注册城乡规划师经典例题9章

城市的规划是以中心城市为核心，在城镇体系规划中进行宏观的区域协调，中心城市具有强势的核心作用，是地区的经济中心。县城关镇同样具有这样的作用。而就一般建制镇的工作范畴看，它的规划介于城市和乡村之间，服务农村，有其特定的侧重面，既是有着经济和人口聚集作用的城镇，又是服务镇域广大农村地区的村镇。因此，这些镇的规划有别于城市和乡村，它的存在是为农村第一产业服务，又有第二、三产业的发展特征。

《城乡规划法》规定，国务院城乡规划主管部门会同国务院有关部门组织编制全国城镇体系规划，用于指导①省域城镇体系规划、②城市总体规划的编制。

政治制度是一个国家的根本制度，是指统治阶级为实现其阶级统治所确立的政权组织形式及其相关的制度。它是政治统治性质和政治统治形式的总和，也就是我们平常所说的国体与政体的统一。它决定行政体制的性质和发展方向，行政体制是为一定的政治统治服务的。国务院制是一种建立在合议制基础之上的个人负责制的行政体制。

行政法主体包括所有参与行政法律关系的国家机关和法律授权的组织等行政主体、国家公务员、行政相对人以及其他组织和个人。

供热总负荷一般体现为功率，单位一般取兆瓦( MW)。
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城市较高、中上、中等、较低生活用电水平生活用电量分别为：2500～1501kW/h(人/年);1500～801kw/h/(人/年);800～401kW/h(人/年);400～250kW/h(人/年)。

在历史文化街区建设控制地带内进行建设活动，应当符合以下要求：新建、扩建、改建建筑时，应当在高度、体量、色彩等方面与历史风貌相协调；新建、扩建、改建道路时，不得破坏传统格局和历史风貌；不得新建对环境有污染的工业企业，现有对环境有污染的工业企业应当有计划迁移。

城市总体规划是促进城市科学协调发展的重要依据，是保障城市公共安全与公众利益的重要公共政策，是指导城市科学发展的法规性文件。城市总体规划直接关系到城市总体功能的有效发挥，关系到经济、社会、人口、资源、环境的协调发展，必须体现前瞻性、战略性、综合性。

城市总体规划阶段综合防灾减灾规划的主要内容包括：①确定城市消防、防洪、人防、抗震等设防标准；②布局城市消防、防洪、人防等设施；③制定防灾对策与措施；组织城市防灾生命线系统。城市详细规划阶段防灾减灾规划的主要内容包括：①确定规划范围内各种消防设施的布局及消防通道间距等；②确定规划范围内地下防空建筑的规模、数量、配套内容、抗力等级、位置布局，以及平战结合的用途；③确定规划范围内的防洪堤标高、排涝泵站位置等；④确定规划范围内疏散通道、疏散场地布局。

依据时间序列，城镇化进程一般可以分为四个基本阶段：①集聚城镇化阶段；②郊区化阶段；③逆城镇化阶段；④再城镇化阶段。

根据《城乡规划法》第四十条和第四十五条的规定，建设工程规划管理的主要程序为申请程序、审核程序、核发建设工程规划许可证和竣工验收前的规划核实及报送竣工验收资料。

隋代留下的建筑物有著名的河北赵县的安济桥，它是世界上最早出现的敞肩拱桥，负责建造此桥的匠人是李春；陕西省麟游县的九成宫是隋文帝命宇文恺兴建的；隋大兴城是隋文帝命宇文恺规划设计的，唐长安城在此基础上兴建，并加以扩充，使之成为当时世界上最宏大繁荣的城市；《营造法式》是王安石推行政治改革的产物，目的是为了掌握设计与施工标准，节制国家财政开支，保证工程质量，由将作监李诫编写完成。《营造法式》、是我国古代最完整的建筑技术书籍。

土地利用总体规划编制的原则是“严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地；提高土地利用率；统筹安排各类、各区域用地；保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用；占用耕地与开发复垦耕地相平衡。”由此可见，土地利用总体规划的目的是协调区域社会经济发展和环境保护对土地的需求，以取得最佳的社会、经济和环境效益，从而达到保护耕地资源的目标。
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《城市地下空间开发利用管理规定》第七条规定，城市地下空间的规划编制应注意保护和改善城市的生态环境，科学预测城市发展的需要，坚持因地制宜，远近兼顾，全面规划，分步实施，使城市地下空间的开发利用同国家和地方的经济技术发展水平相适应。城市地下空间规划应实行竖向分层立体综合开发.横向相关空间互相连通，地面建筑与地下工程协调配合。

根据《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》第三条规定，控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据。国有土地使用权的划拨、出让应当符合控制性详细规划。

编制风景名胜区规划的编制单位必须具备相应的资质要求，即《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定(国务院第412号令)》中规定的城市规划编制单位资质，其资质包括甲级、乙级、丙级。

