22年招标师预测试题5辑

招标人（或代理机构）在编制招标方案和实施过程中，对项目的质量、进度和成本的控制结果不仅体现了采购团队工作质量和水平，而且是保证项目招标采购成功、降低项目风险的重要标志。

航空货物运输的主要特征有：①运送速度快，在途时间短；②不受地面条件影响，辐射面广，占用土地少；③货物安全性较高、破损率较低，如果采用空运集装箱的方式运送货物，则更为安全；④由于航空货物运输安全准确、货损少、包装简单，节约了包装、保险等费用。因此重量轻、体积小，要求在最短时间内安全运抵的长距离运输服务项目，宜采用航空运输。

政府采购货物和服务招标项目，投标保证金不予退还的情形有：①供应商中标后无正当理由不与采购人或采购代理机构签订合同的；②将中标项目转让给他人的；③在投标文件中未说明且未经采购人同意而将中标项目分包给他人的。中标人与招标人订立合同后，中标人或者招标人拒不履行合同，均构成违约，应当承担违约责任。

A项,承诺的撤回,是指受要约人在其做出的承诺生效之前将其撤回的行为。承诺一经撤回，即不发生承诺的效力，也即阻却了合同的成立。承诺生效后不可以撤销。按照我国合同法，承诺通知到达要约人时生效，一旦承诺生效.合同即告成立，因此受要约人不可以撤销承诺。B项，承诺必须以明示的通知方式做出,且此通知应当在一定时间之内做出。C项， 承诺的迟到是指受要约人超过承诺期限发出承诺。此种情形下，除要约人及时通知受要约人该承诺有效的以外,应当视为新的要约。D项，承诺的迟延是指受要约人在承诺期限内发出承诺， 但承诺因意外原因而超过承诺期限到达要约人的情形。这种情形下，除要约人及时通知受要约人因承诺超过期限不接受该承诺的以外，该未迟发但迟到的承诺有效。

在2006年修订的《联合国国际贸易标准分类》第四个版本里，把国际货物贸易共分为10大类、63章、223组、786个分组和1924个基本项目。这10类商品分别为：①食品及主要供食用的活动物；②饮料及烟类；③燃料以外的非食用粗原料；④矿物燃料、润滑油及有关原料；⑤动植物油、油脂及蜡；⑥未列名化学品及有关产品；⑦主要按原料分类的制成品；⑧机械及运输设备；⑨杂项制品；⑩没有分类的其他商品。

ABCE解析 国有建设用地使用权招标方案的编制依据有：（1）市总体规划和控制性详细规划；（2） 土地利用总体规划和年度土地供应计划；（3）储备开发土地情况和国家和地区产业发展政策等。

国有建设用地使用权出让人应当至少在投标截止日前20日，在土地有形市场或者指定的场所、媒介发布招标公告。招标公告应当包括下列内容：①出让人的名称和地址；②出让宗地的面积、界址、空间范围、现状、使用年期、用途、规划指标要求；③投标人的资格要求以及申请取得投标资格的办法；④索取招标文件的时间、地点和方式；⑤投标截止时间、地点等；⑥确定中标人的标准和方法；⑦投标保证金；⑧其他需要公告的事项。

建设工程保险的责任范围，主要包括如下四个方面：①自然事件；②意外事故；③人为风险；④第三者责任部分的保险责任。第三者责任部分的保险责任包括在保险期间因建筑工地发生意外事故造成工地及邻近地区第三者人身伤亡和财产损失中依法应由被保险人承担的赔偿责任，以及事先经保险人书面同意的被保险人因此而支付的诉讼费用和其他费用。

工程建设项目全过程管理的阶段划分如下图。
由图可知，三阶段划分中的项目建造期涵盖了六阶段划分中的设计、施工、动用前准备阶段。

工程标底主要作为投标价格评审分析的参考依据，用于对比分析投标报价合理性、平衡性、偏离性，以及各投标报价的差异情况，并辅助证明投标报价是否低于成本报价、串通抬高报价。《招标投标法实施条例》第五十条规定，招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布。标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。

