注册城乡规划师历年真题8辑

“三朝五门”是应周礼之制，在正阳门到太和殿之间要经过五道门（大清门、天安门、端门、午门、太和门）；三朝则是连在一个须弥座上的太和殿、中和殿、保和殿；前朝后寝，即前面是对外的朝廷，后面是寝宫。

城乡规划行政监督检查直接影响行政相对方的权利和义务。其主要特征是：①规划行政监督检查是城乡规划主管部门的具体行政行为，它是以行政机关的名义进行的；②规划行政监督检查是城乡规划主管部门的强制性行政行为，不需要征得行政相对人的同意；③规划行政监督检查必须依法进行。

《城乡规划法》(2015年修订版)第二十四条规定，城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承担城乡规划的具体编制工作。编制城乡规划应当遵守有关法律、行政法规和国务院的规定，必须遵守国家有关标准；第二十五条规定，编制城乡规划，应当具备国家规定的勘察、测绘、气象、地震、水文、环境等基础资料。第二十六条规定，城乡规划报送审批前，组织编制机关应当依法将规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。

按社会发展阶段划分，城镇体系的演化和发展阶段可以分为：①前工业化阶段(农业社会)，以规模小、职能单一、孤立分散的低水平均衡分布为特征；②工业化阶段，以中心城市发展、集聚为表征的高水平不均衡分布为特征；③工业化后期至后工业化阶段(信息社会)，以中心城市扩散，各种类型城市区域(包括城市连绵区、城市群、城市带、城市综合体等等)的形成，各类城镇普遍发展，区域趋向于整体性城镇化的高水平均衡分布为特点。因此，简单地说，城镇体系的组织结构演变相应经历了低水平均衡阶段、极核发展阶段、扩散阶段和高水平均衡阶段等。

建制镇建设管理的内容：(1)建制镇规划区内的土地利用和各项建设必须符合建制镇规划，服从规划管理。(2)建制镇规划区内的建设工程项目在报请计划部门批准时，必须附有县级以上建设行政主管部门的选址意见书。(3)在建制镇规划区内进行建设需要申请用地的，必须持建设项目的批准文件，向建制镇建设行政主管部门申请定点，由建制镇建设行政主管部门根据规划核定其用地位置和界限，并提出规划设计条件的意见，报县级人民政府建设行政主管部门审批。县级人民政府建设行政主管部门审核批准的，发给建设用地规划许可证。建设单位和个人在取得建设用地规划许可证后，方可依法申请办理用地批准手续。(4)在建制镇规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须持有关批准文件向建制镇建设行政主管部门提出建设工程规划许可证的申请，由建制镇建设行政主管部门对工程项目施工图进行审查，并提出是否发给建设工程规划许可证的意见，报县级人民政府建设行政主管部门审批。县级人民政府建设行政主管部门审核批准的，发给建设工程规划许可证。建设单位和个人在取得建设工程规划许可证件和其他有关批准文件后，方可申请办理开工手续。

半通行地沟的断面尺寸是依据运行人员能弯腰走路，能进行一般的维修工作的要求定出的。一般半通行地沟的净高为1.4m，通道宽为0.5～0.7m。

国务院2006年12月发布的《风景名胜区条例》和2008年4月发布的《历史文化名城名镇名村保护条例》等是我国城乡规划法规体系中的行政法规。行政法规与法律虽是两个不同等级层次，但它同样是地方性法规、部门规章和地方政府规章制定的基本依据。

政府根据法律授权负责城市规划实施的组织和管理，政府的行政权力来源于法律。

《城市黄线管理办法》第十三条规定，在城市黄线范围内禁止进行下列活动：①违反城市规划要求，进行建筑物、构筑物及其他设施的建设。②违反国家有关技术标准和规范进行建设。③未经批准，改装、迁移或拆毁原有城市基础设施。④其他损坏城市基础设施或影响城市基础设施安全和正常运转的行为。

