21年注册城乡规划师考试真题及答案9章

住宅建筑处理遮阳隔热的方式：按照不同的使用要求，可以分为水平式遮阳、垂直式遮阳、综合式遮阳、挡板式遮阳。按照材料构造的不同，可分为固定式遮阳、活动式遮阳、简易式遮阳。从节约考虑，除标准较高的住宅设计可以考虑专用遮阳设施外，一般应尽量结合其他建筑构件和细部处理，如檐口、阳台、外廊、窗楣板、窗扇、通花、墙体凹凸以及绿化等作为遮阳设施。

城市经济一般可以分为基本的和从属(或非基本)的两种部类。毫无疑问，基本经济部类是促进城市发展的动力，并且基本经济部类的发展将对从属经济部类的发展产生促进作用，从而形成一个循环和累积的反复过程——基本经济部类的乘数效应，由此使城市在区域中的地位不断升高，使城市成为区域发展的核心，有些城市进而成为不同层次区域内的中心城市。

混考居住区的基本概念。

本题考查的是城镇体系的概念与演化规律。从空间演化形态看，区域城镇体系的演化一般会经历“点-轴-网”的逐步演化过程。

城市始终都不是也不能脱离区域而孤立发展的，城市是引领区域发展的核心，因而城市与区域相关关系和发展演进的规律是研究城市发展的重要基础理论，比如生长极理论、核心—边缘模式、中心地理论等。这些以城市为依托的区域增长理论无一不证实着城市与区域的紧密依存关系，体现着城市引领区域发展的核心作用。这也要求政府和规划者重视城市作用，制定合理政策，以城市发展带动区域成长，以区域发展支撑城市进步。

A项，历史文化名城保护规划应划定历史地段(历史文化街区)、历史建筑(群)、文物古迹和地下文物埋藏区的保护界线，并提出相应的规划控制和建设的要求。B项，《历史文化名城名镇名村保护条例》(国务院令第524号)第十五条规定：历史文化名城、名镇保护规划的规划期限应当与城市、镇总体规划的规划期限相一致；历史文化名村保护规划的规划期限应当与村庄规划的规划期限相一致。C项，历史文化名城保护规划应当包括历史文化街区、名镇、名村的核心保护范围和建设控制地带。D项，历史文化名镇、名村应当整体保护，保持传统格局、历史风貌和空间尺度，不得改变与其相互依存的自然景观和环境。

《城市规划编制单位资质管理规定》第七条规定，甲级城市规划编制单位承担城市规划编制任务的范围不受限制。乙级城市规划编制单位可以在全国承担下列任务：20万人口以下城市总体规划和各种专项规划的编制(含修订或者调整)；详细规划的编制；研究拟定大型工程项目规划选址意见书。丙级城市规划编制单位可以在本省、自治区、直辖市承担下列任务：建制镇总体规划编制和修订；20万人口以下城市的详细规划的编制；20万人口以下城市的各种专项规划的编制；中、小型建设工程项目规划选址的可行性研究。具有甲、乙、丙级资质的城市规划编制单位均可编制集镇和村庄规划。

《城市抗震防灾规划管理规定》第十一条规定，城市抗震防灾规划应当按照城市规模、重要性和抗震防灾的要求，分为甲、乙、丙三种模式：①位于地震基本烈度七度及七度以上地区(地震动峰值加速度≥0.10g的地区)的大城市应当按照甲类模式编制；②中等城市和位于地震基本烈度六度地区(地震动峰值加速度等于0.05g的地区)的大城市按照乙类模式编制；③其他在抗震设防区的城市按照丙类模式编制。

“小城镇”是一个约定俗成的概念，并没有大家公认的严格界定。一般认为，提到小城镇，可能处于三个角度的考虑：一是说它属于一种规模描述，指那些规模较小的城镇；二是说它属于一种地域空间描述，指农业地区内那些以非农产业为主要职能的城镇化地区；三是说它行政建制描述，其核心是建制镇。

城市设计分为总体城市设计和重点地区城市设计。

城市总体规划采用的城市人口规模预测方法主要有：①综合平衡法；②时间序列法；③相关分析法(间接推算法)；④区位法；⑤职工带眷系数法。某些人口规模预测方法不宜单独作为预测城市人口规模的方法，但可以作为校核方法使用，如环境容量法(门槛约束法)、比例分配法、类比法。

