2022招标师试题8篇

招标投标中的民事主体如果认为招标投标监督机构行使职权的行为侵犯其合法权益，既可以向行政复议机关申请行政复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼。行政复议的申请人不服行政复议决定的，也可以向人民法院提起行政诉讼。

本题的考点为材料设备供应。发包人供应的材料设备使用前，由承包人负责检验或试验，不合格的不得使用，检验或试验费用由发包人承担。承包人供应的材料设备使用前，承包人应按照工程师的要求进行检验或试验，不合格的不得使用，检验或试验费用由承包人承担。

主动控制就是预先分析目标偏离的可能性，并拟订和采取各项预防性措施，以保证计划目标得以实现。主动控制措施包括：①详细调查并分析外部环境条件；②识别风险和风险管理；③科学制定计划，做好计划可行性分析；④高质量地做好组织工作，使组织与目标和计划高度一致；⑤制定必要的应急备用方案；⑥加强信息收集、整理和研究工作，为预测招标采购项目的未来发展提供全面、及时、可靠的信息。CE两项属于被动控制措施。

本题的考点为合同变更。建设单位要求变更为国家新推荐的施工工艺属于合同内容的变更。变更后所增加的费用应由建设单位承担，并可顺延增加的工期。

ABC三项，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。D项，机电产品国际招标项目，投标人在投标有效期内撤销投标、中标后未在规定期限内签订合同或提交履约保证金、未按规定交纳招标服务费的，投标保证金不予退还。反之，应该退还。E项，政府采购货物和服务招标项目，采购人应当在中标通知书发出后5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后5个工作日内退还中标供应商的投标保证金，如采购人逾期退还投标保证金，还应当按商业银行同期贷款利率上浮20%后的利率支付资金占用费。

从风险产生的范围把招标采购过程中存在的主要风险可归纳为内部风险和外部风险。其中，内部风险主要是指人为风险和管理风险，具体包括：①招标采购过程管理风险；②合同风险；③决策风险；④道德风险。

A项是偿债备付率的含义；C项是计算期各年净现金流量的含义；D项是累计盈资金的含义。

可撤销合同在没有被撤销之前仍然是有效的，其与无效合同在合同被确认无效或者被撤销后，都自始没有法律约束力。

本题的考点为环境影响评价文件报批。环境影响评价文件实行报批制，具体规定如下：(1)实行审批制的项目，应在报送可行性研究报告之前完成环境影响评价文件的报批；(2)实行核准制的项目，应在提交项目申请报告之前完成环境影响评价文件的报批；(3)实行备案制的项目，应在项目开工前完成环境影响评价文件的报批。

本题的考点为发包人的主要义务和权利。按照《建设项目工程总承包合同示范文本（试行）》（GF-2011-0216），发包人的主要义务和权利如下：(1)负责办理项目的审批、核准或备案手续，取得项目用地的使用权，完成拆迁补偿工作，使项目具备法律规定和合同约定的开工条件，并提供立项文件。(2)履行合同中约定的合同价格调整、付款、竣工结算义务。(3)有权按照合同约定和适用法律关于安全、质量、标准、环境保护和职业健康等强制性标准和规范的规定，对承包人的设计、采购、施工、竣工试验等实施工作提出建议、修改和变更，但不得违反国家强制性标准、规范的规定。(4)有权根据合同约定，对因承包人原因给发包人带来的任何损失和损害，提出赔偿。(5)发包人认为必要时，有权以书面形式发出暂停通知。

第二审程序是指上级人民法院根据当事人的上诉，对第一审人民法院未发生法律效力的民事判决、裁定进行审理的程序。第二审普通程序主要内容为：①提起上诉；②开庭审理；③判决和裁定。

人们基于已经确定的管理模式，总结出各种类型的规范性工作文件，如国际咨询工程师联合会（FIDIC）在DBB模式下总结形成的“施工合同条件”（红皮书）、在EPC模式下总结形成的“工程设计一采购一建造合同条件”（银皮书）等，再将其用于日常的项目管理工作，使项目的各个参与方的工作及相互沟通变得高质、简洁、有效。