详细规划阶段，城市排水工程规划的主要内容是：(1)落实总体规划确定的排水干管位置和其他排水设施用地，并在管径、管底标高方面与周边排水管道相衔接；(2)布置规划区内雨水、污水支管和其他排水设施；(3)确定规划区雨水、污水支管管径和控制点标高。

土地利用总体规划编制的原则是“严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地；提高土地利用率；统筹安排各类、各区域用地；保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用；占用耕地与开发复垦耕地相平衡。”由此可见，土地利用总体规划的目的是协调区域社会经济发展和环境保护对土地的需求，以取得最佳的社会、经济和环境效益，从而达到保护耕地资源的目标。
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禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。

考省域城镇体系规划内容。

容积率是指在一定的地块内，总建筑面积与建设用地面积的比值。容积率作为建设用地和建设工程规划管理中的技术术语和控制指标，主要用于直观地表述地块的开发建设强度。

地貌类型一般包括山地、高原、丘陵、盆地、平原、河流谷地等，它对城市的影响体现在选址、地域结构和空间形态等方面。平原地区因地势平坦，用地充裕，自然障碍较少，城市可以自由地扩展，因而其布局多采用集中式，如北京、沈阳、长春、石家庄、郑州等城市。河谷地带和海岸线上的城市，由于海洋及山地和丘陵的限制，城市布局多呈狭长带状分布，如兰州、青岛、抚顺、深圳等城市。江南河网密布，用地分散，城市多呈分散式布局，如武汉、广州、福州、汕头等城市。

《城乡规划法》第六十一条规定，县级以上人民政府有关部门有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：①对未依法取得选址意见书的建设项目核发建设项目批准文件的；②未依法在国有土地使用权出让合同中确定规划条件或者改变国有土地使用权出让合同中依法确定的规划条件的；③对未依法取得建设用地规划许可证的建设单位划拨国有土地使用权的。

城市环境保护规划可分为大气环境保护规划、水环境保护规划、固体废物污染控制规划、噪声污染控制规划。

自人类从自然界分化出来以后，人类的存在一方面离不开自然，更重要的是人类还要利用和改造自然以创造自己的文明。

《开发区规划管理办法》第十条规定，开发区内土地使用权的出让、转让，必须以建设项目为前提以经批准的控制性详细规划为依据。

焚烧处理能迅速而大幅度地减少容积，体积可减少85%～95%，质量减少70%～80%。

本题主要考核的是我国城乡规划法律法规体系的构成。包括：①法律；②法规；③规章；④规范性文件；⑤标准规范。
了解我国城乡规划行政体系的构成。

现代城市规划的主要特点包括：①综合性。城市的社会、经济、环境和技术发展等各项要素，既互为依据，又相互制约，城市规划需要对城市的各项要素进行统筹安排，使之各得其所、协调发展。②政策性。城市规划是关于城市发展和建设的战略部署，同时也是政府调控城市空间资源、指导城乡发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要手段。③民主性。城市规划涉及城市发展和社会公共资源的配置，需要代表最为广大的人民的利益。④实践性。城市规划是一项社会实践，是在城市发展的过程中发挥作用的社会制度。

生态系统服务指人类从生态系统获得的所有惠益，具体包括：①供给服务，指由生态系统生产的或提供的服务；②调节服务，指由生态系统过程的调节功能所得到的益惠；③文化服务，指由生态系统获取的非物质益惠；④支持服务，生态系统为提供其他服务(供给服务、调节服务和文化服务)而必需的一种服务功能。

河南偃师二里头遗址是夏商时期的遗址，遗址中发现大型宫殿和中小型建筑遗址数座，其中一号宫殿最大，反映了我国早期封闭庭院的面貌。这处建筑遗址是至今发现的我国最早的规模较大的木架夯土建筑和庭院的实例。

城乡关系是我国国民经济和社会发展系统中最重要的一对关系。

乡和村庄规划概述。

合理利用风景名胜资源，促进人与自然和谐，对于经济社会可持续发展，具有不可替代的现实意义和深远意义。由此可见，风景名胜区的设立，主要功能包括有效保护和利用风景名胜资源，体现出双重性的特征。

