2021注册城乡规划师考试历年真题精选9篇

《水法》第四十七规定，国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。

市场经济关系是指众多的消费者和企业在市场交易中建立起来的经济关系。公共经济关系是指政府与社会之间的经济关系。外部效应关系是指由于外部效应的存在使得经济活动主体之间发生的经济关系。

听证应公开举行，但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外。

解析：历史文化街区应具备以下条件：
1有比较完整的历史风貌；
2构成历史风貌的历史建筑和历史环境要素基本上是历史存留的原物；
3历史文化街区用地面积不小于1h㎡；
4历史文化街区内文物古迹和历史建筑的用地面积宜达到保护区内建筑总用地的60%以上。

人和车辆在城市道路上通行要占有一定的通行断面，称为净空。为了保证交通的畅通，避免发生交通事故，要求街道和道路构筑物为车辆和行人的通行提供一定的限制性空间，称为限界，净空加上安全距离即构成限界。

合理运用城乡规划调控手段，可以实现空间等要素资源的集约利用，引导区域城镇合理布局，这些不仅将对城镇化起到积极的推动作用，而且可以从根本上提升城市与区域的竞争力与可持续发展能力。

网络通信技术和计算机相结合在城市规划中的典型作用至少有如下几方面：信息发布和公众讨论、数据共享、处理功能共享、设备资源共享、分散而协同地工作。其中，地形图的使用也可采取数据共享这种方式。

需求在空间上的集中与城市土地利用格局有密切的关系。交通拥堵的高发地段，往往是围绕着城市的就业中心，大量的人流在上班时间流入，而在下班时间流出。所以，居住和就业的空间结构对交通的空间供求格局有很大的影响。

城市是相对于乡村而言的。人类活动要素的不同组合（空间上的组合、种类上的组合、数量上的组合等）形成了各种聚落景观。聚落因其基本职能和结构特点以及所处地域的不同，基本分为城市聚落和农村聚落。因而城市与农村都是人类聚落。

行政立法、行政执法和行政司法行为是以行政权力作用的方式和实施行政行为所形成的法律关系为标准划分的。

现代城市规划的主要特点。

生态环境对于城镇化的影响包括诱导作用与制约作用两个基本的方面，它们常常是同时叠加于一个地区的城镇化过程之中。一方面，随着城镇化的推进和城市的过度集聚，一些生态环境优良的郊区开始吸引高品质居住、休闲旅游和先进产业的发展；另一方面，有限的生态环境的容量将会很大程度上制约城镇化的进程。

城市黄线划定原则：与同阶段城市规划内容及深度保持一致；控制范围界定清晰；符合国家有关技术标准、规范。

社会的管理与控制就是通过有组织地利用社会规范对其社会成员的社会行为施行管理、调节与约束的过程。社会管理与控制由实施控制的机构，控制规范体系——制度以及控制手段与方式等基本要素构成。

生态环境保护与建设目标：有关污染物排放标准；环境功能分区；环境污染的防护、治理措施。

根据《城市总体规划审查工作规则》的规定，建设部应预先向部际联席会议组成部门书面函告总体规划审查工作的进度和计划。

修建性详细规划的编制内容如下：(1)建设条件分析及综合技术经济论证；(2)建筑、道路和绿地等空间布局和景观规划设计，布置总平面图；(3)对住宅、医院、学校和托幼等建筑进行日照分析；(4)根据交通影响分析，提出交通组织方案和设计；(5)市政工程管线规划设计和管线综合；(6)竖向规划设计；(7)估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益。

广播电视线路应结合城市电信网路由规划考虑，广播电视线路敷设可与通信电缆敷设同管道，也可与架空通信电缆同杆架设敷设。有线电视、广播线路路由上有通信光缆，且技术经济条件许可，经与通信部门商议同意，利用光缆一部分作有线电视、有线广播线路；电视电缆、广播电缆线路路由上如有通信管道，可利用管道敷设电视电缆、广播电缆，但不宜和通信电缆共管孔敷设；电视电缆、广播电缆线路路由上如有电力、仪表管线等综合隧道，可利用隧道敷设电视电缆、广播电缆。

