2021注册城乡规划师历年真题解析9篇

根据现状条件及一般危改居住小区的规划设计要求，需要调整和增加的主要内容包括：
　　（1）小区内现有两所小学应合并为一处；
　　（2）托幼所位置不当，应调整；
　　（3）汽车配件铸造厂对小区有污染，应迁出；
　　（4）增加小区公共绿地；
　　（5）完善道路系统，停车场地；
　　（6）增加小区配套的公共设施、社区娱乐等。

依申请的行政行为。是指行政机关必须有相对方的申请才能实施的行政行为。如颁发营业执照、核发建设用地规划许可证、核发建设工程规划许可证等。

铁路通行限界：①高度限界：内燃机车为5.5m。电力机车为6.55m(时速小于160公里)、7.50m(时速在160公里到200公里之间，客货混衙)；高速列车为7.25m；通行双层集装箱时为7.96m；②宽度限界：4.88m。

《文物保护法》第十三条规定，国务院文物行政部门在省级、市、县级文物保护单位中，选择具有重大历史、艺术、科学价值的确定为全国重点文物保护单位，或者直接确定为全国重点文物保护单位，报国务院核定公布。省级文物保护单位，由省、自治区、直辖市人民政府核定公布，并报国务院备案。市级和县级文物保护单位，分别由设区的市、自治州和县级人民政府核定公布，并报省、自治区、直辖市人民政府备案。尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物，由县级人民政府文物行政部门予以登记并公布。

C项，文化职能是指领导和组织精神文明建设的职能，包括进行思想政治工作，对科学、教育、文化等事业进行规划管理等，其根本目的是提高全民族素质，铸造可以使国民自立于世界民族之林的强大精神支柱。

冲突论者认为，社会不可能仅仅是平衡与和谐，而是一个处于不断变化的状态，而且长期存在着并非对社会只产生破坏作用的冲突，这是社会运行中的持续的必然现象。冲突并不一定指公开的暴力，也包括紧张、敌意、竞争和在目标与价值标准上的分歧。冲突的产生是因为资源的稀有使其社会关于它的分配充满着不平等现象。这种不平等给社会造成利益冲突，而利益的冲突引发资源占有者与非占有者之间的对立。社会也就在这样的冲突和对立中产生变化与再组织再分配，并为进一步的不平等与社会变迁创造条件。"冲突理论"只是描述了社会的现象方面，从思想体系来看，它和结构功能主义并没有实质性的矛盾。

法律法规体系是城市规划体系的核心，在一个法治国家，所有的公共行为都必须经法律的授权并符合法律的要求，城市规划也不例外。
主要掌握现代城市规划的基本构成，即法律法规体系、行政体系以及城市规划自身的工作(运行)体系的相关知识及内容。

分区规划和详细规划一般由市人民政府城市规划行政主管部门审批。

上述三个方面存在的最主要问题及调整措施包括：
　　（1）人均用地超过国家规定标准，应压缩城市建设用地。主要应压缩工业开发区用地规模。
　　（2）商业中心分布不合理，应适当增加商业副中心。
　　（3）商业中心附近的工业用地不合理，应取消。
　　（4）沿河布置的三类工业对环境影响较大，应另选位置或取消。
　　（5）城市南部城市绿化环境较北部差，应增设集中绿地。

《城市规划法》(2015年修订版)第二十二条规定，乡、镇人民政府组织编制乡规划、村庄规划，报上一级人民政府审批。村庄规划在报送审批前，应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意。

对于在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的，其规划管理办法由省、自治区、直辖市制定。

城市规划是“对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理”。这是从城市规划的主要工作内容对城市规划所作的定义。

生态学研究的基本对象是两个方面的关系，其一为生物之间的关系，其二为生物与环境之间的关系。据此，生态学可以简洁地表述为：生态学是研究生物之间、生物与环境之间的相互关系的科学。

城市地下空间总体规划的主要内容包括：城市地下空间开发利用的现状分析与评价；城市地下空间资源的评估；城市地下空间开发利用的指导思想与发展战略；城市地下空间开发利用的需求；城市地下空间开发利用的总体布局；城市地下空间开发利用的分层规划；城市地下空间开发利用各专项设施的规划；城市地下空间规划的实施；城市地下空间近期建设。