城市用地的用途分类，是城市规划中用地布局的统一表述，具有严格的内涵界定。按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90），城市用地按大类、中类和小类三级进行划分，以满足不同层次规划的要求。城市用地共分10大类、46中类和73小类。一般而言，城市总体规划阶段以达到大类为主，中类为辅。

卫星平台成像的主要优点在于它能在短周期里反复获取同一地区的图像。遥感平台的高度决定了图像的比例尺，也在一定程度上决定了图像的空间分辨率。航空平台成像的空间分辨率较高，且具有较大的灵活性。

本题主要考核的是“邻里单位”理论。重点掌握居住区规划的实践及理论发展。

城市形成与发展是在各种力量组合推动下的复杂过程，这些推动力量主要包括自然条件、经济作用、政治因素、社会结构、技术条件等。

随着城市化进程和城市机动化的发展，我国的城市交通正面临着许多新的问题。为了适应城市交通迅速发展的需要，缓解城市交通拥堵的矛盾，大中城市开始落实“优先发展城市公共交通的战略”，并逐步完善综合交通系统和建设新的交通设施。主要表现在：①城市轨道交通建设进展加快；②城市公共交通专用道路开始实施，部分城市开始建设地面快速公交线路；③城市中各类停车设施、加油(气)站的规划建设面临新的需求；④城市交通工程中，开始重视城市客运换乘枢纽的地位和作用；⑤人行系统、自行车交通系统已经成为我国城市交通规划中不可忽视的重要内容。城市交通已经成为城乡规划行业中发展最快，技术内容迅速拓展的领域。

本题主要考核的是世界各地的规划和建设类型。包括：
(1)城市中央商务区的重塑；
(2)城市更新和滨水地区在开发；
(3)公共空间的完善和文化设施建设。
熟悉全球化条件下的城市发展与规划。

本题主要考核城市规划的作用。包括宏观经济条件调控的手段、保障社会公共利益、协调社会利益，维护公平、改善人居环境。
掌握城市规划之所以能够作为政府调控宏观经济条件的手段，其操作的可能性是建立在这样的基础之上的。

直埋电缆、光缆路由要求与管道线路路由相同，埋深应为0.7～0.9m。并应加覆盖物保护，设置标志。直埋电缆、光缆穿过电车轨道或铁路轨道时，应设置于水泥管或钢管等保护管内，其埋深不宜低于管道埋深的要求。

《马丘比丘宪章》摒弃了《雅典宪章》机械主义和物质空间决定论的思想基石，宣扬社会文化论的基本思想。社会文化论认为，物质空间只是影响城市生活的一项变量，而且这一变量并不能起决定性的作用，而起决定性作用的应该是城市中各人类群体的文化、社会交往模式和政治结构。
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容积率是控制地块开发强度的一项重要指标，地块容积率的确定应综合考虑地块区位、用地性质、人口容量、建筑高度、建筑间距、建筑密度、城市景观、土地经济、交通与市政承载能力等因素。

行政法律关系主体和客体。

《历史文化名城保护规划规范》中规定历史文化街区应具备以下条件：(1)有比较完整的历史风貌。(2)构成历史风貌的历史建筑和历史环境要素基本上是历史存留的原物。(3)历史文化街区占地面积不小于1hm2。(4)历史文化街区内文物古迹和历史建筑的占地面积宜达到保护区内建筑总用地的60%以上。历史文化街区的范围划定应符合历史真实性、生活延续性及风貌完整性原则。历史文化街区内有真实的历史遗存。街区内的建筑、街巷及院墙、驳岸等反映历史面貌的物质实体应是历史遗存的原物，而不是仿古假造的。由于年代久远，难免有后代改动的部分存在，但改动的部分应该只占少部分，而且风格上是统一的。范围划定应兼顾两个方面的要求。历史文化街区是建设行为受到严格限制的地区，也是实施环境整治、施行特别经济优惠政策的范围，所以划定的规模不宜过大；历史文化街区要求有相对的风貌完整性，要求能具备相对完整的社会结构体系，因此范围划定亦不宜过小。之所以强调有一定规模、在人的视野所及范围内风貌基本一致，是因为只有达到一定规模才能形成环境气氛，使人从中找到历史文化的感受。历史文化街区保护界线的划定应按下列要求进行定位：文物古迹或历史建筑的现状用地边界；在街道、广场、河流等处视线所及范围内的建筑物用地边界或外观界面；构成历史风貌的自然景观边界。历史文化街区的外围应划定建设控制地带的具体界线，也可根据实际需要划定环境协调区的界线。考虑到保护管理条例的可操作性，保护层次的设定不宜过多。