住宅建筑的规划设计，应综合考虑用地条件、选型、朝向、间距、绿地、层数与密度、布置方式、群体组合、空间环境和不同使用者的需要等因素确定。住宅间距，应以满足日照为基础，针对我国(Ⅰ～Ⅶ)七类建筑气候区，分为大城市及中小城市，提出了住宅不同日照标准规定。老年人居住建筑不应低于冬至日日照2h的标准。在原设计建筑外增加任何设施不应使相邻住宅原有日照标准降低。旧区改建的项目内新建住宅日照标准可酌情降低，但不宜低于大寒日日照1h的标准。住宅侧面间距，条式住宅，多层之间不宜小于6m；高层与各种层数住宅之间不宜小于13m。

城市发展模式的理论探索。

城市环境容量的制约条件包括：城市自然条件；城市现状条件；经济技术条件；历史文化条件。

城市地理学的研究内容可概括为五个基本研究领域，即：①城市形成和发展条件研究；②区域城市空间组织研究；③城市内部空间组织研究；④城市发展的支撑系统研究；⑤城市问题和对策研究。

行政行为的生效规则。一个行政行为成立后只有具备法定要件，才能生效。一般行政行为的生效规则是：即时生效；受领生效；告知生效。

《城市规划编制办法》第四十一条规定，控制性详细规划应当包括下列内容：①确定规划范围内不同性质用地的界线，确定各类用地内适建，不适建或者有条件允许建设的建筑类型。②确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求。③提出各地块的建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则。④根据交通需求分析，确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以及其他交通设施。规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高。⑤根据规划建设容量，确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线，进行管线综合，确定地下空间开发利用具体要求。⑥制定相应的土地使用与建筑管理规定。

C项，人民代表大会及其常务委员会对“一府两院”工作实施监督，是《宪法》和法律赋予国家权力机关的重要职责。AB两项，《城乡规划法》(2015年修订版)第二十八条规定，有计划、分步骤地组织实施城乡规划是地方各级人民政府的职责，是地方各级人民政府工作的重要内容之一。地方人民政府应当向本级人民代表大会常务委员会或者乡、镇人民代表大会报告城乡规划的实施情况，接受人民代表大会及其常务委员会的监督和检查。D项，按照《宪法》规定，地方各级人民政府还应当接受本级人民代表大会常务委员会或者乡、镇人民代表大会依法对城乡规划实施情况进行的其他方式的行政法制监督。人民代表大会及其常务委员会通过受理人民群众的申诉、控告等，责成人民政府依法处理。

邮政局所设置要便于群众用邮，要根据人口的密集程度和地理条件所确定的不同的服务人口数、服务半径、业务收入三项基本要素来确定。

《城乡规划法》共七章、七十条，对制定和实施城乡规划的重要原则和全过程的主要环节作出了基本的法律规定，成为我国各级政府和城乡规划主管部门工作的法律依据，也是人们在城乡发展建设活动中必须遵守的行为准则。

城市规划常用的分析方法分别是定性分析、定量分析和空间模型分析方法。

现代城市规划的主要特点有：综合性、政策性、民主性和实践性。

辅助设计辅助设计是城市规划信息化最为基础性的工作，在CAD软件以及GIS分析功能的支撑下，进行城市规划设计工作。随着网络技术的发展，可以进行远程协同设计。

柯布西耶1946年设计的马赛公寓是粗野主义代表建筑，印度昌迪加尔法院也是裸露混凝土外表的粗野主义作品，朗香教堂反映了柯布西耶晚年转向浪漫主义思想倾向，也是粗野主义的代表建筑。

避免将城市建设用地选择在地震危险地段，重要建筑尽量避开对抗震不利的地段。
地震危险地段包括：地震时可能发生滑坡、崩塌、地陷、地裂、泥石流的地段；活动型断裂带附近，地震时可能发生地表错位的部位。
对地震不利的地段包括：软弱土、液化土、河岸和边坡边缘；平面上成因、岩性、状态明显不均匀的土层，如古河道、断层破碎带、暗埋的湖塘沟谷、填方较厚的地基等。
选项B，选项C，选项D是应该尽量避开的地段，选项A是必须避开的地段。

