注册城乡规划师考试真题及答案6节

建筑材料按材料在建筑物中的功能分类包括：①建筑结构材料。在建筑中承受各种荷载，起骨架作用；②围护和隔绝材料。在建筑物中起围护和隔绝作用，以便形成建筑空间，防止风雨的侵袭；③装饰材料，用于建筑物室内外的装潢和修饰，其作用在于满足房屋建筑的使用功能和美观要求，同时保护主体结构在室内外各种环境因素作用下的稳定性和耐久性；④其他功能材料，包括耐高温、抗强腐蚀、太阳能转换等特种功能材料。它们将被用于特种工业厂房和民用建筑。

本题主要考核的是控制性详细规划的控制方式。具体包括指标量化、条文规定、图则标定、城市设计引导、规定性与指导性。
详细了解控制性详细规划编制的工作步骤。

在规模较大的城市，因公共设施的性质与服务地域和对象的不同，往往有全市性、地区性以及居住区、小区等分层级的集聚设置，形成城市公共中心的等级系列。在一些大城市或都会地区，通过建立城市副中心，可以分解市级中心的部分职能，主、副中心相辅相成，共同完善市中心的整体功能。在以商业设施为主体的公共中心，为避免商业活动受汽车交通的干扰，以提供适宜而安全的购物休闲环境，而辟建商业步行街或步行街区。

县级以上人民政府城乡规划行政主管部门实施行政监督检查权的基本前提是必须遵循依法行政，具体内容如下：规划监督检查内容合法；规划监督检查的程序合法；规划监督检查采取的措施合法。

地理信息系统简称GIS，是一种以计算机为基础、处理地理空间信息的综合技术，它的应用已深入到和地理空间有关的各个领域。从技术角度．GIS由信息获取与数据输入、数据储存与管理、数据查询与分析、成果表达与输出等四部分组成。

文化职能是指领导和组织精神文明建设的职能，其根本目的是提高全民族素质，铸造可以使国民自立于世界民族之林的强大精神支柱。

层次分析法将复杂的问题分解成比原问题简单得多的若干层次系统，再进行分析、比较、量化、排序，然后再逐级进行综合。它可以灵活地应用于各类复杂的问题。

考察城市的概念及目前对城市的一些主要理解或定义。

镇区修建性详细规划的任务是对镇区近期需要进行建设的重要地区做出具体的安排和规划设计。

航天遥感感测面积大、范围广、速度快、效果好，可定期或连续监视一个地区，不受国界和地理条件限制；能取得其他手段难以获取的信息。航空遥感具有灵活性大、针对性强，信息的几何分辨高，适于大面积地形测绘和小面积详查以及不需要复杂的地面处理设备等优点。
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我国城乡规划编制体系内容构成：城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。其中城市规划、镇规划划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

总体规划阶段的内容与深度配合城市用地选择与总图布局方案，作好用地地形地貌分析，充分利用与适应、改造地形，确定主要控制点规划标高。总体规划的城市用地规划包括：①分析规划用地的地形、坡度，评价建设用地条件，确定城市规划建设用地；②分析规划用地的分水线、汇水线、地面坡向，确定防洪排涝及排水方式；③确定防洪(潮、浪)堤顶及堤内地面最低控制标高；④确定无洪水危害内江河湖海岸最低的控制标高；⑤根据排洪、通航的需要，确定大桥、港口、码头等的控制标高；⑥确定城市主干路与公路、铁路交叉点的控制标高；⑦分析城市雨水主干路进入江、河的可行性，确定道路及控制标高；⑧选择城市主要景观控制点，确定主要观景点的控制标高。确定主、次道路范围的地块的排水走向是分区规划阶段的用地竖向工程规划的内容。

《城市抗震防灾规划管理规定》第二条规定，在抗震设防区的城市，编制与实施城市抗震防灾规划，必须遵守本规定。本规定所称抗震设防区，是指地震基本烈度六度及六度以上地区(地震动峰值加速度≥0.05g的地区)。

