2021注册城乡规划师历年真题和解答9辑

道路桥洞通行限界：行人和自行车高度限界为2.5m，考虑其他非机动车通行及在非机动车桥洞内雨天通行公共汽车，其高度限界为3.5m。汽车高度限界4.5m，超高汽车禁止在桥(洞)下通行。

遥感图像上集中反映出各种地物或现象的光谱特性，并体现其空间特性和时间特性的变化。因此，地物的光谱特性是遥感图像判读和识别的基础和出发点。

本题主要考核的是设立风景名胜区的目的。主要是在严格保护风景名胜资源的基础上，合理地开发利用，供社会公众游览、休息或进行科学文化活动，满足人民群众日益增长的精神文化需求。了解风景名胜区的定义。

公共行政是指政府处理公共事务，提供公共服务的管理活动。公共行政是以国家行政机关为主的公共管理组织的活动。立法机关、司法机关的管理活动和私营企业的管理活动不属于公共行政。

《城乡规划法》(2015年修订版)第二十条规定，城市、县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府可以组织编制重要地块的修建性详细规划。修建性详细规划应当符合控制性详细规划。这主要是指城镇中的中心区、历史文化街区、重要的景观风貌区、重点发展建设区等重要地块地段，由城乡规划主管部门和镇人民政府组织编制修建性详细规划，由城市、县人民政府审批。另外一些可能涉及周边单位或者公众切身利益，必须进行严格控制的成片开发建设地段，则由城乡规划主管部门决定可由建设单位编制，然后对其修建性详细规划进行审定。

一个国家的城镇化水平受到很多因素的影响，例如国土面积大小、人口多少、资源条件、历史基础、经济结构、城乡划分标准等。在这些因素中，城镇化水平与经济发展水平之间的关系最为密切。

工业化时期的城市发展很多都是依托丰富或独特的自然资源，走资源开发型、加工型的发展模式，进而带动整个城市及其所在区域的发展的；但是随着资源存量的减少、枯竭或是当特色资源遭到破坏时，城市大都面临再次定位、转型的选择，否则只能走向衰退。由此可见，自然资源开发与保护并存以及对可持续发展的追求成为现代城市发展的重要动因。

液化石油气供应基地的选址：(1)液化石油气储配站属于甲类火灾危险性企业。站址应选择在城市边缘，与服务站之问的平均距离不宜超过10km。(2)站址应选择在所在地区全年最小频率风向的上风侧。(3)与相邻建筑物应遵循有关规范所规定的安全防火距离。(4)站址应是地势平坦、开阔、不易积存液化石油气的地段，并避开地震带、地基沉陷和雷击等地区。不应选在受洪水威胁的地方。(5)具有良好的市政设施条件，运输方便。(6)应远离名胜古迹、游览地区和油库、桥梁、铁路枢纽站、飞机场、导航站等重要设施。(7)在罐区一侧应尽量留有扩建的余地。

燃气按热值分类，可分为高、中、低热值煤气，其中低热值燃气热值为12～13MJ/N㎡，中热值燃气约为20MJ/N㎡，高热值燃气约为30MJ/N㎡，作为人工煤气其热值应大于12～13MJ/N㎡。

根据《城乡规划法》，没有授权省、自治区人民政府城乡规划主管部门核发建设工程规划许可证。

据统计，目前我国城市人均生活垃圾产量为0. 6～1. 2kg，这个数值受城市具体条件影响，变化幅度较大。我国规划人均指标以0.9～1. 4kg为宜，由人均指标乘以规划的人口数则可得到城市生活垃圾总量。
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城市轨道交通线网规划的主要内容一般包括：①城市和城市交通现状；②交通需求预测；③城市轨道交通建设的必要性；④城市轨道交通发展目标与功能定位；⑤线网方案与评价；⑥车辆基地、主变电站等主要设施的布局与规模；⑦运营组织规划；⑧资源共享研究；⑨用地控制规划。