本题的考点为我国政府采购方式。我国政府采购方式分为公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购等方式。

索赔的分类包括：（1）按索赔的合同依据可以将工程索赔分为合同中明示的索赔和合同中默示的索赔。（2）按索赔目的可以将工程索赔分为工期索赔和费用索赔。（3）按索赔事件的性质可以将工程索赔分为工程延误索赔、工 程变更索赔、合同被迫终止索赔、工程加速索赠、 意外风险和不可预见因素索赔、其他索赔。

建设工程施工质量检查评定验收的基本内容及方法包括：（1)检验批、分部分项工程内容的抽样检查；(2)施工质量保证资料的检查，包括施工全过程的技术质量管理资料，其中又以原材料、施工检测、测量复核及功能性试验资料为重点检查内容；（3)工程外观质量的检查和确认。

政府采购货物和服务项目开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。

根据《招标投标法》第13条，招标代理机构应当具备下列资格条件：（1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金；（2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量；（3）有符合法定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。

解析 招标投标活动是招标人和投标人之间的民事活动。根据《招标投标法》和其他相关法律法规，招标投标当事主体在招标投标活动中依法享有一定的权利和必须承担相应的义务。当事主体没有依法行使权利、履行义务或对其他当事主体的造成损害而发生的争议属于民事争议。

AC两项，一般保证的保证人未约定保证期间的，保证期间为主债务履行期届满之日起6个月。而买卖合同的诉讼时效一般为2年。B项，当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。D项，保证期间债权人与债务人协议变更主合同或者债权人许可债务人转让债务的，应当取得保证人的书面同意，否则保证人不再承担保证责任，保证合同另有约定的，按照约定。E项，在合同约定的保证期间和前款规定的保证期间，债权人未要求保证人承担保证责任的，保证人免除保证责任。

商务和技术响应/偏差表主要用于货物招标项目的投标文件中。投标人在编写商务和技术响应/偏差表时，应当逐条对照招标文件的商务条款和技术规格，就投标对商务条款和技术规格的响应情况和存在的偏差与例外逐条作出说明。对有具体参数要求的技术规格指标，投标人必须提供拟供应设备的具体参数值。招标文件要求准确响应的指标，投标人必须严格按照要求进行准确响应，即响应的指标值既不能不足，也不能超过；招标文件要求达到或超出响应的指标，必须达到或超出才算符合要求。

组织大型项目招标、开标是需要耗费大量的时间、精力和财力的，特别是对于大宗的进口设备采购的项目，投标商将来自世界各地。目前成熟的电子招标交易系统，已经对此类型的招标工作带来革命性的突破。

解析 建设工程监理投标资格能力要素包括：工程监理企业的法人经营资格、专业监理资质、类似工程建设项目业绩、人力资源条件、企业拥有工程监理的试验检测设备、可采用的检测方法和手段、使用计算机软件管理的能力、承接新项目的监理能力和企业信誉、财务状况等。

招标采购项目控制包括：①质量控制；②进度控制；③费用控制。其中，质量控制的目标有：①招标程序合法；②价格合理低价；③合同完善无歧义；④中标、合同、结算价格基本一致。其方法有：①责任分配；②排列图；③流程图。BCD三项均属于进度控制常用的方法。

根据《政府采购法》第29条的规定，符合下列情形之一的货物或者服务，可以依 照本法采用邀请招标方式采购：（1)具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；（2)采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。C选项、D选项、E选项属于可以采用竞争性谈判方式进行采购的情形

招标人如果允许提交备选投标方案，招标文件应对备选方案作出如下规定：①备选方案编制。投标人递交备选方案的，应按照招标文件的要求编制并满足实质性响应规定，投标文件应当明确标注主选方案和备选方案，否则其投标将被否决。②备选方案评审。为保证评标的公正性，评标委员会可以对中标人所投的备选标进行评审，以决定是否采纳备选标。不符合中标条件的投标人的备选标不予考虑。③其他规定。机电产品国际招标规定一个投标人只能递交一个备选方案，凡提供两个以上备选方案的，或未按要求注明主选方案的，该投标将被否决；应当以主选方案为准进行评标；备选方案的投标价格不得高于主选方案，否则不予采纳。

