招标师考试真题精选及答案6章

在整个招标采购进程中，必定会产生大量程序、过程方面的具有法律效力的文件与资料，如招标公告、资格审查文件、招标文件、投标文件、评标报告、定标文件、合同文件、验收证明、质疑答复、投诉处理及其他与采购活动记录有关的文件、资料等。这些文件和资料反映招标采购活动的实质性内容，经过当事人双方的认可后，具有法律效力。招标采购中产生的文件与资料，应当依法保存，以备监督检查、处理纠纷、履行合同和进行评估时使用。

当事人之间因产生了合同法律关系，也就是产生了权利义务关系，设立了债的关系。任何合同关系的设立，都会在当事人之间发生债权债务的关系。合同引起债的关系，是债发生的最主要、最普遍的依据。因合同产生的债被称为合同之债。

D项，《招标投标法实施条例》第71条规定，评标委员会成员有下列行为之一的，由有关行政监督部门责令改正；情节严重的，禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标；情节特别严重的，取消其担任评标委员会成员的资格：①应当回避而不回避；②擅离职守；③不按照招标文件规定的评标标准和方法评标；④私下接触投标人；⑤向招标人征询确定中标人的意向或者接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求；⑥对依法应当否决的投标不提出否决意见；⑦暗示或者诱导投标人作出澄清、说明或者接受投标人主动提出的澄清、说明；⑧其他不客观、不公正履行职务的行为。

根据《招标投标法实施条例》第30条的规定，对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目分两阶段进行招标，招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。

项目施工阶段的管理协调已作为一种专业独立出来，往往由参与项目前期策划(项目研究)或设计管理的专业管理公司承担，以确保项目管理达到较高水平。国外在工地现场多采取管理公司派出驻地工程师方式，国内则为委托施工监理方式。

政府采购采用邀请招标方式采购的，应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告，公布投标人资格条件，资格预审公告的期限不得少于7个工作日。

建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。取得施工总承包资质的企业，可以承接施工总承包工程。施工总承包企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工，也可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。取得专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专、业工程和建设单位依法发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的专业工程全部自行施工，也可以将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业。取得劳务分包资质的企业，可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业。

1. （1）自行组织招标需要具备的条件：

《工程建设项目自行招标试行办法》第4条对招标人自行办理招标事宜组织工程招标的资格条件具体解释为五个方面：

①具有项目法人资格（或法人资格）；

②具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量；

③有从事同类工程建设项目招标的经验；

④设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；

⑤熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。

（2）自行组织招标需要注意的问题：

经审批或核准的依法必须招标的项目的招标人自行组织招标时，应当经过项目审批、核准部门核准，应当向有关行政监督部门备案。
2.必须招标的项目可以采用邀请招标的有：

（1）国有资金占控股或者主导地位依法必须进行招标的工程建设项目，有下列情形之一的，经过审批、核准可以邀请招标：

①技术复杂、有特殊要求或者受自然地域环境限制只有少量几家潜在投标人可供选择；

②采用公开招标方式的费用占项目合同金额比例过大。

（2）其他依法必须招标的工程建设项目可选择适用。

（3）政府采购货物或者服务项目，满足以下条件，经过设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准后可以邀请招标：

①具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；

②采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。

（4）依法必须招标或政府采购以外的其他采购项目可选择适用。

3.该建设单位在招标工作中的不妥之处及理由，具体如下：

（1）停止出售招标文件的时间不妥。

理由：按《工程建设项目施工招标投标办法》规定，自招标文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日。

（2）规定的投标有效期截止时间不妥。

理由：按《工程建设项目施工招标投标办法》规定，评标委员会提出书面评标报告后，招标人最迟应当在投标有效期结束日30个工作日前确定中标人。

（3）投标保证金额不妥。

理由：按《工程建设项目施工招标投标办法》规定，投标保证金一般不得超过投标总价的2%。

（4）评标过程中改变评标的方法不妥。

理由：按《招标投标法》规定，评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法进行评标。

（5）中标结果通知未中标人的时间不妥。

理由：按《招标投标法》规定，中标人确定后，招标人应当在向中标人发出中标通知的同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

（6）退还投标保证金的时间不妥。

理由：按《工程建设项目施工招标投标办法》规定，招标人与中标人签订合同后的5个工作日内，应当向未中标的投标人退还投标保证金。

（7）指定D公司作为A公司的分包单位不妥。理由：按《工程建设项目施工招标投标办法》规定，招标人不得直接指定分包人。

（8）向招标投标管理部门提交报告的时间不妥。理由：按《招标投标法》规定，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标情况的书面报告。

A项，常见的评价方法有打分法、比较评估法、因果分析法等。@##

FCA、CPT与CIP的相同之处表现为：①交货地点相同，三者交货地点都在合同规定的出口国内地或者港口；②风险划分界限相同，三者都以货交承运人为界；③适用的运输方式相同，三者都适用于各种运输方式；④办理出口清关手续方相同，三者都是由卖方负责办理出口清关手续。在F组术语下，买方负责订立运输合同和指定承运人；在C组术语下，卖方负责订立运输合同。

