21年招标师考试答案8篇

招标采购合同管理方法主要包括：①合同规划，是指在工程、货物、服务项目中，为了招标采购工作的顺利进行，在招标采购项目开始实施前，对招标采购过程中所有合同的形成、签订、履行管理作出统筹计划与安排的活动；②合同分析，可分为合同订立阶段的分析和合同履行阶段的分析；③合同控制，是合同当事人为保证合同所约定的各项义务的履行及各项权利的实现，以合同分析的成果为基准，对整个合同实施过程进行全面监督、检查、对比和纠正的管理活动；④合同信息化管理，主要是对招标采购合同的形成、签订、履行、变更和解除进行监督检查，对合同当事人争议进行调解和处理，以保证合同的依法签订和全面履行。

买方依据合同负责租船订舱时，通常委托货代向船公司或其代理人办理。办妥后，应按照规定的期限将船名、船期等通知卖方备货装船；卖方在装船后也应及时向买方发出装船通知，以便买方办理保险和接货。

指示提单，是指提单上的收货人栏内填写“凭指定”或“凭某某人指定”字样，这种提单可背书转让，又称“可转让提单”，在国际贸易中使用最为广泛。背书的方式又有“空白背书”和“记名背书”之分。

1．(1)A市人民政府发函要求解除特许经营协议的做法合法。

(2)《合同法》第94条第3项规定，当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行的，对方当事人可以解除合同。本案中，B自来水厂未能按照特许经营协议的约定履行投入资金的义务，未能在合同约定的开工日期开始建设C自来水厂，且在A市人民政府多次催告的情况下，仍未能积极履行相应义务，因此，B自来水厂的行为已经构成根本违约。根据上述规定，A市人民政府有权要求解除合同，因此，A市人民政府发函要求解除特许经营协议的做法合法。

2．(1)特许经营协议在A市人民政府所发的解约函到达B自来水厂时即告解除。

(2)《合同法》第96条第1款规定，当事人一方依照本法第93条第2款、第94条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。

3．(1)B自来水厂应当向A市人民政府承担违约责任。

(2)如果特许经营协议中约定了明确的违约责任内容．B自来水厂应当按照违约责任的相应约定向A市人民政府承担责任；如特许经营协议没有约定违约责任，则A市人民政府有权要求B自来水厂承担因合同解除而遭受的损失。根据《合同法》第97条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。赔偿损失的范围包括A市人民政府订立合同、准备履行合同和因恢复原状而支出的费用。

4．特许经营合同涉及基础设施、公用事业和公共资源的建设利用，且涉及公共服务和公共产品的提供，根据特许经营合同的这一显著特点，本案例合同管理过程中应重点关注以下事项：

(1)合同前期的立项审批管理，主要是对项目立项审批文件的合法性审查。

(2)合同准备及签约管理，包括项目经济技术论证、项目实施方案编制、合同授予方式选择、特许经营者条件设置以及合同签约管理。

(3)合同履行过程动态管理，主要包括项目建设管理、项目运营管理、价格调整管理、合同变更管理、合同终止管理以及争议解决管理。

工程咨询服务的合同需要载明服务范围、服务方式、服务期、服务标准、服务价格等实质性内容。其他服务项目，其合同各有特色，但一般均需包括服务范围、服务期、服务质量、费用及支付、双方权利与义务、合同变更、违约、索赔与争议等实质性内容。

本题的考点为招标采购项目评价的原则。招标采购项目评价的最主要特点是具有反馈特性。

施工单位的利益诉求有：①设计单位提供的图纸没有或极少有错误；②设计单位对施工工法理解深刻；③能够配合施工单位采用新工法；④设计单位具有协调专业设计分包方的能力。C项是业主的利益诉求。

价格总水平调控是指国家通过经济、法律和行政手段，对价格总水平的变动进行直接或者间接的干预和约束，以保证价格总水平调控目标的实现。

本题的考点为经营者违反《反垄断法》的法律责任。经营者违反《反垄断法》规定，达成并实施垄断协议的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额1%～10%以下的罚款。

《行政诉讼法》第51条规定，人民法院在接到起诉状时对符合本法规定的起诉条件的，应当登记立案。对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在7日内决定是否立案。不符合起诉条件的，做出不予立案的裁定。裁定书应当载明不予立案的理由。原告对裁定不服的，可以提起上诉。

