注册城乡规划师历年真题解析5卷 第1卷
某市一工厂位于市区内，因生产不景气，经总公司批准，同意改建为一座高层宾馆，占地面32000m2。总公司在批准时指出，市委、市规划行政主管部门根据规划，经研究并口头同意厂用地使用性质可以调整。随后该厂便与合作方签订协议，由合作方出资，建成以后各得一的建筑面积。合作双方的建设方案报总公司批准后，即着手进行建设。正当开始施工时，城规划行政主管部门查处了该工程，责令立即停工，听候处理。
【问题】
该工程为什么会受到城市规划行政主管部门的查处？城市规划主管部门应如何处置？
答案：
解析：
(1)受到查处的原因：属于违法建设。具体如下：
①改变用地性质必须获得城市规划行政主管部门的正式批准，口头意见不能代替正式批准。
②该工程须取得城市规划行政主管部门核发的建设工程规划许可证方可建设，建设单位的上级主管部门没有权力批准建设。
(2)根据《城乡规划法》的有关规定，城市规划行政主管部门应作如下处理：
①对违法建设依法处以罚款。
②建议对建设单位的有关责任人员由其单位或其上级主管部门给予行政处分。
③责令限期改正，经处罚后，该建设单位可到城市规划行政主管部门补办有关手续。
【解析】
本题的第一句话“某市一工厂位于市区内，因生产不景气，经总公司批准，同意改建为一座高层宾馆，占地面积32000m2”，说明了建设用地位于市区，建设用地的现状使用性质为工业用地，建设项目的性质是宾馆，建设用地面积为32000m2。本题的第二句话“总公司在批准时指出，市委、市规划行政主管部门根据规划，经研究并口头同意该厂用地使用性质可以调整”说明了变更建设用地性质仅经过口头批准，并没有获得城市规划行政主管部门的正式批准。
本题的第三句话“随后该厂便与合作方签订协议，由合作方出资，建成以后各得一半的建筑面积”，说明的是建设单位的合作方式，对答题没有实际意义。
本题的第四句话“合作双方的建设方案报经总公司批准后，即着手进行建设”说明了建设工程已经开工进行建设，即已经构成了违法建设，同时，也说明了题目的类型是违法建设行政处罚。
本题的第五句话“正当开始施工时，城市规划行政主管部门查处了该工程，青今立即停工，听候处理”说明的是城市规划行政主管部门已经发现了违法建设行为，并做出了停工的行政行为。
本题的第六句话“该工程为什么会受到城市规划行政主管部门的查处？城市规划主管部门应如何处置？”说明了本题要求回答的内容有两个，一个是要求说明城市规划行政主管部门进行查处的原因，另一个是城市规划行政主管部门处理的措施。我们在本题的审题过程中已经发现，建设工程没有经过城市规划行政主管部门的行政许可即进行建设，构成了违法建设，所以会受到城市规划行政主管部门的查处。由题意可知，变更建设用地的性质已经经总公司批准，并获得了城市规划行政主管部门的口头同意，所以该违法建设不构成严重影响城市规划，城市规划行政主管部门在进行处理时不会做出拆除处理，应进行罚款处理，并要求建设单位按照法定的程序办理建设工程的有关规划审批手续。
储配站站址选择应符合防火规范的要求，并有较好的()条件。
A:供气
B:煤电
C:交通
D:供水
E:供热
答案：B,C,D,E
解析：
要平衡燃气负荷的日不均匀性和小时不均匀性，满足各类用户的用气需要，必须在城市燃气输配系统中设置储配站。对于供气规模较小的城市，燃气储配站一般设一座即可，并可与气源厂合设。储配站站址选择还应符合防火规范的要求，并有较好的交通、煤电、供水和供热条件。
根据《城乡规划法》的规定，城乡规划报送审批前，组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或其他方式征求专家和公众的意见。公告的时间不得少于( )。
A:15日
B:20日
C:25日
D:30日
一条尽头道路与另一条道路以近于直角相交的平面交叉口形式是( )。
A.T形交叉口
B.十字交叉口
C.X形交叉口
D.Y形交叉口
答案：A
解析：
城市道路平面交叉口的形式，具体包括：①十字交叉口，两条道路以近于直角(75°～105°)相交；②X形交叉口，两条道路成锐角(＜75°)或钝角(＞105°)斜向交叉；③丁字(T形)交叉口，一条尽头道路与另一条道路以近于直角(75°～105°)相交；④Y形交叉口，3条道路呈钝角(＞105°)相交；⑤多路交叉口，5条或5条以上的道路在同一地点交汇；⑥环形交叉口，车辆沿环道按逆时针方向绕中心岛环行通过交叉口。
