2021注册城乡规划师考试答案7卷

商业性开发是指以营利为目的的开发建设活动。因此，所有的商业性开发的决策都是在对项目的经济效益和相关风险进行评估的基础上做出的。

控制性详细规划应当包括基础设施用地的控制界线（黄线）、各类绿地范围的控制线（绿线）、历史文化街区和历史建筑的保护范围界线（紫线）、地表水体保护和控制的地域界线（蓝线）等“四线”及控制要求。

城市噪声是影响居住环境的一个重要因素，其中主要来自变通噪声。

城市总体规划、镇总体规划的强制性内容包括：规划区范围；规划区建设用地规模；基础设施和公共服务设施用地；水源地和水系；基本农田和绿化用地；环境保护；自然与历史文化遗产保护以及防灾减灾等。

本题主要考核的是市域城镇体系规划应当包括的内容。根据《城市规划编制办法》的规定，市域城镇体系规划应当包括下列内容。
(1)提出市域城乡统筹的发展战略。
(2)确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合
目标和要求，提出空间管制原则和措施。
(3)预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局和建设标准。
(4)提出重点城镇的发展定位、用地规模和建设用地控制范围。
(5)确定市域交通发展策略，原则确定市域交通、通讯、能源、供水、排水、防洪、垃圾处理等重大基础设施、重要社会服务设施的布局。
(6)在城市行政管辖范围内，根据城市建设、发展和资源管理的需要划定城市规划区。
(7)提出实施规划的措施和有关建议。
了解城镇体系规划的强制性内容。

室外的散水坡或明沟是“排”的措施，防潮是“隔”的措施。根据材料不同，有油毡防潮层、防水砂浆防潮层和细石混凝土防潮层三种。

《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条规定，国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表：①可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；②可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；③对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。

全国人民代表大会及其常务委员会对“一府两院”的工作实施监督，是《宪法》和法律赋予国家行政机关的重要职责。

乙级城市规划编制单位可以在全国承担下列任务：20万人口以下城市总体规划和各种专项规划和编制（含修订或者调整）；详细规划的编制；研究拟定大型工程项目规划选址意见书。

P434，作用：利益主体多元化，规划的民主化和法制化，规划的社会化，实现利益最大化。
公众参与的要点：
①重视城市管治和协调思路的运用；
②强调市民社会的作用；
③发挥各种非政府组织的作用并重视保障其利益。

社区居民自治的意义主要在于以下三个方面：(1)社区居民自治有利于扩大公民的政治参与，加强基层民主建设；(2)社区居民自治是一种管理成本较低的体制创新，自治导向的社区将政府管理与社会管理分开，社区承接政府和市场都难以承接的社会事务，专事非政府非营利性的社会事务管理；(3)社区居民自治也是社区建设的要求，完全依赖于政府的管理会导致需求信号不灵，而完全依赖于市场的管理会存在人们在社会安全、精神文化、社会交往、生态环境和社会参与需求方面的信号盲点，只有自治组织能够及时、准确地反映和表达社会需求。

一般建议高峰小时一个信号周期进入交叉口的左转车辆大于3～4辆时，应增辟左转专用车道。进入交叉口右转车辆大于4辆时，应增设右转专用车道。增设车道的宽度，可比路段车道宽度缩窄0.25～0.5m。

游客容量一般由一次性游客容量、日游客容量、年游客容量三个层次表示，具体测算方法可分别采用：线路法、卡口法、面积法、综合平衡法等。合理确定游客容量是科学制定风景名胜资源与环境的保护措施，合理组织游览活动.保证游览安排的基础性工作。

其他绿地是指对城市生态环境质量、居民休闲生活、城市景观和生物多样性保护有直接影响的绿地。包括风景名胜区、水源保护区、郊野公园、森林公园、自然保护区、风景林地、城市绿化隔离带、野生动植物园、湿地、垃圾填埋场恢复绿地等。

平面环形交叉口便所有直行和左、右转弯车辆均能在交叉口沿同一方向顺序前进，避免发生周期性阻滞，并消灭了交叉口上的冲突点，仅存在车辆进出路口的交织点，因而提高了行车安全和交叉口的通行能力，适用于多条道路交汇的交叉口、左转交通量较大的交叉口和畸形交叉口。