市区配电所一般为户内型，单台变压器容量不宜超过630kVA，一般为两台，进线两回。315kVA及以下宜采用变压器一台，户内安装。

《城乡规划法》第四十六条规定，省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划的组织编制机关，应当组织有关部门和专家定期对规划实施情况进行评估，并采取论证会、听证会或者其他方式征求公众意见。组织编制机关应当向本级人民代表大会常务委员会、镇人民代表大会和原审批机关提出评估报告并附具征求意见的情况。

在城市、镇规划区范围内的建设项目选址、使用土地和进行各项工作建设，须由城乡规划主管部门实施规划管理，核发选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。

1953年3月，在建工部设城市建设局，主管全国的城市建设工作。1954年8月，建工部城市建设局改为城市建设总局，负责城市建设的长远计划和年度建设计划的编制与实施，参与重点工程的厂址选择，指导城市规划编制。

公共行政的主体是以国家为主体的公共管理组织，一般认为是政府。对“政府”有三种理解。广义的政府概念为：政府是国家权力机关的总称，包括立法机关、行政机关和司法机关，这一种理解将政府等同于国家。中义的政府概念为：政府包括行政机关，以及依法成立的各种享有行政权的独立机构。狭义的政府概念为：政府仅指行政机关。采用中义的政府概念，即政府是指行政机关及独立行政机构。立法机关和司法机关不属于公共行政的主体。

C项，制定住房建设规划和住房建设年度计划，要根据本地住宅需求情况，落实逐步解决城市中低收入家庭住房困难的目标，合理确定居住用地供应规模、土地开发强度和住宅供应规模。

不同管径的最大设计充满度是：①管径为200～300mm，最大设计充满度0.6；②管径为350～450mm，最大设计充满度0.7；③管径为500～900mm，最大设计充满度0.75；④管径大于或等于1000mm，最大设计充满度0.8。

沿河水位变化、岸滩稳定性及泥沙淤积情况还是港口选址必须考虑的基本因素。河流的凹岸多为侵蚀地段，沙岸很不稳定，相反，凸岸则易产生泥沙淤积，影响水深，堵塞航道。因此，河流的平直河段最适宜建设内河港口。水位深、岸滩稳定、泥沙淤积量小、背后有山体屏障的海湾是海港的最佳位置。

(1)主要问题如下：

①交通组织不够合理，城市的中心区位于该居住区的西北方向，显然这个方向的交通流量（人、车）会较大。而该规划路网中，在城市北部快速路上没有道路出口，使区内机动车只能集中于该居住区西侧的城市支路上，或绕道东侧国道再转向市中心区，显然不合理。

②道路网规划有问题，规划一路东端连接到了小区内的一条支路上，交通明显不畅。

③居住区内绿地结构组织不明确，分布不均。

④该项目位于我国北方某城市，但在布局中，靠近小区南侧城市主干路布置了较多的东西向住宅，使住宅的日照卫生条件大大降低。

⑤小学学校布置位置过偏，不符合小学服务半径500m的要求。

⑥靠近城市快速路布置了居住区公共建筑，但公共建筑的布局与小区人流活动不一致，因此布局不合理，无法方便地使用。

⑦小区内的一条景观轴线缺少与内部空间及外部环境的呼应，显得不够有生机。

(2)修改意见：

①在城市北部的城市快速路上至少增加1个道路出口。

②规划一路东端应连接到城市快速路上。

③应适当增加绿化用地面积，建议绕中心湖区设置集中公共绿地，同时增加组团内的绿地。

④靠近居住区南侧城市主干路的东西向住宅应调整为南北向，以保证住宅的日照条件。，

⑤应将小学学校调整到靠近中心湖周边的配套设施用地中，如中心湖北侧。

⑥居住区公共建筑应调整到中心湖区附近。

⑦景观轴线的位置及布置应重新考虑或取消。

【解析】

本案例主要从道路交通组织、居住建筑布局、公共设施布局、绿地系统规划等几个方面考虑。道路交通包括与周边道路衔接是否合理，内外交通联系是否顺畅，路网结构是否合理等。居住建筑布局注意空间形式灵活，满足朝向要求等。公共设施注意分级布置，布局满足服务半径要求，服务兼顾整个用地，与居住区联系方便。绿地规划注意规模合理，分级布置，形成完整系统，能较好满足周围居民使用。