严寒地区的住宅主要解决防寒问题是建筑防寒包括采暖与保温两个方面，有效措施是加大建筑的进深，缩短长度。

《城市房地产管理法》第四十四条规定，商品房预售，应当符合下列条件：(1)已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；(2)持有建设工程规划许可证；(3)按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期；(4)向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明。

城市总体规划中的调查涉及面广，可运用的方法也多种多样，其常用的方法有现场踏勘、抽样调查或问卷调查、访谈和座谈会调查及文献资料收集。

城市新区的开发和建设，应当合理确定建设规模和时序，充分利用现有市政基础设施和公共服务设施，严格保护自然资源和生态环境，体现地方特色。在城市总体规划确定的建设用地范围之外，不得设立各类开发区和城市新区。

城市公共交通是指城市中供公众乘用的各种交通方式的总称，包括公共汽车、电车、轮渡、出租汽车、地铁、轻轨以及缆车、索道等客运交通工具及相关设施。城市公共交通系统由轨道公共交通、公共汽电车和准公共交通三部分组成。现代城市轨道公共交通可分为地铁、轻轨、城市铁路等。城市中还有一种在城市道路中运行的轨道交通线路——有轨电车。

根据《城市规划编制办法》的规定，市域城镇体系规划应当包括下列内容：(1)提出市域城乡统筹的发展战略；(2)确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求，提出空间管制原则和措施；(3)预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局和建设标准；(4)提出重点城镇的发展定位、用地规模和建设用地控制范围；(5)确定市域交通发展策略，原则确定市域交通、通信、能源、供水、排水、防洪、垃圾处理等重大基础设施、重要社会服务设施的布局；(6)在城市行政管辖范围内，根据城市建设、发展和资源管理的需要划定城市规划区；(7)提出实施规划的措施和有关建议。

行政体制是指国家行政机关的组织制度，在公共行政中发挥着重要的制度保障作用。一个国家的行政体制是否合理、健全，对公共行政的效果会产生深刻的影响。行政体制通常与国家的立法体制、司法体制相对应。行政体制的内容：(1)政府组织机构，是行政体制的载体；(2)行政权力结构，是行政体制的核心组成部分，也是行政体制得以正常运转的动力；(3)行政区划体制，是指国家为实现对社会公共事务的有效管理，将全国领土划分为若干层次的区域单位，并建立相应的各级各类行政机关实施管理的制度；(4)行政规范，是指建立在一定宪政基础之上的行政法律规范的总称，它是国家行政机关行使公共权力、实施公共事务管理的行为规划。

多层住宅的基本平面类型包括：(1)单元式（梯间式）；(2)外廊式；(3)内廊式；(4)点式（集中式）。

1.明确土地使用强度容积率指标。
2.明确建筑密度指标。
3.明确小区出入口方位。
4.明确停车场库规模。
5.处理好现有地铁。
6.应处理好建筑风格、体量、色彩等与风貌保护区的协调关系要求，同时应提出与西侧区级商业中心和低层特色商业街的风貌协调要求。
7.处理好特色街与区级商业中心的关系。
8.保护好清真寺。
9.明确各条道路绿化控制线要求。

城市分区规划中再生水利用规划的主要内容：(1)估算分区再生水需水量；(2)进一步确定再生水设施规模，确定主要设施位置和用地范围；(3)对总体规划中再生水输配水干管的走向、位置、线路，进行落实或修正补充，估算控制管径。
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《城乡规划法》(2015年修订版)第十五条规定，县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。

城市规划行政主管部门处理该工程的方法及投资方应办理审批手续包括：
　　（1）该工程属于违法建设，城市规划主管部门应责令停工，罚款，补办手续；
　　（2）投资方应申请变更用地性质，到发展与改革委员会立项，报送方案，并且到土地局办理土地有偿出让手续，办理建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。