城市社会空间结构的基本要素包括人以及人所从事的经济活动和社会活动在空间上的表现；其本质特征是它作为一种综合性的空间形式而存在。

1.小学学校在城市主干道另一侧，学生上学不方便。
2.组团出入口开在主干道上，影响交通和安全。
3.组团出入口距两侧道路交叉口太近且仅有一个出入口
4.变电所位置不合理，对环境有影响。
5.没有停车场地。
6.商业及公司的机动车出入口不应开在宅前小路(或小区路)上。

B项，保护规划应当自历史文化名城、名镇、名村批准公布之日起1年内编制完成；C项，历史文化名镇、名村批准公布后，所在地县级人民政府应当组织编制历史文化名镇、名村保护规划。

认可是指行政机关对申请人是否具备特定技能的认定，其主要特征有：①一般要通过考试方式并根据考试结果决定是否认可；②资格、资质证的认可，是对人的许可，与身份相联系，不能继承、转让；③没有数量限制；④行政机关实施认可一般没有自由裁量权。

行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，并且按照《行政法规制定程序条例》的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称；是指国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力，履行行政职责的规范性文件的总称。行政法规的制定主体是国务院，行政法规根据宪法和法律的授权制定、行政法规必须经过法定程序制定、行政法规具有法的效力。行政法规一般以条例、办法、实施细则、规定等形式作成。发布行政法规需要国务院总理签署国务院令。它的效力次于法律、高于部门规章和地方法规。我国现行的《城乡规划法》配套行政法规有《村庄和集镇规划建设管理条例》、《历史文化名城名镇名村保护条例》、《风景名胜区条例》。

城镇体系是以一个相对完整区域内的城镇群体为研究对象，不同的区域有不同的城镇体系。

(1)总体布局结构为“二主三副”不合理（E组团没有成为核心组团的条件）。

(2)没有新增加高速公路出入口的必要。

(3)城市快速路系统设置不合理。

(4)E组团与A组团之间只有一条城市干路不合理。

(5)在上风上水方向的C组团安排新型建材、水泥厂选址不当。

(6)污水处理厂1在水厂3上游选址不当，污水处理厂数量偏多。

【解析】

本案例属于总规题。

城市为组团式发展，注意城市结构、组团布局是否合理。道路交通上，考虑组团间道路等级，走线位置（地形、现状用地性质），交通组织便利性，区域性道路与城市道路衔接（高速下线口位置）。功能布局上，考虑各组团分担职能，不同功能片区对环境的影响，对交通基础设施、服务腹地的要求。区域工程基础设施上，考虑高压走廊防护、水厂选址，对各组团的服务性，污水处理厂位置对环境的影响。

B选项，设定行政许可，应当规定行政许可的对象

中国古代建筑运用了木构架体系，可分为承重的粱柱结构部分（即所谓大木作）及仅为分隔空间或装饰之目的的非承重部分（即所谓小木作）。大木作包括梁、檩、枋、椽、柱等；小木作则是门、窗、隔扇、屏风以及其他非结构部件。

颐和园前山部分开旷自然，与封闭的朝廷宫室部分形成空间对比。前山的排云殿与佛香阁是全园的主体建筑。佛香阁高38m，八角四层，是全园的制高点。排云殿东西两侧若干庭院，依山就势自由布置，其中最有特色的是沿昆明湖总长728m的长廊，作为前山的主要交通线。

拱是一种有推力的结构，它的主要内力是轴向压力。因此这种结构应特别注意拱脚基础的处理。这种结构特别适用于体育馆、展览馆、散装仓库等建筑。这种结构的跨度比较适宜的应为10～60m。

近期建设规划以重要基础设施、公共服务设施和中低收入居民住房建设以及生态环境保护为重点内容，明确近期建设的时序、发展方向和空间布局。近期建设规划的内容应当包括：①确定近期人口和建设用地规模，确定近期建设用地范围和布局；②确定近期交通发展策略，确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局；③确定各项基础设施、公共服务和公益设施的建设规模和选址；④确定近期居住用地安排和布局；⑤确定历史文化名城、历史文化街区、风景名胜区等的保护措施，城市河湖水系、绿化、环境等保护、整治和建设措施；⑥确定控制和引导城市近期发展的原则和措施。