抽象行政行为能对未来发生拘束力，可以反复使用，可以起到拘束具体行政行为的作用的行为。其对某一类人或事具有拘束力，且具有后及力：其不仅适用当时的行为或事件，而且适用于以后要发生的同类行为和事件。包括制定法规、规章，发布命令、决定等。编制城市规划也属于抽象行政行为。

地铁系统采用全封闭线路、专用轨道、专用信号、独立运营的大运量城市轨道交通系统。单向高峰小时客运能力在2.5万人次以上，线路通常设在地下的隧道内，有时也延伸到地面或设在高架桥上。

修建性详细规划成果应当包括规划说明书、图纸。修建性详细规划说明书的基本内容：规划背景、现状分析、规划设计原则和指导思想、规划设计构思、规划设计方案、日照分析说明、场地竖向设计、规划实施、主要技术经济指标。修建性详细规划应当具备的基本图纸：位置图、现状图、场地分析图、规划总平面图、道路交通规划设计图、竖向规划图、效果表达。

所谓人口老龄化是指60岁(或65岁)及以上人口在总人口中所占比重的问题。按联合国的规定，凡60岁及以上人口占总人口10%以上或65岁及以上人口占总人口7%以上就属于老年型人口。

A选项，园林景观路绿地率不得小于35%——40%

《乡镇企业法》第四条规定，发展乡镇企业，应坚持以农村集体经济为主导，多种经济成分共同发展的原则。发展乡镇企业，在于增强农村经济实力，但必须注意不能给农村环境和农村生产带来污染和影响。

城市规划编制单位合并或者分立，应当在批准之日起30日内重新申请办理《资质证书》。

城市均衡规模大于最佳规模，因为有大量的外部效应存在。每增加一个企业都会带来污染和拥挤，但外部性的存在，增加的成本由城市全体承担，新企业的成本和大家一样（平均成本），造成边际成本大于平均成本，进而均衡规模大于最佳规模。

C项，《城乡规划法》(2015年修订版)第三十八条规定，在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。

“无形的城镇化”，即精神上、意识上的城镇化，生活方式的城镇化。具体包括三个方面：①城市生活方式的扩散。②农村意识、行为方式、生活方式转化为城市意识、方式、行为的过程。③农村居民逐渐脱离固有的乡土式生活态度、方式，而采取城市生活态度、方式的过程。

到1957年，国家先后批准了兰州、洛阳、太原、西安、包头、成都、大同、湛江、石家庄、郑州、哈尔滨、吉林、沈阳、抚顺、邯郸15个城市的总体规划和部分详细规划。

城市公共交通相对于自行车和私人小汽车，在运送速度上不占优势，但在经济技术上更为合理。

在布置建筑物时应尽量配合原地形，采用多种布置方式，在照顾朝向的条件下，争取与等高线平行，尽量做到不要过大的改动原有的自然等高线，或只改变建筑物基底周围的自然等高线（即定出设计标高）。

1.主要问题：
（1）交通组织不够合理，城市的中心区位于该居住区的西北方向，显然这个方向的交通流量（人、车）会较大。而该规划路网中，在城市北部快速路上没有道路出口，使区内机动车只能集中于该居住区西侧的城市支路上，或绕道东侧国道再转向市中心区，显然不合理。
（2）道路网规划有问题，规划一路东端连接到了小区内的一条支路上，交通明显不畅。
（3）居住区内绿地结构组织不明确，分布不均。
（4）该项目位于我国北方某城市，但在布局中，靠近小区南侧城市主干路布置了较多的东西向住宅，使住宅的日照卫生条件大大降低。
（5）小学学校布置位置过偏，不符合小学服务半径500 m的要求。
（6）靠近城市快速路布置了居住区公共建筑，但公共建筑的布局与小区人流活动不一致，因此布局不合理，无法方便地使用。
（7）小区内的一条景观轴线缺少与内部空间及外部环境的呼应，显得不够有生机。
（8）方案中有几栋建筑超过160m的长度，不符合防火规范设计要求。
2.修改意见：
（1）在城市北部的城市快速路上至少增加一个道路出口。
（2）规划一路东端应连接到城市快速路上。
（3）应适当增加绿化用地面积，建议围绕中心湖区设置集中公共绿地，同时增加组团内的绿地。
（4）靠近居住区南侧城市主干路的东西向住宅应调整为南北向，以保证住宅的日照条件。
（5）应将小学学校调整到靠近中心湖周边的配套设施用地中，如中心湖北侧。
（6）居住区公共建筑应调整到中心湖区附近。
（7）景观轴线的位置及布置应重新考虑或取消。
（8）根据城市居住区规划设计规范，沿街建筑长度超过160 m时，应设不小于4mX4m的消防车通道，通道间距不大于80m。根据上述要求对三栋超过160m的住宅应调整设计。