1.受到查处的原因：属于违法建设。具体如下。

①改变用地性质必须获得城市规划行政主管部门的正式批准，口头意见不能代替正式批准。

②该工程须取得城市规划行政主管部门核发的“建设工程规划许可证”方可建设，建设单位的上级主管部门没有权力批准建设。

2.根据《城市规划法》的有关规定，城市规划行政主管部门应作如下处理。

(1)对违法建设依法处以罚款。

(2)建议对建设单位的有关责任人员由其单位或其上级主管部门给予行政处分。

(3)责令限期改正，经处罚后，该建设单位可到城市规划行政主管部门补办有关手续。

行政责任常常是与行政权力、行政职位紧密联系在一起的，这就是人们平常所说的职、权、责的关系问题。任何行政组织都必须保持职、权、责的平衡和一致，这是公共行政顺利进行的前提条件。保持职、权、责的平衡和一致，首先，要明确划分各个行政机构的职能以及相应的职责范围，并依据其承担的职能和职责，授予相应的行政职权。在此基础上还要进一步明确上下级行政机关之间的责任关系，建立完善的权责体系。其次，要把行政机构的权责体系，具体落实到每一个公务人员身上。因为保持职、权、责的平衡和一致-在很大程度上取决于每一个公务人员是否有明确的职务、职权和职责。只有直接承担管理公共事务的公务人员能够各司其职，各行其权，各负其责，才能使权责一致的原则落到实处。第三，要建立有关权责一致、平衡的制度保障体系。这些制度主要包括监督、考核、奖惩、升降等。通过这些制度体系，加强对行政机关以及行政人员职、权、责实际状态的考核和监督，保证其尽职、尽责，正确地运用和行使权力。

公共行政是指政府处理公共事务，提供公共服务的管理活动。公共行政是以国家行政机关为主的公共管理组织的活动。立法机关、司法机关的管理活动和私营企业的管理活动不属于公共行政。

《风景名胜区条例》第二十一条规定，风景名胜区规划经批准后，应当向社会公布，任何组织和个人有权查阅。风景名胜区内的单位和个人应当遵守经批准的风景名胜区规划，服从规划管理。风景名胜区规划未经批准的，不得在风景名胜区内进行各类建设活动。第二十二条规定，经批准的风景名胜区规划不得擅自修改。确需对风景名胜区总体规划中的风景名胜区范围、性质、保护目标、生态资源保护措施、重大建设项目布局、开发利用强度以及风景名胜区的功能结构、空间布局、游客容量进行修改的，应当报原审批机关批准；对其他内容进行修改的，应当报原批准机关备案。

主要的立体交叉基本形式的交通特点及适用条件如下：分离式立体交叉适用于直行交通为主且附近有可供转弯车辆使用的道路。菱形和部分苜蓿叶形立体交叉可保证主要道路直行交通畅通，在次要道路上设置平面交叉口，供转弯车辆行驶，适用于主要与次要道路相交的交叉口。苜蓿叶形立体交叉与喇叭形立体交叉适用于快速路与主干路交叉处。苜蓿叶形用于十字形交叉口，喇叭形适用于T形交叉口。定向式立体交叉的左转弯方向交通设有直接通行的专用匝道，行驶路线简捷、方便、安全，适用于左转弯交通为主要流向的交叉口。根据交通情况，可做成完全定向式或部分定向式。

修建性详细规划的编制内容如下：(1)建设条件分析及综合技术经济论证；(2)建筑、道路和绿地等空间布局和景观规划设计，布置总平面图；(3)对住宅、医院、学校和托幼等建筑进行日照分析；(4)根据交通影响分析，提出交通组织方案和设计；(5)市政工程管线规划设计和管线综合；(6)竖向规划设计；(7)估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益。

切实做好土地利用总体规划与城乡规划的相互衔接工作的内容如下：(1)依法做好土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划的相互衔接工作；(2)在城乡规划制定工作中加强基本农田的保护；(3)充分发挥近期建设规划的综合协调作用。
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《城乡规划法》规定，签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门申请领取建设用地规划许可证。