对于临时用地的审核，一般应当遵循下列使用要求：(1)在临时用地范围内不得修建永久性、半永久性工程设施；(2)临时用地不得改变其使用性质；(3)临时用地的使用期限一般不超过2年；(4)临时用地到期即应收回土地，如需要继续使用时，必须重新申请临时用地；(5)临时用地在使用期限内，如果因国家建设需要该用地时，使用临时用地的单位应当交出该用地；(6)临时用地上的临时建筑和设施应当在批准的使用期限内自行拆除。
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根据党中央贯彻落实科学发展观的指导方针，2007年10月28日，第十届全国人大常委会第三十次会议通过了《城乡规划法》。这部行政法贯彻了城乡统筹的原则，把乡规划和村庄规划纳入了城乡规划概念，并对其规划编制组织、编制内容、编制程序等作出了明确规定。由于法律的效力高于行政法规，因而《城乡规划法》的实施也使《村庄和集镇规划建设管理条例》中相当一部分内容相应作了调整。

《行政复议法》第三十一条规定，行政复议机关作出的行政复议决定应当制作行政复议决定书，并加盖印章，行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。

少数历史文化名城，目前已难以找到一处值得保护的历史文化街区，对他们来讲，重要的不是去再造一条仿古街，而是要全力保护好文物古迹周围的环境。要整治周围环境，拆除一些违章建筑，把保护文物古迹的历史环境提高到新水平，表现出这些文物建筑的历史功能和当时达到的艺术成就。

建设项目环境影响评价的内容分类包括：①按评价要素可以分为大气环境影响评价、水环境影响评价、土壤环境影响评价、生态环境影响评价、人群健康影响评价等；②根据开发建设活动的不同可以分为单个建设项目环境影响评价、区域开发建设环境影响评价、发展规划环境影响评价(战略环境影响评价)。

国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。
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风景名胜区规划管理应实行“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”的原则。

依法行政是指国家各级行政机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限。在法律规定的职权范围内，对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务，依法进行有效管理的活动。依法行政的基本要求包括：①合法行政；②合理行政；③程序正当；④高效便民；⑤诚实守信；⑥权责统一。

线路是线网的基本组成要素，按照线路在线网中的布置方式，城市轨道交通线网可以分为分离式和联合式两种基本类型。我国已经建设城市轨道交通的城市，如北京、上海、广州等，都是分离式线网。

B项，《城乡规划法》(2015年修订版)第四十八条规定，修改控制性详细规划的，控制性详细规划的修改应当对修改的必要性进行论证，征求规划地段内利害关系人的意见，并向原审批机关提出专题报告，经原审批机关同意后，方可编制修改方案。控制性详细规划的修改涉及总体规划的强制性内容的，应当先修改总体规划。

控制性详细规划作为法定规划，法律效应是其基本特征。控制性详细规划是城市总体规划宏观法律效应向微观法律效应的拓展。

进入21世纪，控制性详细规划在一些特大城市出现了新的编制方法与编制思路，大多是针对控制性详细规划原有编制办法的不足进行的相应改进，并形成地方统一的编制技术措施，对本区域内的控制性详细规划的编制行为进行规范，以便实现总体控制和相互衔接。主要体现在以下几个方面：①对控制性详细规划的分区划定与用地编码进行规范；②在《城市规划编制办法》的基础上，进一步详细明确编制内容与编制方式，提供主要控制指标的赋值参考标准；③规范控制性详细规划成果的统一格式、制图规范和数据标准。

城市防洪工程设施专项规划主要内容：(1)对城市历史洪水特点进行分析，现有堤防情况、抗洪能力的分析；(2)被保护对象在城市总体规划和国民经济中的地位，以及洪灾可能影响的程度。选定城市防洪设计标准和计算现有河道的行洪能力；(3)确定规划目标和规划原则；(4)制定城市防洪规划方案。包括河道综合治理规划、蓄滞洪区规划、非工程措施规划等。

《中华人民共和国城乡规划法》第三十四条规定.近期建设规划应当以重要基础设施、公共服务设施和中低收入居民住房建设以及生态环境保护为重点内容，明确近期建设的时序、发展方向和空间布局。

