2021注册城乡规划师考试真题9篇

公路在市域范围内的布置主要决定于国家和省公路网的规划，同时要满足市域城镇体系发展的需要。规划中要注意的问题有：①要有利于城市与市域内各乡、镇之间的联系，适应城镇体系发展的规划要求；②干线公路要与城市道路网有合理的联系；③要逐步改变公路直接穿过小城镇的状况，并注意防止新的沿公路进行建设的现象发生。

热力管道土建结构顶面至铁路路轨基底间最小净距离应大于1.0m；与电车路基为0.75m；与公路路面基础为0.7m，跨越有永久性路面的公路时，热力管道应敷设在通行或半通行的地沟中。

国家秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。国家秘密及其密级的具体范围，由国家保密行政管理部门分别会同外交、公安、国家安全和其他中央有关机关规定。军事方面的国家秘密及其密级的具体范围，由中央军事委员会规定。

行政行为的效力是指行政行为一旦成立，便对行政主体和行政相对人所产生的法律上的效果和作用，表现为一种特定的法律约束力与强制力，包括确定力、拘束力、执行力、公定力。

《城乡规划法》中构建了城乡统筹的城乡规划体系，即城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄建设规划。具体体现了党的十七大提出的“城乡、区域协调互动发展机制基本形成”的目标要求。有利于在规划制定和实施的过程中将城市、镇、乡和村庄的发展统筹考虑，促进城乡居民享受公共服务的均衡化。

行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。

《城乡规划法》第四十六条规定，省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划的组织编制机关，应当组织有关部门和专家定期对规划实施情况进行评估，并采取论证会、听证会或者其他方式征求公众意见。组织编制机关应当向本级人民代表大会常务委员会、镇人民代表大会和原审批机关提出评估报告并附具征求意见的情况。

历史文化名城保护规划原则：保护历史真实载体的原则；保护历史环境的原则；合理利用、永续利用的原则。

保护规划需收集的基础资料：(1)城市历史演变、建制沿革、城址兴废变迁；(2)城市现存地上地下文物古迹、历史文化街区、风景名胜、古树名木、革命纪念地、近现代代表性建筑、历史建筑以及有历史价值的水系、地貌遗迹等；(3)城市特有的传统手工艺、传统产业及民俗精华等非物质文化遗产；(4)历史文化遗产及其环境遭受破坏威胁的状况。

D选项，竣工验收资料备案在竣工验收后3个月

寒冷地区的住宅朝向应争取南向，充分利用东、西向，尽可能避免北向。东西向住宅可以采取短内廊式，或在东西向内楼梯的平面组合基础上将辅助房间全部集中在单元的内部，设置小天井，加大建筑进深等方式。

提出市域城乡统筹的发展战略，其中位于人口、经济、建设高度聚集的城镇密集地区的中心城市，应根据需要提出与相邻行政区域在空间发展布局、重大基础设施和公共服务设施建设、生态环境保护、城乡统筹发展等方面进行协调的建议。

（1）履行无偿收回该幅土地的使用权的程序，撤销行政许可。
　　（2）履行依法修改控规的法定程序：①组织论证修改控规的必要性；②征求规划地段内相关利害关系的人意见，必要时组织听证程序；③向控规的原审批机关提出控规修改专题报告，经原审批机关同意后，方可组织编制修改方案；④涉及修改土地使用性质、增加绿地及商业用地等强制性内容的，应先修改总体规划；⑤修改方案重新按照法定程序审批，报本级人大常委会和上级政府备案；⑥重新审批的规划条件通报同级土地管理部门并公示。

《历史文化名城名镇名村保护条例》第二十一条规定，历史文化名城、名镇、名村应当整体保护，保持传统格局、历史风貌和空间尺度，不得改变与其相互依存的自然景观和环境，以确保其整体和谐关系。同时规定县级以上人民政府要妥善处理好保护与发展的关系，根据当地经济社会发展水平，按照保护规划，控制人口数量，改善基础设施、公共服务设施和居住环境。

