2021注册城乡规划师真题下载6卷

市区配电所一般为户内型，单台变压器容量不宜超过630kVA，一般为两台，进线两回。
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城乡规划主管部门在国有土地使用权出让前，应依据控制性详细规划对建设用地提出规划条件。

矢量和矢量的叠合是在不同的矢量数据“层”之间进行的几何合并、交错计算。主要有三类：(1)点和面的叠合，可用于公共服务设施和服务区域之间的关系分析。(2)线和面的叠合，可计算道路网的密度.分析管线穿越地块的问题。(3)面和面的叠合.可分析和规划地块有关的动迁人口、拆除的建筑物，评价土地使用的适宜位等。

控制性详细规划是我国特有的规划类型，是通过规划研究确定的对建设用地使用数据控制进行管理的规划。其基本特征包括：①通过数据控制落实规划意图；②具有法律效应和立法空间；③横向综合性的规划控制汇总；④刚性与弹性相结合的控制方式。

决定经济增长的直接因素包括：①投资量。一般情况下，投资量与经济增长成正比；②劳动量。在劳动者同生产资料数量、结构相适应的条件下，劳动者数量与经济增长成正比；③生产率。生产率是指资源(包括人力、物力、财力)利用的效率。提高生产率也对经济增长直接作出贡献。

地下敷设分为有沟和无沟两种敷设方式。有沟敷设又分为通行地沟、半通行地沟和不通行地沟三种。其中，半通行地沟的断面尺寸是依据运行人员能弯腰走路。能进行一般的维修工作的要求定出的。一般半通行地沟的净高为1.4m，通道宽为0.5～0.7m。由于运行人员工作条件太差，一般很少采用半通行地沟，只是在城市中穿越街道时适当地采用。

根据《城市规划基本术语标准》(国家标准GB/T50280-98)第3.0.16条规定，城市规划管理是城市规划编制、审批和实施等管理工作的统称。

建设用地规划管理的主要任务包括：①有效控制各项建设合理使用规划区内的土地，保障规划实施；②节约建设用地，保护耕地，促进城乡统筹和协调发展；③综合协调各方面关系，提高建设用地的经济、社会与环境的综合效益；④依法调整规划中存在的问题，不断完善和深化城乡规划。

见教材P135，现代化的交通道路建设，只有具备了科学的管理和控制条件，才能获得最好的交通安全性、最少的交通延误、最高的运输效率、最大的通行能力、最低的运营费用，从而取得更好的运输经济效益、社会效益和环境效益。

城乡规划是一项全局性、综合性、战略性的工作，其专业知识和工作的跨度越来越大，从宏观的区域规划到微观的地段设计，从城市问题的研究到城市的管理，其影响的工作领域涵盖了整个社会的方方面面，与之相关的专业涉及了建筑学、城市社会学、历史文化保护、城市生态与环境以及信息技术等专业和学科。

台阶式用地的台阶之间应用护坡或挡土墙连接，相邻台阶间高差大于1.5m时，应在挡土墙或坡比值大于0.5的护坡顶加设安全防护设施。

详细规划阶段的竖向规划的方法，一般有设计等高线法，高程箭头法，纵横断面法。
设计等高线法中工厂用地竖向规划采用不同的更为简化的方式，一般可以分为连续式和重点式。

镇规划的编制组织、编制内容随着形势的发展需要，应加强规划的综合协调和社会服务与管理职能，积极稳妥地推进中国特色的城镇化进程，保证镇的健康发展和社会主义新农村建设的正确方向。2007年11月28日颁布的《城乡规划法》将镇的规划单独设置，区别于城市规划、乡和村庄规划，使其成为一个独立的规划，是法律确定的新的城乡规划体系重要环节。《城乡规划法》还特别强调了小城镇建设和发展要为周边农村服务的要求，突出了小城镇作为农村地区经济和服务中心的角色。

