注册城乡规划师考试试题及答案9辑

建设部《城市规划工作十年规划和“八五”工作要点》提出，要以《城市规划法》为基本法，建立健全包括法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章和行政措施在内的城市规划法规体系。

甲级城市规划单位高级技术职称的人员占全部专业技术人员的比例不低于20%。

从事广告活动应遵守的准则：广告应当真实、合法，符合社会主义精神文明建设的要求。广告不得含有虚假的内容，不得欺骗和误导消费者。广告内容应当有利于人民的身心健康，促进商品和服务质量的提高，保护消费者的合法权益，遵守社会公德和职业道德，维护国家的尊严和利益。广告中对商品的性能、产地、用途、质量、价格、生产者、有效期限、允诺或者对服务的内容、形式、质量、价格、允诺有表示的，应当清楚、明白。广告使用数据、统计资料等应当真实、准确，并表明出处。广告应当具有可识别性，能够使消费者辩明其为广告。广告主、广告经营者、广告发布者从事广告活动，应当遵守法律、法规，公平、遵循诚实、信用的原则。广告主、广告经营者、广告发布者之间在广告活动中应当依法订立书面合同等。

微波天线塔的位置和高度，必须满足线路设计参数对天线位置和高度的要求。在传输方向的近场区内，天线口面边的锥体张角20°，前方净空距离为天线口面直径10倍范围内，应无树木、房屋和其他障碍物。

注册城市规划师有权对违反国家有关法律、法规和技术规范的要求及决定提出劝告。

行政自我监督。包括：①上级行政机关对下级行政机关的日常行政监督，②主管机关对其他行政机关的行政监督和③专门行政机关——审计监督，行政监察机关对特定范围内的行政行为的监督。

利用当地气象台观测的风气象资料，将各个方位的风向频率按比例绘制在方向坐标图上，并形成封闭折线，便形成风向频率玫瑰图，一般常用8个、16个、32个方向风玫瑰图。

根据《城乡规划法》的规定，建设工程规划管理主要审核的内容是审核建设工程申请条件、修建性详细规划、建设工程设计方案以及工程设计图纸文件等。
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国际上对于一个国家或地区经济发展阶段的划分通常是通过工业化的测度来评价经济的总体发展程度。其中主要的理论有霍夫曼定理、工业发展阶段论、产业成长阶段论、产业结构演进沦和罗斯托的"起飞论"。

《城乡规划法》(2015年修订版)第三十四条规定，城市、县、镇人民政府应当根据城市总体规划、镇总体规划、土地利用总体规划和年度计划以及国民经济和社会发展规划，制定近期建设规划，报总体规划审批机关备案。

没有达到建设项目与城市交通、通讯、能源、市政、防灾规划和用地现状条件的衔接与配合这些条件的，不予安排选址。

本题主要考核的是城市规划法律法规体系。城市规划法律法规体系的构成可以有两种划分方式，一种是根据法律法规的内容与城市规划本身的相关性进行划分，一般可以分为主干法及其从属法、专项法和相关法。主干法是指国家和地方的城市规划法律法规。是对城市规划本身的界定、城市规划的作用范围以及社会系统与城市规划系统之间关系的规范。

一般有快速路网的城市，市区互通式立交中心间距应大于等于主干路间距，为1.0～1.5km，郊区可适当加大。合理选择立交间距是非常重要的。立交间距过大，会降低快速道路使用的方便程度和效率，并相应增大每座立交的交通负担；立交间距过小则会降低快速路的通行能力，影响快速道路上的车速和安全，并将增加造价。

该过程中的不妥之处有：
　　（1）工业区占用基本农田违反了《中华人民共和国土地管理法》。该法规定，基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。
　　（2）拟引进的项目地块面积大小相近，可能会与实际情况不符，应本着合理布局、节约用地、集约发展的原则，结合规划实施逐步确定。
　　（3）果汁食品厂、罐头厂对环境要求较高，与水泥厂、农药加工厂距离过近，不同环境要求的工业项目位置安排不合理。
　　（4）控制性详细规划编制完成后，该乡政府即组织前期基础设施的开工建设违法。该乡人民政府应将该控制性详细规划报上一级人民政府审批。集体土地未经征用为国有土地、且未按照建设管理程序办理有关手续就开工建设属违法建设。