为了加强规划的实施及其监督，《城乡规划法》把规划中涉及区域协调发展、资源利用、环境保护、风景名胜资源管理、自然与文化遗产保护、公众利益和公共安全等方面的内容规定为强制性内容。确定规划的强制性内容，是为了加强上下规划的衔接，确保区域协调发展、资源利用、环境保护、自然与历史文化遗产保护、公共安全和公共服务、城乡统筹协调发展的规划内容得到有效落实，确保城乡建设发展能够做到节约资源，保护环境，和谐发展，促进城乡经济社会可持续发展，并且能够以此为依据对规划的实施进行监督检查。

国务院城乡规划主管部门所公布的《城市规划编制办法》、《县域城镇体系规划编制审批办法》、《城市、镇总体规划编制审批办法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》、《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》、《近期建设规划工作暂行办法》、《城市规划强制性内容暂行规定》、《城市绿线管理办法》、《城市紫线管理办法》、《城市蓝线管理办法》、《城市黄线管理办法》等都属于部门规章范畴，是我国城乡规划法规体系中的重要组成部分。

部门规章——《……办法/规定》

为提供城市发展的良好环境，保障城市安全，城市综合防灾减灾规划应遵循以下原则：(1)城市综合防灾减灾规划必须按照有关法律规范和标准进行编制。(2)城市综合防灾减灾规划应与各级城市规划及各专业规划相协调，若作为城市规划中的一项专业规划，则此规划应结合规划用地布局，并与其他专业设施规划相互协调。(3)城市综合防灾减灾规划应结合当地实际情况，确定城市和地区的设防标准、制定防灾对策、合理布置各项防灾设施，做到近远期规划结合。(4)城市综合防灾减灾规划应注重防灾工程设施的综合使用和有效管理。

《行政复议法》第十二条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。

《防震减灾法》

A项，从性别特点上看，流动人口总体上以男性为主，因而性别比较高，但是在不同的行业中有不同的表现，在个别行业中女性数量可能还多于男性。从长期发展趋势来看，女性的流动人口在逐渐增多。

变电所所址应地势高而平坦。不宜设于低洼地段，以免洪水淹没或涝渍影响，110～500kV变电所的所址标高宜在百年一遇的高水位上，35kV变电所的所址标高宜在50年一遇的高水位上。

建筑砖混结构纵向承重体系的特点具体包括：(1)纵墙是主要承重墙，横墙的设置主要为了满足房屋空间刚度和整体性的要求，它的间距可以比较长。这种承重体系房间的空间较大，有利于使用上的灵活布置。(2)由于纵墙承受的荷载较大，因此纵墙上开门、开窗的大小和位置都要受到一定限制。(3)这种承重体系，相对于横向承重体系，楼盖的材料用量较多，墙体的材料用量较少。

决定经济增长的直接因素：(1)投资量。一般情况下，投资量与经济增长成正比。(2)劳动量。在劳动者同生产资料数量、结构相适应的条件下，劳动者数量与经济增长成正比。(3)生产率。生产率是指资源（包括人力、物力、财力）利用的效率。提高生产率也对经济增长直接作出贡献。

《城市工程综合管线规划规范》(GB50289—2016)第4.1.3条规定，工程管线在道路下面的规划位置宜相对固定，分支线少、埋深大、检修周期短和损坏时对建筑物基础安全有影响的工程管线应远离建筑。工程管线从道路红线向道路中心方向平行放置的次序宜为：电力、通信、给水(配水)、燃气(配气)、热力、燃气(输气)、给水(输水)、再生水、污水、雨水。

居住区的概念是在小区理论与实践的基础上总结发展而来的。主要原因包括：一是城市中往往存在几万人规模的居住地区；二是医院、大型商业文化设施等需要更大规模的人群使用，才能保证其经营管理的要求，为满足居民更多的生活需求，提高生活方便度，需要将若干小区相对集中起来，以支撑更高一级的服务设施。