2021注册城乡规划师考试题免费下载8辑

国家机关授权下级国家机关制订属于自己职能范围内的法律、法规时，该项法律、法规在效力上等同于授权机关自己制定的法律、法规。

城乡规划实施管理是依照《城乡规划法》所规定的程序编制和批准的城乡规划，依据国家和各级政府颁布的城乡规划管理有关法规和具体规定，采用法制的、行政的、社会的、经济的和科学的管理方法，对城乡发展的各类用地和建设活动进行统一的安排和控制，引导和调节并监督城乡的各级建设发展事业有计划、有步骤、有秩序地协调发展，保证城乡规划的实施。

根据《城乡规划法》的规定，单独编制的各项专业规划应当以城市总体规划为依据。

军事禁区管理单位应当根据具体条件，按照划定的范围，为陆地军事禁区修筑围墙、设置铁丝网等障碍物；为水域军事禁区设置障碍物或者界线标志。

《城市居住区规划设计规范》(GB50180—1993)(2002年版)第5.0.2.3款规定，住宅侧面间距，应符合下列规定①条式住宅，多层之间不宜小于6m；②高层与各种层数住宅之间不宜小于13m；③高层塔式住宅、多层和中高层点式住宅与侧面有窗的各种层数住宅之间应考虑视觉卫生因素，适当加大间距。防火间距高层和一二级耐火等级之间是9米，条式住宅山墙应该取13米。

D项，电信线路与供电线路通常不合杆架设。在特殊情况下，征得有关部门同意，采取相应措施后(如电线线路采用电缆或皮线等)，可合杆架设。同一性质的线路应尽可能合杆，如高低压供电线等；E项，管线覆土深度指地面到管道顶(外壁)的距离。

政治职能主要是指保卫国家的独立和主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、集体和个人的财产不受侵犯，维护国家的政治秩序等方面的职能。

城镇体系规划的主要作用，即：(1)指导总体规划的编制，发挥上下衔接的功能；(2)全面考察区域发展态势，发挥对重大开发建设项目及重大基础设施布局的综合指导功能；(3)综合评价区域发展基础，发挥资源保护和利用的统筹功能；(4)协调区域城市间的发展，促进城市之间形成有序竞争与合作的关系。

城市地下工程管线避让原则包括：(1)压力管让自流管；(2)管径小的让管径大的；(3)易弯曲的让不易弯曲的；(4)临时性的让永久性的；(5)工程量小的让工程量大的；(6)新建的让现有的；(7)检修次数少的、方便的，让检修次数多的、不方便的。

架空电话线路不应与电力线路、广播明线线路合杆架设。如果必须与1～10kV电力线合杆时，电力线与电信电缆之间的距离不应小于2.5m；与1kV电力线合杆时，电力线与电信电缆之间的距离不应小于1.5m。

现代城市的发展开始凸显出一些与以往不同的动力机制，包括：(1)自然资源开发和保护；(2)科技革命与创新；(3)全球化与新经济；(4)城市文化特质。

物流中心规划设计的主要内容包括：①物流中心的选址和功能定位；②物流中心规模的确定与运量预测；③物流中心的平面设计与空间设计；④物流中心的内部交通组织；⑤物流中心的外部交通组织。

从环境的特点及其保护要求考虑，主要采取的保护途径有四个方面：保护、恢复、补偿和建设。建设项目环境保护措施中，补偿是一种重建生态系统以补偿因开发建设活动损失的环境功能的措施。

B选项，实施评估工作的组织机关是城乡规划主管部门——城市人民政府；E选项，城市总体规划的评估工作原则上是5年评估一次——2年。

历史文化名城保护规划的内容：保护原则、保护内容和保护范围；保护措施、开发强度和建设控制要求；传统格局和历史风貌保护要求；历史文化街区的核心保护范围和建设控制地带；保护规划分期实施方案。
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城乡规划制定和实施应遵循的基本原则：(1)城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展的原则；(2)先规划后建设的原则；(3)环保节能，保护耕地的原则；(4)保护历史文化遗产和城乡特色风貌的原则；(5)公共安全、防灾减灾的原则。