中国三大城镇密集区：
(1)长江三角洲城镇密区，包括上海市，江苏省的南京、苏州、无锡、常州、扬州、镇江、南通、泰州(即苏南地区)，浙江省的杭州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴、舟山(即浙东地区)，共计15个城市。
(2)珠江三角洲地区，以香港、广州、深圳等为中心城市，区域范围包括珠江口西岸的佛山、江门、中山、珠海、澳门等城镇，珠江口东岸的惠州、东莞。
(3)京津冀地区，以北京天津两大中心城市为依托，天津作为该区的最大的外港和历史上的金融中心，发挥副中心作用。

变电所（站）建设地点工程地质条件良好，地耐力较高，地质构造稳定。避开断层.滑坡、塌陷区、溶洞等地带，避开有岩石和易发生滚石的场所。如所址选在有矿藏的地区，应征得有关部门同意。所址地势高而平坦，不宜设于低洼地段，以免洪水淹没或涝渍影响。山区变电所（站）的防洪设施应满足泄洪要求。110～500kV变电所（站）的所址标高宜在百年一遇的高水位之上，35kV变电所（站）的所址标高宜在50年一遇的高水位处。所址尽量不设在空气污秽地区，否则应采取防污措施或设在污染的上风侧。具有生产和生活用水的可靠水源。应考虑对邻近设施的影响。参见供电设施与线路保护。

临时建设和临时用地规划管理的首要任务就是依申请合理安排临时建设和临时用地，使其对近期建设规划和控制性详细规划以及修建性详细规划的实施不构成影响，既有利于临时建设和临时用地的需要，又能够保证城乡规划的顺利实施。

历史文化街区的保护界线划定分为两种情况，分别为：①历史文化名城内的保护界线(城市紫线)，由城市人民政府在组织编制历史文化名城保护规划时划定。②其他城市的保护界线(城市紫线)，由城市人民政府在组织编制城市总体规划时划定。

随着经济全球化的进程和经济活动在城市中的相对集中，城市与附近地区的城市之间、城市与周围区域之间原有的密切关系也在发生着变化，这种变化主要体现在城市与周边地区和周边城市之间的联系在减弱。即使是一个非常小的城市，它也可以在全球城市网络中建立与其他城市和地区的跨地区甚至是跨国的联系，它不再需要依赖于附近的大城市而对外发生作用。就整体而言，经济全球化导致的城市体系结构重组，在垂直性地域分工体系的区位分布上出现了这样一些趋势：①在发达国家和部分新兴工业化国/地区形成一系列全球性和区域性的经济中心城市，对于全球和区域经济的主导作用越来越显著。②制造业资本的跨国投资促进了发展中国家的城市迅速发展，同时也越来越成为跨国公司制造、装配基地。③在发达国家出现一系列科技创新中心和高科技产业基地，而发达国家的传统工业城市普遍衰退，只有少数城市成功地经历了产业结构转型。

居住综合体是指将居住建筑与配套服务设施组成一体的综合大楼或建筑组合体。

车辆停发方式包括：①前进停车、后退发车：停车迅速，发车费时，不易迅速疏散，常用于斜向停车和要求尽快停车就位的停车场；②后退停车、前进发车：停车较慢，发车迅速，是最常见的停车方式。平均占地面积较少，常用于垂直停车和要求尽快发车的停车场；③前进停车、前进发车：车辆停发均能方便迅速，但占地面积较大，常用于公共汽车和大型货车停车场。

D选项，住宅用地容积率是居住街坊内，住宅建筑及其便民服务设施地上与地下建筑面积之和与住宅用地总面积的比值——地上建筑面积之和

快速城镇化和住房制度改革带来大量的住房需求，城镇住房制度从实物福利分配制度、单位制独立大院逐渐为住房市场化所代替，政府和单位作为住房供应的主体地位逐渐让位于市场为主体的住宅房地产开发。

《历史文化名城名镇名村保护条例》规定保护规划的内容包括五个方面，和城乡规划管理中确定规划区范围相对应的是划定保护范围，包括核心保护范围和建设控制地带，在保护范围内按照不同层次、不同对象采取分类保护的措施。

信息社会城市空间结构形态的演变发展趋势：

丙级城市规划编制单位可以在本省、自治区、直辖市承担下列任务：建制镇总体规划编制和修订；20万人口以下城市的详细规划的编制；20万人口以下城市的各种专项规划的编制；中、小型建设工程项目规划选址的可行性研究。

救济原则是指公民、法人或者其他组织认为行政机关实施的行政许可使其合法权益受到损害时，要求国家予以补救的制度。

建设项目的选址布局要避开与建设项目的性质不符或不相容的现有或规划的城乡建设中必须保护的各项用地。没有达到建设项目与城市交通、通讯、能源、市政、防灾规划和用地现状条件的衔接与配合这些条件的，不予安排选址。