城市广场中，从交通规划设计的角度来看，站前广场最具典型性。站前广场是综合了轨道交通（包括火车、地铁、轻轨等）、公交车、长途汽车、出租车、私人小汽车及自行车等多种交通方式并在换乘枢纽前供各种车辆停靠以及乘客利用的空间，实现了多种交通方式之间客货流的转换与流动。

法律保留原则：凡属宪法、法律规定只能由法律规定的事项，必须在法律明确授权的情况下，行政机关才有权在其所制定的行政规范中作出规定。

城市经济学既是一门以经济学基础理论为基础的应用科学，又是一门多学科、多层次融会综合的边缘科学，是经济学科中一门以城市系统为对象，研究城市内部的经济活动，揭示城市形成、发展及城市化过程中的经济规律的应用性学科。它系统地运用经济学原理，揭示城市经济的产生、发展的历史过程和运行规律;分析城市的生产关系、经济结构和要素组织;对主要的城市问题作出科学解释;研究城市经济性地运营的措施和方法，因此，城市经济学在认识和解决城市问题的实践中具有独特的作用。

防洪对象的防洪标准应以防御的洪水或潮水的重现期表示；对特别重要的防护对象，可采用可能最大洪水表示；根据防护对象的不同需要，其防洪标准可采用设计一级或设计、校核两级。

镇规划的现状调研和分析的内容包括：①规划基础资料搜集。②现状调研的技术要点。现状调研要与相关上位规划要求保持一致，尤其在地区性道路系统、市政廊道和站点、生态安全系统等方面应符合有关专项规划的要求。

场地排水一般有两种形式：暗管排水和明沟排水。场地排水坡度要求：为了方便排水，场地最小坡度为0.3%，最大坡度不大于8%。

热力、电信、电力电缆等工程管线以及非严寒或寒冷地区的工程管线，应根据土壤性质和地面承受荷载的大小确定管线的覆土深度。

《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137—2011)第4.1.4条规定，用地统计范围与人口统计范围必须一致，人口规模应按常住人口进行统计。

行政机关及其工作人员在行使行政职权时，有侵犯人身权或侵犯财产权情形的，受害人有取得赔偿的权利。

《城乡规划法》的制定目的是加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展。并明确强调：制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本法。这说明了它是涉及我国城乡建设和发展全局的一部基本法律，必须严格遵守和认真履行。

城市总体规划纲要城市现状图：图纸比例1：5000～1：25000，标明城市主要建设用地范围、主要干路以及重要的基础设施。

《行政复议法》第八条规定，不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。

空间的序列的任务是把空间的排列与时间的先后排列有机统一起来。

低层、多层建筑常用的结构形式有砖混、框架、排架等。砖混结构砖混结构是使用得最早、最广泛的一种建筑结构形式。这种结构能做到就地取材，因地制宜，适宜于一般民用建筑。

从结构的承重体系来看，砖混结构大体分为三种：纵向承重体系、横向承重体系和内框架承重体系。其中，内框架承重体系的外墙和框架柱都是主要承重构件。

地理信息系统将所处理的数据分为两大类：①关于事物空间位置的数据，一般用图形、图像表示，称空间数据，又称地图数据、图形数据、图像数据；②和空间位置有关，反映事物某些特性的数据，一般用数值、文字表示，也可用其他媒体表示(如示意性的图形或图像、声音、动画等)，称属性数据，又称文字数据、非空间数据。

城市规划管理具有综合性、整体性、系统性、政策性、技术性、艺术性等诸多特征。尤其具备以下基本特征：(1)就管理的职能而言，城市规划管理具有服务和制约的双重属性；(2)就管理的对象而言，城市规划管理具有宏观管理和微观调控的双重属性；(3)就管理的内容而言，城市规划管理具有专业和综合的双重属性；(4)就管理的过程而言.城市规划管理具有管理阶段性和长期连续性的双重属性；(5)就管理的方法而言，城市规划管理具有规律性和能动性的双重属性。