截至2010年底，我国列入《世界遗产名录》的文化遗产类项目共32处。其中，世界文化与自然双重遗产现有4处：泰山(山东泰安市)；黄山(安徽黄山市)；峨眉山一乐山(四川峨眉山市、乐山市)；武夷山(福建武夷山市)。

城乡规划主管部门根据控制性详细规划和规划条件，以及《城市居住区规划设计规范》等技术标准，对居住区修建性详细规划进行审核。主要审核的内容是：①居住区规划设计基本原则；②居住区用地平衡指标；③居住区规划布局；④居住区空间环境；⑤住宅、公建、道路、绿地。

城市最早是政治统治、军事防御和商品交换的产物，“城”是由军事防御产生的，“市”是由商品交换(市场)而产生的。城市归根结底是由社会剩余物资的交换和争夺而产生的，也是社会分工和产业分工的产物。

根据比尔·希利尔的研究，在城市中的步行活动具有三个元素，包括出发点、目的地、路径上所经历的一系列空间。在步行过程中，有些路径可能比其他路径更容易产生交流，城市的空间形态、土地用途、视觉渗透性都会影响到这种交流的可能。

城市主要干道包括绿化带的红线宽度，小城市和镇不得超过40m，中等城市不得超过55m，大城市不得超过70m；城市人口在200万以上的特大城市，城市主要干道确需超过70m的，应当在城市总体规划中专项说明。

①根据该县的地理区位及地理特征 70%的城镇化率是不切实际的。
　　②镇的规模都一样，太机械，应该结合实际区别对待。
　　③各重点镇直接缺乏必要的交通联系。
　　④部分道路翻越山体是没有必要的，造成不必要的浪费。
　　⑤高速在甲市绕过了北江，增加基础投资，还没必要。
　　⑥一般镇分布过于均匀，应结合地形，在东部自然条件好的位置适当多一点，不但交通方便，而且有利用接受大城市的辐射。
　　⑦A 交通不便，不适合做重点镇。C 位于风景名胜区内，也不适合做重点镇。
　　⑧A 不适合做弄产品加工，丘陵地区的农产品产量不高，原料需要从外地运输，成本高，离中心城市远，市场成问题。
　　⑨C 在风景区内，不适合做建材，有污染，对景观也有影响，对下游城镇用地也有影响。
　　⑩E 离甲太近，且位于甲的上游，距离远远小于取水点的防护距离，有污染，不适合做化工。适合做农产品加工，就地取材，离大城市近，销售方便。

决定经济增长的直接因素：(1)投资量。一般情况下，投资量与经济增长成正比。(2)劳动量。在劳动者同生产资料数量、结构相适应的条件下，劳动者数量与经济增长成正比。(3)生产率。生产率是指资源（包括人力、物力、财力）利用的效率。提高生产率也对经济增长直接作出贡献。

《风景名胜区条例》第二十八条规定，在国家级风景名胜区修建缆车、索道等重大建设工程，项目的选址方案应当报国务院建设主管部门核准。

根据《城乡规划法》第四十条和第四十五条的规定，建设工程规划管理的主要程序为申请程序、审核程序、核发建设工程规划许可证和竣工验收前的规划核实及报送竣工验收资料。

建筑构造中平屋顶保温层的位置，具体包括：(1)将保温层放在结构层之上，防水层之下，成为封闭的保温层，称为内置式保温层；(2)将保温层放在防水层之上，称为外置式保温层。

生态工程起源于生态学的发展与应用。20世纪60年代以来，全球面临的主要危机表现为人口激增、资源破坏、能源短缺、环境污染和食物供应不足，表现出不同程度的生态与环境危机。在西方的一些发达国家，这种资源与能源的危机表现得更加明显与突出。现代农业一方面提高了农业生产率与产品供应量，另一方面又造成了各种各样的污染，对土壤、水体、人体健康带来了严重的危害。而在发展中国家，面临着不仅是环境资源问题，还有人口增长，资源不足与遭受破坏的综合作用问题，所有这些问题都进一步孕育、催生了生态工程与技术对解决实际社会与生产中所面临的各种各样的生态危机的作用。