防洪安全布局是指在城市规划中，根据不同地段洪涝灾害的风险差异，通过合理的城市建设用地选择和用地布局来提高城市防洪排涝安全度，其综合效益往往不亚于工程措施。防洪安全布局的基本原则包括：①城市建设用地应避开洪涝、泥石流灾害高风险区；②城市建设用地应根据洪涝风险差异，合理布局。城市建设用地类型多样，不同用地的重要性、人员聚集程度不同，受灾后的损失和影响程度也不同。通过合理的用地布局，将城市中心区、居住区、重要的工业仓储区、重要的基础设施和公共设施布置在洪涝风险相对较小的地段，而将生态湿地、公园绿地、广场、运动场等重要设施少，便于人员疏散的用地布置在洪涝风险相对较高的地段，既能够减少灾害损失，也体现了尊重自然规律的现代治水新理念，必须在城市用地布局中高度重视；③在城市建设中，应当根据防洪排涝需要，为行洪和雨水调蓄留出足够的用地。

法律泛指国家机关制定并由国家强制力保证实施的行为规范的总称。严格意义上的法律专指国家立法机关制定的规范性文件。

从公共产品类别来划分，政府公共产品体系由如下几方面构成：①经济类公共产品。如国民经济发展战略与中长期指导性规划、技术开发与资源开发规划、财政政策与收入分配政策、产业政策、经济立法与司法、产品质量与劳动监督、重点工程建设与基础公共设施建设等。②政治类公共产品。如外事、国防、公安、海关、国家机关管理等。③社会类公共产品。如社会保障、社会福利、社会救济、基层政权建设与社区自我管理、城市公用事业管理与公共设施管理、城市土地管理与城市规划、环境保护与环境卫生、保健与防疫等。④科技、教育与文化类公共产品。如教育战略与教育法规、义务教育、高等教育资助、科技发展战略与国家科技开发创新体系建设、基础性科学研究与高新技术国家资助、科学普及、民族文化建设与文物保护、群众性体育活动与竞技体育资助等。

A项，《文物保护法》第十八条、第十九条规定，在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；建设工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设主管部门批准。

城市公共供水系统大致可分为三个部分：取水工程、净水工程和输配水工程。

根据控制详细规划的强制性内容包括各地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施，而城市公共停车场属于公共服务设施，属于控制性详细规划，所以应该由城市人民政府城乡规划主管部门编制。

城市用地的工程适宜性评定一般可分为三类。一类用地：即适宜修建的用地；二类用地：即基本上适宜修建的用地；三类用地：即不适宜修建的用地。

地表形态包括地面起伏度、地面坡度、地面切割度等。其中，地面起伏度为城市提供了各具特色的景观要素，地面坡度对城市建设的影响最为普遍和直接，而地面切割度则有助于城市特色的创造。

建筑区划内的绿地，属于业主共有，但属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外，故C错误。

严寒地区的住宅主要解决防寒问题是建筑防寒包括采暖与保温两个方面，有效措施是加大建筑的进深，缩短长度。
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按照《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90)，城市用地按大类、中类和小类三级进行划分，以满足不同层次规划的要求。城市用地共分为10大类、46中类和73小类。