控制性详细规划是我国特有的规划类型，是通过规划研究确定的对建设用地使用数据控制进行管理的规划。控制性详细规划作为法定规划，法律效应是其基本特征。控制性详细规划是城市总体规划宏观法律效应向微观法律效应的拓展。

较大的市是指：（1）省、自治区的人民政府所在地的市；（2）经济特区所在地的市；（3）经国务院批准的较大的市。

在我国，城市绿地空间布局常用的形式有以下4种：(1)块状绿地布局；(2)带状绿地布局；(3)楔形绿地布局；(4)混合式绿地布局。

城市供热系统依据热媒和用户有不同分类形式：(1)依据热媒不同，分为蒸汽供热系统和热水供热系统；(2)依据用户不同，分为工业企业供热和民用供热系统；(3)依据热源不同，分为热电厂供热系统和集中锅炉房供热系统。

全国城镇体系规划和各省省域城镇体系规划，应当作为城市总体规划编制的依据，应当遵守国家有关标准和技术规范，采用符合国家有关规定的基础资料。

所谓人口老龄化是指60岁(或65岁)及以上人口在总人口中所占比重的问题。按联合国的规定，凡60岁及以上人口占总人口10%以上或65岁及以上人口占总人口7%以上就属于老年型人口。

铁路客运站的服务对象是旅客，为方便旅客，位置要适当。中、小城市客运站可以布置在城区边缘，大城市可能有多个客运站，应深入城市中心区边缘布置。

城乡规划实施管理项目范围内的建设用地包括以划拨方式提供的国有土地使用权所要使用的土地。

A选项，国家对水资源实行分类管理——国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度

该方案存在的主要问题包括：
　　（1）小区机动车出入口不应开向城市主干路。
　　（2）沿城市主干路20 米绿化带内不应安排停车场。
　　（3）东侧12 层住宅退绿化带不足5 米。
　　（4）沿城市主干路应独立设置大型设施，不应与住宅相接。超过条件所给的50 米限高要求（2 栋住宅楼为20 层）。
　　（5）最南侧临城市公园12 层住宅，超过3 层的规划要求。
　　（6）公建布置在主干道旁，其吸引过来的车流和人流将影响城市主干道功能的发挥。
　　（7）小区公建配件不全，缺少托幼、小学、中学；南侧组团缺少组团绿地。

平面交叉口的交通控制类型：(1)主干路与主干路交叉：交通信号灯；(2)主干路与次干路交叉：交通信号灯、多路停车或二路停车；(3)主干路与支路交叉：二路停车；(4)次干路与次干路交叉：交通信号灯、多路停车、二路停车或让路；(5)次千路与支路交叉：二路停车或让路；(6)支路与支路交叉：二路停车、让路或不设管制。
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1.方案优点：
（1）该小区规划布局完整，结构清晰。
（2）住宅的布置合理适用。
（3）小区道路等级、结构清晰，交通组织基本合理。
（4）小区在中心位置布置了一个大的绿地，又在每个组团中都保证一个小的绿化组团，绿地布置均匀，等级明确。
2.存在的主要问题及调整措施：
（1）小区公共设施配置不完善。小区居住人口约9 000人，应配建小学、幼儿园，而方案中只配建了一所中学，因此应在中心绿地附近补上。
（2）小区级公建配置设施位置不当，应布置在交通方便、人流集中、与小区居日常活动流向相符合的位置。本方案中应布置在中心绿地或湖后附近较合适。
（3）小区北侧对城市主干开口过多（3个），其间距远远小于150 m，应保留中间位置小区主路开口，封闭小区支路在城市主干路上的开口。
（4）北邻城市主干路的建筑过长，已超过160 m，中间设消防通道，显然不符合防火要求，应在中间位置加设不小于4mX4m的消防车通道，保证消防通道不小于80m。
（5）小区南部通向河滨的路是一条尽端式道路，根据图中比例尺其长度已超过120 m，不符合居住小区道路规划要求，应将这条道路与小区东侧道路连起来，或缩短长度，并设不小于15mX15m的消防车回车场（兼做回车场）。
（6）人工湖西侧有两栋多层住宅距离太近，小于6 m的防火距离要求。同样靠近小区南侧边缘的高层住宅间距也不满足高层之间13m的防火间距要求。必须加大其间的距离，满足防火要求。
（7）小区南侧有一条河流，但小区并没有很好地利用滨河绿地来设计小区的景观环境和绿化。可以通过借景手法、设置垂直于河滨的景观绿带与小区联系，为小区创造一个较好的景观环境。