项目单位应当根据《国际金融组织贷款赠款项目选聘采购代理机构管理办法》规定的格式和要求编制选聘征询文件。选聘征询文件规定采购代理机构准备、提交代理申请书的截止时间自选聘征询文件发出之日起至代理申请书提交截止之日止不得少于20日。

询价是指从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商，向其发出询价通知书让其报价，最后从中确定成交供应商的采购方式。询价的主要程序是：成立询价小组、确定被询价的供应商名单、询价和确定成交供应商。

招标人和中标人应当在投标有效期内并在自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，明确双方责任、权利和义务。合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

解析 工程监理评标在详细评审时重点考核的内容包括：（1）投标人的监理大纲的科学可行性；（2）类似项目监理经验；（3）总监理工程师资历；（4）现场监理机构的整体实力；（5）拟投入试验检测仪器设备及其应用能力。

本题的考点为要约的撤回与撤销。《合同法》规定，要约可以撤回。撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人。《合同法》规定，要约可以撤销。撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人。

互联网贸易方式具有传统货物贸易方式不具有的交易特点：①以众多的网店为其货物及信息的来源；②以快递方式的物流服务为其主要的货物交付手段；③以清晰的商品分类法及规范的注册信息体系承载起几乎无所不包的商品信息，便于网店（卖家）在网上的商品定位及买家在网上的查询；④以互联网公司/交易平台统一提供的便捷但有效的支付保障系统及货到付款或无条件退货方式保证买家的资金安全；⑤以有效达成交易买家的评价意见作为网店诚信度的载体。

招标采购计划的主要内容有以下五个方面：①确定招标采购的内容；②确定招标采购资金；③确定招标采购主体和组织形式；④确定招标采购项目标段/标包的划分；⑤其他内容，如招标采购项目背景描述、取得招标许可。

经营者所达到的某些协议虽然达到了排除、限制竞争的效果，但并不会严重限制相关市场的竞争，并且能使消费者分享由此产生的利益的，不适用关于垄断协议的禁止性规定，即所谓的垄断协议的除外适用。这些情形包括：①为改进技术、研究开发新产品的；②为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、标准或者实行专业化分工的；③为提高中小经营者经营效率，增强中小经营者竞争力的；④为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的；⑤因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的；⑥为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的；⑦法律和国务院规定的其他情形。

项目管理任务与组织的设定均须基于确定的项目管理目标之上，就是说管理者必须根据项目管理目标决定由谁、以什么顺序、在什么时间框架内完成什么样的管理任务，并以实现项目管理目标为中心建立起一套绩效考核的激励机制。

中央预算单位在以下两种情形申请采用单一来源采购方式的，财政部将进行审 核前公示，只有公示后供应商无异议的，财政部才批准采用单一来源采购：①达到公 开招标限额以上，且采购人认为只能从唯一供应商处采购的；②公开招标失败或废标， 符合专业条件或者对招标文件作出实质性响应的供应商只有1家的。

对于一些技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目招标，可以分为两个阶段进行：第一阶段通过招标公告征集项目技术方案，从潜在投标人递交的技术方案中优选确定技术方案，统一技术标准、规格和要求，并据此编制招标文件；第二阶段一般由第一阶段递交技术方案的潜在投标人按照招标文件及其统一确定的技术标准、规格要求，编制递交投标文件。

中标通知书对招标人和中标人都具有法律效力。一般规定，中标通知书是合同的一个组成部分。中标通知书发出后，招标人和中标人应在30日内按照招标文件要求签订合同。任一方拒绝签订合同的，应当依法承担相应法律责任。