投资决策服务的工作内容主要包括投资机会研究、项目建议书、项目可行性研究和项目评估及决策等。它们均是对投资项目的可行性进行研究分析，只是研究重点、深度和角度有所不同。其中，可行性研究的研究重点是：①投资必要性；②技术可行性；③财务可行性；④组织可行性；⑤经济可行性；⑥环境可行性；⑦风险因素及其对策。A项属于初步可行性研究阶段的研究重点。

招标采购服务项目成本控制的方法有：①类比估计法；②自上而下估计法；③自下而上的估计法；④费用计划曲线。

在国内，服务项目的合同多数属于委托合同，合同的成立基于客户对咨询服务方的信任，如信任不能延续，则委托人（客户）在支付了通知期前的应付服务费后，有权单方随时解除合同。由于国内服务合同的此类性质，咨询服务方为避免风险一般也不愿提供资金式的履约保证， 除非委托人信用良好而又强烈要求。

招标师实行注册执业管理。未取得执业印章的人员，不得以招标师名义从事招标采购业务工作。取得《资格证书》的人员，经过注册方可以招标师名义执业。招标师应当在招标采购活动中形成的相关成果文件上加盖本人执业印章和签名，并承担相应法律责任。应由招标师加盖执业印章并签名的成果文件有：①招标方案；②招标公告（资格预审公告）；③招标文件（资格预审文件）；④招标文件和资格预审文件的澄清或修改文件；⑤开标记录；⑥中标通知书。

1．在本案中，乙公司与甲公司签订了施工合同，并同意了甲公司提出的给丙公司支付服务费的要求，因此，乙公司只能向甲公司提出赔偿损失的要求。

2．(1)根据承包内容的不同，建设工程施工合同可以分为：

①建设工程施工总承包合同，指发包人将整体工程的施工交由施工总承包人承接，施工总承包人对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工，或将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业分包人或劳务分包人的合同。

②建设工程施工专业分包合同，指施工总承包人依法将专业工程分包给具有相应资质的专业分包人．并明确总承包人和专业分包人权利义务的协议。

③建设工程施工劳务分包合同，指施工总承包人、专业分包人将其承包范围内的劳务作业依法分包给具备劳务分包资质的企业，并明确合同当事人权利义务的协议。

(2)本案例中的合同属于建设工程施工总承包合同。

3．(1)丙招标代理公司不应当承担连带责任。

(2)理由：本案例中，甲公司与丙招标代理公司签订的委托合同和甲公司与乙公司签订 的施工承包合同，是甲公司作为法人同其他两个法人分别签订的合同，二者没有法律连带 关系。甲公司违约涉及的他人债务，应由甲公司负责赔偿。而且没有证据证明丙公司存在 民法通则规定的应该负连带责任的情形，因此，丙招标代理机构不应当承担连带责任。

企业应为合格供应商建立评价和供货业绩档案，以备查询和作为质量追溯的原始资料。合格供应商的档案应包括：供应商名称、供应商评价资料、供货历史记录、质量管理体系运行评价材料或认证证书、国家或行业抽查报告、采购商品的国家和行业标准、采购合同和协议、定期评价报告等。

法律责任是指法律关系中行为人因违反法律规定或合同约定义务而应当强制性承担的某种不利法律后果。我国《招标投标法》、《政府采购法》、《招标投标法实施条例》及各部门的规章都对招标采购活动中当事人违法行为的法律责任均做出了规定。具体包括：①招标师如与投标人有隶属关系或其他利益关系，应予以回避；②招标师不得承接同一项目的招标代理和投标代理，也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询；③招标师不得以任何方式规避招标或虚假招标，不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外潜在投标人参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动以及非法干预、影响评标的过程和结果；④招标师不得与招标投标主体和评标专家私下串通协商、暗箱操作、串通投标抬标，泄露应当保密的招标评标信息，损害国家和社会公共利益，损害招标人和其他市场主体的合法权益；⑤招标师在招标采购活动中不得收受与工作职责有关以及可能影响客观公正履行职责的任何不正当利益。