城市总体规划阶段有关城市通信工程的内容有：(1)依据城市经济社会发展目标、城市性质与规模及通信有关基础资料，宏观预测城市近期和远期通信需求量，预测与确定城市近、远期电话普及率和装机容量，研究确定邮政、移动通信、广播、电视等发展目标和规模；(2)依据市域城镇体系布局、城市总体布局，提出城市通信规划的原则及其主要技术措施；(3)确定城市电信局数量、规模、位置及用地面积；拟定市话网的主干路规划和管道规划；(4)研究和确定近、远期邮政、电话局所的分区范围、局所规模和局所址；(5)研究和确定近、远期广播及电视台、站的规模和选址，拟定有线广播、有线电视网的主干路规划和管道规划；(6)划分无线电收发信区，制定相应主要保护措施；(7)研究和确定城市微波通道，制定相应的控制保护措施；(8)提出近期电信设施建设项目安排。

城市防灾是为提供城市发展的良好环境，保障城市安全，实现城市健康、持续发展的一项重要工作。

道路分隔带兼作公共汽车停靠站台或供行人过路临时驻足之用时，一般为4. 5~6m。
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纵向体系是指由不同层级的城乡规划行政主管部门组成，即国家城乡规划行政主管部门，省、自治区、直辖市城乡规划行政主管部门，城市的规划行政主管部门。它们分别对各自行政辖区的城乡规划工作依法进行管理，上级城乡规划行政主管部门对下级城乡规划行政主管部门进行业务指导和监督。

省、自治区、直辖市划定的基本农田保护区应当占本行政区域内耕地面积的80%以上。

该总体规划布局的主要不当之处及理由为：
　　（1）高速公路、铁路、河流等会对城市产生分割作用，且跨越这些要素发展会对道路交通、工程管线等城市基础设施提出较高的要求，建设成本也高。在南、北城区尚有空闲建设用地的情况下，不宜跨越高速公路和铁路发展东组团。
　　（2）功能布局上，南、北城区功能划分不尽合理，工业主要在南城区，居住主要在北城区，功能分区过于机械，不仅增加了居民出行的距离，而且还会产生上下班的交通问题。
　　（3）火车站是客货兼运，应考虑工业仓储区和居住区服务兼顾。规划布局没有充分考虑车站的客运功能，主要居住用地远离火车站。
　　（4）南、北城区之间联系的道路偏少。
　　（5）从防灾角度，防洪堤与湖泊之间地带不应建设永久性建筑，所以度假村A 不应该安排在防洪区内。
　　（6）东组团与南城区的交通联系不便。

生态系统中各种营养物质经过分解者分解成可被生产者利用的形式归还环境中被重复利用，从而周而复始地循环，这个过程叫做物质循环。
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解决城市交通空间不均衡，从增加供给的方面来说，可以在主要就业中心和主要居住中心之间建设大量的公共交通。从调控方面来说，可以采用价格杠杆，提高进入拥堵区车辆的停车费，可以分流一部分需求。

城市有地形可供利用时，宜采用重力输配水系统。
6.2.2规划长距离输水管线时，输水管不宜少于两根。当其中一根发生事故时，另一根管道的事故给水量不应小于正常给水量的70%。
6.2.3市区的配水管网应布置成环状。
6.2.4给水系统主要工程设施供电等级应为一级负荷。
6.2.5给水系统中的调蓄水量宜为给水规模的10%～20%。
6.3.2应急备用水源应具备不少于7天城市正常供水的能力。
7.0.2选用地表水为水源时，水源地应位于水体功能区划规定的取水段或水质符合相应标准的河段。饮用水水源地应位于城镇和工业区的上游。
7.0.3选用地下水水源时，水源地应设在不易受污染的富水地段。

空间数据对地理实体最基本的表示方法是点、线、面和三维体。点是指该事物有确切的位置，但大小、长度可忽略不计。线是指该事物的面积可以忽略不计，但长度、走向很重要。面是指该事物具有封闭的边界、确定的面积，一般为不规则的多边形。此外，在城市规划等信息系统中，需要表现建筑物的三维模型，以达到更好的模拟效果。空间数据是指在通常的地理信息系统实现中，将点、线、面等实体以文件方式储存在计算机中。

城乡规划主管部门在国有土地使用权出让前，应依据控制性详细规划对建设用地提出规划条件。
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C项，《城乡规划法》(2015年修订版)第三十八条规定，在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。