注册城乡规划师考试真题9辑

为了统一全国城市绿地分类，科学地编制、审批、实施城市绿地系统规划，规范绿地的保护、建设和管理，改善城市生态环境，促进城市的可持续发展，2002年6月建设部公布了《城市绿地分类标准》，于2002年9月1日起施行。本标准将绿地分为5大类、13中类、11小类，以反映绿地的实际情况以及绿地与城市其他各类用地之间的层次关系，满足绿地的规划设计、建设管理、科学研究和统计等工作使用的需要。大类用G和一位阿拉伯数字表示，中类和小类各增加一位阿拉伯数字表示。如G1表示公园绿地，G11表示公园绿地中的综合公园，G111表示综合公园中的全市性公园。应注意的是，本标准取消了“公共绿地”的分类名称，本标准将“公共绿地”改称为“公园绿地”。

《历史文化名城名镇名村保护条例》第十三条规定，保护规划应当自历史文化名城、名镇、名村批准公布之日起1年内编制完成。第十六条规定，保护规划报送审批前，保护规划的组织编制机关应当广泛征求有关部门、专家和公众的意见；必要时，可以举行听证。第十七条规定，保护规划由省、自治区、直辖市人民政府审批。第十九条规定，经依法批准的保护规划，不得擅自修改；确需修改的，保护规划的组织编制机关应当向原审批机关提出专题报告，经同意后，方可编制修改方案。修改后的保护规划，应当按照原审批程序报送审批。

纵向体系是由不同层级的城乡规划行政主管部门组成，即国家城乡规划行政主管部门，省、自治区、直辖市城乡规划行政主管部门，城市的规划行政主管部门。它们分别对各自行政辖区的城乡规划工作依法进行管理，上级城乡规划行政主管部门对下级城乡规划行政主管部门进行业务指导和监督。

(1)小区设计方案总体布局不合理，教育用地分散，居住和办公建筑混杂，应将小学用地整合，办公和居住用地相对集中布置。
(2)托幼位置没有考虑服务半径要求，应予以调整。
(3)钢丝厂和食品厂对小区有噪声和环境影响，影响居住区规划设计方案布局，应外迁。
(4)小区内部缺少活动场地和公共绿地。
(5)道路路网结构不清晰，应进一步完善道路系统。
(6)小区内部缺少公共服务、市政等必要的居住公共服务设施，应按有关规定进行设置。
答案解析：
本案例是一个比较典型的城区危改工程。
题目的第一句话说明了小区所在的位置、面积以及周围的城市道路情况。
题目的第二句话说明了市政设施内容，由这句话可以基本上判断出命题者要考核的内容不包括市政设施。
题目的第三句话对小区中已经具有的现状内容做了详细的说明，北侧已建成的金融、商业服务中心和住宅与小区改造没有矛盾，可以保留；小区东北角的歌剧团作为一个单位，也与小区改造矛盾不大，可以保留；小区南侧已建成菜场、商服中心，可以在小区改造后充分利用，可以保留；小区西侧为钢丝厂和两栋办公楼，钢丝厂有一定的噪声污染，对小区的居住环境有不良影响，应提出搬迁；已有的4栋住宅、1所中学位置和内容均适合小区建设的需要，可以保留；从图纸上住宅的比例看，小区的规模并不是太大，现有2所小学偏多，设1所就可以满足需要了；现有托幼的位置比较偏，服务半径过大，位置应调整，现状食品厂则在气味和水方面存在一定的污染，对小区环境存在不好的影响，宜迁出。
从图纸上看，拟建小区范围内缺少集中绿地，应增设。
最后，小区应按照三类配套内容，包括公共管理设施、商业服务设施、卫生等公共服务设施，增加配套内容。

《风景名胜区条例》第二十八条规定，在国家级风景名胜区修建缆车、索道等重大建设工程，项目的选址方案应当报国务院建设主管部门核准。

塔式中高层住宅按防火规范可以只设一部电梯、一部楼梯，但是每层建筑面积要求控制在500㎡之内，楼梯应为封闭楼梯。

C项，《城乡规划法》(2015年修订版)第三十八条规定，在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。