项目绩效管理计划是绩效管理过程的起点，强调通过互动式的沟通手段，使高层管理者和项目团队成员在如何实现预期绩效的问题上达成共识。作为项目绩效管理过程的起点，对外，项目发起人要与项目经理和管理团队达成明确项目管理目标及考核管理目标是否实现的协议；对内，项目经理要与全体团队成员共同研究确定每一成员在各个工作阶段该做什么工作，达到什么标准和质量，以及如何进行考核奖惩。

库存是以支持生产、维护、操作和客户服务为目的而存储的各种物料，包括原材料、在制品、半成品、维修用部件、生产消耗品、成品等。库存管理主要与库存物料的计划和控制有关。

解析 根据《招标投标法》的规定，大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，全部或部分使用国有资金投资及国家融资的项目，以及使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目，包括项目勘察设计、施工、监理、重要设备材料采购，都必须进行招标。

参见教材P2

世行、亚行采购文件中最重要的是贷款协定和项目协定中有关采购的章节和采 购指南。由于篇幅限制，贷款协定和项目协定中有关采购的规定仅仅是指明该贷款项 H使适用的采购指南的章节号码，具体的政策和程序则在采购指南中规定。世行、亚 行的采购指南是世行、亚行采购的纲领性文件。违反了贷款协定/项目协定和采购指南 的规定，可能造成错误采购，取消分配给错误采购的合同的贷款。

B项，对符合投诉处理条件，但不属于本部门受理的投诉，书面告知投诉人向其他行政监督部门提出投诉。

专业分包人按照计量程序约定的时间向总承包人提交进度付款申请单后，总承包人应在收到专业分包人进度付款申请单后21天内完成审核。除在专用合同条款另有约定外，总承包人应在收到专业分包人进度付款申请单后21天签发进度款支付证书。

工程总承包是指从事工程总承包的企业受发包人委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。

计划是管理者用以识别和选择适当目标与行动方案的过程。它可以分为三个步骤：①决定组织将要追求的目标；②决定为了实现这一目标需要采取的行动路线；③决定如何配置组织资源来实现上述目标。

招标采购常用的风险应对方法包括：风险规避、风险控制、风险转移、风险自留和风险利用等，以及这些方法的组合。其中，风险规避主要是针对招标人无法控制的招标风险因素，如：外部风险(经济、政策风险和地区保护主义的风险)和招标采购合同风险等客观存在而招标人又无法采取有效措施进行控制及改变的因素。

1.委托代理招标，即招标人应该根据招标项目的行业和专业类型、规模标准，选择具有相应资格的招标代理机构，委托其代理招标采购业务。招标代理机构是依法成立，具有相应招标代理资格条件，且不得与政府机关及其他管理部门存在任何经济利益关系，按照招标人委托代理的范围、权限和要求，依法提供招标代理的相关咨询服务，并收取相应服务费用的专业化、社会化中介组织，属于企业法人。

2.华南招标有限公司对投标人的资格审查可分为资格预审和资格后审两种。具体内容分析如下：

(1)资格预审

资格预审是指招标人采用公开招标方式，在投标前按照有关规定程序和要求公布资格预审公告和资格预审文件，对获取资格预审文件并递交资格预审申请文件的潜在投标人进行资格审查的方法。资格预审包括以下程序：

①编写资格预审文件和公告，确定资格审查方法、审查因素和标准;

②在规定媒体发布资格预审公告;

③按照资格预审公告规定的时间、地点发售资格预审文件;

④投标申请人按资格预审文件要求的内容、格式、时间编制和递交资格预审申请文件;

⑤组建资格审查委员会。资格审查委员会的组成、专家资格及专家产生方式可参照《招标投标法》第三十七条有关评标委员会的规定;

⑥资格审查委员会依据资格预审文件规定的审查方法、审查因素和标准，审查投标申请人的投标资格，确定通过资格预审的申请人名单，向招标人提交书面资格审查报告;