B项，《城乡规划法》(2015年修订版)第十二条规定，国务院城乡规划主管部门会同国务院有关部门组织编制全国城镇体系规划，用于指导省域城镇体系规划、城市总体规划的编制。C项，第十三条规定，省、自治区人民政府组织编制省域城镇体系规划，报国务院审批。D项，第三十七条规定，在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。

补充规划设计条件：

(1)补充建筑高度、绿地率要求。

(2)补充居住区公共服务配套设施的要求。

(3)补充省级历史文化保护区的相关规划建设要求。

(4)补充项目在对东南侧城市公园和沿城市主、次干路街景的景观设计要求。

(5)补充规划用地的交通出入口位置要求。

【解析】

从已给出的规划条件来看，包括容积率、建筑密度、停车数量等指标，则该项目属于控制性详细规划层面，补充用地出入口位置、建筑限高、绿地率等条件。因地块位于保护区内，补充历史文化保护区相关要求，如建筑风貌、色彩等，补充对保留建筑的要求。规划条件制定，参考《城市规划管理与法规》。注意与公园、城市道路、现状居住区的关系，对公建配套提出要求，考虑景观延续。

D项，《行政诉讼法》第十三条规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：①国防、外交等国家行为；②行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；③行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；④法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。

城市近期建设规划的基本内容包括：(1)确定近期人口和建设用地规模，确定近期建设用地范围和布局。(2)确定近期交通发展策略。确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局。(3)确定各项基础设施、公共服务和公益设施的建设规模和选址。(4)确定近期居住用地安排和布局。(5)确定历史文化名城、历史文化街区、风景名胜区等的保护措施，城市河湖水系、绿化、环境等保护、整治和建设措施。(6)确定控制和引导，城市近期发展的原则和措施。城市人民政府可以根据本地区的实际，决定增加近期建设规划中的指导性内容。

《城乡规划法》对域城镇体系规划、城市、镇总体规划、乡规划和村庄规划的主要规划内容作了明确的规定。

建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或使用。

B项，标准将城市绿地分为5大类、13中类、11小类。C项，G11表示公园绿地中的综合公园，G111表示综合公园中的全市性公园。D项，标准取消了“公共绿地”的分类名称，将“公共绿地”改称为“公园绿地”。

建筑形式的变化是城市空间形态结构变化的一个主要原因。道路网络是城市空间形态变化的另一个主要原因。为了适应汽车交通，细密有机的网格被大型街区和飞地之间的道路取代。

人流疏散大体上可以分为正常和紧急两种情况。一般正常情况下的人流疏散，有连续的(如医院、商店、旅馆等)和集中的(如剧院、体育馆等)，有的公共建筑则属于两者兼有(如学校教学楼、展览馆等)。

点的平面定位，单点定位应采用北京坐标系或西安坐标系坐标定位，不宜采用城市独立坐标系定位。

地理信息(Geographic Infomation)是指与空间地理分布有关的信息，它表示地表物体和环境固有的数据、质量、分布特征，联系和规律的数字、文字、图形、图像等总称。地理信息属于空间信息。

特许的功能包括：①相对人取得特许权一般应当支付一定的费用，所取得的特许权可以转让、继承；②特许一般有数量控制；③行政机关实施特许一般有自由裁量权。

住宅建筑处理遮阳隔热的方式：按照不同的使用要求，可以分为水平式遮阳、垂直式遮阳、综合式遮阳、挡板式遮阳。按照材料构造的不同，可分为固定式遮阳、活动式遮阳、简易式遮阳。从节约考虑，除标准较高的住宅设计可以考虑专用遮阳设施外，一般应尽量结合其他建筑构件和细部处理.如檐口、阳台、外廊、窗楣板、窗扇、通花、墙体凹凸以及绿化等作为遮阳设施。

供热管网的平面布置原则：
(1)主要干管应该靠近大型用户和热负荷集中的地区，避免长距离穿越没有热负荷的地段。
(2)供热管道要尽量避开主要交通干道和繁华的街道，以免给施工和运行管理带来困难。
(3)供热管道通常敷设在道路的一边，或者是敷设在人行道下面，在敷设引入管时，则不可避免地要横穿干道，但要减少敷设这种横穿街道的引入管，应尽可能使相邻的建筑物的供热管道相互连接。对于有很厚的混凝土层的现代新式路面，应采用在街坊内敷设管线的方法。
(4)供热管道穿越河流或大型渠道时，可随桥架设或单独设置管桥，也可采用虹吸管由河底（或渠底）通过。具体采用何种方式应与城市规划等部门协商并根据市容、经济等条件统一考虑后确定。
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道路红线宽度超过40m的城市干道宜两侧布置配水、配气、通信、电力和排水管线。

