2021注册城乡规划师考试历年真题精选6卷

(1)小区设计方案总体布局不合理，教育用地分散，居住和办公建筑混杂，应将小学用地整合，办公和居住用地相对集中布置。
(2)托幼位置没有考虑服务半径要求，应予以调整。
(3)钢丝厂和食品厂对小区有噪声和环境影响，影响居住区规划设计方案布局，应外迁。
(4)小区内部缺少活动场地和公共绿地。
(5)道路路网结构不清晰，应进一步完善道路系统。
(6)小区内部缺少公共服务、市政等必要的居住公共服务设施，应按有关规定进行设置。
答案解析：
本案例是一个比较典型的城区危改工程。
题目的第一句话说明了小区所在的位置、面积以及周围的城市道路情况。
题目的第二句话说明了市政设施内容，由这句话可以基本上判断出命题者要考核的内容不包括市政设施。
题目的第三句话对小区中已经具有的现状内容做了详细的说明，北侧已建成的金融、商业服务中心和住宅与小区改造没有矛盾，可以保留；小区东北角的歌剧团作为一个单位，也与小区改造矛盾不大，可以保留；小区南侧已建成菜场、商服中心，可以在小区改造后充分利用，可以保留；小区西侧为钢丝厂和两栋办公楼，钢丝厂有一定的噪声污染，对小区的居住环境有不良影响，应提出搬迁；已有的4栋住宅、1所中学位置和内容均适合小区建设的需要，可以保留；从图纸上住宅的比例看，小区的规模并不是太大，现有2所小学偏多，设1所就可以满足需要了；现有托幼的位置比较偏，服务半径过大，位置应调整，现状食品厂则在气味和水方面存在一定的污染，对小区环境存在不好的影响，宜迁出。
从图纸上看，拟建小区范围内缺少集中绿地，应增设。
最后，小区应按照三类配套内容，包括公共管理设施、商业服务设施、卫生等公共服务设施，增加配套内容。

调整后的总体规划，必须依据《城市规划法》规定的程序重新审批。
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《城乡建设用地竖向规划规范》(CJJ83—2016)第6.0.2.2款规定，除用于雨水调蓄的下凹式绿地和滞水区等之外，建设用地的规划高程宜比周边道路的最低路段的地面高程或地面雨水收集点高出0.2m以上，小于0.2m时应有排水安全保障措施或雨水滞蓄利用方案。

《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》第十一条规定，编制大城市和特大城市的控制性详细规划，可以根据本地实际情况，结合城市空间布局、规划管理要求，以及社区边界、城乡建设要求等，将建设地区划分为若干规划控制单元，组织编制单元规划。镇控制性详细规划可以根据实际情况，适当调整或者减少控制要求和指标。规模较小的建制镇的控制性详细规划，可以与镇总体规划编制相结合，提出规划控制要求和指标。

A选项，城市紫线，是指①国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民政府公布的历史文化街区的保护范围界线，以及②历史文化街区外经县级以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线。
B选项，城市绿线，是指城市各类绿地范围的控制线。
D选项，城市黄线，是指城市基础设施用地的控制界线。

建筑材料在使用过程中经受各种常规破坏因素的作用而能保持其使用性能的能力，称为建筑材料的耐久性。

村庄集镇规划组织编制主体是乡、镇人民政府组织编制

行政行为的生效规则。一个行政行为成立后只有具备法定要件，才能生效。一般行政行为的生效规则是：即时生效；受领生效；告知生效。

平行式即变速车道与主线车道平行，容易识别，但行车状态欠佳，用于直行方向交通量较大时。
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《城市用地分类和规划建设用地标准》(GBJ137-90)将城市总体规划人均建设用地指标分为四级，Ⅰ级为60.1～75.0m2/人，Ⅱ级为75.1～90.0m2/人，Ⅲ级为90.1～105.0m2／人，Ⅳ级为105.1～120.0m2/人。对边远地区和少数民族地区地多人少的城市，可根据实际情况在低于150m2/人的指标内确定。
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1.环境选址不当。学校选址不应紧邻工业厂区，容易受到污染及噪声等的干扰。

