2021招标师历年真题解析6篇

B项，根据《合同法》第17条规定，要约可以撤回。C项，根据《合同法》第十五条规定，招标公告一般应当视为要约邀请。D项，招标文件是招标公告的具体形式。

《招标投标法》第42条规定，评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。投标人不足3个或所有的投标被否决等法定情况出现时，招标人应依法重新招标。

A项，招标文件的编制不仅应当遵守《招标投标法》和《招标投标法实施条例》的规定，而且还应当符合国家其他相关法律法规，招标文件中的各项技术标准应符合国家强制性标准，满足招标人使用要求。B项，《机电产品国际招标投标实施办法》第21条规定，对招标文件中的重要商务和技术条款（参数）要加注星号（*)，并注明若不满足任何一条星号（*)的条款（参数）将导致废标。D项，《进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定》第4条规定，招标文件如允许投标人提交备选方案，应当明确规定投标人在投标文件中只能提交一个备选方案并注明主选方案，且备选方案的投标价格不得高于主选方案。

目前，国家发展改革委审批权限内的应当进行招标方案核准的项目有三类：（1）国家发展改革委审批或者初审后报国务院审批的中央政府投资项目；（2）向国家发展改革委申请500万元人民币以上中央政府投资补助、转贷或者贷款贴息的地方政府投资项目或者企业投资项目；（3）国家发展改革委核准或者初核后报国务院核准的国家重点项目。

《合同法》第17条规定，要约可以撤回。撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人。

建设工程保险包括建设工程一切险、安装工程一切险、雇主责任险和人身意外伤害险、信用保险、保证保险等险种，前四种险种在我国建筑工程领域相对较为普遍。

A项，上级对下级的管理需通过其幕僚，即职能机构完成，这些职能机构往往成为一层事业部式的管理组织;C项，整个机构内体系复杂，多头负责，较难在专业间协调，决策缓慢。

附生效要件合同包括附条件合同以及附期限合同。附条件的合同，指合同当事人设定一定的条件，并将条件的成就与否作为决定效力发生或消灭的根据的合同。根据《合同法》第45条第1款规定，当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效。附解除条件的合同，自条件成就时失效。附期限的合同，是指以将来确定到来的一定期限作为合同生效或者终止的根据的合同。本题中，当事人双方约定甲中标后合同生效，甲方未中标则合同自动失效，既附了生效条件也附了解除条件，为附条件合同，因双方意思表示真实一致而成立有效，但因生效条件未成就而未生效。

招标投标活动中的行政复议，是指招标投标的民事主体认为招标投标监督机构的行政行为违法，而向行政机关提出要求重新处理的一种制度。如果是对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向做出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。因此，发生招标投标争议的行政监督部门的本级人民政府或上一级主管部门是处理行政复议的主体。

执行和控制阶段需要进行项目的细节设计，并完成项目的生产。有时也将细节设计与生产行为作为两个阶段。

B项，合同权利转让只要通知债务人就可以债务人发生效力。 C项，合同权利义务的概括转让，是指合同当事人一方在不改变合同的内容的前提下将其全部的合同权利义务一并转让给第三人。D项，合同权利和义务的概括转让不得违反法律规定， 《招标投标法》第48条规定，中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标 人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

投标保证金的退还需要考虑合同协议书是否签订和履约保证金是否提交。招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。

项目主要参与方共同编制并执行的多级进度计划体系由不少于三个层级的计划构成：①第一级计划，即项目进度总控制计划；②第二级计划，即各专业工程进度计划；③第三级计划，即项目短周期工程综合进度计划。

单一的项目管理流程一般可分为以下两种：①瀑布式管理流程，即在一项管理工作中，第一个管理任务包所含工作的完成将构成下一个管理任务包所含工作开始进行的充分和必要条件，并以此类推，直至这一项管理工作全部完成，使管理流程呈单线式分布；②网络式管理流程。第一个管理任务包所含工作的完成将构成同一项管理工作所含多个其他管理任务包开始进行的条件或条件之一，或是多个管理任务包所含工作的完成将共同构成某一项后续管理工作开始进行的条件或条件之一，使管理流程呈多线式网络状分布。