城市规划编制的目的是为了实施，即通过依法行政和有效的管理手段把制定的规划逐步变为现实。城市规划实施是一个综合性的概念，既是政府的职能，也涉及到公民、法人和社会团体的行为。
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帕提农神庙代表着古希腊多立克柱式的最高成就。伊瑞克先神庙是古典盛期爱奥尼克柱式的代表。

城市地下空间规划分为总体规划和详细规划两个阶段进行编制。其中，地下空间总体规划可以参照城市总体规划分为“总体规划纲要”和“总体规划”两个层次进行编制。即总体规划编制可以分为“总体规划纲要”和“总体规划”两个层次。

城市规划常用的分析方法有三类，分别是定性分析、定量分析和空间模型分析。城市规划中常采用一些概率统计方法、运筹学模型、数学决策模型等数理工具进行定量化分析。

近期建设规划的内容包括：①确定近期人口和建设用地规模，确定近期建设用地范围和布局；②确定近期交通发展策略，确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局；③确定各项基础设施、公共服务和公益设施的建设规模和选址；④确定近期居住用地安排和布局；⑤确定历史文化名城、历史文化街区、风景名胜区等的保护措施，城市河湖水系、绿化、环境等保护、整治和建设措施；⑥确定控制和引导城市近期发展的原则和措施。

工业革命后，因城市内部的居住环境受到巨大威胁，很多工业发达国家针对居住拥挤、日照通风不良、环境恶化、卫生设备落后等问题，相继颁布了改善居住条件的法案。在19世纪末至20世纪初，有关学者也开始寻求对策，具有代表性的有霍华德提出的“田园城市”、戈涅的“工业城市”、勒·柯布西埃提出的“光辉城”等，逐步形成了以“邻里单位”和“居住小区”为代表的现代居住区规划理论。

在实际工作中，为了简便起见和易于进行不同历史时期、不同地区之间的比较，国际通行的方法——将城镇常住人口占区域总人口的比重作为反映城镇化过程的最主要指标，称为“城镇化水平”或“城镇化率”，这一指标既直接反映了人口的集聚程度，又反映了劳动力的转移程度，目前在世界范围内被广泛采用，作为城镇化进程阶段划分的重要依据。但是各国对城镇人口统计标准的设定不同，是其存在的一个缺陷。

万神庙又称潘泰翁(Pantheon)是单一空间、集中式构图建筑的代表，也是罗马穹顶技术的最高代表。其平面与剖面内径都是43.3m，顶部有直径8.9m的圆洞。纪功柱：歌颂皇帝战功的纪念物，如图拉真纪功柱。剧场：在希腊半圆形露天剧场基础上，对剧场的功能、结构和艺术形式都有很大提高。如罗马的马采鲁斯(Marcellus)剧场。罗马大斗兽场(colosseum)。在功能、结构和形式上三者和谐统一，是现代体育建筑的原型。

排涝标准由降雨历时、重现期和雨水排除时间三个因素构成。其中，降雨历时和重现期反映的是降雨量的大小，与自然条件有关；排除时间是指设计雨量在多长时间内完全排除，与排涝工程的能力有关。

人在城市道路上通行要占有一定的通行断面，称为净空。为了保证交通的畅通，避免发生交通事故，要求街道和道路构筑物为行人的通行提供一定的限制性空间。其中行人净高要求为2.2m，净宽要求为0.75～1.0m。

近期建设规划确定的发展建设范围，必须符合已经法定程序批准的城市总体规划。编制近期建设规划，要根据城市总体规划确定的近期发展目标，划定近期建设控制线。各类建设项目，必须位于近期建设规划确定的近期建设控制线内。

大都市区是一个大的城市人口核心，以及与其有着密切社会经济联系的、具有一体化倾向的邻接地域的组合，它是国际上进行城市统计和研究的基本地域单元，是城镇化发展到较高阶段时产生的城市空间组织形式。美国是最早采用大都市区概念的国家，1980年后改称为大都市统计区，它反映的是大城市及其辐射区域在美国社会经济生活中地位不断增长的客观事实。

人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼：(1)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的；(2)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的；(3)认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的；(4)认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的；(5)申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予以答复的；(6)认为行政机关没有依法发给抚恤金的；(7)认为行政机关违反要求履行义务的；(8)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。