空间数据对地理实体最基本的表示方法是点、线、面和三维体。点是指该事物有确切的位置，但大小、长度可忽略不计。线是指该事物的面积可以忽略不计，但长度、走向很重要。面是指该事物具有封闭的边界、确定的面积，一般为不规则的多边形。此外，在城市规划等信息系统中，需要表现建筑物的三维模型，以达到更好的模拟效果。空间数据是指在通常的地理信息系统实现中，将点、线、面等实体以文件方式储存在计算机中。

本题的主要考点是镇规划的阶段和层次划分。即镇规划包含县人民政府所在地镇的规划和其他镇的规划，分为总体规划和详细规划，详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。应重点掌握镇规划的原则。

保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城镇、街道、村庄，由省、自治区、直辖市人民政府核公布为历史文化街区、历史文化名镇和名村，并报国务院备案。

通过住宅建筑的不同布局，可产生不同特点的居住空间与环境，“行列式”“周边式”“点群式”是住宅群体空间的三种基本形式。
掌握关于住宅布置主要内容。即：
(1)住宅建筑的形式与布局形式；
(2)住宅布置中的日照和通风；
(3)住宅布置中的噪声问题；
(4)居住环境中的邻里关系。

民国时期的《县组织法》中规定，县以下的城镇地区设镇建制。

放射型形态的城市多是位于地形较平坦，而对外交通便利的平原地区。他们在迅速发展阶段很容易由原城市旧区，同时沿交通干线自发或按规划多向多轴地向外延展，形成放射性走廊，所以全城道路在中心地区为格网状而外围呈放射状的综合性体系。这种形态的城市在一定规模时多只有一个主要中心，属一元化结构，而形成大城市后又往往发展出多个次级副中心又属多元结构，这样易于组织多向交通流向及各种城市功能。由于各放射轴之间保留楔形绿地，使城市与郊外接触面相对较大，环境质量亦可能保持较好水平。有时为了减少过境交通穿入市中心部分，需在发展轴上的新城区之间或之外建设外围环形干路，这又很容易在经济压力下将楔形空地填充而变成同心圆式在更大范围内蔓延扩展。

岸线分配应遵循“深水深用，浅水浅用，避免干扰，各得其所”的原则。
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《城乡规划法》于2007年10月28日颁布，2008年1月1日起施行。

《城乡规划法》(2015年修订版)第六十八条规定，城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

《城乡规划法》(2015年修订版)第三十八条规定，以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门申请领取建设用地规划许可证。

城市总体规划的期限一般为20年，同时应对20年以后的城市远景发展做出轮廓性的规划设想，近期建设规划期限一般为5年。建制镇总体规划的期限可以为10～20年，近期建设规划可以为3～5年。

公务员的行政责任是职务行为，一般不直接对行政相对方承担行政责任，其行政责任一般是惩戒性的。其承担行政责任的方式是：通报批评、行政处分和赔偿损失等形式。
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本题考核的是市域城镇体系规划的主要内容。即：提出市域城乡统筹发展战略；确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求，提出空间管制原则和措施；确定市域交通发展策略；原则确定市域交通、通讯、能源、供水、排水、防洪、垃圾处理等重大基础设施，重要社会服务设施的布局；根据城市建设、发展和资源管理的需要划定城市规划区；提出实施规划的措施和有关建议。
理解城市总体规划的作用，掌握城市总体规划的主要任务和内容。具体包括：城市总体规划的主要任务、市域城镇体系规划的主要内容、中心城区规划的主要内容。

城市、镇重要地块的修建性详细规划，由城市、县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府组织编制。

城市详细规划的强制性内容包括：①规划地段各个地块的土地主要用途；②对特定地区地段规划允许的建设高度；③规划地段基础设施和公共服务设施配套建设的规定；④历史文化保护区内重点保护地段的建设控制指标和规定；⑤建设控制地区的建设控制指标。

风景名胜区是我国珍贵的自然和文化遗产资源。我国风景名胜区类型多、范围广、差异大，涉及风景名胜区所在地的资源、环境、历史、现状、经济社会发展等领域。

本题考核的是编制近期建设规划必须遵循的原则。即：
(1)处理好近期建设与长远发展，经济发展与资源环境条件的关系，注重生态环境与历史文化遗产的保护，实施可持续发展战略；
(2)与城市国民经济和社会发展计划相协调，符合资源、环境、财力的实际条件，并能适应市场经济发展的要求；
(3)坚持为最广大人民群众服务，维护公共利益，完善城市综合服务功能，改善人居环境；
(4)严格依据城市总体规划，不得违背总体规埘的强制性内容。掌握城市近期建设规划的基本内容。