行政合法性原则是指行政主体行使行政权必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触。

城市规划行政主管部门处理该工程的方法及投资方应办理审批手续包括：
　　（1）该工程属于违法建设，城市规划主管部门应责令停工，罚款，补办手续；
　　（2）投资方应申请变更用地性质，到发展与改革委员会立项，报送方案，并且到土地局办理土地有偿出让手续，办理建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。

竖向设计标高确定的主要因素包括：①用地不被水淹，雨水能顺利排出；②考虑地下水位、地质条件影响；③考虑交通联系的可能性；④减少土石方工程量。

公用移动通信系统是典型的移动通信方式，使用范围广，用户数量多，由移动台、基地站、移动控制台及自动交换中心等组成，并由自动交换中心接入市话汇接局进入公共电话网，是一种无线和有线传输的结合。

城市用水量有平均日用水量、最高日用水量、年用水量三种表达形式。城市供水工程规划中，城市供水设施应该按最高日用水量配置。因此，无论采用哪种方法预测城市用水量．最终都要明确城市的最高日用水量。

方案二更优，理由如下。
1.拓展方向：主要用地沿对外交通干线和可用地潜力方向平行布置，有利于城市未来不可预计的空间拓展。
2.用地布局:仓储和工业用地沿铁路线布局，有利于产业发展和货运交通组织，而大部分居住用地远离铁路布局，有利于避免噪声干扰。
3.农田保护：城市西部为山丘坡地，较东部贫瘠，有利于城市建设尽可能少占农田。
4.区域衔接:城市向西发展有利于接受西部地级市的辐射作用。
5.交通体系：省道的改线方式和正南北向的线形，既能保证城市未来发展用地的完整，又便于组织城市路网。

物流中心是组织城市货运的一种新的形式，以对外交通的货运枢纽为中心。市级物流中心通常布置在城市外围环路与通往其他城市的高速公路相交的地方，有的还结合铁路站场和水运货运码头布置。这种布置方式有利于货物疏通的经济合理和货运车辆的集疏，并减少了城市中心地区交通的混乱。

《村镇规划编制办法》第十一条规定，编制村庄、集镇规划，一般分为村庄、集镇总体规划和村庄、集镇建设规划两个阶段进行。

C选项，因省、自治区政府批准重大建设工程确需修改规划的——国务院

《城乡规划法》第三十七条规定，在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。第三十八条规定，以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。

瓶装供应站的站址选址要求瓶装供应站应选择在供应区域的中心，以便于居民换气外，还应便于运瓶汽车出入的道路。供应半径一般不宜超过0.5～1.0km。

中国社会空间结构变化原因中，最根本的原因是精英选择，除了"血统原则"之外，"财产原则"与"成就原则"也开始起作用。这种精英选择机制导致社会结构发生了巨大的变化。
具体表现在如下几方面：一是除政治利益集团之外，还形成了其他利益集团，个别利益集团还有成熟的组织形式与利益诉求管道;二是宪法上规定处于领导阶级地位的工人阶级及位于"次领导阶级"的农民阶级事实上已处于边缘状态;三是社会中间组织的发展处于"暴发式增长"状态。这一切导致国家、社会与个人之间的关系发生了深刻的变化，尤其是"人世"以后，中国的利益集团将更加多元化，各利益集团之间的关系将会发生一些微妙的变化。
(1)利益集团的多元化趋势
①资源分配不平等--利益集团形成的基本成因;
②社会精英集团的两大支柱--政治精英与经济精英;
③知识精英集团的演变及利益集团化。
(2)其他社会各阶层
①中间阶层的不发达状态;②工人经济地位的边缘化;③处于困境中的农民阶层;④庞大的社会边缘化群体;⑤中介组织的初步发育;⑥两极分化的高风险社会;⑦倾斜的社会基础。
(3)可能出现的变化
①其他力量对新闻媒体的渗透;②加入WTO组织对中国的影响。