《城乡规划编制单位资质管理规定》第十一条规定，甲级城乡规划编制单位承担城乡规划编制业务的范围不受限制。第十二条规定，乙级城乡规划编制单位可以在全国承担下列业务：①镇、20万现状人口以下城市总体规划的编制；②镇、登记注册所在地城市和100万现状人口以下城市相关专项规划的编制；③详细规划的编制；④乡、村庄规划的编制；⑤建设工程项目规划选址的可行性研究。第十三条规定，丙级城乡规划编制单位可以在全国承担下列业务：①镇总体规划(县人民政府所在地镇除外)的编制；②镇、登记注册所在地城市和20万现状人口以下城市的相关专项规划及控制性详细规划的编制；③修建性详细规划的编制；④乡、村庄规划的编制；⑤中、小型建设工程项目规划选址的可行性研究。

台地的长边宜平行于等高线布置，台地高度宜在1.5～3.0m或以其倍数递增，是为了与防护工程、挡土墙的经济高度、建筑物立面景观及垂直绿化要求相适应。

控制性详细规划的编制通常划分为现状分析研究、规划研究、控制研究和成果编制四个阶段，可以概括为以下四个工作步骤：①现状调研与前期研究；②规划方案与用地划分；③指标体系与指标确定；④成果编制。

村镇总体规划的编制，（1）在编制村镇总体规划前可以先制订村镇总体规划纲要，经乡（镇）人民政府批准后，作为编制村镇总体规划的依据。(2)村镇总体规划纲要的主要内容：确定乡（镇）的性质和发展方向；明确长远目标；提出调整村庄布局的建议；预测人口的规模与结构变化，重点是农业富余劳动力空间转移的速度、流向与城镇化水平；提出各项基础设施与主要公共建筑的配置建议；确定建设用地标准与主要用地指标，选择建设发展用地，提出镇区的规划范围和用地的大体布局。(3)村镇总体规划的主要任务：综合评价乡（镇）发展条件；确定乡（镇）的性质和发展方向；预测乡（镇）行政区域内的人口规模和结构；拟定所辖各村镇的性质与规模；布置基础设施和主要公共建筑；指导镇区和村庄建设规划的编制。(4)村镇总体规划的主要内容：对现有居民点与生产基地进行布局调整；确定各个主要居民点与生产基地的性质和发展方向；确定乡（镇）域及规划范围内主要居民点的人口发展规模和建设用地规模；安排基础设施和重要的公共建筑。(5)村镇总体规划的期限一般为10～20年。

机动车与非机劫车分离：对于机动车和自行车流量车速都很大的近郊区道路，可以用较宽的绿带分别组织机动车路和自行车路，形成两块板式横断面的道路。这种横断面可以大大减少机动车与自行车的矛盾，使两种交通流都能获得良好的交通环境，但在交叉口的交通组织不易处理得很好，故而较少采用。

《城乡规划法》(2015年修订版)第三十六条、第三十七条、第三十八条和第四十条规定了在城市、镇规划区范围内的建设项目选址、使用土地和进行各项工程建设，须由城乡规划主管部门实施规划管理，核发选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的“一书两证”制度。其中，选址意见书是城乡规划主管部门依法核发的有关以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目选址和布局的法律凭证。

热力站是小区域的热源，因此，它的位置最好应位于热负荷中心，而对工业热力站来说，则应尽量利用原有锅炉房的用地。热力站若同时供应生活热水，则建筑面积还要增加50m左右。对于居民区来说，一个小区一般设置一个热力站。

现代城市规划的主要特点为：①综合性；②政策性；③民主性；④实践性。就政策性而言，城市规划是关于城市发展和建设的战略部署，同时也是政府调控城市空间资源、指导城乡发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要手段，城市规划一方面必须充分反映国家的相关政策，是国家宏观政策实施的工具；另一方面，城市规划需要充分地协调经济效率和社会公正之间的关系。城市规划中的任何内容，无论是确定城市发展战略、城市发展规模还是确定规划建设用地，确定各类设施的配置规模和标准，或者城市用地的调整、容积率的确定或建筑物的布置等都会关系到城市经济的发展水平和发展效率、居民生活质量和水平、社会利益的调配、城市的可持续发展等，是国家方针政策和社会利益的全面体现。

