2021注册城乡规划师考试真题精选及答案6辑

2005年，建设部颁布的《城市规划编制办法》第三十五条规定：“近期建设规划到期时，应当依据城市总体规划组织编制新的近期建设规划”。

在布置建筑物时应尽量配合原地形，采用多种布置方式，在照顾朝向的条件下，争取与等高线平行，尽量做到不要过大的改动原有的自然等高线，或只改变建筑物基底周围的自然等高线（即定出设计标高）。

编制省域城镇体系规划，应当以科学发展观为指导，坚持城乡统筹规划，促进区域协调发展；坚持因地制宜，分类指导；坚持走有中国特色的城镇化道路，节约集约利用资源、能源，保护自然人文资源和生态环境。
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生态系统的能量流动过程包括四个方面：①能量形式的转变(由太阳能转变为化学能)；②能量的转移(能量由植物转移到动物与微生物身上)；③能量的利用，即能量提供了各类生物成长、繁衍之需；④能量的耗散，即生物的呼吸及排泄皆耗去了总能量的一部分(如生物的呼吸所消耗的能量是生物初级生产量的50%左右)。

位于两个安全出入口之间的房间距最近的安全出入口的最大距离不应超过40m．袋形过道内最大距离则必须限制在20m以内。
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制定住房建设规划和住房建设年度计划，要根据本地住宅需求情况，落实逐步解决城市中低收入家庭住房困难的目标，合理确定居住用地供应规模、土地开发强度和住宅供应规模。

城市总体规划、村庄和集镇规划要把规划区内基本农田保护范围作为强制性内容，在图纸上详细标明。凡调整城市总体规划、村庄和集镇规划涉及基本农田的，调整前必须报请原审批机关认可，经认可后方可调整；调整后的规划，必须按法定程序报原批准机关审批。

登记的主要特征是：①未经合法登记取得主体资格或者特定身份，从事涉及公众关系的经济、社会活动是非法的；②没有数量控制；③对申请登记的材料一般只进行形式审查，通常可以当场作出是否准予登记的决定；④行政机关实施登记没有自由裁量权。登记主要适用于确立个人、企业或者其他组织特定的主体资格、特定身份的事项。

城市总体规划强制性内容、特点、原则。

其他必要性的规划设计条件包括：
（1）容积率指标；
（2）密度指标；
（3）小区出入口方位；
（4）停车场（库）规模；
（5）处理好与现有地铁的关系；
（6）处理好与周边老城（历史风貌保护区）的关系；
（7）处理好底层特色商业街及区级商业中心的关系；
（8）保护好清真寺。

国家对耕地实行特殊保护，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量。不得违反法律规定的权限和程序征收集体所有的土地。

本题考核的是制定城乡规划的基本原则。具体内容包括如下方面。
(1)制定城乡规划必须遵守并符合《中华人民共和国住房和城乡规划法》及相关法律法规，在规划的指导思想、内容及具体程序上，真正做到依法制定规划。
(2)制定城乡规划必须严格执行国家政策，应当以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为基本目标，坚持五个统筹，坚持中国特色的城镇化道路，坚持节约和集约利用资源，保护生态环境，保护人文资源，尊重历史文化，坚持因地制宜确定城市发展目标与战略，促进城市全面协调可持续发展。
(3)制定城乡规划应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。
(4)制定城乡规划应当考虑人民群众需要，改善人居环境，方便群众生活，充分关注中低收入人群，扶助弱势群体，维护社会稳定和公共安全。
(5)制定城乡规划应当坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策的原则。详细掌握制定城乡规划的基本程序。

古代单体建筑是用"问"作为度量单位，对于建筑群以"院"来表示。

城乡建设，是一个由性质不一、规模不同、数量巨大、类型众多的建设项目所构成的复杂系统工程。建设项目的选址布局，不仅对建设项目本身的发展成败起着至关重要的决定性作用，而且对城乡布局结构和发展也产生深远的影响。
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本题主要考核的是风景名胜区规划编制依据。编制风景名胜区的法律、法规和技术规范依据主要有《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国水污染防治法》《风景名胜区条例》《自然保护区条例》《宗教事务条例》《风景名胜区规划规范》《国家重点风景名胜区规划编制审批管理办法》《国家重点风景名胜区总体规划编制报批管理规定》等，以及《世界遗产公约》《实施世界遗产公约操作指南》《生物多样性公约》《国际湿地公约》等有关国际公约。
熟悉风景名胜区规划的编制主体、风景名胜区规划的编制单位资质、风景名胜区规划的编制依据、风景名胜区规划的审查审批、风景名胜区规划的修改和修编等内容。