行政法律关系是在国家行政权力作用的过程中所发生的关系，这决定了行政法律关系主体具有( )。
A.组织性
B.恒定性
C.权威性
D.固定性
答案：B
解析：
行政法律关系主体具有恒定性，这是因为行政法律关系是在国家行政权作用的过程中所发生的关系。国家行政权是由行政主体来行使的，行政主体代表国家对公共利益的集合和分配。因此，行政法律关系总是代表公共利益的行政主体同享有个人利益的相对人之间的关系。
对于平面交叉口改善来说，其平面交叉口改善的方法主要包括( )
A:错口交叉改善为十字交叉
B:斜角交叉改善为十字交叉
C:多路交叉改善为十字交叉
D:合并次要道路，再与主要交通道路交叉
E:斜角交叉改善为正交交叉
注册城乡规划师历年真题解析5卷 第2卷
某市市中心有一污染严重的工厂，占地3. 2 ha，依据经市政府批准的该地区控制性详细规 划，该厂应搬迁，拟改为商业用地。厂方根据控制性详细规划提出的改建方案经城市规划行政 主管部门初审并认为可行。然后，厂方依据初审方案找到了一个投资方，并与其签订了出让协 议。投资方未办理规划管理审批手续即开工建设。在完成基础和地下一层结构工程时，受到城市规划行政主管部门查处。
城市规划行政主管部门应如何处理该工程？投资方应办理哪些审批手续？
答案：
解析：
1.城市规划行政主管部门应责令停工、罚款、补办手续。
2.投资方应申请变更用地性质，到发展与改革委员会立项，报送方案，并且到土地管理局办理土地有偿出让手续，办理“建设用地规划许可证”、“建设工程规划许可证”。
关于垃圾容器和垃圾容器间设置要求的表述中，错误的是( )。
A.生活垃圾收集点的服务半径一般不应超过70m
B.在新建住宅区，未设垃圾管道的多层住宅，一般每4幢设1个垃圾收集点
C.医疗废物及其他危险废物可以混合生活垃圾存放
D.垃圾容器指储存垃圾的垃圾箱(桶)
答案：C
解析：
垃圾容器指储存垃圾的垃圾箱(桶)，位置要固定。垃圾容器间是指储存垃圾容器的建筑物，可以独立设置，也可以依附于主体建筑。生活垃圾收集点的服务半径一般不应超过70m。在新建住宅区，未设垃级管道的多层住宅，一般每4幢设1个垃圾收集点。医疗废物及其他危险废物必须单独存放，不能与生活垃圾混合。
计划经济体制下的城镇化模式是以( )为主导。
A.国有企业
B.分散家庭工业
C.乡村集体经济
D.私营企业
答案：A
解析：
计划经济体制下以国营企业为主导的城镇化模式是计划经济的产物，其城镇化的原动力来自于国家计划对资源的大规模开发和生产建设；城镇化水平的提高主要是因为资源开发所引起的大量外来人口的迁入以及相关政策的强制性推动。
国家建委颁布的( )，是新中国第一部重要的城市规划立法。
A.《基本建设工作程序暂行办法》
B.《中华人民共和国编制城市规划设计与修建设计程序(初稿)》
C.《城市规划编制暂行办法》
D.《关于当前城市工作若干问题的批示》
答案：C
解析：
1956年，国务院撤销城市建设总局，成立国家城建部，内设城市规划局等城市建设方面的职能局，分别负责城建方面的政策研究及城市规划设计等业务工作的领导。国家建委颁布的《城市规划编制暂行办法》，是新中国第一部重要的城市规划立法。该《办法》分7章44条，包括城市规划基础资料、规划设计阶段、总体规划和详细规划等方面的内容以及设计文件及协议的编订办法。
制定和实施城乡规划应当遵循《中华人民共和国城市规划法》规定的各项原则，下列各项说法正确的是()
A:城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展的原则
B:环保节能、保护耕地的原则
C:先规划后建设的原则
D:加强利用民族传统和地方特色
E:公共安全、防灾减灾的原则
答案：A,B,C,E
解析：
《城乡规划法》第四条规定，制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产.保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。
在城市化的过程中，我们可将城市生活方式向农村的扩散和农村生活方式的转化等称作为()
A．无形的城镇化
B．观念的城镇化
C．生活的城镇化
D．意识的城镇化
答案：A
解析：
