21年注册城乡规划师考试答案8卷

城镇化的模式是指对一个国家、一个地区在特定阶段、特定环境背景中城镇化基本特征的模式化归纳、总结。中国幅员辽阔，各地的社会与自然发展环境、发展阶段等都差异很大，在城镇化的实践中，许多地方结合自身的条件和特点走出了一些具有明显特色的城镇化道路。

D项，《土地管理法》第五十八条规定，为公共利益需要使用土地，为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权。

本题主要考核城市形成和发展的主要动因。即城市形成与发展是在各种力量组合推动下的复杂过程，这些推动力量主要包括自然条件、经济作用、政治因素、社会结构、技术条件等。
掌握现代城市的发展开始凸显出一些与以往不同的动力机制：
(1)自然资源开发和保护；
(2)科技革命与创新；
(3)全球化与新经济；
(4)城市文化特质。

A项，《城乡规划法》(2015年修订版)第三十八条规定，在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。

建筑控制线后退道路红线而留出的空地可作为绿化、停车场或有益于公益事业并经有关部门严格审批的临时性建筑用地，而不能作为永久性建筑用地。

《城乡规划法》第四十一条规定，在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

中国古代建筑运用了木结构体系，其中包括抬梁式、穿斗式、井干式等形式。

D项，公共服务可以分为：①政府提供基本产品的公共服务，如法律体系、公民权利的保护；保证分配公正和经济稳定增长的财政、金融和税收政策；社会保险和社会福利政策；国防、外交、国家安全、航天科技；公费小学教育等。②政府提供的混合产品的基本服务。③一些无论收入高低都要消费或者得到的公共产品，如卫生防疫、统计情报等的服务。④还有一些需要政府管理但由私人部门生产，需要政府对企业进行监督并提供统一的技术标准、卫生标准、安全标准的服务。

《行政诉讼法》第十二条规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：①国防、外交等国家行为；②行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；③行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；④法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。

设计流速既要考虑防止淤积，又要考虑防止冲刷，针对不同的管材，有最小流速和最大流速控制。雨水管道在满流时的最小流速应大于或等于0.75m/s，最大流速应小于或等于5m/s。

处理：是指法律规范中为主体规定的具体行为模式，即权利和义务。它指明人们应当做什么、禁止做什么、允许做什么，以此指导和衡量主体的行为。A选项属于“处理”。

第一条电力驱动的地铁线路是1890年在伦敦开通的。1969年北京建成我国第一条地铁线路。

城市发展与区域发展的关系，包括：(1)区域是城市发展的基础；(2)城市是区域发展的核心。

增长极理论认为，经济发展并非均衡地发生在地理空间上，而是以不同的强度在空间上呈点状分布，并按各种传播途径，对整个区域经济发展产生不同的影响，这些点就是具有成长以及空间聚集意义的增长极。根据佩鲁的观点，增长极是否存在决定于有无发动型工业，所谓发动型工业就是能带动城市和区域经济发展的工业部门。

根据《中华人民共和国城乡规划法》第四条规定，制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。

区域中的各个城市发展并不是均衡的，区域内一些条件较为优越的城市由于规模经济和聚集经济的效应，它们的发展往往呈现循环和累积的不断过程，逐渐成为区域的中心城市。这些城市发展达到一定规模后，也将会遇到越来越多的阻力因素(如地价上涨、交通拥挤、劳工短缺和环境恶化等)，城市发展初期的比较优势逐渐丧失，而其他城市的比较优势越来越显著，这就是城市经济学里常常提到的倒“U”形现象。

从实际通行能力的效果来看，车道越多，通行能力折减得越厉害，过多的车道是不经济、不合理的。分析证明，当机动车与非机动车分隔行驶时，双向4～6条机动车道是比较经济合理的。

根据《行政诉讼法》第三条规定，人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。第四条规定，人民法院审理行政案件，以事实为根据，以法律为准绳。第五条规定，人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。第六条规定，人民法院审理行政案件，依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。第七条规定，当事人在行政诉讼中的法律地位平等。第九条规定，当事人在行政诉讼中有权进行辩论。

陆地和水域的军事禁区、军事管理区的范围，由军区和省、自治区、直辖市人民政府共同划定，或者由军区和省、自治区、直辖市人民政府、国务院有关部门共同划定。空中军事禁区和特别重要的陆地、水域军事禁区，由国务院和中央军事委员会划定。

面控交通信号机，也称“面控制”，即区域交通信号控制系统。它把整个区域中所有信号交叉口作为协调控制的对象，线控通常是面控的一种简化形式。协调控制交通接点的信号，对提高城市道路的通行能力十分有效。

县级以上地方人民政府应当确定公路两侧边沟外缘起不少于一米的公路用地。

《城市房地产管理法》第九条规定，城市规划区内的集体所有的土地，经依法征收转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让。第十三条规定，土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，有条件的，必须采取拍卖、招标方式；没有条件的，不能采取拍卖、招标方式的，可以采取双方协议的方式。采取双方协议方式出让土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。

