2021注册城乡规划师考试真题精选及答案5卷

城市规划要完成的任务内容包括确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地等。

从事城乡规划编制工作应当具备下列条件，并经国务院城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事城乡规划编制工作：(1)有法人资格；(2)有规定数量的经国务院城乡规划主管部门注册的规划师；(3)有规定数量的相关专业技术人员；(4)有相应的技术准备；(5)有健全的技术、质量、财务管理制度。

城市总体规划采用的城市人口规模预测方法主要有：综合平衡法、时间序列法、相关分析法（间接推算法）、区位法、职工带眷系‘数法。但是某些人口规模预测方法不宜单独作为预测城市人口规模的方法，如环境容量法（门槛约束法）、比例分配法、类比法。
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《历史文化名城名镇名村保护条例》规定，历史文化名镇、名村保护规划管理的责任主体是所在地县级人民政府，而不是政府部门。

无论用什么办法处理固体废物，总有残留的物质，所以固体废物最终处置的目的就是通过种种手段，使之与生物圈隔离，减少对环境的污染。通常用的方法有海洋倾倒、海洋焚烧、深井灌注、土地填埋、工程库贮存等。其他的处理处置方法有用垃圾饲养蚯蚓、以垃圾作燃料等。

(1)机关幼儿园（8班）：A03。

(2)小学（24班）：A05 。

(3)机关门诊所：A08。

(4)社会停车场（300辆车）：A10。

(5)广播电视台（1hm²以上）：A04。

(6)政府招待所（1 hm²以上）：A06 。

【解析】

8班幼儿园属中型幼儿园，用地面积在3000～4000m²左右，而且用地位置以邻近主要居住区为宜。A03、A07、A08三块地的面积比较合适，但是A07、A08主要邻近行政办公用地，因此仅有A03比较合适。2 4班小学用地应包括建筑用地、运动场地、绿化用地，用地面积在1～1.5hm²之间为宜，A04、A05、A06的面积都可以，但作为小学用地，A05的位置适中，服务半径更加合理。

机关门诊所的位置有A07、A08两块邻近行政办公用地的地块可以选择，但是A07位于路口处，环境嘈杂，过往车流多，与门诊本身的人流、车流容易形成混杂。因此A08比较合适。

社会停车场，一般地，用小型机动车停车面积来计算，每车面积为2 5 m²左右，题目要求停车量为300辆车，需要8000m²左右，A10比较合适；A12的面积也接近这个数字，但是A12的位置处在城市主干道与城市次干道的交叉口处，进出停车场车辆与干道上行驶的大量车辆互相干扰，因此A12不合适。广播电视台用地要求1hm²以上，A04、A06都符合要求，但是A06紧邻居住用地，广播电视台中需要设置电子发射装置，要求与居住建筑有一定的距离，因此只有A04比较合适。政府招待所（1 hm²以上）仅余下A06比较合适。

该方案的优缺点如下：
　　（1）该方案的优点包括：
　　①空间布局合理，空间组织比较清晰合理，住宅朝向好；
②小区主要绿地、步行、水景系统纵其南北，位置适中；
　③幼儿园、物业管理中心位置适中；
　　④小区结构完善，公共设施齐全，整体性强，有利于物业管理；
　　⑤小区内部条形绿带适宜居民的生活习惯，外围点式内部条形住宅模式有利于创造空间景观；
　　⑥沿路商服适合居民的出行心理；
　　⑦交通组织合理：人车分流。
　　（2）该方案的缺点包括：
　　①主要出入口面向主干道位置失当，不要开在城市主干路上；
　　②地下车场出入口离小区出入口太近；
　　③地面停车范围过大，造成大量消极空间；在住宅楼间布置停车场，对居民干扰大；
　　④幼儿园的活动场地应为南向；现状保留的小学缺少运动操场；
　　⑤活动场地位置设置影响中心绿地的使用功能及景观要求；
　　⑥组团及宅间绿化不足，公共使用空间太少；
　　⑦局部建筑单元过长，不利于防火。

属性数据输入计算机的方法和非GIS的信息系统没有差异，一般是键盘输入，特殊情况下可以扫描输入、语音输入、汉字手写输入等。

《城乡规划法》第二十条规定，城市、县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府可以组织编制重要地块的修建性详细规划。修建性详细规划应当符合控制性详细规划。这主要是指城镇中的中心区、历史文化街区、重要的景观风貌区、重点发展建设区等重要地块地段，由城乡规划主管部门和镇人民政府组织编制修建性详细规划，由城市、县人民政府审批。