严格执行建设用地指标，促进土地资源的集约和合理利用的相关工作内容如下：(1)加快制定建设用地指标；(2)编制和审批城乡规划，必须符合国家建设用地指标；(3)各类新建、改建、扩建工程项目必须严格执行用地指标；(4)各地要立足于本地区土地资源的实际状况，合理确定与城市发展相适应的绿化用地面积；(5)指导和推广集约利用土地资源的新技术、新材料。

供热管网可根据不同原理进行分类。根据热源与管网之间的关系，热网可分为区域式和统一式两类。根据输送介质的不同，热网可分为蒸汽管网、热水管网和混合式管网三种。按平面布置类型，热网可分为枝状管网和环状管网。根据用户对介质的使用情况，热网可分为开式和闭式两种。
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项目建议书内容：
①项目的依据和缘由，背景材料、拟建地点的长远规划，行业及地区规划资料；
②拟建规模和建设地点初步设想论证；
③资源情况、建设条件可靠性及协作可靠性；
④投资估算和资金筹措设想；
⑤设计、施工项目进程安排；
⑥经济效果和社会效益的分析与初估。

城市的控制性详细规划由城市人民政府城乡规划主管部门组织编制，经本级人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案；镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批，县人民政府所在地镇的控制性详细规划，由县人民政府城乡规划主管部门组织编制，经县人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。

通过对大气质量影响因素的综合分析，可以明确影响大气质量的主要因素和目前在控制大气污染方面的薄弱环节。在此基础上，就可以根据加强薄弱环节，控制环境敏感因素的原则，确定城市大气污染综合整治的方向和重点。通过对大气污染综合整治方向和重点的宏观分析，可以避免制定大气污染综合整治措施中面面俱到，没有重点或抓不住重点的弊病。

《城市规划编制办法》第三十三条规定，总体规划纲要成果包括纲要文本、说明、相应的图纸和研究报告。城市总体规划的成果应当包括规划文本、图纸及附件(说明、研究报告和基础资料等)。在规划文本中应当明确表述规划的强制性内容。

《风景名胜区条例》第二十八条规定，在国家级风景名胜区修建缆车、索道等重大建设工程，项目的选址方案应当报国务院建设主管部门核准。

自动扶梯具有连续不断运送人流的特点，坡度一般为30%，单股人流使用的自动扶梯通常宽810mm，每小时运送人数约5000～8000人，其布置形式一般包括：单向布置、交叉布置、转向布置的形式。

(1)产业发展：该镇准备发展电解铝产业不合理。总体规划确定镇的产业发展方向应结合自身发展历史和资源环境的特点确定。该镇为传统的农业镇，北侧为水源涵养区和风景区。如发展电解铝，一方面没有有效发挥传统农业镇自身优势和水源涵养地、风景区的环填优势，另一方面电解铝产业将造成环境污染，不利于水源涵养地和风景区等自然环境的保护。

(2)布局：建设用地不应跨越布置。在造成城市功能和景观割裂的同时，带来交通噪声污染和粉尘污染，且不利于南北城区的整体规划建设。过境公路两侧应设置一定宽度的防护绿带。工业区不应临近水源涵养地和风景区布置，应设置一定宽度的隔离绿带。居住与风景区未直接相邻，不利于优质居住环境的营造。医院不宜与过境交通干道相邻，过境交通将造成医院噪声和粉尘影响，且位于县城最东端，距离县城西部居住用地较远，使用不便。小学位于县城南端，与北侧居住区距离较远，使用不便。

(3)市政：垃圾填埋场选址位于风景区和水源涵养地中间，不合理。垃圾填埋场选址其周边应有一定宽度的绿化隔离带；垃圾填埋场内的渗滤液等可能引起地下水的污染；垃圾填埋场与规划风景区用地的功能相互有影响，不利于自然资源的保护和风景区的旅游产业开发。长途车站选址不合理，与过境公路相连，将对过境公路的交通产生影响；不宜与居住用地相邻，易对居住环境造成影响。