本题主要考核的是控制性详细规划应包括的内容。具体包括以下方面。
(1)确定规划范围内不同性质用地的界线，确定各类用地内适建、不适建或者有条件允许建设的建筑类型。
(2)确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求。
(3)提出各地块的建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则。
(4)根据交通需求分析，确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以及其他交通设施。规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高。
(5)根据规划建设容量，确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线，进行管线综合。确定地下空间开发利用具体要求。
(6)制定相应的土地使用与建筑管理规定。应重点掌握控制性详细规划的基本特征。

该建设工程缺少《建设工程竣工规划验收合格通知书》。

城乡规划行政主管部门应在工程放线阶段进行验灰线，在工程进行到正负零阶段进行验正负零，在结构完工阶段进行审核，在建设工程竣工后进行规划验收。根据《城乡规划法》要求，建设单位应在建设工程竣工验收后6个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。未及时报送应受到行政处罚。

【解析】

本题的第一句话“某房地产开发公司拟在市中心建设一栋办公楼，城乡规划行政主管部门经审查同感后为该房地产开发公司办理了有关规划审批手续，并核发了建设用地规划许可证和建设工程规划许可证”，说明了建设工程规划审批手续齐全。

本题的第二句话“该公司随后即开工进行了建设，工程建设过程中城乡规划行政主管部门也没有对工程进行规划核实”，说明了工程建设过程中城乡规划行政主管部门没有对建设工程进行规划核实，说明了本题的类型是规划核实类题。

本题的第三句话“办公楼竣工后，该公司至该市房屋行政主管部门办理房屋产权证时，被告知规划验收手续不全，要求补充有关文件”，再次说明了题的类型是规划核实类题。

本题的第四句话“试分析，该建设工程缺少哪规划核实和验收文件，城乡规划行政主管部门应该如何做”，说明了本题要求回答的问题是规划核实验收的文件和规划核实的各个环节。

城市燃气工程规划的主要任务包括：结合城市和区域燃气资源状况，选择城市燃气气源，合理确定规划各个时期的气化率、管道普及率及各种燃气的用量，进行城市燃气气源规划；确定各种供气设施的规模、容量；选择并确定城市燃气管网系统；科学布置气源厂、气化站等产、供气设施和输配气管道；制定燃气管道的保护措施。
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证据有以下几种：——重点
（一）书证；（二）物证；（三）视听资料；（四）证人证言；（五）当事人的陈述；（六）鉴定结论；（七）勘验笔录、现场笔录。

先于经济发展水平的城镇化，称为假城镇化或过度城镇化，这种城镇化往往会导致人口过多涌进城市，城市基础设施不堪重负，城市就业不充分等一系列问题；滞后于经济发展水平需要的城镇化则为低度城镇化，往往会导致城市产业发展不协调，城市服务能力不足，乡村劳动力得不到充分转移等一系列问题。

建筑材料的基本物理参数有密度、表观密度、堆积密度、孔隙率、空隙率、吸水率、含水率。

一般来讲，临时建设和临时用地规划管理的程序，应当包括临时建设和临时用地申请、规划审核、核发批准证件等。

在总体规划阶段，城市经济环境的调查包括以下几个方面：(1)城市整体的经济状况；(2)城市中各产业部门的状况；(3)有关城市土地经济方面的内容；(4)城市建设资金的筹措、安排与分配。

城市紫线范围内禁止进行的活动：(1)违反保护规划的大面积拆除、开发；(2)对历史文化街区传统格局和风貌构成影响的大面积改建；(3)损坏或者拆毁保护规划确定保护的建筑物、构筑物和其他设施；(4)修建破坏历史文化街区传统风貌的建筑物、构筑物和其他设施；(5)占用或者破坏保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路和古树名木等；(6)其他对历史文化街区和历史建筑的保护构成破坏性影响的活动。

本题主要考核的是商业性开发与城市规划实施。即尽管商业性开发以私有利益为出发点，城市规划关注的核心是公共利益，但不可否认的是，商业性开发同样是为了满足城市居民生产和生活的需求，城市规划中的大量内容也需要依靠商业性开发才能得到最终的实现。
重点掌握商业性开发与城市规划实施的关系。