城市轨道交通线网布局的合理性，对城市轨道交通的效率、建设费用，对沿线建筑文物的保护、噪声防治、城市景观等都会产生巨大影响，对城市发展起着重要的推动作用。城市轨道交通线网的规划的基本方法：(1)经验分析法;(2)客流预测法;(3)公交增长法;(4)多模块网络层次分析。

《城乡规划法》(2015年修订版)第三十条规定，城市新区的开发和建设，应当合理确定建设规模和时序，充分利用现有市政基础设施和公共服务设施，严格保护自然资源和生态环境，体现地方特色。在城市总体规划、镇总体规划确定的建设用地范围以外，不得设立各类开发区和城市新区。

客运站的布置方式有通过式、尽端式和混合式三种。中、小城市客运站常采用通过式的布局形式，可以提高客运站的通过能力；大城市、特大城市的客运站常采用尽端式或混合式的布置，可减少干线铁路对城市的分割。大城市、特大城市客运站地区的城市交通条件较好，城市功能比较综合配套，常形成综合性的交通、服务中心，为方便旅客、避免交通性干路与站前广场的互相干扰，可将地铁直接引进客运站，或将客运站伸入城市中心地下。

城市发展与经济发展的关系包括：(1)城市的基本经济部类与非基本经济部类；（2）城市是现代经济发展的最重要空间载体。

规划说明是对规划文本的具体解释，主要是分析现状，论证规划意图，解释规划文本。规划说明书的具体内容包括：城市基本情况；对上版总体规划的实施评价；规划编织背景、依据、指导思想；规划技术路线；社会经济发展分析；市域城乡统筹发展战略；市域空间管制原则和措施；市域交通发展策略；市域城镇体系规划内容；城市规划区范围；城市发展目标；城市性质和规模；中心城区禁建区、限建区、适建区和已建区范围及空间管制措施；城市发展方向；城市总体布局；中心城区建设用地、农业用地、生态用地和其他用地规划；建设用地的空间布局及土地使用强度管制区划；综合交通规划；绿地系统规划；市政工程规划；环境保护规划；综合防灾规划；地下空间开发利用的原则和建设方针；近期建设规划；规划实施步骤、措施和政策建议等内容。

雅典宪章给予的启示：(1)人的活动是城市交通的主要活动；(2)城市用地是城市交通的决定性因素；(3)要处理好城市用地布局与道路系统的合理关系，要有交通分流的思想和功能分工的思想。

人类社会劳动的两次大分工形成了农村聚落和城市聚落。一般来讲，把人口规模较大的聚落称为城市，把人口数量较少、与农村还保持着直接联系的聚落称为镇。镇在我国是一级行政单元，镇以上是城市，镇以下是乡村。在镇的行政体系中，镇的一般分为县城关镇、一般建制镇、集镇。在城镇体系规划中，镇一般分为县城关镇、中心镇、一般建制镇。
您可能感兴趣的试题

城市工程管线共沟敷设原则包括：①热力管不应与电力、通信电缆和压力管道共沟；②排水管道应布置在沟底，当沟内有腐蚀性介质管道时，排水管道应位于其上面；③腐蚀性介质管道的标高应低于沟内其他管线；④火灾危险性属于甲、乙、丙类的液体，液化石油气，可燃气体，毒性气体和液体以及腐蚀性介质管道，不应共沟敷设，并严禁与消防水管共沟敷设；⑤凡有可能产生互相影响的管线，不应共沟敷设。

根据《城乡规划法》的规定，城乡规划实施管理主要由依法采取行政的方式行使管理职能，兼采用科学技术的方法和社会监管的方法以及经济的方法，结合起来综合运用，以达到加强城乡规划实施管理的目的。

目前常见的居住区规划空间结构的类型主要有内向型、开放型、自由型等。其中，内向型居住区布局形态有中心式、围合式、绿轴式等，都是将居住组团或院落围绕中心绿地和配套公建排列，并以顺畅的环形路网连接，形成强烈的向心性的空间布局。