电子招标投标实践中通常有三种加密与解密方法：①投标时由投标人使用自己的CA证书及其密钥加密，开标时由投标人自己远程在线解密；②招标人或交易平台运营机构使用自己的CA证书及其密钥加密与解密；③招标人或交易平台运营机构和投标人双方各自使用同一个CA证书的不同密钥分别进行双层加密与解密。

采用综合评分法的，货物项目的价格分值占总分值的比重（即权值）为30%~60%;服务项目的价格分值占总分值的比重（即权值）为10%~30%。

科技咨询服务项目可分为：①技术咨询项目，通常签订技术咨询合同，即根据当事人双方约定，咨询方运用自己所拥有的专业知识、技术、经验和信息为委托方完成咨询报告，解答技术咨询，提供决策的智力服务工作，委托方支付报酬的技术合同；②技术服务项目，通常签订技术服务合同，即当事人一方以技术知识为另一方解决特定技术问题所订立的技术合同。

仲裁法的一般原则包括：①自愿原则；②仲裁依法独立进行原则；③一裁终局原则；④公平合理原则。

本题的考点为《反垄断法》的规定。经营者申报后有关情况发生重大变化的，国务院反垄断执法机构经书面通知经营者，可以延长《反垄断法》规定的审查期限，但最长不得超过60d。

工程采购属于有形采购，工程采购项目是指通过招标或其他商定的方式选择合格的承包商承担工程项目的建设任务的过程；货物采购属于有形采购，货物采购项目是指购买项目所需要的投入物的过程；货物、工程相化，服务通常具有无形性。服务采购的对象包括工程和货物以外的各类社会服务、金融服务、科技服务、商业服务、咨询服务等。

《机电产品国际招标投标实施办法》第四十六条规定，投标人可对以下方面进行质疑：①招标程序的合法性；②评标结果的合法性；③评标委员会组成人员的合法性； ④投标人认为其不中标理由不充分的。

1.（1）该工程招标可以采用邀请招标的方式进行招标。

（2）理由：《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第7条规定，项目总投资在3000万元人民币以上的，必需进行招标。本案例中，该工程项目总投资3450万元在3000万元以上，并未规定不可采用邀请招标。

2.（1）事件一中，投标准备时间为15天是不正确的。
理由：投标准备时间不得少于20天。

（2）事件二中，招标人的做法正确。

理由：《招标投标法》规定，在资格预审合格的投标申请人过多时，可以由招标人从中选择不少于7家资格预审合格的投标申请人。事件二符合这一规定。

3.事件三中，招标文件应该明确说明项目的资金来源及落实情况。工程施工招标应当具备的条件中有一条是：工程资金或者资金来源已经确定并落实。如果资金来源没有确定和落实，该工程项目是不可以进行招标的。

4.（1）事件四中，招标文件的规定不正确。

（2）正确做法：《招标投标法》第23条规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。本案例，招标单位应以书面形式或投标预备会的方式予以解答，答复应送达所有获得招标文件的投标单位。

5.（1）事件五中的规定不妥。

（2）理由：《招标投标法》第24条规定，从开始发放招标文件之日起，至投标截止时间的期限最短不得少于20天。

6.（1）事件六中，发售招标文件的价格不合理。

（2）理由：招标文件的价格一般等于编制、印刷这些招标文件的成本，招标活动中的费用（如发布招标公告等）不应计入该成本。

按照《政府采购法》附则的规定，有三种情形，项目虽然属于政府采购范围，因其特殊性，作为例外，可以不适用《政府采购法》：①使用国际组织和外国政府贷款进行的政府采购，贷款方、资金提供方与中方达成的协议对采购的具体条件另有规定的，可以适用其规定，但不得损害国家利益和社会公共利益；②对因严重自然灾害和其他不可抗力事件所实施的紧急采购和涉及国家安全和秘密的采购；③军事采购法规由中央军事委员会另行制定。

售后服务是货物的质量保障措施之一。货物的售后服务通常包括产品的安装、维修、保养、质保期内免费服务、备配件供应、抱怨处理和紧急要求等方面。

服务方案的内容主要包括服务目标、服务范围、时间计划、人员组成、工作安排、工作方法、经费预算及成本控制、风险防范等。因而，服务项目方案就是项目的计划。

货物贸易一般采用单一订单/贸易合同的方式，即每一次采购交易都需经过询价、谈判、签约、支付、交付的完整过程。由于每一次订单因交易主体、货品的规格数量、交付期、交付地、达成的价格条件等交易因素均会发生一定变化，这些因素的组合使得单一订单/贸易合同往往具有唯一性、一次性及其他的项目属性，所以对贸易进行的管理一般具有项目管理的基本性质，也可运用项目管理的方法和工具优化贸易项目的管理。C项，“贸易机构的营销范围有限，经营方式不太灵活”属于工贸方式的特点。

