21年注册城乡规划师考试答案8卷

逆城市化的含义：随着郊区的进一步发展，不仅中心市区人口继续外迁，郊区人口也向更大的外围区域迁移，出现了大都市区人口负增长的局面。逆城市化出现的两种后果：(1)城市规模可能会减小；(2)城乡基础设施差异化减小。

禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、养老院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物。

《城乡规划法》第三十五条规定，城乡规划确定的铁路、公路、港口、机场、道路、绿地、输配电设施及输电线路走廊、通信设施、广播电视设施、管道设施、河道、水库、水源地、自然保护区、防汛通道、消防通道、核电站、垃圾填埋场及焚烧厂、污水处理厂和公共服务设施的用地以及其他需要依法保护的用地，禁止擅自改变用途。

行政主体必须是依法成立的组织，该组织是由有权机关依法批准成立，包括行政组织和其他社会组织；具有法定的机构编制、职权与职责，同时必须在法律上拥有独立的行政职权与职责。行政主体能以自己的名义对外实施行政行为，能依法独立承担法律后果，包括法律规定的有利的后果和不利的后果。

《自然保护条例》第十八条规定，自然保护区可以分为核心区、缓冲区和实验区。

城市发展与区域发展的关系包括：①城市的基本经济部类与非基本经济部类；②城市是现代经济发展的最重要空间载体。

世界文化遗产是依据国际法，按照严格的申报程序，经联合国教科文组织世界遗产委员会批准，并受到国际社会公认的世界性历史文化遗产。

一切城市建设与发展均离不开土地，城市土地既是形成城市空间格局的地域要素，又是人类活动及其影响的载体，他的配置与利用方式成为城市综合发展规划的核心内容，适度有序地开发与合理供应土地资源无疑是发挥政府宏观调控职能的关键环节。我国实行土地的社会主义公有制，在市场经济条件下，对土地资源的配置是政府宏观调控城市发展最主要的手段。

在我国的城市规划体系中，20世纪90年代之前主要分为总体规划、详细规划和修建设计三个阶段。

《镇规划标准》(GB50188—2007)第4.1.1规定，镇用地应按土地使用的主要性质划分为：居住用地、公共设施用地、生产设施用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、工程设施用地、绿地、水域和其他用地9大类、30小类。

为适应编制城市规划的需要，1980年12月，国家建委颁发了《城市规划编制审批暂行办法》和《城市规划定额指标暂行规定》，这就为我国城市规划的编制和审批提供了法规与技术的依据和保障。

行政法律关系的内容是指行政法律关系主体所享有的权利和承担的义务。行政法律关系的内容有如下的特征：①行政法律关系内容设定单方面性。②行政法律关系内容的法定性。③行政主体权利处分的有限性。

根据《近期建设规划工作暂行办法》的规定，城市近期建设规划的指导性内容包括：(1)根据城市建设近期重点，提出机场、铁路、港口、高速公路等对外交通设施，城市主干道、轨道交通、大型停车场等城市交通设施，自来水厂、污水处理厂、变电站、垃圾处理厂以及相应的管网等市政公用设施的选址、规模和实施时序的意见；(2)根据城市近期建设重点，提出文化、教育、体育等重要公共服务设施的选址和实施时序；(3)提出城市河湖水系、城市绿化、城市广场等的治理和建设意见；(4)提出近期城市环境综合治理措施。

信息社会城市空间结构形态的演变发展趋势包括：①大分散小集中。②从圈层走向网络。城市形态呈圈层式自内向外扩展。进入信息社会，信息网络将部分取代物质交通网络的主体地位，空间区位影响力削弱。网络的“同时”效应使不同地段的空间区位差异缩小，城市各功能单位的距离约束变弱，空间出现网络化的特征。分散化与网络化的另一个影响是城市用地从相时独立走向兼容。③新型集聚体出现。由于城市外部效应、规模经济仍然存在，为了获取更高的集聚经济，不同阶层、不同收入水平与文化水平的城市居民可能会集聚在某个特定的地理空间，形成各种社区；功能性质类似或联系密切的经济活动，可能会根据它们的相互关系聚集成区。另外，城市结构的网络化重构也将出现多功能新社区。

