2022招标师考试真题精选及答案7卷

工程建设项目职业健康安全与环境管理的特点有：复杂性、多样性、协调性、不符合性、持续性、经济性。

品质可凭样品表示或凭说明表示。凭样品表示时，除列明商品品名外，还应说明样品的编号，必要时还要列出寄送日期；凭说明表示时，应明确规定商品的品名、规格、等级、标准、品牌及产地等。

项目沟通管理主要包括以下工作过程：①编制沟通计划，选择项目参与者、利害相关人及项目外部环境之间的信息沟通渠道、沟通模式和沟通内容的过程，一般以沟通管理计划表的方式确定和表达；②信息发布，通过项目报告、项目会议、电子媒介（电话/传真/网络）、面谈和宣讲等方式，及时有效地实现信息分配和共享；③绩效报告，绩效报告应包括进度、费用、资源投入、质量、风险等方面项目主要控制指标的现状、与计划偏差情况、未来预期等信息。

影响技术价格的因素除了成本因素和预期利润外，还包括：①技术性能（技术的先进性和实用性、成熟程度以及技术的生命周期）；②技术的经济效益和社会效益；技术的垄断状况和重复售让状况；技术开发和使用风险及风险承担方式；⑤技术的供求关系等。

因项目需求复杂或者首次采购，招标人无法准确拟定和提出项目范围、技术标准、报价规则或者商务条件，而自行编制招标文件，故需要采用两阶段招标。第一阶段，招标人发布招标公告，并向有意向的潜在投标人发出征集技术标准或商务条件方案的文件。潜在投标人按照招标公告和征集方案文件要求，编制提交技术或商务条件建议方案的应征文件。招标人从潜在投标人提交的技术或者商务条件建议方案中，评选和优化合成适应招标项目需求的技术标准和（或）商务条件，并据此编制形成招标文件。第二阶段，招标人向在第一阶段提交建议方案的潜在投标人发出招标文件，潜在投标人按照招标文件及其统一合成的技术标准和（或）商务条件正式编制提交投标文件及其报价。

服务招标项目投标函附录条款的名称包括：①项目负责人；②投入服务人员数量；③允许人员更换比例；④赔偿限额；⑤服务期；⑥服务费支付期限；⑦动员预付费；⑧履约保证金；⑨最低支付限额。

B项，涉外合同争议因具有涉外因素，解决纠纷时较国内合同更加复杂。涉外因素包括三个方面，即合同主体一方是外国的公民、法人或其他组织，或者合同法律关系发生在国外，或者合同标的位于国外，也可以是前述三项全部均涉外等。

D项，在投资项目的可行性研究报告尚未获得业主批准时，评标选出的设计方案虽可确定为中标方案，以利项目可行性研究报告的编制，但不宜提前签署工程设计（承包）合同，更不宜使工程设计（承包）合同在可行性研究报告获得批准前生效。方案设计的评审专家与业主均可以对选定的设计方案提出设计深化与优化的要求。

开标前，招标人需要对风险较大的招标因素，包括外部风险（经济、政策风险和地区保护主义的风险）和投标方的风险等因素进行有效控制。主要内容包括：①严格资格预审；②科学策划和编制招标文件；③投标担保。B项属于开标后的风险处置的内容。

行政监督部门可以对相关人员进行询问，但应当由两名以上行政执法人员进行，并做笔录，交被调查人签字确认。

世行、亚行贷款项目采购合同类别包括：货物合同、供货与安装合同和包括设计的交钥匙合同为总价包干合同，大部分工程合同为单价合同。国内采购的合同类别包括：固定总价合同、固定单价合同、可调价合同、成本加酬金合同。

本题的考点为股份有限公司中监事会的要求。股份有限公司中监事会的要求包括：(1)监事会每六个月至少召开一次会议。监事可以提议召开临时监事会会议；(2)监事会的议事方式和表决程序，除《公司法》规定的外，由公司章程规定；(3)监事会决议应当经半数以上监事通过；(4)监事会应当对所议事项的决定作成会议记录，出席会议的监事应当在会议记录上签名。