《城市地下空间开发利用管理规定》第七条规定，城市地下空间的规划编制应注意保护和改善城市的生态环境，科学预测城市发展的需要，坚持因地制宜，远近兼顾，全面规划，分步实施，使城市地下空间的开发利用同国家和地方的经济技术发展水平相适应。城市地下空间规划应实行竖向分层立体综合开发.横向相关空间互相连通，地面建筑与地下工程协调配合。

P382，城市吸引力范围分析：经验的方法；理论的方法（断裂点公式、潜力模型）。

城乡规划主管部门及其工作人员，违反本规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：

城市环境容量是指环境对于城市规模以及人类活动提出的限度。具体地说，城市所在地域的环境，在一定的经济技术和安全卫生要求前提下，在满足城市经济、社会等各种活动正常进行的前提下，通过城市的自然条件、现状条件、经济条件，社会文化历史条件等的共同作用，对城市建设发展规模以及人们在城市中各项活动的状况可承受的容许限度。

《城市规划强制性内容暂行规定》第六条规定，城市防灾工程包括：①城市防洪标准、防洪堤走向；②城市抗震与消防疏散通道；③城市人防设施布局；④地质灾害防护规定。

1.停车场2出入口距离城市道路交叉口过近，应至少大于50 m。
2.火车站广场在城市快速路上开口过多，影响城市快速路功能发挥，同时带来严重的交通安全问题。建议站前商业服务中心机动车出入口与站舍机动车出人口合并设置。
3.停车场2不应只设一个出入口，应增加一个出入口。根据《城市道路交通规划设计规范》，停车位50~300个的停车场，应设置两个出口。
4.火车站广场与旅游码头间的联系不便，穿越城市快速路。应增加地下通道或架设天桥，不得直接穿越城市快速路。
5.停车场1位置不好，人流需长距离穿越广场进人站舍。建议设置地下停车场，减少地面人流与车流的交叉干扰。
6.不应只设置一个地铁出入口，造成人流过度集中，使用不便。

按照城市扩展形式的不同，可分出外延型和飞地型两种类型的城镇化。如果城市的向外扩展，一直保持与建成区接壤，连续渐次地向外推进，这种扩展方式称为外延型城镇化。如果在推进过程中，出现了空间上与建成区断开，职能上与中心城市保持联系的城市扩展方式，则称为飞地型城镇化。

政府的公共责任包括政治责任、法律责任、道德责任、领导责任和经济责任五方面。其中，领导责任是指政府及其工作人员对其行政决策的失误要负领导责任并承担后果。

供热管网的平面布置原则：(1)主要干管应该靠近大型用户和热负荷集中的地区，避免长距离穿越没有热负荷的地段。(2)供热管道要尽量避开主要交通干道和繁华的街道，以免给施工和运行管理带来困难。(3)供热管道通常敷设在道路的一边，或者是敷设在人行道下面，在敷设引入管时，则不可避免地要横穿干道，但要减少敷设这种横穿街道的引入管，应尽可能使相邻的建筑物的供热管道相互连接。对于有很厚的混凝土层的现代新式路面，应采用在街坊内敷设管线的方法。(4)供热管道穿越河流或大型渠道时，可随桥架设或单独设置管桥，也可采用虹吸管由河底(或渠底)通过。具体采用何种方式应与城市规划等部门协商并根据市容、经济等条件统一考虑后确定。

规划文本是表述规划意图、目标和对规划有关内容提出的规定性要求。文本表达应当规范、准确、肯定、含义清楚。历史文化名镇名村保护规划文本一般包括以下内容：①村镇历史文化价值概述；②保护原则和保护工作重点；③整体层次上保护历史文化名村、名镇的措施，包括功能的改善、用地布局的选择或调整、空间形态和视廊的保护、村镇周围自然历史环境的保护等；④各级文物保护单位的保护范围、建设控制地带以及各类历史文化街区的范围界线，保护和整治的措施要求；⑤对重要历史文化遗存修整、利用和展示的规划意见；⑥重点保护、整治地区的详细规划意向方案；⑦规划实施管理措施等。

本题考核的是独立编制的近期建设规划成果的主要内容，包括规划文本、图纸和说明。了解作为总体规划组成部分的近期建设规划成果，掌握独立编制的近期建设规划成果的主要内容。