城市地域新类型包括大都市区、大都市带、全球城市区域。

《城乡规划法》(2015年修订版)第三十六条、第三十七条、第三十八条和第四十条规定，在城市、镇规划区范围内的建设项目选址、使用土地和进行各项工程建设，须由城乡规划主管部门实施规划管理，核发选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的“一书两证”制度。其中，建设用地规划许可证是经城乡规划主管部门依法确认其建设的项目位置、面积、允许建设的范围等的法律凭证。

D项，问卷的整体篇幅不宜太长，以3页以内为好，时间长度最好不要超过半小时(20分钟以内或更短的时间以内为好)。A项，在实际的抽样调查中，非随机抽样中的分层配比抽样更为科学，也比较常用。B项，问卷一经确定最好不要改变，如果确要改变，那么就使用改变后的问卷重新开始调查。C项，问卷的“有效率”是指有效问卷数量占所有回收问卷数量的比重。

城市生活垃圾产生量预测一般有人均指标法和增长率法，规划时可以用两种方法结合历史数据进行校核。人均指标法，据统计，目前我国城市人均生活垃圾产量为0.6～1.2kg左右。这个值的变化幅度较大，主要受城市具体条件影响。增长率法，根据基准年数据和年增长率预测规划年的城市生活垃圾总量。

临时建设工程中最常见的是临时建筑。对于临时建筑的审核，一般应当遵守下列使用要求：(1)临时建筑不得超过规定的层数和高度；(2)临时建筑应当采用简易结构；(3)临时建筑不得改变使用性质；(4)城镇道路交叉口范围内不得修建临时建筑；(5)临时建筑使用期限一般不超过2年；(6)车行道、人行道、街巷和绿化带上不应当修建居住或营业用的临时建筑；(7)在临时用地范围内只能修建临时建筑；(8)临时占用道路、街巷的施工材料堆放场和工棚，当建筑的主体建筑工程，第三层楼顶完工后，应当拆除，可利用建筑的主体工程建筑物的首层堆放材料和作为施工用房；(9)屋顶平台、阳台上不得擅自搭建临时建筑；(10)临时建筑应当在批准的使用期限内自行拆除。

（1）该工程被责令停工的原因包括：①建设单位擅自改建，构成违法建设；②新建建筑侵占道路红线，并占压了地下管线。
　　（2）该市城市规划行政主管部门应采取的处理如下：①立即拆除擅自改建的二层结构和侵入道路用地并占压地下管线的这部份违规建筑；②对违法建筑单位依法罚款；③建议追究该工程主要负责人的违法责任；④追究城北区城市行政主管部门违规审批责任，并负责赔偿因违规审批而造成的这部份经济损失。

《马丘比丘宪章》在总结了现代城市交通发展的经验教训的基础上，主张“将来的城区交通政策应使私人汽车从属于公共运输系统的发展”，即在城市中确立“优先发展公共交通”的原则。其提出的“优先发展公共交通”的思想，已经被包括中国在内的许多国家作为国策。“优先发展公共交通”的指导思想是要在城市客运系统中把公共交通作为主体，其目标是为城市居民提供方便、快捷、优质的公共交通服务，其目的是吸引更多的客流，使城市交通结构更为合理，运行更为通畅。

截至2009年底，我国已设立国家和省级风景名胜区共906处，风景名胜区总面积约占国土面积的1.89%以上。其中国务院分七批公布的国家级风景名胜区208处，还有12处国家级风景名胜区列入了联合国教科文组织《世界遗产名录》。

城市的总体规划是城市在一定年限内各个组成部分和各项建设的全面安排。总体规划的期限一般较长，要充分估计相当长时期内的发展需要，才能使城市健康地成长、顺利地建设，城市近期建设规划就是近期内的或是当年的各项建设总的规划布置。l991年版的《城市规划编制办法》(1991年建设部令第l4号)明确提出城市总体规划的内容应当包括“编制近期建设规划，确定近期建设目标、内容和实施部署”。由此可见，城市近期建设规划是城市总体规划的重要组成部分。

本题主要考核的是城市近期建设规划的强制性内容。包括：
(1)确定城市近期建设重点和发展规模；
(2)依据城市近期建设重点和发展规模，确定城市近期发展区域；
(3)根据城市近期建设重点，提出对历史文化名城、历史文化保护区、风景名胜区、生态环境保护等相应的保护措施。
了解城市近期建设规划的基本内容。