单价合同包括固定单价合同和变动单价合同。单价合同形成的基础条件有：（1)以扩 大初步设计图纸及工程量清单进行招标所签订的施工合同，工程量清单列明数量属于估计的工程量，不是最后的结算工程量；（2)由业主组织设计的施工图纸和由业主组织编制的工程量清单，业主方未安排投标人审查施工图或工程量清单或未明示要求投标人承担发生由于图纸不清、工程量清单不准确等风险的责任。根据以上所述，当采用暂估工程量固定单价合同时，可能会导致业主 方承担由工程量无法准确计算、清单中项目特征描述不明确产生的价格风险。

代理。民法上的代理，是指代理人以被代理人的名义，在代理权限内与第三人为法律行为，其法律后果直接由被代理人承受的民事法律制度。其中，代为他人实施民事法律行为的人，称为代理人；由他人以自己的名义代为民事法律行为，并承受法律后果的人，称为被代理人。代理包括委托代理、法定代理和指定代理。委托代理人按照被代理人的委托行使代理权，法定代理人依照法律的规定行使代理权，指定代理人按照人民法院或者指定单位的指定行使代理权。

《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》第六十三条规定，投标人应当根据招标文件要求和产品技术要求列出供货产品清单和分项报价。投标人投标报价缺漏项超出招标文件允许的范围或比重的，为实质性偏离招标文件要求，评标委员会应当否决其投标。缺漏项在招标文件允许的范围或比重内的，评标时应当要求投标人确认缺漏项是否包含在投标价中，确认包含的，将其他有效投标中该项的最高价计入其评标总价，并依据此评标总价对其一般商务和技术条款（参数）偏离进行价格调整；确认不包含的，评标委员会应当否决其投标；签订合同时以投标价为准。

1.对建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处及理由具体分析如下：

（1）不妥处：在监理中标通知书发出后第45天签订委托监理合同。

理由：依照《招标投标法》的规定，建设单位和监理单位应于监理中标通知书发出后30天内'签订委托监理合同。

（2）不妥之处：在签订委托监理合同后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。

理由：依照《招标投标法》的规定，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

2.（1）在施工招标资格预审中，监理单位认为A施工单位有资格参加投标是正确的。

（2）理由：以所处地区作为确定投标资格的依据是一种歧视性的依据，是《招标投标法》明确禁止的行为。

3. （1）不妥之处:施工招标评标委员会组成中有招标投标管理办公室主任。

（2）理由：招标投标管理办公室主任的职责是监督招标活动，不得担任评标委员会成员。评标委员会成员应该由招标人代表和有关技术、经济方面的专家组成。

（3）正确做法：评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。根据以上规定，本案例中，评标委员会的组成应该是1位建设单位代表，4位技术经济方面的专家。

4.对B、D、F、H四家施工单位的投标是否为有效标及理由具体分析如下：

（1）B施工单位的投标为无效标。

理由：B施工单位的情况可以认定为低于成本。

（2）D施工单位的投标是有效标。

理由：D施工单位的投标报价大写金额小于小写金额属于细微偏差。

（3）F施工单位的投标为无效标。

理由：F施工单位的情况可以认定是明显不符合技术规格和技术标准的要求，属于重大偏差。

（4）H施工单位的投标是有效标。

理由：H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项，属于细微偏差。

B项，固定资产投资项目是指投资于长期占用的厂房等建筑物和大型的机械设备；E项，房地产投资项目的特点是投资额大、风险大并且需要较多的相关业务经验与知识，但其投资收益也较高。

企业开发的新产品可以分为全新产品、改进新产品、换代新产品和本企业新产品。其中，以换代新产品和改进新产品为多，是企业进行新产品开发的重点方向。由于市场竞争日趋激烈，市场需求日趋多样项目化、个性化，产品寿命周期普遍呈现缩短的趋势，迫使企业想尽方法缩短开发周期。

配送服务是指在经济合理区域范围内，根据物流服务需求方的要求，对物品进行拣选、加工、包装、分割、组配等作业，并按时送达指定地点的物流服务项目。其主要配送方式包括：①定时配送；②定量配送；③定时定量配送；④定时定路线配送；⑤即时配送。