一般来讲，乡总体规划期限为20年，近期建设规划可以为5～10年。

城市经济一般可以分为基本的和从属(或非基本)的两种部类。毫无疑问，基本经济部类是促进城市发展的动力，并且基本经济部类的发展将对从属经济部类的发展产生促进作用，从而形成一个循环和累积的反复过程——基本经济部类的乘数效应，由此使城市在区域中的地位不断升高，使城市成为区域发展的核心，有些城市进而成为不同层次区域内的中心城市。

液化石油气气化站与混气站的布置原则包括：①液化石油气气化站与混气站的站址应靠近负荷区。作为机动气源的混气站可与气源厂、城市煤气储配站合设；②站址应与站外建筑物保持规范所规定的防火间距要求；③站址应处在地势平坦、开阔、不易积存液化石油气的地段，同时应避开地震带、地基沉陷、废气矿井和雷区等地区。

常用遥感图像包括彩红外航空像片、微波雷达图像、MSS和TM图像、SPOT5卫星数据、气象卫星图像、高空间分辨率卫星影像、高光谱遥感卫星影像、LiDAR数据激光雷达、中巴地球资源卫星和北京一号小卫星。其中，气象卫星可一日数次对同一地点扫描，可用它观察城市热岛的变化情况。

现代城市绿化系数不应小于20%，或满足当地规划制定指标。
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《中华人民共和国行政处罚法》第四条规定，行政处罚遵循公正、公开的原则。

居住区是一个由住宅、公共服务设施、道路、绿地等四类基本要素构成的、具有内在联系和内部用地平衡关系的、有层次特征的城市基本居住单元。

社会和谐在很大程度上取决于社会生产力的发展水平，取决于发展的协调性，在大力发展社会生产力的同时，还要注意发展社会事业和文化建设，实现人与自然的和谐、人与社会的和谐，推动经济社会协调发展。

城市经济影响区是城市经济活动影响能力能够带动和促进区域经济发展的最大地域范围。城市对区域经济发展的影响，主要表现在投资、市场和技术经济水平的影响三个方面。

社区人口与社会人口不同，它以同质性为主形成该社区的人口特点。

风景资源评价的内容主要包括：景源调查、景源筛选和分类、景源评分与分级、评价结论四个部分，一般阐述资源分类和风景名胜资源价值重要性等方面的评价结论。

人文生态学首先尝试性地、有系统地将自然生态学基本理论体系运用于人类社会的研究。城市中人与人之间相互竞争又相互依赖这两种因素结合在一起，促成了人类在空间中的集中与分离，由此而形成了大小不同的社区，并促进了这些社区的分化与发展。
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严格保护是风景名胜区管理的强制要求。《风景名胜区条例》把严格保护纳入风景名胜区管理的基本原则，是以行政法规对于风景名胜区内各项建设行为和相关活动进行规范的强制性要求。

以已经批准的上一层次规划为编制依据。一般来说，上一层次的规划范围大，下一层次的规划范围小。下一层次的规划必须以上一层次的规划控制要求作为编制规划的依据。城市总体规划必须以国家和所在地的省域城镇体系规划为依据，控制性详细规划必须以总体规划为依据。

城市总体规划文本是对规划的各项目标和内容提出规定性要求的文件，采用条文形式。文本格式和文字应规范、准确，利于具体操作。在规划文本中应当明确表述规划的强制性内容。

邮政局所设置要便于群众用邮，要根据人口的密集程度和地理条件所确定的不同的服务人口数，服务半径和业务收入三项基本要素来确定。

独立编制的近期建设规划成果包括规划文本、图纸和说明。

国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。

城市发展条件综合评价步骤可以总结如下：①建立城市发展条件影响因素和综合评价的指标体系，并通过咨询专家意见，对各因子赋予权重；②整理统计数据和部分指标的量化分值，得到各项指标的原始数据；③运用适当方法对原始数据进行无量纲化处理，将绝对量转化为相对量，使得特定指标下城市之间具有可比性的同时，评价指标的得分之间也具有理论上的可比性；④对无量纲化处理的结果按因子权重进行加总，得到各城市发展条件的综合评价得分。

市政公用设施抗震专项论证的内容包括：市政公用设施的抗震设防类别、抗震设防烈度及设计地震动参数的采用、场地类型和场地抗震性能、抗震概念设计、抗震计算、抗震及防止次生灾害措施、基础抗震性能等。