当今最重要的经济变化将为新的劳动地域分工，经济结构的变化以农业、工业生产为主的第一、第二产业向流通服务行业为主的第三产业的转化。
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城市是人类发展到一定历史阶段的产物，城市的形成、发展和兴起受自然、经济、社会和人口等多方面因素的影响。不同历史时期，不同的地区，不同的经济社会发展水平和发展速度，不同的人口分布和迁移特点，都对城市的性质、规模、空间组织形式和发展速度等产生影响。

(1)小区设计方案总体布局不合理，教育用地分散，居住和办公建筑混杂，应将小学用地整合，办公和居住用地相对集中布置。

(2)托幼位置没有考虑服务半径要求，应予以调整。

(3)钢丝厂和食品厂对小区有噪声和环境影响，影响居住区规划设计方案布局，应外迁。

(4)小区内部缺少活动场地和公共绿地。

(5)道路路网结构不清晰，应进一步完善道路系统。

(6)小区内部缺少公共服务、市政等必要的居住公共服务设施，应按有关规定进行设置。

【解析】

本案例是一个比较典型的城区危改工程。

题目的第一句话说明了小区所在的位置、面积以及周围的城市道路情况。

题目的第二句话说明了市政设施内容，由这句话可以基本上判断出命题者要考核的内容不包括市政设施。

题目的第三句话对小区中已经具有的现状内容做了详细的说明，北侧已建成的金融、商业服务中心和住宅与小区改造没有矛盾，可以保留；小区东北角的歌剧团作为一个单位，也与小区改造矛盾不大，可以保留；小区南侧已建成菜场、商服中心，可以在小区改造后充分利用，可以保留；小区西侧为钢丝厂和两栋办公楼，钢丝厂有一定的噪声污染，对小区的居住环境有不良影响，应提出搬迁；已有的4栋住宅、1所中学位置和内容均适合小区建设的需要，可以保留；从图纸上住宅的比例看，小区的规模并不是太大，现有2所小学偏多，设1所就可以满足需要了；现有托幼的位置比较偏，服务半径过大，位置应调整，现状食品厂则在气味和水方面存在一定的污染，对小区环境存在不好的影响，宜迁出。

从图纸上看，拟建小区范围内缺少集中绿地，应增设。

最后，小区应按照三类配套内容，包括公共管理设施、商业服务设施、卫生等公共服务设施，增加配套内容。

在实际工作中，为了简便起见和易于进行不同历史时期、不同地区之间的比较，国际通行的方法——将城镇常住人口占区域总人口的比重作为反映城镇化过程的最主要指标，通称为“城镇化水平”或“城镇化率”。这一指标既直接反映了人口的集聚程度，又反映了劳动力的转移程度。这一指标目前在世界范围内被广泛采用，并应用这一指标作为城镇化进程阶段划分的重要依据。但是各国对城镇人口统计标准的设定不同，是其存在的一个缺陷。

我国现行的《城乡规划法》配套行政法规有《村庄和集镇规划建设管理条例》、《历史文化名城名镇名村保护条例》、《风景名胜区条例》；部门规章及规范性文件包括《省域城镇体系规划编制审批办法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批方法》、《城市紫线管理办法》、《城市绿线管理办法》、《城市蓝线管理办法》、《城市黄线管理办法》等。

城市的出现是人类社会进化、经济发展、生产力劳动分工加深和生产关系改变的结果。从游牧到农业生产，出现了在广阔地域上相对分散又相对永久性聚集起来的农村居民点，到商业、手工业兴起，因政治、军事、经济、交通等功能的需要，一些乡村才进一步发展成为较大规模的城镇。一方面，城市的形成是人们居住形式由简单聚落向功能多样、形态及结构复杂的大型聚居地客观演化的过程。另一方面，城市发展的历程也是人们不断能动地改善自己的集居环境、进行城市营建的过程。因世界各地自然条件、社会经济发展水平均有差异，初期城市的分布、规模和城市形态不可能相同，但是，一般城市的发展均先经历相当长时期的相对稳定阶段。