指出以上资格审查过程有哪些不妥之处，分别说明理由。
答：对以上资格审査过程中的不妥之处及理由具体分析如下：
(1)不妥之处：资格审查委员会要求申请人1确认是参加联合体还是独自申请，并确认申请人1的申请合格。
理由：不符合只能提交唯一有效申请的标准。联合体各方在同一招标标段中以自己的名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。
(2)不妥之处：资格审查委员会认为申请人2采用子公司资质申请有效。
理由：资格预审的初步审查一般包括审查申请人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证是否一致。该案例中申请人2不符合申请人名称应与营业执照、资质证书、安全 生产许可证一致的要求。
(3)不妥之处：资格审查委员会确认申请人3的申请合格。
理由：不符合必须具备有效的安全生产许可证的要求。根据《安全生产许可证条例》 (国务院[2004]令第397号)有关规定，建筑业施工企业应具有安全生产许可证，未取得安 全生产许可证的，不得从事工程施工活动。
(4)不妥之处：资格审查委员会认为其他外部证据不能作为审查的依据，依据资格预审文件判定申请人5通过了资格审査。
理由：资格预审要审查是否符合“在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题”的要求，而申请人5不符合近三年内没有骗取中标行为的要求。
(5)不妥之处：确认申请人1、2、3、5、6、7、8、9、10、11和12通过了资格审查。 理由：应该确认申请人6、7、8、9、10、11和12通过了资格审查。

级别管辖是指不同级别人民法院受理第一审招标投标争议的权限分工。一般情况下基层人民法院管辖第一审民事案件。中级人民法院管辖下列第一审民事案件：①重大涉外案件；②在本辖区有重大影响的案件；③最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。

货物采购价格是指招标人按照招标采购方式选择的中标货物价格以及据此签订的采购合同价格。最终的采购价格不应高于预算价格。这就要求招标人既要了解市场价格行情，又要确定合理的货物技术性能需求。

B项，根据《合同法》第17条规定，要约可以撤回。C项，根据《合同法》第十五条规定，招标公告一般应当视为要约邀请。D项，招标文件是招标公告的具体形式。

《招标投标法》第46条规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交，该规定表明招标人有权决定是否要求中标人提交履约保证金。

工程建设项目设计风险是指由于设计过程中出现的失误或错误，引起工程事故而导致经济损失的不确定性。工程项目设计风险主要表现为政策风险、技术风险和行为风险。

矩阵式组织适用于：①项目上一级组织内已设立专业性职能部门的作为项目管理的支持体系；②项目技术与管理较为复杂，项目部人员需要上一级组织专业支持系统的高素质人员给予业务支持或指导；③项目实施期较长，内部协调工作量大且较为困难；④强矩阵更适合项目规模较大、内外部协调困难较多、派遣的项目经理与项目团队能力又较强的情况；反之则可采用弱矩阵方式。

本题的考点为民事权利的类型。在相互关联的民事权利中，根据各权利的地位划分的民事权利类型包括主权利与从权利。

A项，招标文件出售时限的经办人是项目部办事员；D项，投标保证金的审核人是项目经理；E项，评标的审核人是项目部主任科员。

信用证的基本当事人有3个：开证申请人、开证行和受益人。其他当事人主要有： 通知行、议付行、付款行、偿付行和保兑行。

物流服务项目质量管理是指在物流服务项目实施过程中为确保物流服务的质量所开展的全过程管理工作。其主要内容包括：①物流服务项目质量计划；②物流服务项目质量保障；③物流服务项目质量控制等。

定期租船又称期租船。它是以时间为基础的租赁船舶方式，即船舶所有人将船舶出租给承租人，使其使用一定时期的租船运输。船方除负担船员的薪金、饮食外,还应保证船舶的适航性和承担由此产生的维修和保养费用。租船人有调度和使用船舶的权力并承担由此而产生的燃料费、港口费、装卸费、理货费、垫舱物料费等。

项目人力资源管理是指根据项目目标，采用科学方法对项目人力资源进行有效规划、开发、配置、评价和激励等方面的工作。项目人力资源管理的工作过程主要包括：①项目组织与人力资源计划；②人员选择及配备；③项目团队建设。