城市始终是处于不断发展演变的过程中，城市功能和其物质设施之间总是处于动态调整的过程中。城市的功能和社会需求会不断地发展和演变，城市的物质性设施和空间结构需要不断地更新、完善和优化。城市规划的实施就是为了使城市的功能与物质性设施及空间组织之间不断地协调。

《水法》第十四条规定，开发、利用水资源，应当首先满足城乡居民生活用水，统筹兼顾农业、工业用水以及航运需要。在水源不足地区，应当限制城市规模和耗水量大的工业、农业的发展。

在核心保护范围内应当满足历史文化街区、历史建筑、文物古迹和文物埋藏区的安全要求，确保必要的安全距离，防止建设活动对其真实性和完整性带来破坏。要求除了新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施以外，不得进行其他新建、扩建活动。即使拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的，也应经城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准。

特别行政法也称部门行政法，是对特别行政关系和监督行政关系调整的法律规范和原则的总称。如：经济行政法、军事行政法、教育行政法、民政行政法等。

宪法具有最高的法律效力；法律效力仅次于宪法，高于行政法规和规章；行政法规的效力高于地方性法规和规章；地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章；省、自治区的人民政府制定规章的效力高于本行政区域内较大城市的人民政府制定的规章；部门规章之间，部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自权限范围内施行。在一般的情况下，中央行政机关制定的行政法规或者行政规章，在全国范围内都有约束力。地方性规章只在本行政区域内有效。

城乡规划的实施应当组织有关部门和专家定期对规划实施情况进行评估，并采取论证会、听证会或者其他方式征求公众意见，强调了城乡规划实施管理的科学合理性原则，不能违背城乡建设和发展的客观规律办事，一定要从实际出发，实事求是，不能急功近利、盲目决策。

《基本农田保护条例》所称基本农田保护区，是指为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。

城市给水管网应合理布置规划，不仅能保证供水，并且还要具有很大的经济意义。给水管网的修建费用约占整个给水工程投资的40%～70%。

在公共建筑设计中，功能分析与组织的核心问题是建筑的空间组合、功能分区及人流集散。

本题主要考核的是镇规划的具体任务。包括：收集和调查基础资料，研究满足镇的经济社会发展目标的条件和措施；研究确定城镇的发展战略，预测发展规模，拟定分期建设的技术经济指标；确定城镇功能和空间布局，合理选择各项用地，并考虑城镇用地的长远发展方向；提出镇(乡)域镇村体系规划，确定镇(乡)域基础设施规划原则和方案；拟定新区开发和旧城更新的原则、步骤和方法；确定城镇各项市政设施和过程设施的原则和技术方案；拟定城镇建设用地布局的原则和要求；安排城镇各项重要的近期建设项目，为各单项工程设计提供依据；根据建设的需要和可能，提出实施规划的措施和步骤；控制性详细规划应详细制定用地的各项控制指标和其他管理要求；修建性详细规划直接对建设做出具体的安排和规划设计。对比了解镇(乡)域规划的任务、镇区总体规划的任务、镇区控制性详细规划的任务及镇区修建性详细规划的任务。

注重"高度工业技术"的倾向主张用最新的材料来制造体量轻，用料少，能够快速、灵活地装配、拆卸和改建的结构与房屋。蓬皮杜艺术与文化中心设计入是皮亚诺和罗杰斯，暴露结构及设备，立面悬挂自动扶梯。

《村镇规划编制办法》、《城市绿线管理办法》等都属于部门规章范畴，是我国城乡规划法规体系中的重要组成部分。《村庄和集镇规划建设管理条例》不属于，它是行政法规。
您可能感兴趣的试题

生态系统的成分，不论是陆地还是水域，或大或小，都可概括为非生物和生物两大部分，生物环境又可分为生产者、消费者和分解者三种成分，其中非生物环境是地球生命的支持系统，而生物部分则是生态系统的功能基础。

城乡规划管理体制包括：①国务院城乡规划主管部门，即住房和城乡建设部；②省、自治区城乡规划主管部门；③城市、县人民政府城乡规划主管部门；④乡、镇人民政府。《城乡规划法》没有授权乡、镇人民政府设有城乡规划主管部门。