形式评审的内容包括：

①投标文件的格式、内容组成是否按照招标文件规定的格式和内容填写，字迹是否清晰可辨;

②投标文件提交的各种证件或证明材料是否齐全、有效和一致;

③投标人的名称、经营范围等与投标文件中的营业执照、资质证书、相关许可证是否一致有效;

④投标文件的法定代表人身份证明或法定代表人的代理人是否有效，投标文件的签字、盖章是否符合招标文件的规定等;

⑤如有联合体投标，应审查联合体投标文件的内容是否符合招标文件的规定;

⑥投标报价是否唯一。

根据团队发展四阶段模型，项目团队的建设和发展需要经历形成、震荡、规范和辉煌等四个阶段，这四个阶段依次展开形成了一个团队从创建到发展壮大和取得成功的过程。

本题的考点为承担违约责任的基本形式。《合同法》规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

A项，列入集中采购目录的项目，适合实行批量集中采购的，应当实行批量集中采购，但紧急的小额零星货物项目等特殊情形除外。B项，分散采购是指采购人将采购限额标准以上的未列入集中采购目录的项目自行采购或者委托采购代理机构代理采购的行为。C项，委托采购是采购人将政府采购项目的采购组织、合同订立、合同执行、项目验收等相关采购工作的全部或部分内容，委托集中采购机构或集中采购机构以外的采购代理机构办理。D项，自行采购是由采购人按照政府采购的程序自行组织采购活动、办理采购事宜的一种采购形式。分散采购项目，采购人可以自行采购。E项，集中采购是指采购人将列入集中采购目录的项目委托集中采购机构采购或者进行部门集中采购的行为。

本题的考点为勘察费用的支付。勘察合同采用定金担保。勘察工作外业结束后，发包人向勘察人支付约定勘察费某一百分比的费用。提交勘察成果资料后10d内，发包人应一次付清全部勘察费用。

贯彻宏观调控政策综合评价的二级指标有：①对建设项目的必要性及利用现有基础可能性；②对经济规模论证情况；③对优化结构的论证情况；④对提高技术水平论证情况；⑤对合理布局论证情况。CE两项属于风险分析情况综合评价的二级指标。

物资准备包括主材料、辅助材料和备品备件，应注意：①主要材料和辅助材料的材质必须符合规定的技术标准要求；②供应的时间和数量应满足试运行的要求，并有一定合理储备；③分析化验的器具材料、专用维修工具和备品备件要准备齐全；④建立物资接货、保管和发放的相关规章制度。

建筑法的基本原则，即在从事建筑活动，实施建筑活动管理过程中，必须遵循的行为准则。其包括：①建筑活动应当坚持质量、安全和效益相统一的原则；②国家扶持建筑业的发展的原则；③建筑活动遵守法律、法规的原则；④建筑活动的统一监督管理原则。

货物招标采购工作进度规划的主 要内容有：采购货物名称、数量、技术指标、时间节点、顺序安排和工程建设项目或生产需求的衔接配套和相关责任主体等。

当采用最低评标价法评标时，详细评审的内容是对投标价格进行评审和调整,将各种不同货币、不同价格术语、不同供货范围和不同技术水平的投标调整为统一标准下的评标价格进行比较。计算评标价格以货物到达招标人指定交货地点为依据。

根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（六部委25号令）第15条的规定，特许经营实施机构根据经审定的特许经营项目实施方案，应当通过招标、竞争性谈判等竞争方式选择特许经营者。特许经营项目建设运营标准和监管要求明确、有关领域市场竞争比较充分的，应当通过招标方式选择特许经营者。

资格预审可以减少评标阶段的工作量、缩短评标时间、避免不合格的申请人进 入投标阶段，从而可以节约投标成本，同时，可以提高投标人投标的针对性、竞争性, 提髙评标的科学性、可比性。但因设置了资格预审环节，延长了招标投标的过程，增 加了招标人组织资格预审和潜在投标人进行资格预审申请的费用。资格预审比较适合 于具有单件性特点，且技术难度较大或投标文件编制费用较高，或潜在投标人数量较 多的招标项目。