评标委员会的职能可分为以下三类：①一般评标职能，是指评标委员会专家需要根据招标文件与法律法规的要求，对于易于用指标参数描述、评价指标可量化、自由裁量权小、需要运用较少的专业知识进行评判的评分项目，根据投标文件的实际情况予以审核或评分的职能。②专业评标职能，是指评标委员会成员根据招标文件与法律法规的要求，评标内容技术含量较高，需要运用自身在该领域的专业技能以及较高的自由裁量权进行评定、评分的职能。③制约招标人的职能，在行使这一职能的过程中，评标委员会需要代理招标人行使评标权力，公正、客观、独立地在法律规定与招标文件要求下履行评标职能，以制约招标人权力的扩大与滥用。

本题考查产品生命周期不同阶段的物流目标。在产品生命周期的成长阶段，销售量剧增，物流活动的重点从不惜代价提供所需服务变为平衡的服务和成本绩效。参见教材P109。

CD两项，中央投资项目招标代理机构可以从事中央投资项目的项目业主招标、 专业化项目管理单位招标、政府投资规划编制单位招标，以及项目勘察等方面的招标代理业务。中央投资项目是指使用了中央预算内投资、专项建设基金、统借国际金融 组织和外国政府贷款以及其他中央财政性投资的固定资产投资项目。E项，《政府采购 代理机构资格认定办法》第2条规定，政府采购代理机构资格的认定适用本办法。本办 法所称政府采购代理机构，是指取得财政部门认定资格的，依法接受采购人委托，从事政府采购货物、工程和服务采购代理业务的社会中介机构。A项，按照《工程建设项 目招标代理机构资格认定办法》规定，暂定级工程招标代理机构，只能承担工程总投资 6000万元人民币以下的工程招标代理业务。B项，按照《机电产品国际招标机构资格管理办法》规定，预乙级国际招标机构可以从事一次性委托金额在2000万美元以下的国际招标业务。

依据《机电产品国际招标机构资格管理办法》规定，获得机电产品国际招标机构资格的，可从事机电产品国际招标代理业务。

解析 项目经济评价中各项教据的预测、估算过程中有一定的不确定性，为分析其对评价指标计算及评价结论的影响，估计项目所可能存在的风险，需在项目的初步方案确定后对其进行不确定性分析。不确定性分析的目的是找出对项目效益具有较大影响的不确定因素，并确定其敏感程度，从而为项目的风险分析提供基础和依据。不确定性分析包括盈亏平衡分析和敏感性分析。盈亏平衡点越低，表明项目对产品数量变化的适应能力越强，项目的抗风险能力也就越强。敏感性分析的两类主要指标是敏感度系数和临界点。临界点越低，说明影响因素对项目的影响越大。

本题的考点为世界银行咨询服务（采购）单一来源选择方法适用的情形。单一来源的选择方法主要适用于下列情况：(1)工作延续性的需要。技术方案的连贯性、所取得的经验以及同一服务方专业责任的连续性可使与前期服务方续签合同比通过新的竞争选择新的服务方更为可取；(2)在紧急情况下，如应对灾害以及在紧急情况之后的一段时间内所需要的咨询服务；(3)非常小的咨询任务；(4)只有一家咨询服务方是合格的或具有特殊价值的经验。

解析 工程建设项目管理服务招标应当具备的条件和依据主要取决于采用的项目管理服务模式、开始委托项目管理单位实施项目管理服务的阶段、时间以及项目管理服务的相应内容范围。D项属于工程建设项目监理招标的条件和依据。

公共服务平台的功能作用主要有以下四个方面：①按照统一技术标准联接分散独立的各个专业交易平台，整合链接各级人民政府及其部门平台网站信息，实现招标投标交易信息和相关行政许可监管信息的集中动态交互共享；②为招标投标市场提供各类交易项目需求登记发布，以及交易主体身份资格、业绩和信用的注册验证、查询和发布共享服务，有效促进市场主体诚信自律；③为行政监督部门、市场主体和社会公众动态观察、综合监督和调控招标投标交易市场秩序提供集中公开和定向交互招标投标交易信息的服务；④为招标投标全行业从业人员学习招标投标法律法规和专业知识，提高职业素质提供服务。

根据保证方式的不同，保证合同可以分为一般保证合同和连带责任保证合同。-般保证合同是指债务人不能履行债务时，由保证人承担保证责任的保证合同。一般保证的保证人在主合同纠纷未经审判或者仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，可以对债权人拒绝承担保证责任。连带责任保证合同是指保证人与债务人对债务承担连带责任的保证合同。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。