D选项，在建设工程竣工验收后，检查、核实有关建设工程是否符合规划条件——竣工验收前

2005年，建设部颁布的《城市规划编制办法》第三十五条规定：“近期建设规划到期时，应当依据城市总体规划组织编制新的近期建设规划”。

从对数据进行加工的方式角度划分，常见的信息系统主要有以下四种：①事务处理系统；②管理信息系统；③人工智能和专家系统；④决策支持系统。其中，管理信息系统需要包含组织中的事务处理系统，并提供了内部综合形式的数据，以及外部组织的一般范围和大范围的数据，典型的MIS是单位的人事关系系统。

只有一个压力级制的城市燃气管网系统称为一级管网系统。低压一级管网系统供气安全可靠，节省电能和维护费用，但管道一次投资费用高.燃烧效率低,只适用于供气范围为2～3km的较小城市和地区。中压一级管网系统管道投资节省，燃烧效率高，但供气安全性差，易发生漏气事故，适用于新城区或安全距离可以保证的地区。

城市规划的实施就是为了使城市的功能与物质性设施及空间组织之间不断地协调，这种协调主要体现在以下4个方面：①根据城市发展的需要，在空间和时序上有序安排城市各项物质性设施的建设，使城市的功能、各项物质性设施的建设在满足各自要求的基础上相互之间能够协调、相辅相成，促进城市的协调发展；②根据城市的公共利益，适时建设满足各类城市活动所需的公共设施，推进城市各项功能的不断优化；③适应城市社会的变迁，在满足不同人群和不同利益集团的利益需求的基础上取得相互之间的平衡，同时又不损害到城市的公共利益；④处理好城市物质性设施建设与保障城市安全、保护城市的自然和人文环境等的关系，全面改善城市和乡村的生产和生活条件，推进城市的可持续发展。

建筑形式美法则可以归纳为以下几方面：对比与微差、比例、均衡与稳定、韵律与节奏、重复与再现、渗透与层次。其中，在建筑中，往往可以借某一母题的重复或再现来增强整体的统一性。

罗伯·克里尔在《城市空间》一书中收集和定义各种街道、广场，将其视为构成城市空间的基本要素，并称之为“城市空间的形态系列”。他反对现代城市生硬的布局概念，推崇卡米洛·西谛的思想，强调城市虚空间相对于建筑实体具有更为重要的意义。
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l929年公布的《大上海计划》避开已经发展起来的租界地区，以建设和振兴华界为核心，选址在黄浦江下游毗邻吴淞口的吴淞和江湾之间开辟一个新市区。

《城乡规划法》第四条规定，制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产.保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。

城市道路规划分类为：①快速路。快速路是大城市、特大城市交通运输的主要动脉，也是城市与高速公路的联系通道。②主干路。主干路是全市性的城市干路，城市中主要的常速交通道路。③次干路。次干路是城市各组团内的主要道路。④支路。

产生离开某些要素一定距离的邻近区是GIS的常用分析功能(英语称Buffer，直译为缓冲区)。例如：产生点状设施的服务半径包络区、道路中心线两侧等距边线包络区、历史性保护建筑的等距影响范围等。

《城市道路管理条例》第一章第二条规定，本条例所称城市道路，是指城市供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。

《城市规划编制办法》第二十五条规定，历史文化名城的城市总体规划，应当包括专门的历史文化名城保护规划。历史文化街区应当编制专门的保护性详细规划。

行政法的内容是由行政法调整的对象决定的。行政法调整的对象是行政关系，所谓“行政关系”是指行政主体在行使行政职能和接受行政法制监督而与行政相对人、行政法制监督主体发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系。

城乡规划报送审批前，应当依法将规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或其他方式征求专家和公众意见。

城市地下空间总体规划的期限与城市总体规划同期，一般为20年。
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在历史文化街区建设控制地带内进行建设活动，应当符合以下要求：新建、扩建、改建建筑时，应当在高度、体量、色彩等方面与历史风貌相协调；新建、扩建、改建道路时，不得破坏传统格局和历史风貌；不得新建对环境有污染的工业企业，现有对环境有污染的工业企业应当有计划迁移。

安全疏散楼梯和消防电梯的布置：长廊式高层住宅一般应有2部以上的电梯用以解决居民的疏散。有关安全疏散楼梯和消防电梯的布置以及安全疏散等应遵照现行国家标准的有关规定执行。