建设工程合同订立的基本原则包括：平等原则，自愿原则，公平、公正原则，诚实信用原则和守法原则。

1.土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。
2.该联合体资质符合要求，具体分析如下：招标人接受联合体形式投标的，联合体资质和业绩的认定，应以联合体协议书中规定的专业分工为依据。不承担联合体协议书中有关专业工程联合体的成员，其相应的专业资质和业绩不作为对联合体相应专业工程的资质和业绩考核的内容；承担联合体协议中同一专业工程的成员，按照其较低的资质等级确定联合体申请人的资质等级。《招标投标法》第31条规定，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件，其并不是指所有成员均需要具备所有条件，而重点在于具备相应的资格条件。本案中，联合体成员协议分工，成员A承担房屋建筑施工，成员B承担装饰装修施工。联合体的资质条件为房屋建筑总承包一级资质和装饰装修专业承也一级施工资质。
3.《城市房地产管理法》第45条规定，商品房预售，应当符合下列条件：（1）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；（2）持有建设工程规划许可证；（3）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上并已经确定施工进度和竣工交付日期；（4）向县级以上人民政府房/1管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明。
4.招标人不能在招标文件中直接更改招标公告中的资格条件。根据我国《合同法》的规定，招标人发布招标公告为向潜在投标人发出的要约邀请，而招标文件在性质上属于对招标公告内容的进一步细化和补充，但不能修改招标公告实质性内容。本案中，招标人在招标文件中直接更改资格条件的做法无效力，若要改变应重新发布招标公告。因此，招标人应该接收该联合体的投标文件，而联合体投标人满足资格要求，该联合体投标人能够通过资格审查。

国际运输保险费=（FOB+国际运费）*国际运输保险费率*投保加成系数/（1-国际运输保险费率*投保加成系数）=(30000+200)*1‰/(1-1‰)=30.23（美元）。CIF价格=FOB价格+国际运费+国际运输保险费=30000+200+30.23=30230.23（美元）。

在招标采购项目管理的责任分配矩阵中，采用字母来代表工作参与角色或责任时，X表示执行工作；P表示控制进度；T表示需要培训工作；D表示单独或决定性决策。

通常可以从以下几个方面来度量招标服务质量：（1)功能性。指招标服务效能上满足客户的程度。（2)经济性。指客户获得招标服务所需费用的合理程度。（3)时间性。指客户获取招标服务时在时间上满足要求的程度。

风险核检表是根据以往类似项目或从其他渠道积累的历史信息与知识，编制出与项目相关的全部潜在风险的集合，在采用风险分解结构的情况下，也可用风险分解结构的最底层作为风险核检表的基本内容。

招标投标活动中当事人承担的法律责任可分为民事法律责任、行政法律责任、刑事法律责任。合同责任和侵权责任是民事责任里面的具体划分，合同责任包括违约责任和缔约过失责任，是民事法律责任的下位概念。

本题的考点为工程造价的概念。工程造价是指工程建设项目总投资中的固定资产投资部分，即建设投资与建设期利息之和。

投诉受理人是招标投标活动的行政监督部门。各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、水利、交通运输、铁道、商务、民航等招标投标活动行政监督部门，依照国务院和地方各级人民政府规定的职责分工，受理投诉并依法作出处理决定。

招标采购沟通计划应包括的内容有：①需要提供的信息；②提供信息的来源；③提供信息的时间和方式；④收集信息的方式和方法；⑤传递信息的方式；⑥沟通信息。

为使最高投标限价（招标控制价）与投标报价所包含的内容一致，综合单价中应包括招标文件中要求投标人所承担的风险内容及其范围（幅度）产生的风险费用。

工程设计、施工和咨询单位资质等级划分比较容易混淆，工程咨询企业资质等级只分为甲、乙、丙三个等级。

施工监理合同中“监理工作范围”条款，一般应与工程项目总概算、单位工程概算所覆盖的工程范围相一致，或与工程总承包合同、单项工程承包所覆盖的范围相一致。

询价采购可以通过对几个供应商的报价进行比较，以确保价格具有竞争性，是一种简单而又快速的采购方法。询价采购是国际上通用的一种采购方法，适用于合同价值较低的一般性货物、工程或服务的采购。 @##