在分流制系统内，污水管道基本都是沿道路布置，通常布置在污水量较多的道路一侧，即单侧布置。当道路宽度大于40m时，可考虑双侧布置。污水管道走向要根据污水处理厂位置、服务分区和地形确定。

按车身纵方向与通道的夹角关系，有平行式、垂直式和斜放式(分为与通道成30°、45°、60°停放）三种。

生态系统服务指人类从生态系统获得的所有惠益，具体包括：(1)供给服务.指由生态系统生产的或提供的服务；(2)调节服务，指由生态系统过程的调节功能所得到的益惠；(3)文化服务，指由生态系统获取的非物质益惠；(4)其他服务（供给服务、调节服务和文化服务）而必需的一种服务功能。

建筑选址是根据建筑性质，结合区域内的条件，选择比较合理的基地位置。一般在项目建设之初，由规划部门提供的建筑项目选址意见书上划定城市道路中心线、城市道路红线、绿化控制线、用地界限、建筑控制线等控制线。

城市社会学主要是对城市社会的起源和发展、城市区位的生态分布、城市社区的结构与功能、城市居民的生活方式和心理状态、城市化以及城市社会的组织、管理和规划等城市社会的不同层面进行理论研究和经验研究。城市生态学、城市社区、城市社会问题、城市政策、城市规划和城市化等都是城市社会学的传统研究领域。

《城市紫线管理办法》第二条规定，本办法所称城市紫线，是指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民政府公布的历史文化街区的保护范围界线，以及历史文化街区外经县级以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线。第三条规定，在编制城市规划时应当划定保护历史文化街区和历史建筑的紫线。国家历史文化名城的城市紫线由城市人民政府在组织编制历史文化名城保护规划时划定。其他城市的城市紫线由城市人民政府在组织编制城市总体规划时划定。

根据《行政复议法》第十七条规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在5日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。除前款规定外，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。

在选择输配管网的形制时。主要考虑管网形制本身的优缺点(供气的可靠性、安全性、适用性、经济性)和城市的综合条件等。供气的经济性取决于管网长度、管径大小、管材费用、寿命以及管网的维护管理费用。

《城市总体规划审查工作规则》第三章规定，城市总体规划审查的重点包括：①城市性质；②城市的发展目标；③城市的规模；④城市的空间布局和功能分区；⑤城市综合交通布局；⑥城市基础设施建设和环境保护；⑦协调发展；⑧规划实施；⑨是否达到了建设部制定的《城市规划编制办法》规定的基本要求。。

城市总体规划的期限一般为20年，同时应对20年以后的城市远景发展做出轮廓性的规划设想，近期建设规划期限一般为5年。建制镇总体规划的期限可以为10～20年，近期建设规划可以为3～5年。

在地表水源二级保护区内应执行的规定包括：①禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，改建项目必须削减污染物排放量；②禁止超过国家或地方规定的污染物排放标准排放污染物；③禁止设立装卸垃圾、油类及其他有毒有害物品的码头。地下水源保护在地下水源保护区内应执行的规定包括：①禁止利用污水灌溉；②禁止利用含有毒污染物的污泥作肥料；③禁止使用剧毒或高残留农药；④禁止利用储水层孔隙、裂隙、溶洞及废弃矿坑储存石油、放射性物质、有毒化学品、农药等。

炎热地区住宅应尽量减少阳光辐射及厨房的热量，组织夏季主导风入室，自然通风，获得较开敞与通透的平面组合体型；朝向依次为南向、南偏东向、南偏西、东向、北向，尽量避免西向。
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粮食安全关系经济社会发展全局，关系人民群众切身利益，丝毫不能放松粮食生产。要保证粮食生产，就必须保护直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等农用地。

有毒有害固体废物的处理措施包括：焚化法、化学处理法、生物处理法。此外，有毒有害固体废物的处理与处置，还可以采用安全存放方法，主要是掩埋法。掩埋有害废物，必须做到安全填埋。