财产所有权的权能是指所有人对其所有的财产依法享有的权利，包括占有权、使用权、收益权、处分权。

装运通知是为了明确买卖双方的责任，促使双方相互配合，共同做好船货衔接工作。如在FOB交易条件下，买方应按照合同规定的时间将船名、船期等信息通知卖方，卖方装船后应及时通知买方以便办理保险。

在招标采购合同规划的内容中，合同要素规划是关键，一方面结合合同结构与体系，合理分配合同当事人权利义务及责任，进而确定合同条款，另一方面又关系着合同订立及履行的顺利程度。

设计施工一体化承包方式既可以在工程建设项目总承包层面采用，其承包人被称为“工程总承包人”，也可以在一个工程建设项目内的单位工程、分部工程和分项专业工程层面采用，其承包人被称为“专业工程设计施工一体化承包人”。

《中华人民共和国产品质量法释义》第43条规定，因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的，受害人可以向产品的生产者要求赔偿，也可以向产品的销售者要求赔偿。属于产品的生产者的责任，产品的销售者赔偿的，产品的销售者有权向产品的生产者追偿。属于产品的销售者的责任，产品的生产者赔偿的，产品的生产者有权向产品的销售者追偿。

Ⅰ型环境标志又称“中国环境标志”、“十环标志”，是由国家环保总局环境认证中心发布的一种官方标志，表示产品在生产、使用和处理处置过程中符合环境保护要求；与同类产品相比，具有低毒少害，节约资源等环境优势。

对于一些技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目招标，可以分为两个阶段进行：第一阶段通过招标公告征集项目技术方案，从潜在投标人递交的技术方案中优选确定技术方案，统一技术标准、规格和要求，并据此编制招标文件，因此这个阶段实质是招标文件的准备阶段，除发布招标公告外，不需要严格按照招标投标程序要求实施，潜在投标人也不需要递交有实质约束力的投标报价，但是可以要求其提供经济参考指标或市场最高价格。第二阶段一般由第一阶段递交技术方案的潜在投标人按照招标文件及其统一确定的技术标准、规格要求，编制递交投标文件。A项，直接谈判方式适用于招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立，技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格和具体要求，采用招标所需时间不能满足用户紧急需要，不能事先计算出价格总额的。C项，成本加酬金合同计价适用于核定合同价格时，工程内容、范围、数量不清楚或难以界定的工程建设项目。D项，邀请招标适用于因涉及国家安全、国家秘密、商业机密、技术复杂、有客观特殊要求，或受自然环境限制等只有少量几个潜在投标人可供选择的项目，或者招标项目较小，采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的项目。

供应产品所处生命周期阶段的不同，决定了采购人与供应方关系的变化。在引入期与衰退期，一般会呈现出买方市场的特征。在成长期，供应商会处于相对有利的位置，而在成熟期时，产品的供给会相对均衡，竞争会比较充分。

因为正偏差表示目标值大于实际值，相对于成本、工时消耗等目标，正偏差表示的是优于控制标准的，C符合题意。参加教材P90。

投标函及其附录是指投标人按照招标文件的条件和要求，向招标人提交的有关报价、质量目标等承诺和说明的函件，是投标人为响应招标文件相关要求所做的概括性函件，一般位于投标文件的首要部分。

以信用证项下的汇票是否附有装运单据，信用证可分为跟单信用证和光票信用证。

A项，行政处分是行政机关对身份为国家公务员和在事业单位任职的招标师违法违规、但尚未构成犯罪的行为给予的惩戒处理，处分的种类包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。B项，行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序，对在各类企事业单位中就职的招标师违反行政法规,但尚未构成犯罪的行为所实施的制裁处理。行政处罚的种类包括警告、罚款、没收违法所得、暂停从事招标业务或者取消招标职业资格等。C项，民事责任是指招标师在从业过程中，因违法违规或因过错、过失给当事人造成损失，而依法所应承担的民事赔偿责任。D项，刑事责任是指招标师从业过程中，因违法行为情节严重构成犯罪的，依照刑法所受到的刑事处罚。