互联网络和CAD、GIS、遥感的结合的作用为：①Internet和CAD相结合，将使远程协同设计得到发展；②Internet和GIS相结合，使空间信息的查询以及简单的分析远程化、社会化、大众化，将大大促进空间信息的共享和利用；③Internet和遥感相结合，使遥感图像的共享程度提高，应用更加广泛。

社区人口与社会人口不同，它以同质性为主形成该社区的人口特点。

编制近期建设规划重要意义具体体现在以下三个方面：①完善城市规划体系的需要；②发挥规划宏观调控作用的需要；③加强城市监督管理的需要。

城市道路最小纵坡主要取决于道路排水和地下管道的埋设要求，也与雨量大小、路面种类有关。一般希望道路最小纵坡控制在0. 3%以上，纵坡小于0. 2%时，应设置锯齿形街沟解决排水问题。
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根据城市用地的性质、功能，结合自然地形，可将地面规划为平坡、台阶、混合三种形式。一般平原或河滩用地规划为平坡式，山区规划为台阶式，而丘陵则随其起伏规划成平坡与台阶相间的混合式，河岸用地有时为了客货运输和美化景观规划为台阶式或低矮台阶与植被组成平坡式。当地面坡度超过8%时，地表水冲刷加剧，人们步行感觉不便，且一般单排建筑占地顺坡方向差达1. 5m左右时，以规划为台阶式较好。

居住区绿地与居民生活密切相关，不仅能美化环境，而且可以陶冶精神，绿地的功能可以概括地分为休闲功能、物理功能、生态功能和精神功能等四个方面。休闲功能是指为居民提供散步、休息、健身、儿童游戏等场所；物理功能是指绿化可以降低温度、遮阳、降低噪声、防风防尘等；生态功能是指对水土的保持、动植物与人的共生、改善小气候、减少热岛效应、杀菌等方面；精神功能包括对居住环境的美化、给人愉快放松的感受、创造各类交往空间、传递文化信息等。

核电站和核设施建设工程，受地震破坏后可能引发放射性污染的严重次生灾害，必须认真进行地震安全性评价，并依法进行严格的抗震设防。

城镇体系规划一方面需要合理地解决体系内部各要素之间的相互联系及相互关系，另一方面又需要协调体系与外部环境之间的关系。作为致力于追求体系整体最佳效益的城镇体系规划，其作用主要体现在区域统筹协调发展上：(1)指导总体规划的编制，发挥上下衔接的功能；(2)全面考察区域发展态势，发挥对重大开发建设项目及重大基础设施布局的综合指导功能；(3)综合评价区域发展基础，发挥资源保护和利用的统筹功能；(4)协调区域城市间的发展，促进城市之间形成有序竞争与合作的关系。

空隙率：散粒状材料在自然堆积状态下，颗粒之间空隙体积占总体积的百分率。
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对于市政管线工程的审核，应当依据《城市工程管线综合规划规范》、《城市电力规划规范》、《城市给水工程规划规范》、《城市排水工程规划规范》等有关法规和技术规范对其进行审核。主要审核管线的平面布置，包括埋设管线的排列次序、水平间距、架空管线之间及其建筑物、构筑物之间的水平净距。审核管线的竖向布置，包括埋设管线的垂直净距、覆土深度、架空管线的竖向间距，并审核管线敷设与行道树、绿化、城镇景观要求等方面的关系。

加强城乡规划对城乡建设和土地利用的调控和指导的内容包括：①省级人民政府必须依据省域城镇体系规划，统筹安排本行政区域内各行业和各地区用地。要充分考虑和利用现有基础设施，合理规划，避免低水平重复建设和超规模建设。②加强近期建设规划实施监管。编制近期建设规划，要根据城市总体规划确定的近期发展目标，划定近期建设控制线。各类建设项目，必须位于近期建设规划确定的近期建设控制线内。③加强开发区规划管理。④加强对存量土地利用的规划安排，控制新增建设用地。新建建设项目凡能利用存量土地的，不得批准新增建设用地，采取有力措施，做好“城中村”改造。⑤加强城乡规划对土地储备、供应的调控和引导。存量土地收购储备涉及房屋拆迁的，应当根据《国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》(国办发[2004]46号)，纳入房屋拆迁中长期规划和年度计划管理。⑥规范建设用地和项目审批程序。