村镇总体规划的编制，（1）在编制村镇总体规划前可以先制订村镇总体规划纲要，经乡（镇）人民政府批准后，作为编制村镇总体规划的依据。(2)村镇总体规划纲要的主要内容：确定乡（镇）的性质和发展方向；明确长远目标；提出调整村庄布局的建议；预测人口的规模与结构变化，重点是农业富余劳动力空间转移的速度、流向与城镇化水平；提出各项基础设施与主要公共建筑的配置建议；确定建设用地标准与主要用地指标，选择建设发展用地，提出镇区的规划范围和用地的大体布局。(3)村镇总体规划的主要任务：综合评价乡（镇）发展条件；确定乡（镇）的性质和发展方向；预测乡（镇）行政区域内的人口规模和结构；拟定所辖各村镇的性质与规模；布置基础设施和主要公共建筑；指导镇区和村庄建设规划的编制。(4)村镇总体规划的主要内容：对现有居民点与生产基地进行布局调整；确定各个主要居民点与生产基地的性质和发展方向；确定乡（镇）域及规划范围内主要居民点的人口发展规模和建设用地规模；安排基础设施和重要的公共建筑。(5)村镇总体规划的期限一般为10～20年。

根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十九条“规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的，该国有土地使用权出让合同无效；对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的，由县级以上人民政府撤销有关批准文件；占用土地的，应当及时退回；给当事人造成损失的，应当依法给予赔偿”的规定，该房地产开发公司占用100亩土地的行为实际上是违法占地，因此，城乡规划行政主管部门没有批准该公司的建设申请。
答案解析：
本题的第一句话“某房地产开发公司与某市郊区的某乡政府签订了协议，该乡政府同意将100亩规划乡镇企业用地划给该公司使用”，说明了该房地产开发公司取得了100亩集体土地的使用权，该用地的规划性质是乡镇企业用地。
本题的第二句话“国土资源和房屋行政主管部门依据协议为该公司办理了集体土地使用权证，随后，在该公司缴纳了土地出让金后，又为该公司办理了国有土地使用权证”，说明了该公司取得了国有土地使用权证，即没有经过土地征用程序就将集体土地转为了国有土地。需要注意的是，全国注册城市规划师执业资格考试只会涉及城市规划管理的内容，土地管理的内容不会作为考点，因此，不必浪费时间去思考核发国有土地使用权证的程序和依据是否合法。
本题的第三句“该市在调整城市总体规划时，将这100亩土地的使用性质变更为居住用地”，说明了这100亩的用地性质由乡镇企业用地转为了居住用地。本题的第四句话“该公司向城乡规划行政主管部门申请建设住宅楼，但是，没有得到批准”，说明了城乡规划行政主管部门没有批准该房地产开发公司在这100亩商用地上建设住宅的申请。从本题的前三句话，我们了解到该公司拥有国有土地使用权证，规划用地性质为居住用地，城乡规划行政主管部门似乎应该批准该公司的申请，没有批准一定有更深层次的原因。我们知道乡镇企业用地不是城市建设用地，是为了解决当地农村集体乡镇企业发展问题而规划的农村建设用地，该用地只能够由当地农村集体及其下属乡镇企业使用，不能用于开发建设，土地所有权为集体土地。居住用地是为了解决城市发展过程中居住功能紧张问题而规划的城市建设用地，在进行建设时要经过行政划拨或征用程序将土地所有权从集体所有转为国家所有，原集体土地使用权人是被拆迁人。通过以上分析，我们就发现了问题的所在，即该房地产开发公司取得该用地的使用权有问题。根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十九条“规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的，该国有土地使用权出让合同无效；对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的，由县级以上人民政府撤销有关批准文件；占用土地的，应当及时退回；给当事人造成损失的，应当依法给予赔偿”的规定，该公司占用土地的行为实际上是违法占地，城乡规划行政主管部门不仅不能批准该公司的建设申请，还应对该公司的违法占地行为进行查处。
本题的第五句话“试分析，城乡规划行政主管部门没有批准的原因”，说明了本题要求回答的仅是没有批准的原因，而不要求回答如何进行处理。

