2021注册城乡规划师考试真题精选及答案6章

《城市规划编制办法》第三条规定，编制城市规划一般分为总体规划和详细规划两个阶段。根据实际需要，在编制总体规划前可以编制城市总体规划纲要。大、中城市可以在总体规划的基础上编制分区规划。

A选项，对市政府批准的控制性详细规划不服的——抽象的行政行为

本题主要考核控制性详细规划是城乡规划主管部门做出建设项目规划许可的依据。控制性详细规划是由城市人民政府城乡规划主管部门依据已经批准的城市总体规划或者城市分区规划，考虑相关专项规划的要求，对具体地块的土地使用和建设提出规划控制指标的规划。
重点掌握控制性详细规划的基本要求是保证规划的科学性和管理的法制化、规范化、程序化及与权威性相容的灵活性，使规划管理人员在规划实施管理中有章可循、有理可争、有法可依，以“法治”取代“人治”。

电缆管道的设置要求具体包括：①一般在人行道或非机动车道下，不允许在机动车道下；②线路平行于道路中心线；③埋深在0.8～1.2m，确因条件限制无法满足时，可适当减小；④应埋在冰冻层以下，且在地下水位以上。

《物权法》第二条规定.本法所称物，包括不动产和动产。法律规定权利作为物权客体的，依照其规定。

西汉长安城由于是利用原有基础逐步扩建的，而且北面靠近渭水，因此城市布局不规则；南朝建康城是当时的政治军事文化中心，位于秦淮河入长江口地带，西临长江，北枕后湖，东依钟山，形势险要，风物秀丽。

核电站和核设施建设工程，受地震破坏后可能引发放射性污染的严重次生灾害，必须认真进行地震安全性评价，并依法进行严格的抗震设防。

陆上消防站建设用地标准为：一级普通消防站3300～4800㎡，二级普通消防站2000～3200㎡，特勤消防站4900～6300㎡。水上消防站应有不小于100m的岸线供消防艇靠泊，其陆上基地建设用地标准与一级普通消防站相同。

经济增长受以下几方面的约束：
(1)资源约束。包括自然条件、劳动力素质、资本数额等方面。
(2)技术约束。技术水平直接影响生产效率。
(3)体制约束。体制规定了人们的劳动方式、劳动组织、物质和商品流通、收入分配等内容，规定了人们经济行为的边界

1986年中国实施第一个建筑节能标准：《民用建筑节能设计标准》(JGJ 26-85)。1996年7月1日起，中国又实施在原有基础上再节能50%的新的《民用建筑节能设计标准--采暖居住建筑部分》(JGJ 26-95)，对采暖居住建筑的能耗、建筑热工设计等作出了新的规定。中国第一个节能法规《中华人民共和国节约能源法》也于1998年1月1日颁布实施，节能成为中国的基本国策。

城市国有土地使用权出让前，应当制定控制性详细规划。城乡规划主管部门根据控制性详细规划提出规划设计条件及附图。城市国有土地使用权出让、转让合同必须附具规划设计条件及附图。

如果仅仅从城乡规划体系来看，城市设计的落实手段主要有两条途径：(1)通过设计方案、政策或导则指导下一层次的城乡规划或城市设计编制；(2)通过规划条件、设计导则或是方案评审直接指导具体的建设工程。

熟悉建设工程管理的相关内容。即城乡规划主管部门在建设工程完工后需按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收。建设单位在竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。

行政法律关系客体是指行政法律关系主体的权利和义务所指向的对象或标的。财物、行为和精神财富都可以成为一定法律关系的客体。行政法律关系客体是行政法律关系主体存在的基础，是行政法律关系的重要组成部分。

住宅的通风条件依赖于住宅朝向和地方主导风向的关系、建筑间距、建筑形式、建筑群体组合形式等。一般而言，住宅间距越大通风条件越好，但是满足了日照间距，一般情况下是可以满足基本的通风要求，因此没有关于建筑相邻关系的量化标准。

市制兼具城市管理和区域管理的双重性。市既有自己的直属辖区——市区，又管辖了下级政区（县或乡镇）。因此，中国的市制实行的是城区型与地域型相结合的行政区划建制模式，一般称为广域型市制。故中国的城镇型行政区包括市、市辖区、县和镇。

行政合理性原则的要点
1）行政的目的和动机合理。
2）行政行为的内容和范围合理。
3）行政的行为和方式合理。
4）行政的手段和措施合理。

居住综合区是指居住和工作布置在一起的一种居住区组织形式，可以由住宅与商业、文化、办公以及无污染工业等相结合。居住综合区不仅使居民的通勤更加方便，节省上下班交通时间，减轻城市交通压力，同时由于不同性质建筑的综合布置，使城市景观更加丰富。