第一分区包括东北三省、内蒙古、河北、山西和陕西北部。第二分区包括北京、天津、河北、山东、山西、陕西大部、甘肃宁夏南部、河南北部、江苏北部；第三分区包括上海、浙江、江西、安徽、江苏大部、福建北部、湖南东部、湖北东部和河南南部；第四分区包括广东、广西、台湾、福建和云南南部；第五分区包括云贵川大部、湖南湖北西部、陕西甘肃秦岭以南部分。

城市社会学收集资料的方法主要有访谈法、问卷法、观察法、文件法等几种。问卷法是通过填写问卷(或调查表)来收集资料的一种方法，这是现代社会调查使用得最多的收集资料的方法之一。

1.不正确。
多层条式住宅侧面间距不宜小于6m。
2.不正确。
多层条式住宅和高层住宅侧面间距不宜小于13m。
3.不完全正确。
一般条式住宅根据不同建筑气候区应分别按大寒日或冬至日的日照标准计算，老年公寓的日照标准不应该低于冬至日日照2h的标准。
4.不正确。
宅间小路的路面宽不应小于2.5m。
5.正确。
6.不完全正确。8层塔式住宅和6层老年住宅应设电梯。

P57，生产单元：直接从事产品的加工装配；
管理单元：办公室、实验楼等；
生活单元：宿舍、食堂、浴室、活动室等。

城市总体规划是城市规划的重要组成部分。经法定程序批准的城市总体规划文件，是编制城市近期建设规划、详细规划、专项规划和实施城市规划行政管理的法定依据。各类涉及城乡发展和建设的行业发展规划，都应符合城市总体规划的要求。由于具有全局性和综合性，我国的城市总体规划不仅是专业技术，同时更重要的是引导和调控城市建设，保护和管理城市空间资源的重要依据和手段，因此也是城市规划参与城市综合性战略部署的工作平台。

行政复议机关应当自受理申请之日起60天内作出行政复议决定，法律规定的除外。
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《城市规划编制办法》第三十七条规定，近期建设规划的成果应当包括规划文本、图纸，以及包括相应说明的附件。第四十条规定，分区规划的成果应当包括规划文本、图件以及包括相应说明的附件。第四十条规定，控制性详细规划成果应当包括规划文本、图件和附件。修建性详细规划成果包括规划说明书和图纸。

水在流动中有自净作用，当排入水体的污物数量过大，超过自净能力，则引起水质恶化。工业生产过程中产生大量含有各种有害物质的废水，这些废水若不加控制，任意排放，就会污染水体和土壤。在城市现有及规划水源的上游不得设置排放有害废水的工业，亦不得在排放有害废水的工业下游开辟新的水源。集中布置废水性质相同的厂，以便统一处理废水，节约废水的处理费用。

社会生态亚系统以人口为中心，包括基本人口、服务人口、抚养人口、流动人口等以满足城市居民的就业、居住、交通、供应、文娱、医疗、教育及生活环境等需求为目的，为经济系统提供劳力和智力。它以高密度的人口和高强度的生活消费为特征。

现代城市规划形成的行政实践——法国巴黎改建。这项改建以道路切割来划分整个城市的结构，并将塞纳河两岸地区紧密地连接在一起。在街道改建的同时，结合整齐、美观的街景建设的需要，出现了标准的住房布局方式和街道设施。在城市的两侧建造了两个森林公园，在城市中配置了大量的大面积公共开放空间，从而为当代资本主义城市的建设确立了典范，成为19世纪末20世纪初欧洲和美洲大陆城市改建的样板。

城市规划常用的分析方法的细节内容。概念模型

核电厂非居民区周围应设置限制区，限制区的半径（以反应堆为中心）一般不得小于5km。核电厂周围应设置应急计划区，应急计划区半径（以核反应堆为中心）为10km。应急计划区内不应有10万人以上的城镇，且不宜有人口密度超过10000人/7km²的人口聚集区。

城市道路横断面规划设计的主要任务是在满足交通、环境、公用设施管线敷设以及消防、排水、抗震等要求的前提下.经济合理地确定横断面各组成部分的宽度、位置排列与高差。

公共行政包括“公共”和“行政”两方面的内容。“公共”是指公共权力机构整合社会资源、满足社会公共需要、实现公众利益、处理公共事务而进行的管理活动。“行政”则是公共机构制定和实施公共政策、组织、协调、控制等一系列管理活动的总和。