2.校园内不允许有架空高压线通过。
3.主要教学楼层数过高，造成使用不便和安全隐患。教学楼一般不宜超过4层。

4.学校的出入口不宜开在城市主干道上，无法避免时，学校门前应留出足够的缓行地带，避免交通事故。

5.④号教学楼距离城市主千道太近，容易受到嗓音干扰。主要教学楼外墙与道路同侧路边距离不应小于80 m。

6.①、②、③号教学楼之间的距离过小，③号教学楼距离运动场太近。根据学校设计规范要求，教室长边相对或与运动场之间的间距应不小于25 m,以避免嗓声干扰。

7.教学楼与铁路间距不够。主要教学楼用房的外墙与铁路的距离不应小于300m。

8.运动场长轴方向不宜东西向布置，易造成眩光，影响使用。

两个宪章之间的比较

生态系统中各种营养物质经过分解者分解成可被生产者利用的形式归还环境中被重复利用，从而周而复始地循环，这个过程叫做物质循环。
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城市紫线范围内禁止进行的活动：(1)违反保护规划的大面积拆除、开发；(2)对历史文化街区传统格局和风貌构成影响的大面积改建；(3)损坏或者拆毁保护规划确定保护的建筑物、构筑物和其他设施；(4)修建破坏历史文化街区传统风貌的建筑物、构筑物和其他设施；(5)占用或者破坏保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路和古树名木等；(6)其他对历史文化街区和历史建筑的保护构成破坏性影响的活动。

水泥的分类：①按其用途和性能可分为通用水泥、专用水泥与特种水泥三大类；②按主要水硬性物质名称，水泥又可分为硅酸盐水泥、铝酸盐水泥、硫铝酸盐水泥等，建筑工程常用的主要是各种硅酸盐水泥。

城市开发意象：大多出现在城市新区等大型项目的开发之前，一般由政府组织，为城市征集空间发展模式的方案，三维意象和空间模式作为主要的成果，可以为后续的建设提供一个框架，但是往往停留在方案阶段，如果缺乏衔接则不能很好地引导城市建设，而缺乏细部设计的城市空间也容易导致失败。

与经济发展同步的城镇化称之为积极型城镇化（又称健康的城镇化）。先于经济发展水平的城镇化，称为假城镇化或过度城镇化，滞后于经济发展水平需要的城镇化则为低度城镇化。过度城镇化和低度城镇化都属于为消极型城镇化。

行政法是政府行政管理和实施依法行政的主要法律依据，也是我国走上社会主义法治轨道的重要保证，对于“规范权力、保障权利”，即规范公共权力的行使、保障公民合法权利、促进社会公平、正义等具有重要意义。依法行政是城乡规划管理的一项基本原则。学习行政法学基本知识的目的是推进我国城乡规划管理的科学化、现代化、法治化。

本题主要考核的是控制性详细规划应包括的内容。具体包括以下方面。
(1)确定规划范围内不同性质用地的界线，确定各类用地内适建、不适建或者有条件允许建设的建筑类型。
(2)确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求。
(3)提出各地块的建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则。
(4)根据交通需求分析，确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以及其他交通设施。规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高。
(5)根据规划建设容量，确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线，进行管线综合。确定地下空间开发利用具体要求。
(6)制定相应的土地使用与建筑管理规定。应重点掌握控制性详细规划的基本特征。

行政主体是行政法主体的一部分，行政主体必定是行政法主体，但行政主体未必就是行政主体。

城市总体规划中的主要内容包括：①确定排水制度；②划分排水区域，估算雨水、污水总量，制定不同地区污水排放标准；③进行排水管、渠系统规划布局，确定雨水、污水主要泵站数量、位置，以及水闸位置；④确定污水处理厂数量、分布、规模、处理等级以及用地范围；⑤确定排水干管、渠的走向和出口位置；⑥提出污水综合利用措施。

与经济发展同步的城镇化称之为积极型城镇化（又称健康的城镇化）。先于经济发展水平的城镇化，称为假城镇化或过度城镇化，滞后于经济发展水平需要的城镇化则为低度城镇化。过度城镇化和低度城镇化都属于为消极型城镇化。

B项，根据《城乡规划法》(2015年修订版)第四十一条规定，建设单位或者个人在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，首先向乡、镇人民政府提出申请，然后由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