道路绿化应在保证交通安全的条件下进行设计，无论选择种植位置、种植形式、种植规模等均应遵守这项原则。如果绿化布置不当，树枝侵入道路限界或在视距三角形范围内种植高度超过1.2m的植物，都会遮挡驾驶人员的视线，从而影响交通安全。

根据《城乡规划法》的规定，建设工程规划管理主要审核的内容是审核建设工程申请条件、修建性详细规划、建设工程设计方案以及工程设计图纸文件等。

《中华人民共和国人民防空法》第十一条规定，城市是人民防空的重点，国家对城市实行分类保护。

公共服务设施的规划布局应体现方便生活、减少干扰、有利经营、美化环境的原则，可采用分散、集中、分散集中相结合的方式布局，保证合理的服务半径。一般而言，商业服务与金融邮电、文体等有关项目宜集中布置，形成居住区各级公共活动中心，利于发挥设施效益，方便经营管理、使用和减少干扰，但部分服务设施的服务半径要求较高，适合分散布置，例如小学、幼儿园、居委会、基层服务设施等。

空间的序列的任务是把空间的排列与时间的先后排列有机统一起来。

《城乡规划法》(2015年修订版)第三十六条、第三十七条、第三十八条和第四十条规定，在城市、镇规划区范围内的建设项目选址、使用土地和进行各项工程建设，须由城乡规划主管部门实施规划管理，核发选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的“一书两证”制度。其中，建设用地规划许可证是经城乡规划主管部门依法确认其建设的项目位置、面积、允许建设的范围等的法律凭证。

所谓“城市综合交通”即是涵盖了存在于城市中及与城市有关的各种交通形式。从地域关系上，城市综合交通大致可分为城市对外交通和城市交通两大部分。从形式上，城市综合交通可分为地上交通、地下交通、路面交通、轨道交通、水上交通等。从运输性质上。城市综合交通又可分为客运交通和货运交通两大类型。从交通的位置上，城市综合交通又可分为道路上的交通和道路外的交通。

城市总体规划阶段有关城市通信工程的内容有：(1)依据城市经济社会发展目标、城市性质与规模及通信有关基础资料，宏观预测城市近期和远期通信需求量，预测与确定城市近、远期电话普及率和装机容量，研究确定邮政、移动通信、广播、电视等发展目标和规模；(2)依据市域城镇体系布局、城市总体布局，提出城市通信规划的原则及其主要技术措施；(3)确定城市电信局数量、规模、位置及用地面积；拟定市话网的主干路规划和管道规划；(4)研究和确定近、远期邮政、电话局所的分区范围、局所规模和局所址；(5)研究和确定近、远期广播及电视台、站的规模和选址，拟定有线广播、有线电视网的主干路规划和管道规划；(6)划分无线电收发信区，制定相应主要保护措施；(7)研究和确定城市微波通道，制定相应的控制保护措施；(8)提出近期电信设施建设项目安排。

P58-59，功能单元组织依据：①依据功能单元前后工艺流程要求；
②依据物料与人员流动特点；
③依据功能单元相连最小损耗原则；
④依据功能单元的环境要求。

《历史文化名城名镇名村保护条例》第十三条规定，历史文化名城批准公布后，历史文化名城人民政府应当组织编制历史文化名城保护规划。历史文化名镇、名村批准公布后，所在地县级人民政府应当组织编制历史文化名镇、名村保护规划。保护规划应当自历史文化名城、名镇、名村批准公布之日起1年内编制完成。

管线共沟敷设原则包括：①热力管不应与电力、通信电缆和压力管道共沟；②排水管道应布置在沟底，当沟内有腐蚀性介质管道时，排水管应位于其上面；③腐蚀介质管道的标高应低于沟内其他管线；④火灾危害性属于甲、乙、丙类的液体、液化石油气、可燃气体、毒性气体和液体以及腐蚀性介质管道，不应共沟敷设；⑤凡有可能产生相互影响的管线，不应共沟敷设。

《城市规划编制办法》第十一条规定，修建性详细规划可以由有关单位依据控制性详细规划及建设主管部门(城乡规划主管部门)提出的规划条件，委托城市规划编制单位编制。

斜楼板式停车库停车楼板呈缓坡板倾斜状布置，利用通道的倾斜作为楼层转换的坡道，因而无需再设置专用的坡道，所以用地最为节省，单位停车面积最少。但由于坡道和通道合一，交通线路较长，对停车位的进出普遍存在干扰。

本题考核的是区域城镇体系演变的基本规律。即城镇体系是区域城镇群体发展到一定阶段的产物，也是区域社会经济发展到一定阶段的产物。掌握按社会发展阶段划分，城镇体系的演化和发展阶段的具体分类。

概念模型一般用图纸表达，主要用于分析和比较，常用的方法有几何图形法、等值线法、方格网法和图表法。

《开发区规划管理办法》第十条规定，开发区内土地使用权的出让、转让，必须以建设项目为前提以经批准的控制性详细规划为依据。

古典主义建筑风格排斥民族传统与地方特点，崇尚古典柱式，强调柱式必须遵守古典(古罗马)规范。强调中轴对称、主从关系、突出中心和规则的几何形体，并提倡富于统一性与稳定感的横三段和纵三段的构图手法。