调压站布置的原则包括：①调压站供气半径以0.5km为宜，当用户分布较散或供气区域狭长时，可考虑适当加大供气半径；②调压站应尽量布置在负荷中心；③调压站应避开人流量大的地区，并尽量减少对景观环境的影响；④调压站布局时应保证必要的防护距离。

县级以上人民政府规划主管部门对城乡规划实施情况进行监督检查，其内容包括：(1)验证有关土地使用和建设申请的申报条件是否符合法定要求，有无弄虚作假；(2)复验建设用地坐标、面积等与建设用地规划许可证的规定是否相符；(3)对已领取用地坐标、面积等与建设用地规划许可证的规定是否相符；(3)对已领取建设工程规划许可证并放线的建设工程，履行验线手续，检查其坐标、标高、平面布局等是否与建设工程规划许可证相符；(4)建设工程竣工验收之前，检查、核实有关建设工程是否符合规划条件。

中国传统住宅的主要类型有：①庭院式，是中国传统住宅的主要形式；②窑洞式，分布于河南、山西、陕西等黄土层厚的地域，有靠山窑及平地窑；③毡包，分布于内蒙古、新疆、青海等地，是牧民移动式房屋；④碉房，藏族的住房。

《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》第三条规定，国务院城市规划行政主管部门负责全国城市国有土地使用权出让、转让规划管理的指导工作。省、自治区、直辖市人民政府城市规划主管部门负责本省、自治区、直辖市行政区域内城市国有土地使用权出让、转让规划管理的指导工作。直辖市、市和县人民政府城市规划行政主管部门负责城市规划区内城市国有土地使用权出让、转让的规划管理工作。

《城市工程管线综合规划规范》(GB50289—2016)第5.0.2条规定，架空敷设的工程管线应与与相关规划结合，结合用地并减小城市景观的景观的影响。

A、B、C项所说的都是规划监督检查的具体内容，但又没有包括规划监督检查的全部内容。只有D项“对建设活动全过程的监督检查”概括了规划监督检查的全部内容。一句“建设活动”加上一句“全过程”不但把钉桩、验线，而且把施工检查和竣工验收全部内容涵盖在内，还可把监督检查出来的问题进行处理，实施行政处罚也包括在内，因而选择D项是正确的。

D选项行政机关内部的机构和人员的关系

《风景名胜区条例》第三十六条规定，风景名胜区管理机构应当建立健全安全保障制度，加强安全管理，保障游览安全，并督促风景名胜区内的经营单位接受有关部门依据法律、法规进行的监督检查。禁止超过允许容量接纳游客和在没有安全保障的区域开展游览活动。

城市总体规划审查的主要依据：(1)党和国家的有关方针政策；(2)《中华人民共和国城市规划法>及建设部制定的《城市规划编制办法》和相关的法律、法规、标准规范；(3)国家国民经济和社会发展规划，以及国务院批准的其他与总体规划相关的规划；(4)全国城镇体系规划和省域城镇体系规划；(5)当地经济、社会和自然历史情况、现状特点和发展条件。

历史文化名镇、名村应当整体保护，保持传统格局、历史风貌和空间尺度，不得改变与其相互依存的自然景观和环境。

D项，《物权法》第七十二条规定，业主转让建筑物内的住宅、经营性用房，其对共有部分享有的共有和共同管理的权利一并转让。

《城乡规划法》第四条规定，制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。

本题考核的是镇区控制性详细规划的任务。即：以镇区总体规划为依据，控制建设用地性质、使用强度和空间环境；制定用地的各项控制指标和其他管理要求；控制性详细规划是镇区规划管理的依据，并指导修建性详细规划的编制。
主要掌握镇总体规划的主要任务、镇(乡)域规划的任务、镇区总体规划的任务、镇区控制性详细规划的任务、镇区修建性详细规划的任务、镇规划的具体任务。

元大都功能布局从《周礼》出发，三重套城、宫城居中、前朝后寝、左祖右社、面朝后市，形成向心拱卫政治中心的格局。其特点如下：
(1)重视对自然地理形态的利用；
(2)大都的空间组织肌理强烈体现“中心”概念；
(3)将沿自然水系展开的商品漕运系统纳入总体规划。
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