从实际通行能力的效果来看，车道越多，通行能力折减得越厉害，过多的车道是不经济、不合理的。分析证明，当机动车与非机动车分隔行驶时，双向4～6条机动车道是比较经济合理的。

单中心城市，促使城市土地的密集开发，有利于节约土地资源，防止城市向其周围“摊大饼”式的蔓延，导致地价、房价、资本密度由中心向外递减，住房面积由中心向外递增。

雨水口通过连接管与雨水管渠连接，连接管最小管径为200mm，坡度一般为0.01，长度不宜超过25m，接在同一连接管上的雨水口一般不宜超过3个。

根据《城市给水工程规划规范》(GB50282—1998)的规定，城市水资源和城市用水量之间应保持平衡，以确保城市可持续发展。在几个城市共享同一水源或水源在城市规划区以外时，应进行市域区域、流域范围的水资源供需平衡分析。

场地交通组织是场地各种交通设施综合设计的结果。在交通组织综合作业时，要考虑不同运输方式的车流衔接，不同的交通运输工具应有不同的交通线路，并应按其不同的交通流量规律进行交通组织安排。
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制定住房建设规划和住房建设年度计划，要根据本地住宅需求情况，落实逐步解决城市中低收入家庭住房困难的目标，合理确定居住用地供应规模、土地开发强度和住宅供应规模。要把普通住房供应作为主要内容，突出强调以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难。

我国工程建设从地震基本烈度6度开始设防。抗震设防烈度有6、7、8、9、10这几个等级。6度及6度以下的城市一般为非重点抗震防灾城市，6度地震区内的重要城市与国家重点抗震城市以及位于7度以上（含7度）地区的城市，都必须考虑城市抗震问题，编制城市抗震防灾规划。城市抗震设施主要指避震和震时疏散通道及避震疏散场地。

城镇化发生的规模与速度受到城乡间比较利益差异的引导和制约。决定人口从乡村向城市转移的规模和速度的两种基本力：一是城市的拉力，二是乡村的推力。其中，城市的拉力主要来自对劳动力的需求，以及城市相对于农村的各方面物质、精神优越地位所产生的诱惑力等；而乡村的推力则来源于农业人口的增加、土地面积的有限性、农业生产率的提高、农业劳动力的剩余，以及寻求城市“理想乐土”的精神推力等。

省、自治区城乡规划主管部门主要负责省域城镇体系规划和本行政区内城市总体规划、县人民政府所在地镇总体规划的报批有关工作，规划编制单位资质等级的审查和许可，对举报或控告的受理、核查和处理，对区域内城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查和实施行政措施等。

城市用水量预测方法很多，在城市规划中要根据规划层次、资料状况选择适宜的预测方法。常见的预测方法有人均综合用水指标法、单位用地指标法、年递增率法、分类加和法等。

了解城市人口年龄构成的意义包括：①比较成年组人口与就业人数(职工人数)可以看出就业情况和劳动力潜力；②掌握劳动后备军的数量和被抚养人口比例；③对于估算人口发展规模有重要作用；④掌握学龄前儿童和学龄儿童的数字和趋向是制定托、幼及中小学等规划指标的依据；⑤判断城市的人口自然增长变化趋势；⑥分析育龄妇女人口的年龄及数量是推算人口自然增长的重要依据。

D项，80年代以后，针对美国郊区建设中存在的城市的蔓延和对私人小汽车交通的极度依赖所带来的低效率和浪费问题，新都市主义(NewUrbanism)提出应当对城市空间组织的原则进行调整，强调要减少机动车的使用量，鼓励使用公共交通，居住区的公共设施和公共活动中心等围绕着公共交通的站点进行布局，使交通设施和公共设施能够相互促进、相辅相成，并据此提出了“公交引导开发”(TOD)的模式。

《城市道路交通规划设计规范》(GB50220-1995)规定，城市道路应分为快速路、主干路、次干路和支路四类。

历史文化环境的调查首先要通过对城市形成和发展过程的调查，把握城市发展动力以及城市形态的演变原因。城市的经济、社会和政治状况的发展演变是城市发展最重要的决定因素。

当同一制定机关按照相同程序就同一领域问题制定了两个以上法律规范时，后来法律规范的效力高于先前制定的法律规范即"后法优于前法"。

机动车停车设施的设计原则包括：①按照城市规划确定的规模、用地、与城市道路连接方式等要求，以及停车设施的性质进行总体布置；②停车设施出入口不得设在交叉口、人行横道、公共交通停靠站及桥隧引道处，一般宜设置在次干道上，如需要在主干道设置出入口，则应远离干道交叉口并用专用通道与主干道相连；③停车设施的交通流线组织应尽可能遵循“单向右行”的原则，避免车流相互交叉，并应配备醒目的指路标志；④停车设施设计必须综合考虑路面结构、绿化、照明、排水及必要的附属设施的设计。