根据《住宅建筑设计规范》第3.1.6条规定：7层及7层以上的住宅，或最高住户入口层楼面距底层室内地面的高度在16m以上的住宅，应设置电梯。

所谓城市化经济就是当城市地区的总产出增加时，不同类型的生产厂家的生产成本下降，这就意味着，城市化经济源自于整个城市经济的规模，而不只是某一行业的规模，其次，城市化经济为整个城市的生产厂家获得利润而不只是特定行业的生产厂家。

联合国人居中心根据该报告和相关的国际文献，在1996年的全球人类住区报告中提出了“适用于城市的可持续发展的多重目标”。报告认为，“满足当代人的需要”的内容应该包括：①经济需要。包括能够获得足够的生活或生产资产；还包括在失业、生病、伤残或其他无法保证生计时的经济安全保障。②社会、文化和健康需要。包括在一个具有自来水、卫生、排水、交通、医疗、教育和儿童培养服务的社区中，拥有一所健康、安全、可承受得起，且有可靠的住房。③政治需要。包括按照能够保证尊重人权、尊重政治权利和确保环境立法得以实施的更广泛的框架，自由地参与国家和地方的政治活动，并能参与与其住房和社区管理及发展有关的决策。

统筹城乡社会资源，实现城乡精神文共同繁荣。努力实现城乡社会资源的统筹安排、序使用，促进城乡精神文明的共同进步。

城市与乡村的首要差别主要体现在空间要素的集中程度（也可以说分散程度）上。

生产者剩余是卖者得到的量减去生产成本。它衡量卖者参与市场的收益。

沿河水位变化、岸滩稳定性及泥沙淤积情况还是港口选址必须考虑的基本因素。河流的凹岸多为侵蚀地段，沙岸很不稳定，相反，凸岸则易产生泥沙淤积，影响水深，堵塞航道。因此，河流的平直河段最适宜建设内河港口。水位深、岸滩稳定、泥沙淤积量小、背后有山体屏障的海湾是海港的最佳位置。

城市道路(包括公路)衔接的原则归纳起来有四点：低速让高速，次要让主要，生活性让交通性，适当分离。

考城市规划调查的内容中历史环境调查的细节内容。

乡和村庄建设规划管理的审核内容包括：①审核乡村建设的申请条件；②审定乡村建设的规划设计方案；③审核农用地转用审批文件。

城市经济一般可以分为基本的和从属(或非基本)的两种部类。毫无疑问，基本经济部类是促进城市发展的动力，并且基本经济部类的发展将对从属经济部类的发展产生促进作用，从而形成一个循环和累积的反复过程——基本经济部类的乘数效应，由此使城市在区域中的地位不断升高，使城市成为区域发展的核心，有些城市进而成为不同层次区域内的中心城市。

城市环境容量的类型包括城市人口容量、自然环境容量、城市用地容量以及城市工业容量、交通容量和建筑容量等内容。

A项，根据《行政复议法》第十五条规定，对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议。C项，根据《行政复议法》第十五条规定，对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的，向设立该派出机关的人民政府申请行政复议。D项，根据《行政复议法》第十三条规定，对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议。

《城乡规划法》第一章“总则”，共十一条，主要对本法的立法目的和宗旨，适用范围、调整对象、城乡规划制定和实施的原则、城乡规划与其他规划的关系、城乡规划编制和管理的经费来源保障，以及城乡规划组织编制与管理及监督管理体制等作出了明确的规定。

因为构成行政法律责任的四个条件只有全部符合，才能追究其法律责任。

尽管空间的使用性质与组成类型是多种多样的，但是概括起来包括主要使用部分、次要使用部分(或称辅助部分)、交通联系部分。

各种资质等级的城市规划编制单位的业务范围是：(1)甲级城市规划编制单位承担城市规划编制任务的范围不受限制。(2)乙级城市规划编制单位可以在全国承担下列任务：20万人口以下城市总体规划和各种专项规划的编制(舍修订或者调整)；详细规划的编制；研究拟定大型工程项目规划选址意见书。(3)丙级城市规划编制单位可以在本省、自治区、直辖市承担下列任务：建制镇总体规划编制和修订；20万人口以下城市的详细规划的编制；20万人口以下城市的各种专项规划的编制；中、小型建设工程项目规划选址的可行性研究。

B审定修建性详细规划。

《城乡规划编制单位资质管理规定》第九条规定，丙级城乡规划编制单位资质标准包括：①有法人资格；②注册资本金不少于20万元人民币；③专业技术人员不少于15人，其中具有城乡规划专业中级技术职称的不少于2人，具有其他专业中级技术职称的不少于4人；④注册规划师不少于1人；⑤专业技术人员配备计算机达80%；⑥有100平方米以上的固定工作场所，以及完善的技术、质量、财务管理制度。

概念模型一般用图纸表达，主要用于分析和比较。