村镇规划由乡（镇）人民政府负责组织编制。

根据临时建设和临时用地规划管理的主要任务，城乡规划主管部门对临时建设和临时用地项目的审核内容，一是以近期建设规划或者是控制性详细规划为依据，审核该临时建设和临时用地项目不能影响近期建设规划和控制性详细规划的实施。二是审核该临时建设和临时用地项目是否对城镇道路正常交通运行、消防通道、公共安全、市容市貌和环境卫生等构成干扰和影响。三是审核该临时建设和临时用地项目是否对周边环境，尤其是历史文化保护、风景名胜保护、医院、学校、住宅、商场、科研、易燃易爆设施等造成干扰和影响。四是必须明确规定临时建设和临时用地的使用期限，临时建设须在批准的使用期限内自行拆除。

《中华人民共和国城乡规划法》第三十四条规定.近期建设规划应当以重要基础设施、公共服务设施和中低收入居民住房建设以及生态环境保护为重点内容，明确近期建设的时序、发展方向和空间布局。

下列三种利益群体和个体，容易从公共政策中获得利益：一是与政府主观偏好一致或基本一致者；二是最能代表社会生产力发展方向者；三是普遍获益的社会多数者。

P10-P12，唐建筑代表，山西五台山佛光寺大殿，平面金厢斗底槽，是唐雄伟有力，平整开朗的代表作。
辽建筑代表，天津蓟县独乐寺，山门是单檐四阿顶，分心槽。观音阁的屋顶为九脊殿，辽雄健有力风格的代表作，我国最古老楼阁。
元建筑代表，山西芮城永乐宫，三清殿比例和谐，稳重清秀，是元代建筑的精品。
汉传佛教建筑，以塔为主，到前殿后塔，再到塔殿并列、塔另设别院或山门前，最后塔可有可无。

自然保护区可以分为核心区、缓冲区和实验区。

1929年公布的《大上海计划》避开已经发展起来的租界地区，以建设和振兴华界为核心，选址在黄浦江下游毗邻吴淞口的吴淞和江湾之间开辟一个新市区。

本题主要考核的是城乡规划实施评估的目的。城乡规划是政府指导和调控城乡建设发展的基本手段之一，也是政府在一定时期内履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能的重要依据。
了解城市总体规划实施评估的要求。

拥堵是由于个人没有支付边际成本造成的。个人承担的是平均成本。个人承担的少时才会还来更多的人拥入道路。即个人承担的平均成本低于边际成本。

本题主要考核的是编制近期建设规划的重要意义具体体现的三个方面。具体为：
(1)完善城市规划体系的需要；
(2)发挥规划宏观调控作用的需要；
(3)加强城市监督管理的需要。
在城市近期建设规划的作用中，了解在我国城市近期建设规划产生的背景，重点掌握城市近期建设规划的作用和城市近期建设规划编制工作的意义。

风景名胜区是我国珍贵的自然和文化遗产资源。国务院于2006年9月19日颁布，并于2006年12月1日起实施的《风景名胜区条例》，是我国风景名胜区保护、利用和管理的法律依据。《条例》明确提出了对风景名胜区采取“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”的工作原则，确定了风景名胜区规划是风景名胜区保护、利用和管理的前提和依据。

站前广场具有交通繁忙、人流车流的连续性和脉冲性以及服务对象极为广泛的特点。站前广场承担的功能不只是换乘枢纽的作用，有的还承担着某些商业功能，并且还是体现城市面貌的窗口。正是由于多种功能的交织，一旦考虑疏漏，往往会导致不合理的规划设计。

坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。

主要城市用地类型的空间分布特征表

交通需求是指出于各种目的的人和物在社会公共空间中以各种方式进行移动的要求，它具有需求时间和空间的不均匀性、需求目的的差异性、实现需求方式的可变性等特征。类型包括人的出行需求(出行本身具有目的性的直接性或者本源性需求;满足他人的活动或者经济欲望的派生性需求)、派生性交通需求(是本源性交通需求的前提)、货物的运输需求。

历史文化名城的申报条件中，“在所报的历史文化名城保护范围内还应当有2个以上的历史文化街区”规定的法规是《历史文化名城名镇名村保护条例》