21年注册城乡规划师试题8辑

城市总体规划文本是对规划的各项目标和内容提出规定性要求的文件，采用条文形式。文本格式和文字应规范、准确，利于具体操作。在规划文本中应当明确表述规划的强制性内容。

大都市带的概念是由法国地理学家戈特曼于1957年提出的，指的是多核心的城市连绵区。

现代城市规划的政策性特点，即城市规划是关于城市发展和建设的战略部署，同时也是政府调控城市空间资源、指导城乡发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要手段。

镇规划的原则分为宏观指导性原则和规划技术原则。宏观指导性原则可分为：①人本主义原则；②可持续发展原则；③区域协同、城乡协调发展原则；④因地制宜原则；⑤市场与政府调控相结合原则。规划技术原则可分为：①科学合理性原则；②完整性原则；③独特性原则；④灵活性原则；⑤创新性原则；⑥集约性原则；⑦连续性原则；⑧可操作性原则。

管道按工作压力可以分为压力管和重力管两种，常见的压力管有给水、热力和燃气管道，雨水、污水管属于重力管，重力管对竖向坡度有比较严格的要求。

建设工程规划管理的主要审核内容是审核建设工程申请条件、修建性详细规划、建设工程设计方案以及工程设计图纸文件等。

A项，市域城乡空间一般可以划分为建设空间、农业开敞空间和生态敏感空间三大类，也可以细分为城镇建设用地、乡村建设用地、交通用地、其他建设用地、农业生产用地、生态旅游用地等。B项，立足于生态敏感性分析和未来区域开发态势的判断，通常对市域空间进行生态适宜性分区，分别采取不同的空间管制策略。一般来说，可以分为鼓励开发区、控制开发区、禁止开发区三类。D项，独立布局的区域性基础设施用地指独立于一般城镇建成区的区域性水、电、气、电信等设施所占用的土地，一般与城乡居民生活无直接关系，因此规划中应单独列出，不宜作为城镇或乡村人均建设用地进行平衡。

总体规划阶段给水工程规划的主要内容包括：①确定用水量标准，预测城市总用水量；②平衡供需水量，选择水源，确定取水方式和位置；③确定给水系统的形式、水厂供水能力和厂址，选择处理工艺；④布置输配水干管、输水管网和供水重要设施，估算干管管径。

D选项建设用地使用权人无权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律另有规定的除外，错误。

该小组提出的规划原则包括：(1)土地使用和交通：缩短通勤和日常生活的出行距离，提高公共交通在出行方式中的比重，提高日常生活用品和服务的地方自给程度，采取以公共交通为主导的紧凑发展形态。(2)自然资源：提高生物多样化程度，显著增加城乡地区的生物量，维护地表水的存量和地表土的品质，更多使用和生产再生的材料。(3)能源：显著减少化石燃料的消耗，更多地采用可再生的能源，改进材料的绝缘性能，建筑物的形式和布局应有助于提高能效。(4)污染和废弃物：减少污染排放，采取综合措施改善空气、水体和土壤的品质，减少废弃物的总量，更多采用“闭合循环”的生产过程，提高废弃物的再生与利用程度。

城市建筑垃圾指城市建设工地上拆建和新建过程中产生的固体废弃物，主要有砖瓦块、渣土、碎石、混凝土块、废管道等。

(1)车辆出入口离交叉口太近，影响干道交通通

(2)门诊人流出入口设在道路转角处，人流易造成道路拥堵。

(3)办公楼与新建门诊楼的间距不符合消防规范规定

(4)停车泊位数量不足。

(5)病房楼靠近干道布置不合理，与停车场关系也不恰当，易受干扰。

【解析】

首先看图示中的建筑布局，门诊楼设在路口，一侧办公楼，另一侧为病房楼，病房楼与科研楼相接，从医院内部的建筑布局来看，流线比较顺畅，这就往往会使人感到很迷惑。但是，总平面布置不仅仅是建筑物之间的相对关系，还包括建筑物与城市道路的关系，建筑物与停车场和内部道路的关系等方面的内容。因此，还需要我们更加仔细地进行审题。再来看房楼，一侧为停车场，另一侧为城市干道，由于在文字部分审题时我们已经分析出了邻城市干道的意思有噪声，那么停车场也是有噪声和汽车尾气污染所以，可以判断出病房楼的位置有问题。