如果整个问卷都围绕着对某个问题的态度展开，该问卷可称态度量表。在测量人们的态度时用得最多的是赖克特量表，它用五个等级(很赞成、比较赞成、中立、不太赞成、很不赞成，或者很满意、比较满意、无所谓、不太满意、很不满意等)来反映人们对某一问题的态度。

控制性详细规划的控制手段和方式：(1)指标量化；(2)条文规定；(3)图则标定；(4)城市设计引导；(5)规定性与指导性。
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大城市中的交通拥堵有一个明显的特征，就是存在着两个拥堵的高峰时段，即早高峰和晚高峰，发生在早晨的上班时间和晚上的下班时间。这是由于城市交通需求的波动性和供给的固定性之间的矛盾造成的。

控制开发区一般包括农业开敞空间和未来的战略储备空间，航空、电信、高压走廊，自然保护区的外围协调区、文物古迹保护区的外围协调区。该区用地既要满足城市长远发展的空间需求，也担负区域基本农田保护任务，并具有一定的生态功能。建设用地的投放主要是满足乡村居民点建设的需要。

(1)不正确。多层条式住宅侧面间距不宜小于6m。

(2)不正确。多层条式住宅和高层住宅侧面间距不宜小于13m。

(3)不完全正确。一般条式住宅根据不同建筑气候区应分别按大寒日或冬至日的日照标准计算，老年条式住宅建筑的日照标准不应该低于冬日日照2h的标准。

(4)不正确。宅间小路的路面宽不应小于2.5m。

(5)正确。

(6)不完全正确。

8层塔式住宅和6层老年住宅应设电梯。

全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本要求。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、社会、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。

确定力。有效成立的行政行为具有不可变更力，即非依法不得随意变更、撤销;拘束力。行政行为成立后，其内容对行政主体和行政相对人产生法律上的约束力。

行政自我监督。包括：①上级行政机关对下级行政机关的日常行政监督，②主管机关对其他行政机关的行政监督和③专门行政机关——审计监督，行政监察机关对特定范围内的行政行为的监督。

我国城乡规划编制体系内容构成：城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。其中城市规划、镇规划划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

《城乡规划法》(2015年修订版)第四十条规定，建设工程规划管理的行政主体是城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府。

城市用水量预测与计算是采用一定的理论和方法，预计城市将来某一阶段的可能用水量。一般以过去的资料为依据，以今后用水趋势、经济条件、人口变化、水资源情况、政策导向等为条件。

该设想中的主要用地功能及其布局存在的主要问题及修改意见为：
（1）小区被城市次干道穿越，不利于组织小区结构完整性，不利于提供安全的居住生活环境。建议将城市次干道向南改道至小区边缘。
（2）小区内部无集中绿地，虽然在东部有市级绿地，但不能取代小区绿地。建议将小区集中绿地与小区公共活动空间及托幼结合布置在小区中心位置。
（3）托幼用地位置不合理，不要与小学靠近。建议将托幼与中心绿地合设。
（4）小区商业服务用地位置较偏。建议将小区商业服务向西移至与市级公建邻近，以体现经济的集聚作用。
（5）滨江道路布置高层住宅会阻挡南部住宅的景观视线。建议将低层住宅移至滨江边，将高层住宅移至小区南部。
（6）小区没有核心空间。建议把托幼、集中绿地、公共活动中心共同构成小区核心空间。
（7）小学位置不当，用地规模偏小。建议将小学移至小区东南角，小学入口开设在小区内部道路上，用地规模宜为1.O～1.5hm2。
（8）小区南北联系不便。建议小区内组织加强南北向交通联系的道路。
（9）没有公共活动空间。建议小区设沿江绿地及公共活动空间，并使之与滨江生活岸线取得联系。

C为地方政府规章

《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》第三条规定，国务院城市规划主管部门负责全国城市国有土地使用权出让、转让规划管理的指导工作；省、自治区、直辖市人民政府城市规划主管部门负责本行政区域内城市国有土地使用权出让、转让规划管理的指导工作；直辖市、市和县人民政府城市规划主管部门负责城市规划区内城市国有土地使用权出让、转让的规划管理工作。