护坡分为草皮土质护坡和砌筑型护坡两种。砌筑型护坡指干砌石、浆砌石或混凝土护坡.城市中护坡多属此类，其坡比值为0.5～1.0。草皮土质护坡的坡比值应小于或等于0.5。为了提高城市的环境质量，对护坡的坡比值要适当减少。

风景名胜区规划管理应实行“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”的原则。

制定和实施乡和村庄规划，应当以服务农业、农村和农民为基本目标，坚持因地制宜、循序渐进、统筹兼顾、协调发展的指导思想。

本题主要考核的是“全球城市”或“世界城市”的特点。“全球城市”或“世界城市”主要是指那些担当着管理／控制全球经济活动职能的城市，这些城市位于全球城市体系的最高层级。从对当代全球最重要的经济中心城市(如纽约、伦敦、东京等)的研究中可以发现，这些城市都具有这样一些基本特点：①作为跨国公司的(全球性或区域性)总部的集中地，是全球或区域经济的管理／控制中心；②都是金融中心，对全球资本的运行具有强大的影响力，同时，纽约、伦敦和东京是全球24小时股票市场的核心，这些更增强了经济中心的作用；③具有高度发达的生产性服务业(如房地产、法律、信息、广告和技术咨询等)，以满足跨国公司的商务需求；④生产性服务业是知识密集型产业，因此，这些城市是知识创新的基地和市场；⑤城市是信息、通讯和交通设施的枢纽，以满足各种“资源流”在全球或区域网络中的时空配置，为经济中心提供强有力的技术支撑。

城市环境保护规划是城市规划的重要组成部分，属于专项规划的范畴。城市生态规划即是遵循生态学原理和城市规划原则，对城市生态系统的各项开发与建设做出科学合理的决策，从而能动地调控城市居民与城市环境的关系。

《风景名胜区条例》第五十一条规定，责令限期拆除在风景名胜区内违法建设的建筑物、构筑物或者其他设施的，有关单位或者个人必须立即停止建设活动，自行拆除；对继续进行建设的，作出责令限期拆除决定的机关有权制止。有关单位或者个人对责令限期拆除决定不服的，可以在接到责令限期拆除决定之日起15日内，向人民法院起诉。

A项，对于大型体育场馆、展览中心等公共设施，由于对城市道路交通系统的依存关系，则应与城市干路相联结。B项，在因地形等原因呈较为分散布局的城市中，为了照顾到城市中各个片区的需求，商业服务中心的数量增加，同时整体用地规模也相应增加。C项，与城市对外客运交通枢纽(铁路客站、长途客站等)结合布置的公交换乘枢纽，设置在市级城市中心附近，具有与多条市级公交干线换乘的功能。E项，公园在城镇中的位置，应结合河湖山川、道路系统及生活居住用地的布局综合考虑。方便居民能到达和使用。公园用地应考虑将来有发展的余地。

城市自然环境是构成城市环境的基础.它为城市这一物质实体提供了一定的空间区域.是城市赖以存在的地域条件；城市人工环境是实现城市各种功能所必需的物质基础设施；城市的社会环境体现了城市这一区别于乡村及其他聚居形式的人类聚居区域在满足人类在城市中各类活动方面所提供的条件；城市的经济环境是城市生产功能的集中体现，反映了城市经济发展的条件和潜力；城市景观环境是城市形象、城市气质和韵味的外在表现和反映。

供气可靠性取决于管网系统的干线布局，环状管网的可靠性大于枝状管网。

城市的经济活动是高效率的，而高效率的取得，不仅是人口、资源、生产工具和科学技术等物质要素的高度集中，更主要的是由于高度的组织。因此可以说，城市的经济活动是一种社会化的生产、消费、交换的过程，它充分发挥了工商、交通、文化、军事和政治等机能，属于高级生产或服务性质；相反的，乡村经济活动则还依附于土地等初级生产要素。

C选项为通用标准

生产、存储和装卸易燃、易爆危险品的工厂、仓库和专用车站、码头，必须设置在城市边缘或者相对独立的安全地带。
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采用直线电机作为车辆的驱动力，利用磁场的作用，驱动车辆运行，属于非黏着驱动系统。直线电机可以认为是旋转电机在结构上的一种变形，可以看作是一台旋转电机沿其径向刨开，然后拉平演变而成。

P124，道路平面设计内容：道路中心线位置，论证设置超高、加宽和缓和路段必要性；行车安全视距；布置道路红线内各组成部分，包括排水设施、公交站和交通标志标线；与两侧用地联系口位置、标准、尺寸等。