中国古代建筑运用了木构架体系，可分为承重的粱柱结构部分（即所谓大木作）及仅为分隔空间或装饰之目的的非承重部分（即所谓小木作）。大木作包括梁、檩、枋、椽、柱等；小木作则是门、窗、隔扇、屏风以及其他非结构部件。

《城乡规划法》(2015年修订版)第十八条规定，乡规划、村庄规划应当从农村实际出发，尊重村民意愿，体现地方和农村特色。乡规划、村庄规划的内容应当包括：规划区范围，住宅、道路、供水、排水、供电、垃圾收集、畜禽养殖场所等农村生产、生活服务设施、公益事业等各项建设的用地布局、建设要求，以及对耕地等自然资源和历史文化遗产保护、防灾减灾等的具体安排。乡规划还应当包括本行政区域内的村庄发展布局。

控制性详细规划的强制性内容包括各地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套规定。

城市规划是“对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理”。这是从城市规划的主要工作内容对城市规划所作的定义。

城市道路最小纵坡主要取决于道路排水和地下管道的埋设要求，也与雨量大小、路面种类有关。一般希望道路最小纵坡控制在0.3%以上，纵坡度小于0.2%时，应设置锯齿形街沟解决排水问题。

了解霍华德的“田园城市”理论，勒*柯布西埃的现代城市设想，现代城市规划早期的其他理论的相关内容。

众数值是被研究总体中频率最多的变量值，它表示的是某种特征的集中趋势。由于总数值是总体中某一特征出现最多的变量的数值，所以，它对总体有一定的代表性。

本题主要考核的是编制近期建设规划必须遵循的原则。即：
(1)处理好近期建设与长远发展，经济发展与资源环境条件的关系，注重生态环境与历史文化遗产的保护，实施可持续发展战略；
(2)与城市国民经济和社会发展计划相协调，符合资源、环境、财力的实际条件，并能适应市场经济发展的要求；
(3)坚持为最广大人民群众服务，维护公共利益，完善城市综合服务功能，改善人居环境；
(4)严格依据城市总体规划，不得违背总体规划的强制性内容。掌握编制近期建设规划必须遵循的原则，主要识记城市近期建设规划的基本内容。

国务院城乡规划主管部门所公布的《城市规划编制办法》、《县域城镇体系规划编制审批办法》、《城市、镇总体规划编制审批办法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》、《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》、《近期建设规划工作暂行办法》、《城市规划强制性内容暂行规定》、《城市绿线管理办法》、《城市紫线管理办法》、《城市蓝线管理办法》、《城市黄线管理办法》等都属于部门规章范畴，是我国城乡规划法规体系中的重要组成部分。

消防用水量按同时发生的火灾次数和一次灭火的用水量确定。其用水量与城市规模、人口数量、建筑物耐火等级、火灾危险性类别、建筑物体积、风向频率和强度有关。

法律泛指国家机关制定并由国家强制力保证实施的行为规范的总称。严格意义上的法律专指国家立法机关制定的规范性文件。

D项，近期建设规划的期限为5年原则上应当与城市国民经济和社会发展规划的年限一致，并不得违背城市总体规划的强制性内容。

一般而言，影响居民社区归属感的原因可能会涉及以下五个方面的因素：①居民对社区生活条件的满意程度，社区满意感在很大程度上将决定社区成员的心理归属感，而对社区生活条件的评估将导致不同程度的社会满足感；②居民的社区认同程度，居民越喜爱和越依恋某社区则越愿把自己看成是该社区的成员；③居民在社区内的社会关系，在社区内同事、朋友、亲戚越多，社区归属感越强；④在社区内的居住年限，当然是年限越长，社区的归属感就越强；⑤居民对社区活动的参与，无论正式活动还是非正式活动，参与都有助于增强归属感。