生态系统能量流动具有如下特点：①生产者(绿色植物)对太阳能的利用率很低，只有0.14%；②能量只能朝单一方向流动，是不可逆的。其流动方向为：太阳能—绿色植物—食草动物—食肉动物—微生物；③流动中能量逐渐减少，每经过一个营养级都有能量以热的形式散失掉；④各级消费者之间能量的利用率不高，在4.5%～17%之间，平均约10%。

组成专业化工厂的功能单元时常分为如下几种：(1)生产单元：直接从事产品的加工装配；(2)辅助生产单元：设备维修、工具制作、水处理、废料处理等；(3)仓储单元：物料暂时性的存放；(4)动力单元；主要用作能量转换，如锅炉房、变电间、煤气发生站、乙炔车间、空气压缩车间等；(5)管理单元：办公室、实验楼等；(6)生活单元：宿舍、食堂、浴室、活动室等。

政府部门中城市规划师担当的职责，一方面是作为政府公务员所担当的行政管理职责，是国家和政府的法律法规和方针政策的执行者；另一方面担当了城市规划领域的专业技术管理职责，是城市规划领域和运用城市规划对各类建设行为进行管理的管理者。D项，城市规划编制部门的城市规划师的主要职责是编制经法定程序批准后可以操作的城市规划成果，因此其主要角色是专业技术人员和专家。

《城市规划法》第二十七条规定，省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划批准前，应当组织专家和有关部门进行审查。

1851年伦敦“水晶宫”，开辟了建筑形式新纪元，被喻为第一座现代建筑。

在确定密级前，产生该事项的机关、单位应当按照拟定的密级，先采取保密措施。
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本题主要考核的是修建性详细规划的基本特点。即：
(1)以具体、详细的建设项目为依据，实施性较强；
(2)通过形象的方式表达城市空间与环境；
(3)多元化的编制主体。
熟悉修建性详细规划编制的基本原则。

道路红线宽度超过40m的城市干道宜两侧布置配水、配气、通信、电力和排水管线。

其建设工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设主管部门批准。

国家依法实行国有土地有偿、有限期使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

《城乡规划法》(2015年修订版)第四十八条规定，控制性详细规划修改涉及城市总体规划、镇总体规划的强制性内容的，应当先修改总体规划。

孔隙率是反映材料细观结构的重要参数，是影响材料强度的重要因素。除此之外，孔隙率与孔隙结构形态还与材料表观密度、吸水、抗渗、抗冻、干湿变形以及吸声、绝热等性能密切相关。因此，孔隙率虽然不是工程设计和施工中直接应用的参数。但却是了解和预估材料性能的重要依据。

“土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，有条件的，必须采取拍卖、招标方式；没有条件的，不能采取拍卖、招标方式的，可以采取双方协议的方式。”

A选项，风景区的对外交通设施要求快速便捷，应布置在风景区中心景区的边缘——布置于风景区以外或边缘地区

（1）1#、2#、7#住宅部分存在东西向布置，影响日照不合理。
　　（2）2#、4#建筑沿街长度超150 米未设计消防通道不合理；1#超80 米不设人行消防通道不合理。
　　（3）地下车库出入口直接开向城市道路不合理，北面的地下车库出入口与小区出入口存在人车交通混杂不合理。
　　（4）西侧建筑没有后退用地红线、城市绿线，甚至部分建筑紧贴用地红线不合理。
　　（5）7#与10#建筑间距不满足日照系数1.3 的要求。
（6）7#、8#建筑山墙间距不满足不少于13 米的间距要求。
（7）幼儿园与8#建筑没有建筑间距，不满足消防要求。
　　（8）幼儿园没有南向活动场地，不合理。
　　（9）11#住宅对幼儿园存在日照遮挡问题，不合理。
　　（10）11#住宅侵占文保单位保护红线不合理。
　　（11）小学与停车场距离太近，有噪音污染不合理。
　　（12）小学运动场地距离11#住宅太近，影响居民生活不合理。
　　（13）小学没有200 米田径运动场不合理。
　　（14）小区道路交通不成网络体系，缺少组团和宅间道路。
　　（15）缺乏绿化景观设计，缺少一个完整的中心公共绿地，同时小区道路影响小区绿地使用不合理。
　　（16）1#、2#建筑超高，不满足规划设计条件不合理。