城市规划法律法规体系的构成有两种划分方式．一种是根据法律法规的内容与城市规划本身的相关性进行划分，一般可以分为主干法及其从属法、专项法和相关法。主干法是指国家-和地方的城市规划法律法规，是对城市规划本身的界定、城市规划的作用范围以及社会系统与城市规划系统之间关系的规范。从属法是对主干法中有关条款的进一步深化的具体规定，其内容多为这些条款的实施性细则。另一种对城市规划法律法规体系进行划分的方式是根据相关法律法规的属性与适用范围来进行的，主要是根据国家的法律体系的组成方式进行划分，如将所有与城市规划相关联的法律法规划分为：国家法律、行政法规、地方法规、行政规章、规范性文件、技术规范等。
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城市道路一条车道的小汽车理论通行能力为每车道1800辆/h，受交叉口间断车流影响，通行能力会有所下降。一条车道平均最大通行能力为500～1000辆/h。

相对于城市总体规划，详细规划一般没有设定明确的目标年限，而以该地区的最终建设完成为目标。

护坡分为草皮土质护坡和砌筑型护坡两种。砌筑型护坡指干砌石、浆砌石或混凝土护坡，城市中护坡多属此类。所以草皮土质护坡较少采用。

法律行为是指能够发生法律效力的，根据人们的意志所为的行为。法律行为的产生必须是出于人们的自觉地作为或不作为；必须是基于当事人的意思而具有外部表现的举动，单纯心理上的活动不产生法律上的后果；必须是为法律规范所确认，发生法律效力的行为。

政府组织机构是行政体制的栽体。

19世纪后半期到20世纪初，在开埠通商口岸的部分城市中，西方列强依据各国的城市规划体制和模式，对其所控制的地区和城市按照各自的意愿进行了规划设计，其中最为典型的是上海、广州等租界地区以及被外国殖民者所独占的青岛、大连、哈尔滨等城市。

非机动车道宽度的确定包括：①自行车道。自行车道设计应根据规划确定的自行车设计交通量和每条自行车带设计通行能力来计算自行车车带数，自行车车道宽度即为所有自行车带宽度之和。一般推荐1条自行车带的宽度为1.5m，2条自行车带宽度为2.5m，3条自行车带宽度为3.5m，依此类推；②其他非机动车道。非机动车道要考虑最宽的车辆有超车的条件。非机动车道的基本宽度可推荐为5.0m(或4.5m)、6.0m(或5.5m)、7.0m(或6.5m)。如考虑将来可能改为行驶机动车辆，则以6.0～7.0m为妥。

新建筑运动初期的新艺术运动：19世纪80年代开始于比利时布鲁塞尔，创始人之一为凡德·费尔德。新艺术派的建筑特征主要表现在室内，外形一般比较简洁。典型例子如，布鲁塞尔都灵路12号住宅、德国魏玛艺术学校等。19世纪7()年代；地点：美国；代表人物：沙利文、詹尼。突出功能在设计中的主要地位。沙利文提出：形式永远随从功能，这是规律。]9世纪70年代.芝加哥学派在工程技术上的重要贡献是创造了高层金属框架结构和箱型基础。

建设工程规划许可证是经城乡规划主管部门依法审定修建性详细规划、建设工程设计方案和具体建设工程设计图纸，确认建设工程符合规划要求的法律凭证。核发建设工程规划许可证是《城乡规划法》赋予城乡规划主管部门实施规划行政许可的权限。有没有、按没按建设工程规划许可证的要求进行工程建设，是区别合法建设与非法建设的分水岭。

目前常见的居住区规划空间结构类型主要有内向型、开放型、自由型等。

B项，社区组织根据社区需要处理的事务重点不同，社区理事会还下设各种事务委员会，其成员主要是由不属理事会和执行委员会的居民组成。D项，社区服务不是仅由少数人参与的、为其他人提供服务的社会活动，而是以社区全体居民的参与为基础，把自助与互助结合起来的社会公益活动。

建筑物的八大组成构件是，基础、门和窗、屋顶、楼面、地面、楼梯。其中屋顶是建筑物最上部的水平承重构件。同时也起着抵御大自然侵袭的围护作用，因此屋顶又是重要的围护构件。