“无形的城镇化”，即精神上、意识上的城镇化，生活方式的城镇化。具体包括三个方面：(1)城市生活方式的扩散；(2)农村意识、行为方式、生活方式转化为城市意识、方式、行为的过程；(3)农村居民逐渐脱离固有的乡土式生活态度、方式，而采取城市生活态度、方式的过程。
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注册城乡规划师历年真题解析5卷 第3卷
下列对中国城镇化的典型模式概括中，叙述正确的是（ ）。
A:计划经济体制下以私营企业为主导的城镇化模式
B:商品短缺时期以乡镇集体经济为主导的城镇化模式
C:市场经济早期以分散家庭工业为主导的城镇化模式
D:以外资及混合型经济为主导的城镇化模式
E:计划经济体制下以国有企业为主导的城镇化模式
提供公共服务的主体不包括( )。
A.公共部门
B.非政府组织
C.私人部门
D.公民个人
答案：D
解析：
政府有提供公共服务的责任，但公共服务不一定都要政府机关及其公务员亲自提供。可以采取政府负责，社会和企业提供，政府与企业合作提供等多种方式。因此，提供公共服务的主体可以有三种：公共部门、非政府组织、私人部门。
统筹城乡和区域发展应做到( )。
A.保护好历史文化名城、历史文化街区，文物保护单位等文化遗产
B.加强城市与周边地区的经济社会联系
C.努力降低主要污染物排放总量
D.推进区域范围内基础设施相互配套、协调衔接和共建共享
E.增强城市辐射带动功能，提高对农村服务的水平
答案：B,D,E
解析：
统筹城乡和区域发展应做到：编制城市总体规划，必须贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针。要统筹规划城乡建设，增强城市辐射带动功能，提高对农村服务的水平，协调城乡基础设施、商品和要素市场、公共服务设施的建设，改善进城务工农民就业和创业环境，促进社会主义新农村建设。要加强城市与周边地区的经济社会联系，协调土地和资源利用、交通设施、重大项目建设、生态环境保护，推进区域范围内基础设施相互配套、协调衔接和共建共享。
近期建设规划制定的依据，包括按照法定程序批准的( )等。
A.国民经济和社会发展五年规赳
B.总体规划
C.规划说明和规划蔼纸
D.土地利用总体规划
E.国家的有关方针政策
答案：A,B,D,E
解析：
近期建设规划制定的依据，包括按照法定程序批准的总体规划，国民经济和社会发展五年规划、土地利用总体规划以及国家的有关方针政策等。
《城乡规划法》规定，编制城乡规划必须遵守国家有关标准，下列关于对城乡规划编制单位违反国家有关标准编制城乡规划的表述中，错误的是()
A:由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期改正，处合同约定的规划编制费1倍以上2倍以下的罚款
B:情节严重的，责令停业整顿，由原发机关降低等级或者吊销资质证书
C:造成损失的，依法承担赔偿责任
D:规划内容有损人民群众利益的，应依法追究其法律责任
答案：D
解析：
城乡规划编制单位违反国家有关标准编制城乡规划的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期改正，处合同约定的规划编制费1倍以上2倍以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，由原发机关降低等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。
编制新兴城市总体规划中电力规划时。可选用( )指标。
A:人均城市居民生活用电量指标
B:单项建设用电负荷密度指标
C:分类综合用电指标
D:城市建筑单位建筑面积负荷密度
答案：C
解析：
新兴城市总体规划中电力规划，可以居住用地、公共设施用地、工业用地三大类主要用地的综合用电指标为依据。
注册城乡规划师历年真题解析5卷 第4卷
对城市住房供给和需求的价格弹性叙述正确的选项包括( )。
A:供给与需求弹性在短期与长期中的状况是不同的
B:城市住房在长期中的供给是缺乏弹性的
C:供给与需求弹性在短期与长期中的状况是相同的
D:供给缺乏弹性是由于住房供应需要有一定的建设周期
E:城市住房在短期中的供给是缺乏弹性的
雨水管渠断面形式中，暗渠都是现场建造，常用的建筑材料有砖、石、混凝土块、钢筋混凝土块和钢筋混凝土，常用的断面形式有( )。