进行监理工作需编制工程监理规划和监理实施细则。监理规划是监理工作的基本大纲，监理实施细则是监理规划大纲的细化。监理规划应由授权人批准。

本题的考点为建设项目的环境影响评价的规定。建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核；原审批部门应当自收到建设项目环境影响评价文件之日起10日内，将审核意见书面通知建设单位。

参见第7题解析。

AD两项，因发包人原因造成工程设计进度延误情形导致增加了设计工作量的，发包人应当另行支付相应设计费用。因设计人原因导致工程设计进度延误的，设计人应当按照合同条款约定承担违约责任。B项，因设计人原因引起的暂停设计，设计人应当尽快向发包人发出书面通知并按合同约定承担责任，且设计人在收到发包人复工指示后15天内仍未复工的，视为设计人无法继续履行合同的情形，设计人应按合同约定解除合同并承担责任。C项，因发包人原因引起的暂停设计，发包人应承担由此增加的设计费用和（或）延长的设计周期。E项，设计人支付逾期完成工程设计违约金后，不免除设计人继续完成工程设计的义务。

物流服务项目质量管理是指在物流服务项目实施过程中为确保物流服务的质量所开展的全过程管理工作。其主要内容包括：①物流服务项目质量计划；②物流服务项目质量保障；③物流服务项目质量控制等。

框架协议招标时，招标人通过招标，与中标人形成货物或服务统一采购框架协议，协议中一般只约定有效期内采购货物和服务的技术标准、规格和要求及其合同单价，不约定或大致约定采购标的数量和合同总价，各采购实施主体按照采购框架协议分别与一个或几个中标人分批次签订和履行采购合同协议。框架协议主要适用于零星、应急或重复需要的采购。

品质条款的基本内容包括：①当事人应根据标的物的特点约定品名，描述标的物的品种、等级、型号等内容；②品质可凭样品表示或凭说明表示。凭样品表示时，除列明商品品名外，还应说明样品的编号，必要时还要列出寄送日期；凭说明表示时，应明确规定商品的品名、规格、等级、标准、品牌及产地等。

《招标投标法》第3条规定，中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；②全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；③使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。按照《招标投标法实施条例》第29条规定，以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法进行招标。

现代物流企业在经营范围、运作模式等很多方面与传统的货物代理企业具有明显的区别。物流企业将每一个客户的特殊要求作为一个项目，分析研究客户的需求特点，有针对性地为该客户制定专门的服务方案，让物流企业去适应不同客户的不同需要，这就构成了项目式的物流服务。项目管理的思想为传统的货代企业转为物流企业，开展现代物流服务提供了解决问题的有效方法。

工程建设项目风险分析是指通过各种风险分析技术，采用定性或定量分析方法，估计各种风险发生的概率和风险对项目目标的影响程度。常用的风险分析方法有：①敏感性分析；②故障树法；③蒙特卡罗法；④影响图法等。PEST分析属于风险识别方法。

工程勘察设计合同具有如下特点：①需符合法定质量标准；②工程勘察与工程设计紧密联系；③交付成果多样化；④分阶段支付报酬；⑤知识产权保护；⑥发包人需履行协助义务。

经评审的最低投标价法是以价格为主导考量因素，对投标文件进行评价的一种评标方法。采用经评审的最低投标价法评标，对于实质上响应招标文件要求的投标进行比较时只需考虑与投标报价直接相关的量化折价因素，而不再考虑技术、商务等与投标报价不直接相关的其他因素。经评审的最低投标价法一般适用于技术、性能规格通用化、标准化，没有特殊性、技术管理以及其他综合性要求的招标项目。

项目的生命周期一般被划分为四个阶段，分别是：（1)开始阶段（项目启动与提出项目概念阶段）。在这一阶段主要是提出项目概念.进行项目界定，成立项目基本组织。（2)计划阶段（项目策划、开发与作出相应决策的阶段）。（3)执行和控制阶段（项目执行或管理执行阶段）。（1)结束阶段（结束、终结和收尾阶段）。

一切险是平安险、水渍险加一般附加险的总和。但一切险并非保险公司对一切风险损失均负赔偿责任，保险公司只对水渍险和一般外来原因引起的风险损失负责，而不负责赔偿货物的内在缺陷、自然损耗以及由于特殊外来原因（如战争、罢工等）所引起的风险损失。AD两项都已包含在一切险中；B项，短量险属于一般附加险，投保一切险时，不必再另行附加，在投保平安险或水渍险时，可以根据实际需要，选择附加；C项，罢工险属于特殊附加险，需投保人根据实际情况另行附加。

本题的考点为工程建设项目风险的分类。从产生风险的原因及其性质，风险可分为以下几类：(1)自然风险；(2)政治风险；(3)经济风险；(4)技术风险；(5)信用风险；(6)社会风险；(7)组织风险；(8)行为风险。其中，政治风险，是指由于政局变化、政权更迭、罢工、战争等引起社会动荡而造成财产损失和损害以及伤亡的风险。