一般城市主干路小型车车道宽度选用3.5m，大型车车道或混合行驶车道选用3.75m，支路车道最窄不宜小于3.0m。公交车属于大型车，所以宽度应选为3.75m。

各地城乡规划主管部门要将城市中心地区、旧城改造地区、近期发展地区、拟储备出让土地的地区作为重点区域，优先编制控制性详细规划，明确规划设计条件。招标、拍卖或挂牌出让国有土地使用权时，应当具备依据控制性详细规划确定的规划设计条件，并作为出让合同的组成部分。

《军事设施保护法》第二十四条规定，在没有划入军事禁区、军事管理区的军事设施一定距离内，进行采石、取土、爆破等活动，不得危害军事设施的安全和使用效能。第六条规定，国家对军事设施实行分类保护、确保重点的方针。第二十九条规定，县级以上地方人民政府编制国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和海洋功能区划，安排可能影响军事设施保护的建设项目，应当兼顾军事设施保护的需要，并征求有关军事机关的意见。第十五条规定，禁止航空器进入空中军事禁区，但依照国家有关规定获得批准的除外。

城市货运交通宜向社会化、专业化、集装化的联合运输方式发展。
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按照层数的不同，可将住宅建筑分为四类：①1～3层是低层住宅；②4～6层是多层住宅；③7～9层是中高层住宅；④10～30层是高层住宅。其中，高层住宅的基本特点是：可提高容积率，节约城市用地；可节省市政建设投资；可以获得较多的空间用以布置公共活动场地和绿化，丰富城市景观。用钢量较大，一般为多层住宅的3～4倍；对居民生理和心理会产生一定的不利影响。

B项，城市人口的统计范围应与地域范围一致，即现状城市人口与现状建成区、规划城市人口与规划建成区要相互对应。A项，编制城市总体规划时，通常将城市建成区范围内的实际居住人口视作城市人口，即在建设用地范围中居住的户籍非农业人口、户籍农业人口以及暂住期在一年以上的暂住人口的总和。C项，预测城市人口规模，既要从社会发展的一般规律出发，考虑经济发展的需求，也要考虑城市的环境容量等。D项，分析育龄妇女人口的年龄及数量是推算人口自然增长的重要依据。

《城市用地分类和规划建设用地标准》(GBJ137-90)将城市总体规划人均建设用地指标分为四级，Ⅰ级为60.1～75.0m²/人，Ⅱ级为75.1～90.0m²/人，Ⅲ级为90.1～105.0m²/人，Ⅳ级为105.1～120.0m²/人。对边远地区和少数民族地区地多人少的城市，可根据实际情况在低于150m²/人的指标内确定。

历史文化名镇、名村批准公布后，所在地县级人民政府应当组织编制历史文化名镇、名村保护规划。历史文化名镇、名村的保护应当遵循科学规划、严格保护的原则，保持和延续其传统格局和历史风貌，维护历史文化遗产的真实性和完整性，继承和弘扬中华民族优秀传统文化，正确处理经济社会发展和历史文化遗产保护的关系。

优先发展公共交通首先要提高公共交通的服务质量，努力做到以下几点：①“迅速”就是要运送速度快、行车间隔短(或候车时间短)。城市管理部门应把缩短行车间隔列为考核公交服务水平的重要指标。公交专用道的实施对提高公交车速度，保证正点率有十分的明显作用。②“准点”就是要保证正点率。准点是判断公共交通运营好坏的主要标志，只有准点才能提高居民出行使用公交的主动性，提高公共交通的吸引力。③“方便”就是要少走路、少换乘、少等候，城市主要活动中心住地均有车可乘。因此要求公共交通要合理布线，提高公交线网覆盖率，缩短行车间隔。④“舒适”就是要求有宜人的乘车环境，要注意改善候车和换乘条件，地铁和新型空调公共汽车的发展势在必行。

(1)存在的问题：

④过境道路穿越城市，不合理。

②城市主、次干道穿越铁路过多。

③东西向主干道偏少。

④沿河两岸，东西向联系道路偏少。

⑤铁路穿越市区，对城市影响较大。

⑥铁路客运站内主干道穿越，不利于站线布局。

⑦铁路客运站、长途汽车站以及轮船码头布局分散，不利于交通换乘。

(2)修改建议：

④过境公路向西移至城市边缘，不再穿越城区，同时与城市在南北各预留一个出入口。

②考虑该市航运发达，客运、货运均有较好的基础，建议将客货混用的港口码头调整为客运码头和货运。码头，货运码头布置在城市北部仓储区和工业区客运码头布置在城市中部，靠近铁路客运站和长途客运站。

