2021注册城乡规划师考试真题及详解5卷

遥感通常是指通过某种传感器装置，在不与研究对象直接接触的情况下，获得其特征信息，并对这些信息进行提取、加工、表达和应用的一门科学技术。

《文物保护法》第十三条规定，国务院文物行政部门在省级、市、县级文物保护单位中，选择具有重大历史、艺术、科学价值的确定为全国重点文物保护单位，或者直接确定为全国重点文物保护单位，报国务院核定公布。省级文物保护单位，由省、自治区、直辖市人民政府核定公布，并报国务院备案。市级和县级文物保护单位，分别由设区的市、自治州和县级人民政府核定公布，并报省、自治区、直辖市人民政府备案。尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物，由县级人民政府文物行政部门予以登记并公布。

现代城市规划既是一项社会实践，也是一项政府职能，同时也是一项专门技术。

D项，《防震减灾法》第三十五条规定，新建、扩建、改建建设工程，应当达到抗震设防要求。重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，应当按照国务院有关规定进行地震安全性评价，并按照经审定的地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防。建设工程的地震安全性评价单位应当按照国家有关标准进行地震安全性评价，并对地震安全性评价报告的质量负责。前款规定以外的建设工程，应当按照地震烈度区划图或者地震动参数区划图所确定的抗震设防要求进行抗震设防；对学校、医院等人员密集场所的建设工程，应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工，采取有效措施，增强抗震设防能力。

行政违法是指行政法律关系主体违反行政法律规范，侵害受法律保护的行政关系，对社会造成一定程度的危害，尚未构成犯罪的行为。行政违法可以表现为：①行政机关违法和行政相对方违法；②实体性违法和程序性违法；③作为违法和不作为违法等形式。行政违法的法律后果是承担法律责任。

注册城市规划师有权对违反国家有关法律、法规和技术规范的要求及决定提出劝告。

城市用地竖向工程规划的设计方法，一般采用高程箭头法、纵横断面法、设计等高线法等。

按照城市扩展形式的不同，可分出外延型和飞地型两种类型的城镇化。如果城市的向外扩展，一直保持与建成区接壤，连续渐次地向外推进，这种扩展方式称为外延型城镇化。如果在推进过程中，出现了空间上与建成区断开，职能上与中心城市保持联系的城市扩展方式，则称为飞地型城镇化。

解析：城市抗震防灾规划在下述情形下应进行修编：
1城市总体规划进行修编时；
2城市抗震防御目标或标准发生重大变化时；
3由于城市功能、规模或基础资料发生较大变化，现行抗震防灾规划已不能适应时；
4其他有关法律法规规定或具有特殊情形时。
4.1.1城市用地抗震性能评价包括：①城市用地抗震防灾类型分区，②地震破坏及不利地形影响估计，③抗震适宜性评价。——必点

环道车行道可根据交通流的情况布置为机动车与非机动车混合行驶或分道行驶，分道行驶时分隔带宽度应大于等于1m。

B项，城市人口容量是指在特定时期内，城市相对持续容纳的具有一定生态环境质量和社会环境水平及具有一定活动强度的城市人口数量。城市人口容量具有有限性、可变性、稳定性三个特性。A项，城市环境容量是指环境对于城市规模以及人类活动提出的限度。C项，城市大气环境容量是指在满足大气环境目标值(即能维持生态平衡及不超过人体健康阈值)的条件下，某区域大气环境所能承受污染物的最大能力，或允许排放污染物的总量。D项，城市水环境容量是指在满足城市用水以及居民安全卫生使用城市水资源的前提下，城市区域水资源环境所能承纳的最大污染物质的负荷量。水环境容量与水体的自净能力和水质标准有密切的关系。

城乡规划法规体系是我国关于城乡规划方面各项法律规范之间的统一、区别、相互联系和协调性的构成方式，是关于调整我国城乡规划和建设管理方面所产生的社会关系的法律、行政法规、地方性法规和规章的总合。按照城乡规划及其有关法律法规的构成特点以及关联性考虑，我国城乡规划法规体系由纵向体系与横向体系两部分所组成。