邀请供应商有公开邀请、从供应商库中选取、推荐和直接邀请四种方式。从供应商库中选取当中，A项，如果省级以上财政部门建立了供应商库，采购人可以从供应商库中选取参加谈判的供应商，向被选取的供应商发出谈判文件。选取方式应为随机抽取方式，不得指定。邀请参加谈判的供应商数量不应少于3家。对于公开招标项目由于投标人只有两家或评审中实质性响应的投标人只有两家，经财政部门同意改为竞争性谈判方式采购的，可以只邀请这两家供应商参加谈判。

业主设有较小的管理机构，但不具有承担相应项目全面管理的经验、能力和规模，又无意解散自己的机构，则可确定一家具有此类项目管理能力与经验的管理咨询单位派出管理团队与业主的管理机构合并办公，共同管理项目。一体化管理可减少双方工作交接的困难与时间，也有助于解决一些项目后期由业主运营管理而项目管理咨询单位对运营不够专业的问题。

《政府采购法》第十条规定，政府采购应当采购本国货物、工程和服务，但有下列情形之一的除外：①需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；②为在中国境外使用而进行采购的；③其他法律、行政法规另有规定的。

审查经会计师事务所或审计机构审计的近年财务报表，包括资产负债表、现金流量表、损益表和财务情况说明书以及银行授信额度。核实申请人的资产规模、营业收入、资产负债率及偿债能力、流动资金比率、速动比率等抵御财务风险的能力是否达到资格审查的标准要求。

AD两项，隐蔽工程应在隐蔽前由施工单位通知有关单位进行验收，并形成验收文件；B项，对涉及结构安全和使用功能的重要部分工程、专业工程应进行功能性抽样检测。

施工阶段的职业健康与安全管理是指施工过程处于避免人身伤害及其他不可接受的损害风险的状态。其中，不可接受的损害风险通常是指超出了法律、法规和规章的要求，超出了企业施工安全的方针目标要求，超出了人们普遍接受（通常是隐含）的要求。

工程造价咨询合同是指委托人委托工程造价咨询单位对建设项目投资、工程造价的确定与控制等提供专业咨询服务而签订的合同。工程造价咨询合同产生的成果是项目决策的依据，是制定投资计划和控制投资的依据，同时也是筹集建设资金的依据。

如果标的价格主要以客观的成本为基础，且单一的价格竞争又无法全面反映和证明竞争购买者事后是否有足够能力履行完成合同标的，必须通过标的购买者拟订科学、可行的实施方案以充分证明其具备可靠履约能力的，应当采用招标方式选择标的出售交易对象；反之，标的价格主要由竞买者的价值期望决定，差异性大，需要多次竞价，且价格是唯一的竞争因素和选择购买者的决定性因素，无须考虑标的购买者的实施方案和履约能力的，则可采用拍卖方式选择标的出售交易对象。

A项，《招标投标法》第46条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。C项，合同备案，是指 当事人签订合同后，还要将合同提交相关的主管部门登记。有些通过招标投标订立的 合同应当进行备案，这些备案要求不是合同生效的条件。

A项，行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。B项，行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告。C项，听证应当公开举行。D项，行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避。E项，听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。

货物投标文件中必须有投标一览表，其作用与工程投标文件中的投标函附录相类似。投标一览表主要内容包括货物名称、数量、规格和型号、制造商名称、投标报价、投标保证金、交货期等。

本题的考点为工程咨询的成果评价。为了促进质量管理的实效，中国工程咨询协会在2000年颁发了《工程咨询成果质量评价办法》，规定了对各类工程咨询成果都要开展阶段性评价、成果评价和实施结果评价等三个不同层次的评价。其中，成果评价是在咨询成果完成后，会同委托单位共同进行的评价，是反映工程咨询单位和相关负责人工作成果质量的正式评价，是咨询单位质量信誉的主要标志。

依法必须进行招标的项目，其评标委员会的专家成员应当从评标专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取方式确定。技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求，采取随机抽取方式确定的专家难以保证其胜任评标工作的特殊项目，报相应主管部门后，可以由招标人直接确定评标专家。

解析 评标活动应当遵循公平、公正、科学、择优的原则。