（1）城镇规模方面
　　该城市为北方城市，对应国家气候区划属1、2 气候区，根据《城市用地分类与规划建设用地标准》（2012 版）中相关规定，现状人均城市建设用地在105.1～115.0 之间的，根据规范允许调整的幅度为-15.0～0.1m2，而本案，由原来的106m2 增加到108m2，不减反增，不符合规划技术标准的规定。
　　（2）规划布局方面
　　①在城市南面还有建设发展余地的情况下，跨越高速公路发展东北角的城市建设用地不合理。
　　②根据城市风玫瑰图，三类工业用地位于城市主导风向之上，风向不合理，影响城市生活造成大气污染、粉尘污染。
　　③三类工业用地与周边用地来设置防护绿地不合理。
　　④西南角工业用地内设置公共服务设施用地不合理。
　　⑤污水厂设置在河流的上游不合理，自来水厂设置在城市河流的下游不合理，且污水厂同样处于城市主导风向的上风向，造成大气污染，影响城市生活。
　　⑥公共服务设施用地布局过于分散，且不沿主要交通发展轴线集中布局不合理。
　　（3）道路交通方面
　　①城市整体道路结构层级不清晰，主要干道密度偏少，次干道、支路密度过大，不合理。
　　②南面城市干道部分路段穿越山体造成增加工程建设投资，不合理。
　　③高速公路背面的互通口没有与城市主干道联系不合理．中部的互通口联系中心城区的道路等级过低不合理，而西南工业区对外联系高速公路的主要道路没有设置立交互通不合理。
（4）城市互通交叉口距离过近不合理。

(1)城市路网结构不清晰，北部组团城市干道路网密度过大。
(2)D桥选址不合理，破坏风景名胜资源，建议另行选址。
(3)南北组团桥梁布置不合理，东西部分布不均，支路跨河桥梁B可取消。
(4)北组团沿河安排的东西向快速路影响城市南北联系，且对滨河景观带的环境造成破坏。建议在城市外围另行选线建设。
(5)路网安排没有考虑与滨河绿地关系，应沿滨河绿地增设支路和步行道路系统，方便市民充分利用良好的环境与景观。
答案解析：
对外联系性道路上，过境公路不宜穿越城市内部，不宜沿主要景观河道走线，应改线。城市内部道路上，考虑不同等级道路间距、密度、路网结构。
有河流分隔城市用地情况下，考虑过河道路桥梁的位置、分布、数量，避免河两岸联系不便及交通拥堵。
河心岛为省级风景保护区，不应设桥梁穿越。沿河设绿地，考虑滨河景观道路设计。

历史文化名城名镇名村申报程序包括：①申报历史文化名城，由省、自治区、直辖市人民政府提出申请，经国务院建设主管部门会同国务院文物主管部门组织有关部门、专家进行论证，提出审查意见，报国务院批准公布；②申报历史文化名镇、名村，由所在地县级人民政府提出申请，经省、自治区、直辖市人民政府确定的保护主管部门会同国务院文物主管部门组织有关部门、专家进行论证，提出审查意见，报省、自治区、直辖市人民政府批准公布；③对符合《历史文化名城名镇名村保护条例》规定的申报条件而没有申报历史文化名城的城市，国务院建设主管部门会同国务院文物主管部门可以向该城市所在地的省、自治区、直辖市人民政府提出申请建议；仍不申报的，可以直接向国务院提出确定该城市为历史文化名城的建议；④对符合《历史文化名城名镇名村保护条例》规定的申报条件而没有申报历史文化名镇、名村的镇、村庄，省、自治区、直辖市人民政府确定的保护主管部门会同同级文物主管部门可以向该镇、村庄所在地县级人民政府提出申请建议；仍不申报的，可以直接向省、自治区、直辖市人民政府提出确定该镇、村庄为历史文化名镇、名村的建议；⑤国务院建设主管部门会同国务院文物主管部门可以在已批准公布的历史文化名镇、名村中，严格按照国家有关评价标准，选择具有重大历史、艺术、科学价值的历史文化名镇、名村，经专家论证，确定为中国历史文化名镇、名村。

镇总体规划的主要任务是落实市（县）社会经济发展战略及城镇体系规划提出的要求，综合研究和确定城镇性质、规模和空间发展形态，统筹安排城镇各项建设用地，合理配置城镇各项基础设施，处理好远期发展和近期建设的关系，指导城镇合理发展。

我国现行的《城市轨道交通工程项目建设标准》(建标104—2008)和《城市公共交通分类标准》(CJJ/T114—2007)把城市轨道交通按系统运输能力划分为：①高运量系统。单向运输能力为4.5万～7万人次/小时。②大运量系统。单向运输能力为2.5万～5万人次/小时。③中运量系统。单向运输能力为1万～3万人次/小时。④低运量系统。单向运输能力小于1万人次/小时。

综合平衡法：根据城市的人口自然增长和机械增长来推算城市人口的发展规模。适用于基本人口（或生产性劳动人口）的规模难以确定的城市，需要有历年来城市人口自然增长和机械增长方面的调查资料。时间序列法：从人口增长与时间变化的关系中找出两者之间的规律，建立数学公式来进行预测。这种方法要求城市人口要有较长的时间序列统计数据，而且人口数据没有大的起伏，适用于相对封闭、历史长、影响发展因素稳定的城市。相关分析法（间接推算法）：找出与人口关系密切、有较长时序的统计数据，且易于把握的影响因素（如就业、产值等）进行预测。适用于影响因素的个数及作用大小较为确定的城市，如工矿城市、海港城市。职工带眷系数法：根据职工人数与部分职工带眷情况来计算城市人口发展规模。适用于新建的工矿小城镇。