③完善道路交通系统，增加东西向主干道密度。

④加强沿河两岸东西向联系，增设过河主干道。

⑤铁路从城市北部穿过，或将铁路客运站规划为南北出入口，方便南北两区使用。

⑥减少干道穿越铁路。

示意性的修改图见图示：

【解析】

对照本案例中的文字内容和图示内容，逐个规划内容的分析，可以分为过境道路、城市道路、铁路、航运，其他交通设等几个方面

过境道路：越城市西侧市区，对城市内部交通和城市功能区的干扰较大，应由城市外侧经过。城市道路：由图中可以看出，城市主、次干道穿越铁路过多，在工程上和经济上都是不合理的。东西向主干道偏少，在河流以东缺少东西向主干道，在河流以西东西向主干道的密度偏小，将造成整个城市的东西向交通不如南北向交通通，大的河流对城市发展的阻隔作用很大，如果大的河流穿越城市，必须加强两岸的联系。从图中可以看到该市两岸间的联系仅有南、北侧的两条城市主干道，偏少，应增加。铁路：穿越城市，不合理，但是已经是现状，改线有一定难度。图中铁路客运站为南向出口，北侧城区使用很不方便，可将铁路客运站规划为南北出入口，方便南北两区使用，亦可在一定程度上带动北侧城区的发展。图中铁路客运。站被城市主干道穿越，不利于站线布局。

航运：图中在城市西南侧、西江的上游设有一个码头，按照题目中文字描述，该市航运中的客、货运均发达。在这种情况下，客、货运共用一个码头，不利于组织人流、货流，容易形成混杂、交叉，应将客运码头与货运码头分设。

其他交通设施：在图中可以看到，铁路客运站位于城市中部，长途汽车站位于城市南部，码头位于城市西南部，分散布置，不利于交通换乘。

《城市规划编制单位资质管理规定》工程勘察设计单位、科研机构、高等院校及其他非以城市规划为主业的单位，符合本规定资质标准的，均可申请城市规划编制资质。其中高等院校、科研单位的城市规划编制机构中专职从事城市规划编制的人员不得低于技术人员总数的60%。

城市综合防灾减灾规划是城市总体规划的重要组成部分，是《城市规划编制办法》中要求的强制性内容之一。其主要任务是：根据城市自然环境、灾害区划和城市定位，确定城市各项防灾标准，合理确定各项防灾设施的布局、等级、规模；充分考虑防灾设施与城市常用设施的有机结合。制定防灾设施的统筹建设、综合利用、防护管理等对策与措施。

根据相互作用的表现形式，海格特于1972年提出一种分类，他借用物理学中的热传递的三种方式，把空间相互作用的形式分为对流、传导和辐射三种类型。第一类，以物质和人的移动为特征；第二类，是指各种各样的交易过程，表现为货币流；第三类，指信息的流动和创新的扩散等。
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信息社会城市空间结构形态的演变发展趋势包括：①大分散小集中。信息化浪潮下的城市空间结构形态将从集聚走向分散，但分散之中又有集中，呈现大分散与小集中的局面。分散的结果就是城市规模扩大，市中心区的聚集效应降低，城市边缘区与中心区的聚集效应差别缩小，城市密度梯度的变化曲线日趋平缓，城乡界限变得模糊。②从圈层走向网络。网络的“同时”效应使不同地段的空间区位差异缩小，城市各功能单位的距离约束变弱，空间出现网络化的特征。③新型集聚体出现。城市结构的网络化重构也将出现多功能新社区。网络化城市的多功能社区与传统社区不同，它除了居住功能外，还可以是远程教育、远程医疗、远程娱乐、网上购物等功能机构的复合体。