1.招标方案中，哪些工作存在不妥之处？为什么？
答：对招标方案中存在的不妥之处工作及理由具体分析如下：
(1)不妥之处：要求招标文件购买人在购买招标文件时即提交投标保证金100万元。
理由：招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金，但投标保证金一般不得
超过投标总价的2%，且最高不得超过80万元人民币。
【说明】《招标投标法实施条例》第26条规定，标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。取消了对最高限额的规定。
(2)不妥之处：向提出问题的招标文件购买人发出招标文件的书面澄清文件。
理由：按照《招标投标法》第23条规定，招标人可以直接采取书面形式，也可以采用召开投标预备会的方式进行解答和说明，但最终必须将澄清与修改的内容以书面方式通知所 有招标文件的收受人，而且作为招标文件的组成部分。
(3)不妥之处：组织开标会议，接受投标文件并开标。
理由：合理的程序是先接受投标文件，再组建评标委员会，然后组织开标会议。
(4)不妥之处：从招标人提供的专家名单中随机抽取评标专家。
理由：一般招标项目，评标专家应由招标人在相关专家库名单中确定，原则上应在国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机 构的专家库内的相关专业的专家名单中确定；特殊招标项目可以由招标人直接确定。
(5)不妥之处：与中标候选人就中标价格进行谈判。
理由：《招标投标法》第43条规定，确定中标人前后，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
2.招标公司建议选用固定总价合同是否合理？为什么？
答：（1)招标公司建议选用固定总价合同合理。
(2)理由：固定总价合同计价方式一般适用于工程规模较小、技术比较简单、工期较短（一般不超过一年），且核定合同价格时已经具备完整、详细的工程设计文件和必需的施工 技术管理条件的工程建设项目。本项目，计划工期较短且预计物价波动幅度较小适合采用固定总价合同。
3.招标公司在招标方案中提出的将专业工程单独招标的建议是否合理？为什么？
答：（1）招标公司在招标方案中提出的将专业工程单独招标的建议合理。
(2)理由：专业承包资质的企业（简称专业承包企业），可以承接施工总承包企业分包 的专业工程和项目业主依法发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的专业工程全部自行施工，也可以将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业。

平安险（简称F.P.A).英文字面意思是“不负责单独海损”，但已经不能准确反应此险种的实际责任范围。该险种承保保险货物由于自然灾害造成的全部损失及意外事故造成的全部或部分损失及相关费用。水渍险（简称W.A)，英文字面意思是“负责单独海损”。除包括上列平安险的各项责任外.还负责赔偿被保险货物由于恶劣气候、雷电、海啸、地震、洪水自然灾害所造成的部分损失：一切险（简称A.R)并不是承保所有的风险。其责任范围除包括上列平安险和水渍险的各项责任外.还包括被保险货物在运输途中由于外来原因所致的全部或部分损失。一般认为，一切险的责任范围在水渍险责任范围基础上，增加了11种一般附加险的责任范围。一般附加险承保可能导致货物损失的海上自然灾害和意外事故以外的外来风险.包括11种。

ABD三项，在工程量清单的其他项目清单中，暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于必然支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额。包括材料暂估单价、工程设备暂估单价和专业工程暂估价。为方便合同管理，需要纳入分部分项工程量清单项目综合单价中的暂估价应只是材料、工程设备暂估单价，以方便投标人组价。由此可知，暂估价不是投标报价中的竞争性因素报价，在单价合同中也不是暂估合同总金额。C项，暂列金额是指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价款调整，以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。

编制质量计划的主要依据为项目范围、质量方案、技术标准和规范等，计划主要内容包括质量管理工作所涉及的组织结构、职责、程序、流程和所需资源，主要采用的工具包括成本效益分析、质量成本分析、标杆对照等工具。

解析 采用有限数量制一般有利于降低招标投标活动的社会综合成本，但在一定程度上可能限制了潜在投标人的范围。

ABC三项，物流服务项目范围管理是指确定项目所必须要完成的服务作业，以及相应的物流服务项目范围变更等方面的专项管理工作，其主要内容包括：①物流服务项目范围界定与确认；②物流服务项目范围计划；③物流服务项目范围变更等。

AB两项，政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购，依据《政府采购法》及有关规定制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。C项，集中采购目录及采购限额标准由国务院或省、自治区、直辖市人民政府或其授权的机构确定并公布。D项，政府采购活动应遵循市场经济规律，追求财政资金使用效益的最大化。同时，政府采购活动不应以营利为目标，而应当以追求社会公共利益为最终目标。