方案二对城市今后的发展更为有利，理由如下：
　　（1）主要用地布局合理（2 分），有利于城市发展（2 分）。方案一工业仓储用地布置在城市东部（上游），限制城市向东发展（同时对风景区有影响）；方案二工业仓储用地沿铁路、省道条形布置，交通便利，易于运输，且为城市向东发展预留了空间。
　　（2）少占良田。（2 分）西部为丘陵及有少量农田，方案二在整体规划布局上相较方案向西进行了迁移，占用了更少量的农田。
　　（3）城市向西发展有利于接受大城市的辐射作用。（2 分）
　　（4）方案二的省道的改线方式既能使城市的长远发展用地完整（2 分），又便于组织城市路网（2 分）。即采用与城市路网平行的布置，用地面积较大，能为城市向西发展提供有效的空间；而方案一采用与城市路网斜交，形成不规则用地，用地面积较小，限制城市向西发展。

《行政许可法》第七十条规定，有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：①行政许可有效期届满未延续的；②赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；③法人或者其他组织依法终止的；④行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；⑤因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；⑥法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。

生态系统中的物质主要指生物维持生命活动正常进行所必需的各种营养元素。包括近30种化学元素，其中主要的是碳、氢、氧、氮和磷五种，他们构成全部原生质的97%以上。

交通噪声综合整治措施应该由环保局会同城市规划部门、房屋开发部门、公安交通大队、车辆管理所、城市园林部门等共同制定，所确定的措施，应明确对噪声控制目标的贡献大小和措施所需的资金，在优化的基础上进行决策。

1．人均建设用地超过国家规定标准。

(2)位于限建区内，弃置地不应改为工业用地，可结合城市整体生态环境需要发展适当的生态绿化产业，并应按规定留出相应的道路绿化隔离带。

(3)村西侧的南北向道路不应形成错口，应调直。

(4)村委会位置较偏，为便于管理和方便村民办事应安排在村庄中心，考虑合理的服务半径。

(5)应安排托幼用地、文化活动站、卫生所等必要的公共服务设施用地。

(6)高压线穿过建设区应设置防护绿带。

【解析】

按照前述介绍的村庄规划编制的具体要求，村庄规划方案评析的题目应主要从人口及产业发展，用地布局规划，道路交通规划，市政规划，公共服务设施规划，绿化景观规划，防灾及安全等方面来考虑。结合此题题面内容，首先说明“该村位于城市边缘，所处地区由于城市整体生态环境需要而规划为限制建设区”，因此不应随意扩大建设用地。而题目中又提到“村东南角现状是一处弃置地，在村委会要求下，为发展该村经济，规划为村办企业用地”。我们从图画上看该村的工业生产用地主要位于村庄北侧，而且已经具有相对较大规模，因此村东南角现状弃置地不应扩大村办工业用地，可结合城市整体生态环境需要发展适当的生态绿化产业，成为城市整体生态绿化的一部分。

其次，由题目中铪出的“村庄现状总人口1 900人，村域总面积1.8km²时，规划村庄建设用地面积39hm²”，经过简单计算，可以得出人均建设用地达到205m²/人。而国家规定人均用地标准上限为150m²/人，显然是超出国家标准了。再次，仔细从题目中关于道路交通规划，市政规划，公共服务设施规划的内容中，还能看到一些问题，比如村西侧的南北向道路形成错口，在道路规划上是不合理的；村委会位置较偏，不便于管理和村民办事，缺少托幼用地、文化活动站、卫生所等必要的公共服务设施用地等，这些都是在村庄规划中要着重解决的问题；村庄东北侧有一条高压线穿过建设区，而没有设置防护带。

综合以上分析，我们可以得到这道题的答案。

行政复议程序通常包括行政复议的申请、受理、审理、决定四个环节。

本题主要考核的是城市发展的阶段及其差异。从l8世纪后期开始的工业革命从根本上改变了人类社会与经济发展的状态。工业化带来生产力的空前提高及生产技术的巨大变革，导致了原有城市空间与职能的巨大重组，而且促进了大量新兴工业城市的形成，城市逐渐成为人类社会的主要空间形态与经济发展的主要空间栽体。

《城市规划基本术语标准》(GB/T50280-98)中对城镇体系规划的定义是：一定地域范围内，以区域生产力合理布局和城镇职能分工为依据，确定不同人口规模等级和职能分工的城镇的分布和发展规划。