影像获取的方式主要有两种：摄影或扫描。

以一个地级城市举例来看，它的市域由中心城市和由其所辖的县级市和县组成，中心城市是地级市的行政、经济、文化中心(一般下设区级建制，又称设区城市)，它包括中心城区和所辖的乡、镇行政区。县级市由其城区和所辖的镇和乡组成。县和县级市平级，其区域经济和服务对象更侧重农村，它的中心是县政府所在地镇，也称县城关镇或城乡，具有城市的属性。县下面辖有镇和乡。镇和乡一般是同级行政单元。镇和乡的下级单位是行政村，行政村可以是一个村落，也可以包括多个村落或自然聚落。行政村是我国最小的一级农村地区的基层组织。

本题主要考核的是勒?柯布西埃的现代城市设想。柯布西埃是现代建筑运动的重要人物。他在1922年发表了“明天城市”的规划方案，阐述了其从功能和理性角度对现代城市的基本认识，从现代建筑运动的思潮中所引发的关于现代城市规划的基本构思。了解现代城市规划的其他早期思想(霍华德的田园城市理论、索里亚?玛塔的线形城市理论等)。

单耗法是一种电量预测的常用方法。根据产品（或产值）用电单耗和产品数量（或产值）来推算电量，是预测有单耗指标的工业和部分农业用电量的一种直接有效的方法。对工业区较适合，适用于近、中期规划。其计算公式为：A_n=∑W_iO_i。式中：A_n——年用电量；O_i——某种产品（或产值）的产量；W_i——某种产品（或产值）的用电单耗，kW·h，h/相同实用单位（万元）。

在城市中，区位是决定土地租金的重要因素。伊萨德认为，决定城市土地租金的要素主要有：①与中心商务区(CBD)的距离；②顾客到该址的可达性；③竞争者的数目和他们的位置；④降低其他成本的外部效果。

公共行政包括“公共”和“行政”两方面的内容。“公共”是指公共权力机构整合社会资源、满足社会公共需要、实现公众利益、处理公共事务而进行的管理活动。“行政”则是公共机构制定和实施公共政策、组织、协调、控制等一系列管理活动的总和。

本题主要考核的是控制性详细规划的编制步骤。控制性详细规划的编制通常划分为现状分析研究、规划研究、控制研究和成果编制四个阶段，可以概括为如下四个工作步骤：
(1)现状调研与前期研究；
(2)规划方案与用地划分；
(3)指标体系与指标确定；
(4)成果编制。
掌握控制性详细规划的控制方式。

主要城市建设用地规模的确定

内框架承重体系的特点包括：①墙和柱都是主要承重构件，由于取消了承重内墙由柱代替，在使用上可以有较大的空间，而不增加梁的跨度；②在受力性能上有以下缺点：由于横墙较少，房屋的空间刚度较差；由于柱基础和墙基础的形式不一，沉降量不易一致，以及钢筋混凝土柱和砖墙的压缩性不同，结构容易产生不均匀变形，使构件中产生较大的内应力；③由于柱和墙的材料不同，施工方法不同，给施工工序的搭接带来一定麻烦。内框架承重体系多用于教学楼、旅馆、商店、多层工业厂房等建筑。

社会公众可以参与城市规划，对城市规划进行监督。同时规划必须有利益相关方发表意见的机会，利益相关方应有被告知权，规划要有信息透明性等。

为规范城市用地竖向规划基本技术要求，提高城市规划质量和规划管理水平，建设部于1999年4月批准发布了《城市用地竖向规划规范》为强制性行业标准。

城市的分散发展理论实际上是霍华德田园城市理论的不断深化和运用，即通过建立小城市来分散向大城市的集中，其中主要的理论包括了卫星城理论、新城理论、有机疏散理论和广亩城理论等。

公共服务设施的规划布局应体现方便生活、减少干扰、有利经营、美化环境的原则，可采用分散、集中、分散集中相结合的方式布局，保证合理的服务半径。一般而言，商业服务与金融邮电、文体等有关项目宜集中布置，形成居住区各级公共活动中心，利于发挥设施效益，方便经营管理、使用和减少干扰，但部分服务设施的服务半径要求较高，适合分散布置，例如小学、幼儿园、居委会、基层服务设施等。

省、自治区、直辖市划定的基本农田保护区应当占本行政区域内耕地面积的80%以上。

城市公共经济是关于城市社会整体发展和社会福利的经济。城市公共经济研究的领域，不但涉及城市治安、社区管理、城市环境、城市道路等非竞争性和非排他性的公共物品的生产和提供，也涉及城市市政公用设施类产业。同时，城下公共财政是城市政府实行公共政策的主要基础，城市公共财政也是城市公共经济问题的重要组成部分。