首先通过现场踏勘、抽样或问卷调查、访谈和座谈会调查、文献资料搜集等方法进行现状调研；在现状分析的基础上展开深入研究，进一步认识城市，并以科学的研究为基础，理性地构思规划方案；经过多方案的对比，编制城市总体规划纲要，对重大原则性问题进行专家论证和政府决策；城市总体规划成果的编制应依据经审查的城市总体规划纲要，并与地方城市建设进行充分协调。城市总体规划的评审报批是规划内容法定化的重要程序，通常会伴随着反复的修改完善工作，直至正式批复。

《环境影响评价法》第十条规定，专项规划的环境影响报告书应当包括：①实施规划对环境可能造成影响的分析、预测和评估；②预防或者减轻不良环境影响的对策和措施；③环境影响评价的结论。

行政合法性原则是指行政主体行使行政权必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触。任何一个法治国家，行政合法性原则都是其法律制度的重要原则。合法不仅指合乎实体法、也指合乎程序法。

党中央、国务院历来高度重视文化遗产保护工作，新中国成立以来，已经进行了三次全国文物普查，普查登记显示现存各类文物多达776215处。

2007年10月28日《城乡规划法》颁布，自2008年1月1日起施行。该法共七章，对城乡规划的制定、城乡规划的实施、城乡规划的修改、城乡规划的监督检查、法律责任等作了明确的法律规定，成为一部更符合我国社会主义现代化建设新时期城乡统筹发展需要的完备法律。

城乡之间存在着的亦乡亦城的中间层面是镇。一般来讲，把人口规模较大的城市聚落称为城市，把人口数量较少、与农村还保持着直接联系的城市聚落称为镇。镇在我国是一级行政单元，镇以上是城市，镇以下是乡村。

我国目前城市道路上非机动车辆还占相当大的比例。随着城乡社会经济的发展和人民生活水平的提高，自行车在短途出行中仍将起着重要的作用。因此，城市道路非机动车道通常按自行车道进行设计，以其他非机动车进行校核。路面标线划分机动车道与非机动车道时，规范推荐1自行车带的路段通行能力为800～1000辆/h。自行车道的通行能力为所有自行车带通行能力之和。

B项，对于在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法，《城乡规划法》授权由省、自治区、直辖市根据本地的实际情况作出符合当地实际情况的规定。

考对制定城乡规划的基本程序的记忆。

当城市为单水源供水系统时，输水管线应设两条.每条输水管线的输水能力应达到整个输水工程设计流量的70%。

B项，城市人口的统计范围应与地域范围一致，即现状城市人口与现状建成区、规划城市人口与规划建成区要相互对应。A项，编制城市总体规划时，通常将城市建成区范围内的实际居住人口视作城市人口，即在建设用地范围中居住的户籍非农业人口、户籍农业人口以及暂住期在一年以上的暂住人口的总和。C项，预测城市人口规模，既要从社会发展的一般规律出发，考虑经济发展的需求，也要考虑城市的环境容量等。D项，分析育龄妇女人口的年龄及数量是推算人口自然增长的重要依据。

新产业空间包括开发区、高新区、保税区等。开发区是集中体现我国转型与城市发展成就的区域，开发区土地开发规模大、建设速度快，不断吸取城市过滤出来的新要素，形成产业集聚规模经济。高新技术产业开发区主要依靠科技实力和工业基础，利用一切可能获得的先进科技、资金和管理手段，面向国内外市场，创造优化环境，最大限度地解放和发展科技生产力，促使我国的高新技术成果尽快实现商品化、产业化和国际化。高新区是我国发展高新技术产业的主要基地，如广州的软件园及生物岛、武汉的光谷等。保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓储商品展示等功能，实行“境内关外”运作方式，是中国对外开放程度最高、运作机制最便捷、政策最优惠的经济区域之一。

城市工程管线根据不同性能和用途分类为：①给水管道；②排水沟管；③电力线路；④电信线路；⑤热力管道；⑥可燃或助燃气体管道；⑦空气管道；⑧灰渣管道；⑨城市垃圾输送管道；⑩液体燃料管道；？工业生产专用管道；？铁路；？道路；？地下人防线路。