⑦招标人在规定的时间内以书面形式将资格预审结果通知申请人，并向通过资格预审的申请人发出投标邀请书。

(2)资格后审

资格后审是指开标后由评标委员会对投标人资格进行审查的方法。采用资格后审办法的，按规定要求发布招标公告，并根据招标文件中规定的资格审查方法、因素和标准，在评标时审查投标人的资格。

3.该招标案例中的评标委员会成员组成不符合规定。评标委员会应由招标人及其招标代理机构熟悉相关业务的代表和不少于成员总数2/3的技术、经济等专家组成，成员人数应为5人以上单数。

《合同法》第51条规定，无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。

《专利法》规定，发明专利权的期限为20年，实用新型专利权和外观设计专利权的期限为10年，均自申请之日起计算。

服务招标在投标函附录(或投标一览表）中可重点摘录和强调的内容包括项目负 责人、各阶段服务的期限、赔偿的限额、服务费用的支付期限、预付款、履约担保等。 投标人提交的投标函附录（或投标一览表）内容、格式需严格按照招标文件提供的统一 格式编写，不得随意增减内容。

当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行的，对方当事人可以解除合同。对方当事人行使法定解除权需要满足以下条件：①债务人迟延履行主要债务；②经催告后债务人仍然不履行债务。在本题中，承包人迟延履行主要债务，且在发包人催告的合理期限内仍未完工，因此发包人可以行使法定解除权，请求解除建设工程施工合同。

为防止招标人设置过高的投标保证金谋取不当利益或排斥潜在投标人，《招标投标法实施条例》规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金金额不得超过招标项目估算价的2%。

意外短缺指的是由于偶然性的因素而引发的短缺。意外短缺可能由供应商的原因造成，可能由买卖双方之间的障碍引起，也可能源于采购人的管理失误、设计更改、生产计划的变更等因素。

B项，招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启；E项，提交投标文件的最佳方式是自行或委托代理人直接送达，以便获得签收回执。实践中较少采用邮寄方式送达。采用邮寄方式的，投标人必须留出邮寄的时间，以保证投标文件能够在截止时间之前送达招标人指定的地点。需要注意的是，以邮寄方式送达的投标文件，投标文件的提交时间以招标人实际收到投标文件的时间为准，而不是以邮戳时间为准。

A项，《合同法》第14条规定，要约是希望和他人订立合同的意思表示。B项，《合同法》第17条规定，要约可以撤回，撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人。CD两项，根据《合同法》第15条，要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。招标文件是招标公告的具体形式。

国内货物买卖合同主要特点如下：①买卖合同的标的仅限于有形物；②买卖合同是有偿合同；③买卖合同是双务合同；④买卖合同是诺成合同；⑤买卖合同内容的特殊性。

依据《工程造价咨询企业管理办法》相关规定，工程造价咨询企业不得有下列行为：①涂改、倒卖、出租、出借资质证书，或者以其他形式非法转让资质证书；②超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务；③同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务；④以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；⑤转包承接的工程造价咨询业务；⑥法律、法规禁止的其他行为。此外，除法律、法规另有规定外，未经委托人书面同意，工程造价咨询企业不得对外提供工程造价咨询服务过程中获知的当事人的商业秘密和业务资料。

现代商品经济社会的基本经济体系集中体现为市场机制配置方式和基本运行方式，主要包括三个方面：①以市场机制调节为基础的微观经济体系；②以宏观调控为手段的宏观经济体系；③确保基本经济体系运行的市场体系和外在环境。

B项，TOT适用于已有项目，再融资和服务；C项，ROT适用于改扩建项目，再融资、工程建设和服务。

CIF价=FOB价格+国际运费+国际运输保险费；国际运输保险费=CIF价格*国际运输保险费率*投保加成系数。联立两个方程，得：国际运输保险费=（FOB价+国际运费）*0.1%*110%/（1-0.1%*110%）＞FOB价*0.1%*110%/(1-0.1%*110%)=200000*0.1%*110%/(1-0.1%*110%)=220（美元）。