小城市公共厕所的设置宜采用公共厕所设置标准的下限

影响大气环境因素包括地理因素、气象因素和其他因素。其中，其他因素主要有：①污染物的性质和成分；②污染源的几何形态和排放方式；③污染源的强度和高度。

三大城市交通政策包括：①城市交通方式引导政策。优先发展公共交通，合理使用私人小汽车和自行车等个体交通工具，创造良好的步行环境，实现客运交通系统多方式的协调发展。②城市交通地域差别化发展政策。根据城市用地布局带来的城市交通特点的不同，在不同的城市地域实施不同的交通政策引导，如在城市核心地域依托公共交通的服务，限制小汽车的流量，在外围城区鼓励公共交通与小汽车的协调发展等。③城市道路交通设施建设与城市交通协调发展政策。要在加快城市道路、公交系统建设的同时，通过相关的政策和管理措施，调控城市中的机动车流量和在城市中的分布，保持道路交通设施与交通流量的协调发展，努力将网的运行状况维持在合理的水平。

在遥感图像上，水泥路呈灰白色，反射率最高，其次为土路、沥青路。

城市生态系统食物链简化，系统自我调节能力小。能量流动和物质循环的方式、途径都发生改变，其稳定性主要取决于社会经济系统的调控能力和水平，以及人类的认识和道德责任。

《城乡规划法》(2015年修订版)第三十八条规定，在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。第三十九条规定，规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的，该国有土地使用权出让合同无效。

特种用途林中的名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森林，严禁采伐。

土地的所有者会把土地给出价最高的厂商来使用，房屋的建造者也是把房屋卖(或租)给出价最高的居民来使用。所以，“价格”是一个决定性的因素。在理论分析中，“价格”是指租用价格，即通常所说的“租金”。租用价格(R)和购买价格(P)之间有一个基本关系，即：，购买价格等于多年租用价格贴现之后的“和”。式中，i是贴现率(利率)；t代表年份；n代表一共使用多少年，对于住房来说，n可按住房的寿命年份计算。

城市客运交通按照市场经济的规律，应优先发展公共交通，组成公共交通、个体交通优势互补的多种方式客运网络，减少市民出行时耗。城市货运交通宜向社会化、专业化、集装化的联合运输方式发展。

没有达到建设项目与城市交通、通讯、能源、市政、防灾规划和用地现状条件的衔接与配合这些条件的，不予安排选址。

风速对城市工业布局影响很大。一般来说，风速越大，城市空气污染物越容易扩散，空气污染程度就越低；相反，风速越小，城市空气污染物越不易扩散，空气污染程度就越高。

《注册城市规划师执业资格制度暂行规定》第十三条规定，申请注册的人员必须同时具备以下条件：①遵纪守法，恪守注册城市规划师职业道德；②取得注册城市规划师执业资格证书；③所在单位考核同意；④身体健康，能坚持在注册城市规划师岗位上工作。再次注册者，应经单位考核合格并有参加继续教育、业务培训的证明。

固体废物污染控制规划目标总体上要体现资源化、减量化和无害化的“3C”基本原则。

建筑的交通联系部分，可分为水平交通、垂直交通和枢纽交通三种空间形式。其中，垂直交通空间是联系不同标高空间必不可少的部分，常用的有楼梯、电梯、坡道、自动扶梯等形式。

《城乡规划法》(2015年修订版)第十三条规定，省、自治区人民政府组织编制省域城镇体系规划，报国务院审批。省域城镇体系的规划内容应当包括城镇空间布局和规模控制，重大基础设施的布局，为保护生态环境、资源等需要严格控制的区域。

历史文化名城名镇名村的完整含义包括历史文化名城、历史文化街区、历史文化名镇、历史文化名村和历史建筑。历史文化名城、名镇、名村保护主要运用城乡规划管理，通过申报批准、保护规划、保护措施、法律责任四大环节实现。

城市设计分为总体城市设计和重点地区城市设计。

城乡规划主管部门审定建设工程设计方案是实施建设工程规划管理的关键环节和重要职责，不能懈怠。