城市绿化的规划原则：(1)城市人民政府应当把城市绿化建设纳入国民经济和社会发展计划。(2)城市人民政府应当组织城市规划行政主管部门和城市绿化行政主管部门等共同编制城市绿化规划，并纳入城市总体规划。(3)城市绿化规划应当从实际出发，根据城市发展需要，合理安排与城市人口和城市面积相适应的城市绿化用地面积。(4)城市人均公共绿地面积和绿化覆盖率等规划指标，由国务院城市建设行政主管部门根据不同城市的性质、规模和自然条件等实际情况规定。(5)城市绿化规划应当根据当地的特点，利用原有的地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文条件，以方便群众为原则，合理设置公共绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地等。(6)任何单位和个人都不得擅自改变城市绿化规划用地性质或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。

在四个重要环节中"科学规划"是实现"永续利用"的途径与措施；"统一管理"是实现"永续利用"的手段和保证；"严格保护"是实现"永续利用"的基础和前提；"永续利用"是规划管理的终极目的与核心。

影响城市规划实施基本因素中，就最为直接的要素来看，大致可以将这些因素分为以下几个方面：政府组织管理、城市发展状况、社会意愿与公众参与、法律保障、城市规划的体制。

在城市干路选线时，应尽量配合自然地形，避免因追求道路网的形式而不顾起伏变化的地形。要对自然坡度及地形进行分析，使干路的坡度既符合道路交通的要求而又不致填挖土方太多，地形坡度大时，道路一般可与等高线斜交，而避免与等高线垂直。同时还应注意干路不能没有坡度或坡度太小，以免路面排水困难，或对埋设自流管线不利。干路的标高宜低于附近居住区用地的标高，如干路沿汇水沟选线，对于排除地面水和埋设排水管均有利。

对于道路交通工程的审核，包括对外交通和城镇道路交通等的工程项目，应当依据《城市道路交通规划设计规范》、《停车场规划设计规则（试行）》、《城市道路管理条例》等法规和技术规范对其进行审核。如果是地下轨道交通工程，不仅审核其走向、线型、断面是否符合轨道交通工程的相关技术规范，尚应考虑保证其上部和两侧现有建筑物的结构安全。

乡和村庄建设规划管理的审核内容包括：①审核乡村建设的申请条件；②审定乡村建设的规划设计方案；③审核农用地转用审批文件。

生活垃圾卫生填埋场原则上应在城市建成区外选址建设，使用年限不应小于10年。场地应具有良好的地质条件，便于运输和取土，人口密度低，并且土地及地下水利用价值不高。不得在水源保护区内建设垃圾填埋场。生活垃圾填埋场距大、中城市规划建成区应大于5km，距小城市规划建成区应大于2km，距居民点应大于0.5km。场地内应设置宽度不小于20m的绿化隔离带且沿周边设置，场地四周宜设置宽度不小于100m的防护绿地或生态绿地。

《行政许可法》第六十九条规定，有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：①行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；②超越法定职权作出准予行政许可决定的；③违反法定程序作出准予行政许可决定的；④对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；⑤依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。依照本条第一款的规定撤销行政许可，被许可人的合法权益受到损害的，行政机关应当依法给予赔偿。依照本条第二款的规定撤销行政许可的，被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。

在规模较大的城市，因公共设施的性质与服务地域和对象的不同，往往有全市性、地区性以及居住区、小区等分层级的集聚设置，形成城市公共中心的等级系列。在一些大城市或都会地区，通过建立城市副中心，可以分解市级中心的部分职能，主、副中心相辅相成，共同完善市中心的整体功能。在以商业设施为主体的公共中心，为避免商业活动受汽车交通的干扰，以提供适宜而安全的购物休闲环境，而辟建商业步行街或步行街区。

在19世纪中期以后的种种改革思想和实践的影响下，霍华德于1898年出版了以《明天：通往真正改革的平和之路》(Tomorrow：A Peacefu1 Pathto Rea1 Reform)为书名的论著，提出了田园城市(GardenCity)的理论。霍华德针对当时的城市尤其是像伦敦这样的大城市所面临的拥挤、卫生等方面的问题，提出了一个兼有城市和乡村优点的理想城市——田园城市，以作为他对这些问题的解答。