B项，竞价是指供应商或承包人按照采购人规定的方式和期限相继提交更低出价，采购人从中选择交易对象的采购方式。D项，竞争性谈判是指采购人通过与符合相应资格条件不少于3家的供应商或承包人谈判，商定价格、条件和合同条款，签订合同的采购方式。A项，询价是采购人从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商，向其发出询价通知书让其报价，最后从中确定成交供应商的采购方式；C项，单一来源采购是指采购人直接与唯一的供应商进行谈判，签订合同的采购方式。E项，邀请招标是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请3家以上供应商，并以投标邀请书的方式邀请其参加投标。ACE三项均只进行一次报价竞争。

政府采购货物和服务招标中，评标委员会应根据不同的评标方法，采取不同的推荐方法：①采用最低评标价法的，按投标报价由低到髙顺序排列。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。②采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。③采用性价比法的，按商数得分由高到低顺序排列。商数得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。商数得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

WBS分解时应注意的问题主要有：①最底层的工作包之间必须具有明确的界面，以减少实施过程中的协调工作量；②最底层的工作包应该描述清晰，以便承担该工作包的组织或个人都能明确自己的任务、努力的目标以及承担的责任，同时有利于监督和业绩考核；③每个分支并不一定需要分解到相同的层次；④分解中应包括管理工作的分解；⑤分解后的任务应该是：可管理的、可定量检查的、可分配任务的、独立的。

C项，国内项目依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。世行、亚行项目在评标完成后公布全部投标人和中标人的名称和价格为世行、亚行项目公示评标结果的内容。D项，世行、亚行项目投标人少于3家时，如招标程序和投标时间合理，可以开标评标。如报价合理可授标，如超过招标人预算可以修改招标文件重新招标，或减小范围、风险谈判减价，如串通围标则否决投标。

投标预备会是招标人为了澄清、解答潜在投标人在阅读招标文件和现场踏勘后提出的疑问，按照招标文件规定时间组织的投标预备会议。但所有的澄清、解答均应当以书面方式发给所有购买招标文件的潜在投标人，并属于招标文件的组成部分。

施工环境管理的要求有：①在识别和评价环境因素的基础上确定重要环境因素，明确施工项目运行的控制对象；②收集和落实施工项目相关的法律法规要求，及时进行合规性评价；③结合施工要求，从制度上规定施工现场实施适宜的运行程序和方法；④施工现场应识别可能的紧急情况，制定应急响应措施，提供应急准备手段和资源；⑤环境绩效监测（检查）和改进。

AC两项，招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。B项，联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己名义，也不得组成、参加新的联合体在同一标段（标包）或者未划分标段（标包）的同一招标项目中投标。D项，投标联合体应按照招标文件规定递交投标保证金，无论以联合体各方共同递交或者联合体一方名义单独递交的投标保证金，均对联合体各方具有约束力。

投资决策服务需要解决的问题主要集中在项目的开始阶段，其工作内容主要包括投资机会研究、项目建议书、项目可行性研究和项目评估及决策等。

承担民事责任的方式主要有：停止侵害，排除妨碍，消除危险，返还财产，恢复原状，修理、重作、更换，赔偿损失，支付违约金，消除影响、恢复名誉，赔礼道歉等方式。这些方式可以单独使用，也可以合并使用。BC两项属于承担侵权责任的方式。

ISO9000在总结国际先进公司的管理经验后，提出了以下八项质量管理原则：①以购买人为关注焦点；②领导作用；③全员参与；④过程方法；⑤管理的系统方法；⑥持续改进；⑦基于事实的决策方法；⑧购买人与供应商的互利。

C项，对于国外贷款项目，当投标截止时间到达时，投标人少于3个的可直接进入两家开标或直接采购程序；招标机构应当于开标当日在招标网上递交“两家开标备案申请”（投标人为两个）或“直接采购备案申请”（投标人为一个）招标网将生成备案 复函。E项，招标人和招标代理机构必须按照招标文件中的规定，按时开标，不得擅 自提前或拖后开标，更不能不开标就进行评标。

买方收到货物后，经检验发现货物与买卖合同规定不符时，应及时向有关责任方进行索赔。索赔的对象根据造成损失的原因而定，主要有卖方、承运人和保险公司。

A项，《招标投标法实施条例》第60条规定，投诉人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。B项，根据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第11条，对已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据的，行政监督部门不予受理。C项，行政监督部门对投诉处理中需要的费用，全部由财政支出，行政监督部门在处理投诉过程中，不得向投诉人和被投诉人收取任何费用。