反映土地的使用强度的三大指标：容积率、建筑密度、人口密度。其中，容积率是控制地块开发强度的一项.重要指标，更能综合反映土地的使用强度。

我国建筑气候区分类共分7类。

占时建设和临时用地规划管理的首要任务就是依申请合理安排临时建设和临时用地，使其对近期建设规划和控制性详细规划以及修建性详细规划的实施不构成影响，既有利于临时建设和临时用地的需要，又能够保证城乡规划的顺利实施。

《城市房地产管理法》第二条第四款规定，房地产交易包括房地产转让、抵押和房屋租赁。第三条规定，国家依法实行国有土地有偿、有限期使用制度。划拨国有土地的除外。

威廉·H·怀特在1970年对纽约的小型城市广场、公园与其他户外空间的使用情况进行了长达三年的观察和研究，在他的著作《小型城市空间的社会生活》中，描述了城市空间质量与城市活动之间的密切关系。

城市最早是政治统治、军事防御和商品交换的产物，“城”是由军事防御产生的，“市”是由商品交换而产生的。城市归根结底是由社会剩余物资的交换和争夺而产生的，也是社会分工和产业分工的产物。

城乡规划实施管理的主要依据：(1)城乡规划依据；(2)法律规范与政策依据；(3)计划依据；(4)技术标准规范依据。

《行政诉讼法》第五条规定，人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。

设计重现期：重要干道、重要地区或短期积水能引起严重后果的地区，重现期宜采用3-5年，其他地区重现区宜采用1-3年。
泾流系数：①屋面、混凝土、沥青路面0.9
②公园绿地0.15
③其他不透水0.4-0.8
④透水0.3-0.6
见教材P181，高水高排，低水低排，避免将地势较高、易于排水的地段与低洼区划分在同一排水分区。
见教材P180，在水环境保护方面，截流式合流制与分流制各有利弊。

城市整体空间的组织理论具体包括：①从城市功能组织出发的空间组织理论；②从城市土地使用形态出发的空间组织理论；③从经济合理性出发的空间组织理论；④从城市道路交通出发的空间组织理论；⑤从空间形态出发的空间组织理论；⑥从城市生活出发的空间组织理论。

本题考核的是区域城镇体系演变的基本规律。即城镇体系是区域城镇群体发展到一定阶段的产物，也是区域社会经济发展到一定阶段的产物。掌握按社会发展阶段划分，城镇体系的演化和发展阶段的具体分类。

相对于城市总体规划，详细规划一般没有设定明确的目标年限，而以该地区的最终建设完成为目标。

现代城市化发展的最基本的动力是工业化。工业化促进了大规模机器生产的发展，以及在生产过程中对比较成本利益、生产专业化和规模经济的追求，使得大量的生产集中在城市之中，在农业生产效率不断提高的条件下，由于城乡之间存在着预期收入的差异，从而导致了人口向城市集中。

C项，《村镇规划编制办法》、《城市绿线管理办法》等属于部门规章范畴，是我国城乡规划法规体系中的重要组成部分。《村庄和集镇规划建设管理条例》属于行政法规。

由于水体中氮、磷、钾、碳增多，使藻类大量繁殖，耗去水中溶解氧，从而影响鱼类的生存，形成“富营养化”污染。造纸、皮革、肉类加工、炼油等工业废水，生活污水以及农田施用肥料，使水体中氮、磷、钾、碳等营养物增加。含磷洗涤剂的广泛应用，使生活污水中含磷量增加。

城市近期建设规划应当根据城市总体规划、镇总体规划、土地利用总体规划和年度计划以及国民经济和社会发展规划制定。

行政责任是一种法律责任，具有强制性，由国家机关来追究。追究行政法律责任的原则主要包括：(1)教育与惩罚相结合的原则。轻微的违法行为不能单纯地采用惩罚手段，应当通过批评教育与适当的行政制裁来进行处理。(2)责任法定的原则。构成行政违法的行为，必然是违反行政法的行为。(3)责任自负原则。谁违法谁承担法律责任。(4)主客观一致的原则，追究行政法律责任必须是其违反法定的义务或者法定职责。

中国明清江南私家园林布局的特征：主题多样，隔而不塞，欲扬先抑，曲折萦回，尺度得当，余意不尽。

B项，沿河谷、山谷或交通走廊呈带状组团布局的城市，往往需要布置联系各组团的交通性干路和有城市发展轴性质的道路，与各组团路网一起共同形成链式路网结构。

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域名：pku.edu.cn，是字符型域名，树状结构组织。

城市的工业比重大，除了建有城市发电厂外，接受外域电力系统电能的电源变电所是必需的，对现在的城市而言，城市仅靠自身的供给是远远满足不了需求的。