为了进一步加强我国历史文化遗产保护，继承和弘扬中华民族优秀传统文化，推动社会主义先进文化建设，改革开放以来我国制定了一系列法律、法规、行政规章、技术规范和行政措施，并在实践中不断补充完善。1982年4月26日，第五届全国人大常委会第二十三次会议通过了《中华人民共和国宪法修改草案》，首次将保护历史文化遗产写入宪法。

城乡规划技术标准体系的内容包括：①城市规划的编制标准；②城市交通工程规划；③城市专项工程规划；④城市历史文化保护；⑤城市园林绿地系统规划；⑥村镇规划。

中心岛上一般不宜布置人行道，避免过街行人穿越环道。环道外侧布置人行道，宽度宜大于交汇道路中最宽的人行道。环道最外侧路缘石不宜设计成反向曲线（环道特别大时，不受此限制）。环道纵坡不宜大于2%，横坡宜采用两面坡，避免绕岛及迸出岛车辆在反超高路段上行驶。中心岛上的绿化应注意不要影响绕行车辆的视距。

城市、县、镇人民政府应当根据城市总体规划、镇总体规划、土地利用总体规划和年度计划以及国民经济和社会发展规划，制定近期建设规划。

在进行功能分区时，应从空间的“主”与“次”、“闻”与“静”、“内”与“外”等的关系加以分析，使各部分空间都能得到合理安排，功能分区是进行建筑空间组织时必须考虑的问题，特别是当功能关系与房间组成比较复杂时，更需要将空间按不同的功能要求进行分类，并根据它们之间的密切程度加以区分，并找出它们之间的相互联系，达到既分区明确又联系方便的目的。

在二次大战后至20世纪50年代，区域规划主要是协调工业和城镇建设的空间。

芝加哥学派的突出特点是把城市作为研究重点，他们的贡献在于对新兴的芝加哥城市的社会问题展开实证研究，开创了美国社会学经验研究的传统。

A选项，石刻壁画——不可移动文物

规划交通量超过2700辆/h当量小汽车数的交叉口，应考虑设置立体交叉口。

城镇体系规划编制的基本原则包括：①因地制宜的原则；②经济社会发展与城镇化战略互相促进的原则；③区域空间整体协调发展的原则；④可持续发展的原则。

我国城乡规划编制体系由以下内容构成，即城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划，其中城市规划、镇规划划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

当建筑物无进车道时，地面排水坡度最好在1%～3%之间，允许在0.5%～6%之间变动；当建筑物设进车道时，坡度为0.4%～3%，机动车通行最大坡度为8%。

以行政法调整对象的范围为标准，将行政法分为：一般行政法、特别行政法。一般行政法是对一般行政关系和监督关系加以调整的法律规范和原则的总称。如：行政组织法、公务员法、行政处罚法等。特别行政法也称部门行政法，是对特别行政关系和监督行政关系调整的法律规范和原则的总称。如：经济行政法、军事行政法、教育行政法、民政行政法等。

根据《地面水环境质量标准》(GB 3838～88)，将水体划分为5类，Ⅰ类属源头水，国家自然保护区;Ⅱ类属集中式生活饮用水源一级保护区、珍贵鱼类保护区、鱼虾产卵场等;Ⅲ类属集中式生活饮用水水源地二级保护区、一级鱼类保护区、游泳区;Ⅳ类属工业用水区、人体非直接接触的娱乐用水区;Ⅴ类属农业用水区，一般景观要求水域。

《行政许可法》第七十条规定，有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：①行政许可有效期届满未延续的；②赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；③法人或者其他组织依法终止的；④行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；⑤因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；⑥法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。

城市公共财政的职能包括：(1)资源配置职能。众所周知，市场机制存在其固有的缺陷。当出现市场配置资源低效或失败时，公共财政的职能之一，就是通过预算、税收、财政投资等政策手段进行调节，以优化资源配置。(2)收入分配职能。市场经济按照效率优先的原则组织产品分配，微观上是合理和必要的，但在宏观上不一定公平。(3)经济稳定与增长职能。保持社会总供求的大体均衡，是国家财政宏观调控的重要任务之一。

认为违法建筑主要理由：
1.未经批准，擅自调整总平面图。属于改变建筑工程许可的违法建筑行为。
2.按擅自变更的总平面图进行施工图设计，属于违法设计。
处理意见：
1.按照规划的规定，应该对设计单位进行处罚。
2.规划部门应对建设单位进行处罚。
3.如确需修改规划许可内容，应依法重新报批。