行政程序根据不同标准有多种分类。主要分类包括：①以行政程序使用的范围划分，可分为内部行政程序和外部行政程序；②以行政程序是否由法律加以明确规定为标准，可分为法定程序和自由裁量程序；③按照行政程序适用的时间不同为标准，可分为事前行政程序和事后行政程序；④按照适用于不同行政职能为标准，可分为行政立法程序、行政执法程序和行政诉讼程序；⑤根据行政程序的环节，可分为普通行政程序和简易行政程序。

可持续发展定义为：“既满足当代人需求又不危及后代人满足其需求的发展。”“满足当代人的需要”的内容包括：(1)经济需要；(2)社会、文化和健康的需要；(3)政治需要。A选项中限制城市用地的进一步扩展，将会阻碍当代人的需求。

《历史文化名城名镇名村保护条例》第二十四条规定，历史文化名城保护区范围严格禁止的活动包括：①开山、采石、开矿等破坏传统格局和历史风貌的活动；②占用保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路等；③修建生产、储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的工厂、仓库等；④在历史建筑上刻画、涂污。

一般行政行为的生效规则是：(1)即时生效。行政行为一经做出即具有效力，对相对方立即生效。(2)受领生效。行政行为须为被相对方受领才开始生效。受领，即接受、领会，是指行政机关须将行政行为告知相对方，为相对方所接受，一般采用送达的方式。(3)告知生效。行政机关将行政行为的内容采取公告或宣告等有效形式，使对方知悉。(4)附条件生效。行政行为的生效附有一定的期限或一定的条件，在所附期限到来或条件消除时，行政行为才开始生效。如：行政法规、规章的生效，往往附有一定的期限。

城乡规划实施管理实行行政审批许可证制度，以引导、协调、控制和监督各类实施城乡规划的活动，保障城乡规划能够得到有效实施，以及维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益等，都具有十分重要的意义。

区域条件对城市发展的影响是多方面的。其中，较为重要的是对城市发展方向、城市发展规模、城市布局的区域空间结构等的影响。
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考对居住区规划内容的综合理解和记忆。

检查井是为雨水管渠的检查和清通预留的排水构筑物。在管渠交汇、转弯、管渠尺寸或坡度改变、跌水等处通常都要设置检查井。在管渠直线段上相隔一定距离也应设置检查井。

根据《城乡规划法》第三十三条规定，在城乡规划实施管理中，一定要认真对待城市地下空间的开发和利用，必须坚持安全第一的原则，做好防火、防水、防毒、防意外事故发生的各项设施措施，加强地下与地面的交通联系和信息网络建设。

城市总体规划采用的城市人口规模预测方法主要包括：①综合平衡法；②时间序列法；③相关分析法(间接推算法)；④区位法；⑤职工带眷系数法。相关分析法(间接推算法)是指找出与人口关系密切、有较长时序的统计数据，且易于把握的影响因素(如就业、产值等)进行预测。适用于影响因素的个数及作用大小较为确定的城市，如工矿城市、海港城市。

竖曲线分为凸形与凹形两种。其中，凸形竖曲线的设置主要满足视线视距的要求，凹形竖曲线的设置主要满足车辆行驶平稳(离心力)的要求。

拱式结构特别适用于体育馆、展览馆、散装仓库等建筑。拱式结构的跨度比较适宜的应用为40～60m。

核电站和核设施建设工程，受地震破坏后可能引发放射性污染的严重次生灾害，必须认真进行地震安全性评价，并依法进行严格的抗震设防。

随着城镇化进程的加快，我国已经出现了若干大城市群，例如长江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、京津唐城市群、辽中南城市群，它们不仅是高度城镇化的地区，而且已经成为国家、区域经济社会发展的中枢，正在积极与世界城市体系接轨。

公众参与城市规划的基本原则有：公正性、公开性和效率性。