省域城镇体系规划的强制性内容如下：(1)省域内必须控制开发的区域；(2)省域内的区域性重大基础设施的布局；(3)涉及相邻城市的重大基础设施布局。

A项，市域城乡空间一般可以划分为建设空间、农业开敞空间和生态敏感空间三大类，也可以细分为城镇建设用地、乡村建设用地、交通用地、其他建设用地、农业生产用地、生态旅游用地等。B项，立足于生态敏感性分析和未来区域开发态势的判断，通常对市域空间进行生态适宜性分区，分别采取不同的空间管制策略。一般来说，可以分为鼓励开发区、控制开发区、禁止开发区三类。D项，独立布局的区域性基础设施用地指独立于一般城镇建成区的区域性水、电、气、电信等设施所占用的土地，一般与城乡居民生活无直接关系，因此规划中应单独列出，不宜作为城镇或乡村人均建设用地进行平衡。

从事广告活动应遵守的准则：广告应当真实、合法，符合社会主义精神文明建设的要求。广告不得含有虚假的内容，不得欺骗和误导消费者。广告内容应当有利于人民的身心健康.促进商品和服务质量的提高，保护消费者的合法权益，遵守社会公德和职业道德，维护国家的尊严和利益。广告中对商品的性能、产地、用途、质量、价格、生产者、有效期限、允诺或者对服务的内容、形式、质量、价格、允诺有表示的，应当清楚、明白。广告使用数据、统计资料等应当真实、准确，并表明出处。广告应当具有可识别性，能够使消费者辨明其为广告。广告主、广告经营者、广告发布者从事广告活动，应当遵守法律、法规，公平、遵循诚实、信用的原则。广告主、广告经营者、广告发布者之间在广告活动中应当依法订立书面合同等。

行政法是关于行政权利的授予、行使以及对行政权利进行监督的法律规范的总称。行政法的作用包括：①行政法保障了行政政权的有效行使；②保障行政相对人的合法权益；③促进民主与法治的发展。

常用遥感图像包括彩红外航空像片、微波雷达图像、MSS和TM图像、SPOT5卫星数据、气象卫星图像、高空间分辨率卫星影像、高光谱遥感卫星影像、LiDAR数据激光雷达、中巴地球资源卫星和北京一号小卫星。其中，气象卫星可一日数次对同一地点扫描，可用它观察城市热岛的变化情况。

统计图表是属性数据，在制图中并不是必须输出要素。

本题考核的主要是控制性详细规划强制性内容。即城市规划强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据。
2006年4月1日颁布实施的《城市规划编制办法》第四十二条明确规定，控制性详细规划确定的规划地段地块的土地用途、容积率、建筑高度、建筑密度、绿化率、公共绿地面积、规划地段基础设施和公共服务设施配套建设的规定等应当作为强制性内容。

城市近期建设规划是城市总体规划的分阶段实施安排和行动计划，是落实城市总体规划的重要步骤。近期建设规划与国民经济和社会发展规划应在编制时限上保持一致，同步编制、互相协调，将计划确定的重大建设项目在城市空间中进行合理的安排和布局。编制近期建设规划的重要意义：(1)完善城市规划体系的需要；(2)发挥规划宏观调控作用的需要；(3)加强城市监督管理的需要。近期建设规划主要在土地使用、空间布局、基础设施支撑等方面为城市发展提供基础性的框架，侧重于空间布局上的安排。

本题主要考核现代城市规划的主要特点。主要包括综合性、政策性、民主性、实践性。总结现代城市规划的基本特点与构成的相关内容。

在交通运输十分繁忙和管线设施繁多的快车道、主干路以及配合兴建地下铁路、立体交叉等工程地段、不允许随时挖掘路面的地段、广场或交叉口处，道路下需同时敷设两种以上管道以及多回路电力电缆的情况下，道路与铁路或河流的交叉处，开挖后难以修复的路面下、某些特殊建筑物下，应将工程管线采用综合管沟集中敷设。