A.矩形
B.长方形
C.拱形
D.T形
E.工字形
答案：A,C
解析：
暗渠都是现场建造，常用的建筑材料有砖、石、混凝土块、钢筋混凝土块和钢筋混凝土，常用的断面形式有矩形和拱形。其优点是建造暗渠的材料多样，可根据当地情况灵活选择，工程投资一般低于相同排水能力的管道，并且断面面积可根据需要在较大范围内变化，缺点是施工不如管道方便，进度较慢。
监督检查是城乡规划实施管理工作的重要组成部分。下列哪些是属于行政监督检查的内容()
A:城市人大或其常委会对城乡规划实施情况的检查
B:各级政府及其城乡规划行政主管部门对其管辖范围内城乡规划实施情况的检查
C:国家和省级城乡规划行政主管部门对各城市主管部门执法情况的检查
D:城市中的单位和个人对违反城乡规划行为进行监督和检举
E:各级城乡规划行政主管部门对内部机构和工作人员的执法情况进行监督
答案：B,C,E
解析：
行政监督检查，包括县级人民政府及其城乡规划主管部门对下级政府及其城乡规划主管部门执行城乡规划编制、审批、实施、修改情况的监督检查。也包括县级以上地方人民政府城乡规划主管部门对城乡规划实施情况进行的监督检查，并对有权采取的措施作了明确的规定。
根据《风景名胜区规划规范》的规定，专项规划包括( )。
A:风景游赏规划
B:基础工程规划
C:整体发展规划
D:土地利用协调规划
E:社会发展引导规划
城市内部空间组织研究通过对城市内部的( )等的研究，进而研究整个城市空间结构的理论模型。
A:地域空间
B:社会空间
C:经济空间
D:政治空间
E:文化空间
在城市消防规划中，下列哪项不属于消防安全布局的内容？( )
A.划分消防区责任
B.布置危险化学物品储存设施
C.布置避难场地
D.规划新建建筑耐火等级
答案：A
解析：
消防安全布局涉及危险化学物品生产、储存设施布局，危险化学物品运输，建筑物耐火等级，避难场地规划等，目的是通过合理的城市布局和设施建设，降低火灾风险，减少火灾损失。
注册城乡规划师历年真题解析5卷 第5卷
我国的司法解释权由( )行使。
A:全国人民代表大会
B:全国人民代表大会常务委员会
C:国务院
D:最高人民法院和最高人民检察院
《城市用地分类和规划建设用地标准》(GBJ137—90)将城市总体规划人均建设用地指标分为四级，Ⅰ级为()
A:60.1～75.0m2/人
B:75.1～90.0m2/人
C:90.1～105.0m2/人
D:105.1～120.0m2/人
答案：A
解析：
《城市用地分类和规划建设用地标准》(GBJ137-90)将城市总体规划人均建设用地指标分为四级，Ⅰ级为60.1～75.0m2/人，Ⅱ级为75.1～90.0m2/人，Ⅲ级为90.1～105.0m2/人，Ⅳ级为105.1～120.0m2/人。对边远地区和少数民族地区地多人少的城市，可根据实际情况在低于150m2/人的指标内确定。
根据各地城市道路建设的经验，双车道多用( )m。
A.2～3
B.4～5
C.5～6
D.7～8
答案：D
解析：
根据各地城市道路建设的经验，双车道多用7～8m；四车道多用14～15m。
经济活动的日益分散导致公司管理活动的()，使得这些跨国公司的总部必须位于交通通信等基础设施条件优越、市场经济环境良好的城市。
A．统一化
B．复杂化
C．程序化
D．详细化
答案：B
解析：
经济活动的日益分散导致公司管理活动的复杂化，使得这些跨国公司的总部必须位于交通通信等基础设施条件优越、市场经济环境良好的城市。
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建筑物的组成构件中，基础的作用是()
A．承受建筑物的全部荷载，连同其自身重量传递给地基
B．供人们内外交通和采光、通风和观望之用
C．抵御大自然侵袭的倒护作用
D．解决竖向交通
答案：A
解析：
基础是建筑物的最下部分并埋于地下的扩大构件。它承受建筑物的全部荷载，连同其自身重量传递给地基。
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水资源供需平衡分析，一般采用的指标是( )。
A.年用水量
B.季用水量
C.平均日用水量
D.最高日用水量
答案：A
解析：
水资源供需平衡分析，一般采用年用水量。规划期末城市年用水量等于平均日用水量乘以一年的天数，平均日用水量等于最高日用水量除以日变化系数。