(4)道路：城区南北仅一条主干道，缺少次干路系统，干路交通系统不完善；过境交通穿越城区，南北城区联系不便，若建高架或地下通道，建设成本较高。

【解析】

第一句对镇区的自然环境和交通设施情况进行了介绍。水源涵养地和风景区都对环境和周边设施有一定的要求，因此我们在题于中应核对产业发展方向和基础设施的规划是否能够满足永源涵养地和风景区的要求。

第二句提到了沿过境公路布置城市建设用地，明显不合理。一方面不利于发挥过境公路的交通作用，另一方面也不利于城市建设用地的整体布局。在具体用地布局中还提到了居住、医院、学校等内容，这些都属于敏感性建筑，对周边用地性质有一定要求，在答题中也应重点分析。此外，还提到了长途车站，作为内部交通设施，一方面要与交通体系配合，另一方面由于大量的交通流量，对周边环境有一定的噪声影响。由例题的最后一句话可知，此题为一道反例，并且局限总体规划方案在产业发展、布局、市政、道路四个方面找出规划中的问题。

地表形态包括地面起伏度、地面坡度、地面切割度等。其中，地面起伏度为城市提供了各具特色的景观要素，地面坡度对城市建设的影响最为普遍和直接，而地面切割度则有助于城市特色的创造。

要改进城市道路交通规划管理，针对城市交通中存在的问题，合理规划路网布局，加大路网密度，改善交通组织管理。

《城乡规划法》第三十五条规定，城乡规划确定的铁路、公路、港口、机场、道路、绿地、输配电设施及输电线路走廊、通信设施、广播电视设施、管道设施、河道、水库、水源地、自然保护区、防汛通道、消防通道、核电站、垃圾填埋场及焚烧厂、污水处理厂和公共服务设施的用地以及其他需要依法保护的用地，禁止擅自改变用途。

国家对风景名胜区实行科学规划、统一管理、严格保护、永续利用的原则。

内框架承重体系的特点包括：①墙和柱都是主要承重构件，由于取消了承重内墙由柱代替，在使用上可以有较大的空间，而不增加梁的跨度；②在受力性能上有以下缺点，由于横墙较少，房屋的空间刚度较差；由于柱基础和墙基础的形式不一，沉降量不易一致。以及钢筋混凝土柱和砖墙的压缩性不同，结构容易产生不均匀变形，使构件中产生较大的内应力；③由于柱和墙的材料不同，施工方法不同，给施工工序的搭接带来一定麻烦。

本题主要考核的是商业性开发的过程。具体包括：
(1)项目构想与策划阶段；
(2)建设用地的获得；
(3)项目投融资阶段；
(4)项目实施阶段；
(5)销售与经营。
在商业性开发与城市规划实施的关系中，需要掌握的是商业性开发及其特征、商业性开发的过程、商业性开发与城市规划实施。

竖向规划首先要配合利用地形，而不应把改造地形、土地平整看作是主要方式。在城市干路选线时，应尽量配合自然地形，避免因追求道路网的形式而不顾起伏变化的地形。对一些影响城市总体规划方案较大的控制点的标高要全面综合研究，必要时要放大比例尺，通过不同的规划方案进行比较。铁路与城市干路立交口的控制标高也要在总体规划阶段确定。铁路坡度及标高一般不易改变。

城市燃气输配管道的压力可分为两级，具体如下：(1)次高压燃气管道A：0.8＜P≤1.6(MPa)；B：0.1＜P≤0.8(MPa)。(2)中压燃气管道A:0.2＜P≤0.01(MPa)；B:0.01＜P≤0.2(MPa)(3)低压燃气管道：P≤0.01(MPa)。(4)高压燃气管道A:2.5＜P≤4.0(MPa)；B:1.6＜P≤2.5(MPa)。

不同的热工分区中，采用的水温计算温度也不尽相同。我国主要有五个热工分区，包括：①第一分区包括东北三省、内蒙古、河北、山西和陕西北部；②第二分区包括北京、天津、河北、山东、山西、陕西大部、甘肃宁夏南部、河南北部、江苏北部；③第三分区包括上海、浙江、江西、安徽、江苏大部、福建北部、湖南东部、湖北东部和河南南部；④第四分区包括广东、广西、台湾、福建和云南南部；⑤第五分区包括云贵川大部、湖南湖北西部、陕西甘肃秦岭以南部分。

任何行政组织都必须保持职、权、责的平衡和一致，这是公共行政顺利进行的前提条件。

电缆敷设方式应根据电压等级、最终数量、施工条件及初期投资等因素确定。