特许经营项目融资招标文件包括投标邀请书或招标公告、投标人须知、项目协 议、投标文件格式、参考资料等。DE两项属于工程建设项目设计招标文件的内容。

C项，国际贸易货物的不同特点决定了运输的要求和难易程度不同，以及运费的差异。此外，成交量也会直接影响运输安排以及贸易术语的选用。因此，货源情况是选用贸易术语应考虑的因素。

招标采购项目管理要素中管理方案的考核指标有针对性、完整性、系统性、时效性。

自股东会做出合并决议10日内，公司应对债权人发出通知，告知合并决议主要内容、对债权人利益的影响和债权人的权利。

平安险（英文简称F.P. A），英文字面意思是“不负责单独海损”，该险种承保保险货物由于自然灾害造成的全部损失及意外事故造成的全部或部分损失及相关费用。水渍险（简称WA），英文字面意思是“负责单独海损”，除包括平安险的各项责任外，还负责赔偿被保险货物由于恶劣气候、雷电、海啸、地震、洪水自然灾害所造成的部分损失。一切险（简称A.R），其责任范围除包括平安险和水渍险的各项责任外，还包括被保险货物在运输途中由于外来原因所致的全部或部分损失。故三者保险责任范围的排列顺序是一切险>水渍险> 平安险。

在设计概算的编制过程中，单项工程综合概算和工程建设项目总概算主要是在单位工程概算的基础上汇总后得到的。单位工程概算包括建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类。其中建筑工程概算的编制方法有概算定额法、概算指标法、类似工程预算法等。

《仲裁法》第31条规定，当事人约定由3名仲裁员组成仲裁庭的，应当各自选定或者各自委托仲裁委员会主任指定1名仲裁员，第三名仲裁员由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定。第三名仲裁员是首席仲裁员。

计划阶段融资咨询的工作主要包括：研究融资条件、测算融资成本、分析实际融资条件的变化以及对项目效益的影响，分析融资变化可能产生的风险和对策等，帮助业主根据实际情况优化和落实融资方案；参与银行贷款谈判、拟定贷款条件、签订贷款协议。B项是开始阶段融资咨询的工作。

本题的考点为生产经营单位从业人员的安全培训。生产经营单位从业人员的安全培训规定：(1)非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业；(2)加工、制造业等生产单位的其他从业人员，在上岗前必须经过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全培训教育；(3)生产经营单位可以根据工作性质对其他从业人员进行安全培训，保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能；(4)生产经营单位新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。

招标采购的相关理论有：①博弈论；②公共选择理论；③委托一代理理论；④交 易成本理论；⑤资金时间价值原理。

招标师是指通过招标师职业水平考试或认定的方式，取得《中华人民共和国招标 师职业水平证书》，具备招标采购专业技术岗位工作的水平和能力，在招标单位、招标 代理机构等从事招标采购业务的专业技术人员。ACE三项是评标委员会专家应具备的 条件。

所谓效力待定合同是指已成立的合同生效要件存在瑕疵，须经有权补正人追认方为生效的合同。效力待定的要素主要为当事人主体资格欠缺，如无行为能力人，限制行为能力人订立的合同，无权代理人、无处分权人订立的合同，或者代理人超越代理权订立的合同。

各级人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决、裁定调解书，发现确有错误，认为需要再审的，应当提交审判委员会讨论决定。

在初步设计阶段，设计咨询合同主要服务内容包括：①检查可行性研究报告批复意见执行情况；②局部方案比选；③特殊工点技术措施；④工程数量等。

中央预算单位在以下两种情形申请采用单一来源采购方式的，财政部将进行审 核前公示，只有公示后供应商无异议的，财政部才批准采用单一来源采购：①达到公 开招标限额以上，且采购人认为只能从唯一供应商处采购的；②公开招标失败或废标， 符合专业条件或者对招标文件作出实质性响应的供应商只有1家的。

D项，合作开发项目中完成的发明创造，除当事人另有约定的以外，申请专利的权利属于合作开发的当事人共有。合作开发一方不同意申请专利的，另一方或其他各方不得申请专利。

定期租船又称期租船，是以时间为基础的租赁船舶方式，即船舶所有人将船舶出租给承租人，使其使用一定时期的租船运输。船方除负担船员的薪金、饮食外，还应保证船舶的适航性和承担由此产生的维修和保养费用。租船人有调度和使用船舶的权力并承担由此而产生的燃料费、港口费、装卸费、理货费、垫舱物料费等。承租人在租期内可将此期租船充作班轮或程租船使用。

《机电产品国际招标投标实施办法》第33条规定，评标委员会由具有高级职称或同等专业水平的技术、经济等相关领域专家、招标人和招标机构代表等5人以上单数组成，其中技术、经济等方面专家人数不得少于成员总数的2/3。