再来看交通组织方面，图示中标注了“停车位2 6个”字样，文字部分已提示要计算停车位的数量，所以，很容易就发现停车位不足的问题。图示中还标注了机动车出入口和出入口与道路交叉口的距离分别是20m和60 m，我们知道机动车出入口应距道路交叉口70m以上，所以车辆出入口的位置有问题。交通组织无非就是车辆和行人的交通流线、停车、出入口等方面的问题，图示中除了停车场和车辆出入口外还标注了门诊人员出入口，由于医院的门诊流量很大，出入口直接开设在道路交叉口将会对城市干道的交通造成影响。

城市规划管理工作所涉及的安全防火问题主要是建筑间距方面的问题。图示中在办公楼与门诊楼之间很狭小的地方，十分费力地标注了“5. 4m”和“5.0 m”的字样，明显表示了消防间距不足的问题。图示中没有标注比例尺，可以断定这是一张示意图，因此，虽然图示中办公楼与花房、木工房和水房的距离显得比较近，但是由于没有标注距离，也不能判断上述距离不符合消防规定。

B.对外公路、高速道路等交通便捷、方便可达的交叉路口——应避开；D.靠近居住人口集中——老年人设施布局宜靠近居住人口集中的地区布局

经批准后的控制性详细规划具有法定效力，任何单位和个人不得随意修改；确需修改的应当按下列程序进行：(1)控制性详细规划组织编制机关应当组织对控制性详细规划修改的必要性进行专题论证；(2)控制性详细规划组织编制机关应当采用多种方式征求规划地段内利害关系人的意见，必要时应当组织听证；(3)控制性详细规划组织编制机关提出修改控制性详细规划的建议，并向原审批机关提出专题报告，经原审批机关同意后，方可组织编制修改方案；(4)控制性详细规划修改后应当按法定程序审查报批；(5)控制性详细规划修改涉及城市总体规划、镇总体规划强制性内容的，应当先修改总体规划。
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平面交叉口的交通控制类型：(1)主干路与主干路交叉：交通信号灯；(2)主干路与次干路交叉：交通信号灯、多路停车或二路停车；(3)主干路与支路交叉：二路停车；(4)次干路与次干路交叉：交通信号灯、多路停车、二路停车或让路；(5)次千路与支路交叉：二路停车或让路；(6)支路与支路交叉：二路停车、让路或不设管制。
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城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

《文物保护法》第十三条规定，市级和县级文物保护单位，分别由设区的市、自治州和县级人民政府核定公布，并报省、自治区、直辖市人民政府备案。

本题考核的是在现代社会中，城市早已成为推动整个经济社会发展的最重要动力。城市发展与经济发展的关系中，掌握城市的基本经济部类与非基本经济部类、城市是现代经济发展的最重要空间载体的相关内容。

信息功能作为物流节点，物流中心也是整个物流系统或节点相接物流的信息传递、收集、处理、发送的集中地，这种信息作用是复杂物流单元能连接成有机整体的重要保证。

城市总体规划编制基本工作程序主要包括现状调研、基础研究与方案构思、编制城市总体规划纲要、成果编制与评审报批。

从国外，特别是美国等规划实践来看，真正有成效的公众参与不是个人层次的参与，而是以社区组织的居民代表参与。社区组织实力越大，公众参与的成效越显著。

旧区绿地总指标的改造可酌情降低，但不得低于相应指标的70%。

根据《行政诉讼法》第三条规定，人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。第四条规定，人民法院审理行政案件，以事实为根据，以法律为准绳。第五条规定，人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。第六条规定，人民法院审理行政案件，依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。第七条规定，当事人在行政诉讼中的法律地位平等。第九条规定，当事人在行政诉讼中有权进行辩论。

作为规划者，我们不应该片面地思考如何突破资源环境这一约束条件，而应该将环境、资源、经济和社会发展作为一个统一的大系统，在城市经济发展过程中，始终从城市生态经济的整体出发，认识和把握经济规律与生态规律的矛盾性、相关性，努力探索二者和谐发展的实现途径。

在联合国1992年环境与发展大会上所确立的《全球21世纪议程》中，对于可持续发展的人居环境的行动纲领也作了具体的规定。

P162-163，车站布局考虑因素：①应布置在主要客流集散点和交通枢纽点上，位置有利于乘客疏散、换乘方便；
②高架车站应控制造型和体量，中运量轨道交通的车站长度不超过100m；
③车站间距应根据线路功能、沿线用地规划确定。全封闭、市中心区车站间距≥1km，市区外围的车站间距为2km；
④当线路经过铁路客运车站时，应设站换乘。