本题主要考核的是风景名胜区规划编制依据。编制风景名胜区的法律、法规和技术规范依据主要有《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国水污染防治法》《风景名胜区条例》《自然保护区条例》《宗教事务条例》《风景名胜区规划规范》《国家重点风景名胜区规划编制审批管理办法》《国家重点风景名胜区总体规划编制报批管理规定》等，以及《世界遗产公约》《实施世界遗产公约操作指南》《生物多样性公约》《国际湿地公约》等有关国际公约。
熟悉风景名胜区规划的编制主体、风景名胜区规划的编制单位资质、风景名胜区规划的编制依据、风景名胜区规划的审查审批、风景名胜区规划的修改和修编等内容。

人和车辆在城市道路上通行要占有一定的通行断面，称为净空。为了保证交通的畅通，避免发生交通事故，要求街道和道路构筑物为车辆和行人的通行提供一定的限制性空间，称为限界，净空加上安全距离即构成限界。

通行能力的折减系数：中间车道１；第二条车道0.8～0.89；第三条车道0.65～0.78；第四条车道0.5～0.65。

“无形的城镇化”，即精神上、意识上的城镇化，生活方式的城镇化，具体也可包括三个方面：城市生活方式的扩散；农村意识、行为方式、生活方式转化为城市意识、方式、行为的过程；农村居民逐渐脱离固有的乡土式生活态度、方式，而采取城市生活态度、方式的过程。

垃圾收集过程通常有以下几种方式：垃圾箱(桶)收集、垃圾管道收集、袋装化上门收集、垃圾气动系统收集。其中，垃圾箱(桶)收集是最常用的方式。

《城市道路管理条例》第二章第四条规定，政府投资建设城市道路的，应当根据城市道路发展规划和年度建设计划，由市政工程行政主管部门组织建设。单位投资建设城市道路的，应当符合城市道路发展规划，并经市政工程行政主管部门批准。城市住宅小区、开发区内的道路建设，应当分别纳入住宅小区、开发区的开发建设计划配套建设。

本题主要考核的是城市规划实施的作用。城市规划实施的首要作用就是使经过多方协调并经法定程序批准的城市规划在城市建设和发展过程中发挥作用，保证城市中的各项建设和发展活动之间协同行动，提高城市建设和发展中的决策质量，推进城市发展目标的有效实现；其次是为了使城市的功能与物质性设施及空间组织之间不断地协调。
了解城市规划实施的目的。

P249，防洪、抗震、消防等专项规划中，要进行灾害网络分析评估。

应急性原则是合法性原则的例外，但它并不排斥任何法律控制。
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A项，从性别特点上看，流动人口总体上以男性为主，因而性别比较高，但是在不同的行业中有不同的表现，在个别行业中女性数量可能还多于男性。从长期发展趋势来看，女性的流动人口在逐渐增多。

本题主要考核的是城市和乡村作为两个相对的概念，存在的基本区别。主要有：
(1)集聚规模的差异；
(2)生产效率的差异；
(3)生产力结构的差异；
(4)职能差异；
(5)物质形态差异；
(6)文化观念差异。

乙级城市规划编制单位资质标准：(1)必须具备相应的承担城市规划编制任务的能力；(2)具有高级技术职称的人员占全部专业技术人员的比例不低于15%，其中高级城市规划师不少于2人，高级建筑师不少于1人，高级工程师不少于1人；(3)具有中级技术职称的城市规划专业人员不少于5人，其他专业人员少于10人。

《行政许可法》第十三条规定，本法第十二条所列事项，通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许可：①公民、法人或者其他组织能够自主决定的；②市场竞争机制能够有效调节的；③行业组织或者中介机构能够自律管理的；④行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。

变电所结构型式：
⑴边缘、郊区（全户外、半户外）
⑵市区内新建（户内、半户内）
⑶市中心新建（户内）
⑷高层、繁华（小型户内）
⑸可与其他建筑混合建设或建设地下变电所

完全分流制是指分设污水和雨水两个管渠系统，前者集生活污水、工业废水送至污水处理厂处理后排放或利用，后者集雨水就近排入水体，该排水系统卫生条件较好，但投资大。