行政许可具有以下特征：(1)行政许可是依申请的行政行为。无申请即无许可。(2)行政许可是管理型行为。主要体现在行政机关作出行政许可的单方面性。不具有行政管理特征的行为，即使冠以审批、登记的名称，也不属于行政许可。(3)行政许可是外部行为。有关行政机关对其直接管辖的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，属于内部管理行为，不属于行政许可。(4)行政许可是准予相对人从事特定活动的行为。实施行政许可的结果是，使相对人获得了从事特定活动的权利或者资格。

供热管网的平面布置原则：
(1)主要干管应该靠近大型用户和热负荷集中的地区，避免长距离穿越没有热负荷的地段。
(2)供热管道要尽量避开主要交通干道和繁华的街道，以免给施工和运行管理带来困难。
(3)供热管道通常敷设在道路的一边，或者是敷设在人行道下面，在敷设引入管时，则不可避免地要横穿干道，但要减少敷设这种横穿街道的引入管，应尽可能使相邻的建筑物的供热管道相互连接。对于有很厚的混凝土层的现代新式路面，应采用在街坊内敷设管线的方法。
(4)供热管道穿越河流或大型渠道时，可随桥架设或单独设置管桥，也可采用虹吸管由河底（或渠底）通过。具体采用何种方式应与城市规划等部门协商并根据市容、经济等条件统一考虑后确定。
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雨洪水利用的具体措施包括：城市自然排水系统、雨水花园、生物净化池、绿色街道、可渗透铺装、雨水收集、屋顶花园、乡土植物、雨洪水再利用和管理等。

城市黄线划定原则：与同阶段城市规划内容及深度保持一致；控制范围界定清晰；符合国家有关技术标准、规范。

燃气调压站按性质分为区域调压站、用户调压站和专用调压站。按调节压力范围分为高一中压调压站、高一低压调压站和中一低压调压站。按建筑形式分为地上调压站、地下调压站和箱式调压站。

《城市规划编制办法》第二十条规定，城市总体规划包括市域城镇体系规划和中心城区规划。编制城市总体规划，应当先组织编制总体规划纲要，研究确定总体规划中的重大问题，作为编制规划成果的依据。第二十一条规定，编制城市总体规划，应当以全国城镇体系规划，省域城镇体系规划及其他上层次法定规划为依据。

《风景名胜区条例》第十三条规定，风景名胜区总体规划的编制，应当体现人与自然和谐相处、区域协调发展和经济社会全面进步的要求，坚持保护优先、开发服从保护的原则，突出风景名胜资源的自然特性、文化内涵和地方特色。风景名胜区总体规划内容应当包括：①风景资源评价；②生态资源保护措施、重大建设项目布局、开发利用强度；③风景名胜区的功能结构和空间布局；④禁止开发和限制开发的范围；⑤风景名胜区的游客容量；⑥有关专项规划。

基础标准——“分类”基础标准

定量分析的内容包括：频数和频率分析；集中量数分析；离散程度分析；一元线性回归分析；多元回归分析；线性规划模型；系统评价法；模糊评价法；层次分析法。

D项，我国在《文物保护法》里明确规定：文物保护“必须遵守不改变文物原状的原则”。在这里文物原状包括文物本体及其周围环境。历史文化名城名镇名村则是特殊的历史遗存，既属于文物范畴，需要遵守“不改变文物原状”的原则，也与文物保护单位在要素构成和存续方式上有着很大区别，因为构成历史文化名城名镇名村的并非都是文物，况且还是承载着经济社会生活的有机生命体，所以维护历史文化遗产真实性和完整性的原则，重点体现在保护和延续其传统格局和历史风貌。

城市生态系统物质循环具有以下特征：①城市生态系统所需物质对外界有依赖性；②城市生态系统物质既有输入又有输出；③生产性物质远远大于生活性物质；④城市生态系统的物质流缺乏循环；⑤物质循环在人为干预状态下进行；⑥物质循环过程中产生大量废物。

容积率是控制地块开发强度的一项重要指标，也称楼板面积率或建筑面积密度，是指地块内建筑总面积与地块用地面积的比值。多个地块或一定区域内的建筑面积密度指该范围内的平均容积率。地块容积率的确定应综合考虑地块区位：用地性质、人口容量、建筑高度、建筑间距、建筑密度、城市景观、土地经济、交通与市政承载能力等因素，并保证公平、公正。