注册城乡规划师预测试题9节

A项，城市近期建设规划是城市总体规划的重要组成部分。B项，近期建设规划制定的依据包括：按照法定程序批准的总体规划，国民经济和社会发展五年计划、土地利用总体规划以及国家的有关方针政策等。C项，编制近期建设规划，需要反映计划与市场变化的动态衔接和合理弹性，提高计划的可实施性。D项，年度实施计划是近期建设规划顺利开展的重要途径。

村庄规划要依据经过法定程序批准的镇总体规划或乡总体规划，同时也要充分考虑所在村庄的实际情况，在此基础上，对村庄的各项建设做出具体的安排。

《行政诉讼法》第十二条规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：①国防、外交等国家行为；②行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；③行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；④法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。

C项，经济的方法就是通过经济杠杆，运用价格、税收、奖金、罚款等经济手段，按照客观经济规律的要求来进行管理，这是对行政管理的方法的补充。《城乡规划法》在“法律责任”一章中规定了对于违法建设的罚款和竣工验收资料逾期不补报的罚款处罚，就是城乡规划实施管理中关于经济方法的运用。

散粒状材料在自然堆积状态下，颗粒之间空隙体积占总体积的百分率，称为空隙率。

道路红线宽度超过30m的城市干道宜在道路两侧布置给水配水和燃气配气管线；道路红线宽度超过50m的城市干道应在道路两侧布置排水管线。

影响大气污染的地理因素：(1)地形和地物的影响。地面是一个凹凸不平的粗糙曲面，当气流沿地面流过时，必然要同各种地形地物发生摩擦作用，使风向风速同时发生变化，其影响程度与各障碍物的体积、形状、高低有密切关系。(2)山谷风。它发生在山区，是以24小时为周期的局地环流。山谷风在山区最为常见，它主要是由于山坡和谷地受热不均而产生的。(3)海陆风：它发生在海陆交界地带，是以24小时为周期的一种大气局地环流。海陆风是由于陆地和海洋的热力性质的差异而引起的。(4)城市热岛环流。城市热岛环流是由城乡温度差引起的局地风。

本题主要考核控制性详细规划的基本特点。具体包括：
(1)“地域性”，规划的内容和深度应适应规划地段的特点，保证地段及其周围地段的整体协调性；
(2)“法制化管理”，控制性详细规划是规划与管理的结合，是由技术管理向法治管理的转变，编制要保持一定的简洁性，编导要有一定的程序性和易查性。
了解控制性详细规划发展历程，掌握控制性详细规划的地位与作用。

差异公共品的提供是与社区的特点联系在一起的，在中国住房市场化的过程中，差异性的社区(如职业、收入、年龄、家庭结构等差异)正在形成。城市规划中可以通过对未来的城市人口结构和家庭结构的预测，以及不同社会群体的居住区位选择和公共品需求特点来安排公共品的供给，在满足公众需求的同时提高资源的利用效率。

城市总体规划文本中中心城区村镇发展内容包括：村镇发展与控制的原则和措施；需要发展的村庄；限制发展的村庄；不再保留的村庄；村镇建设控制标准。

现场踏勘是城市总体规划现状调查中最基本的手段，通过规划人员直接的踏勘和观测工作，一方面可以获取有关现状情况，尤其是物质空间方面的第一手资料，弥补文献、统计资料乃至各种图形资料的不足；另一方面可以使规划人员在建立起有关城市感性认识的同时，发现现状的特点和其中所存在的问题。主要用于城市土地使用、城市空间结构等方面的调查，也用于交通量调查等。

各级政府及规划行政主管部门制定的其他具有约束力的文件统称为规范性文件。这些规范性文件是政府部门针对城乡规划开展过程中，为有利于工作有序开展而制定的一系列规章制度，且是具体工作开展的细则。

在国有土地使用权出让前，城乡规划主管部门应当根据控制性详细规划，对出让地块的位置、面积、使用性质、开发强度、基础设施、公共设施的配置原则等相关控制指标和要求，提出规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。

戈特曼认为当时世界上存在的6个大都市带包括：①从波士顿经纽约、费城、巴尔的摩到华盛顿的美国东北部大都市带；②从芝加哥向东经底特律、克利夫兰到匹兹堡的大湖都市带；③从东京、横滨经名古屋、大阪到神户的日本太平洋沿岸大都市带；④从伦敦经伯明翰到曼彻斯特、利物浦的英格兰大都市带；⑤从阿姆斯特丹到鲁尔和法国北部工业聚集体的西北欧大都市带；⑥以上海为中心的城市密集地区。

《城乡规划法》(2015年修订版)第三章明确规定，城乡规划的实施主要由城乡规划主管部门依法对建设项目选址、建设用地、建设工程、乡村建设的当前建设项目实施行政管理，即依法行政。需要经过申请、审查、核定、提出规划条件、报批、复核、核发规划许可证等一系列程序和手段来实施行政许可的管理职能。换而言之，就是依靠行政组织，根据行政权限，运用行政手段，履行行政手续，按照行政方式来进行城乡规划实施管理。

地方各级城乡规划、建设行政主管部门要开展专项监督检查，重点查处未经审批乱圈地、突破国家用地指标和规划确定的用地规模使用土地、占用基本农田进行建设等问题。对建设单位、个人未取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证进行用地和项目建设，擅自改变规划用地性质或扩大建设规模，违反法律规定和规划要求随意流转集体建设用地等行为，要采取措施坚决制止，并依法给予处罚。

护坡分为草皮土质护坡和砌筑型护坡两种。砌筑型护坡指干砌石、浆砌石或混凝土护坡，城市中护坡多属此类。所以草皮土质护坡较少采用。

文艺复兴时期，由于新的生产及生活展变化的要求，城市进行了局部地区的改建。这改建主要是在人文主义思想的影响下，建设了一列具有古典风格和构图严谨的广场和街道以及共建筑。典型代表：梵蒂冈的圣彼得大教堂广场威尼斯的圣马可广场。

城市的规划是以中心城市为核心，在城镇体系规划中进行宏观的区域协调，中心城市具有强势的核心作用，是地区的经济中心。县城关镇同样具有这样的作用。而就一般建制镇的工作范畴看，它的规划介于城市和乡村之间，服务农村，有英特定的侧重面，既是有着经济和人口聚集作用的城镇，又是服务镇域广大农村地区的村镇。因此，这些镇的规划有别于城市和乡村．它的存在是为农村第一产业服务，又有第二、三产业的发展特征。
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沿河水位变化、岸滩稳定性及泥沙淤积情况还是港口选址必须考虑的基本因素。河流的凹岸多为侵蚀地段，沙岸很不稳定，相反，凸岸则易产生泥沙淤积，影响水深，堵塞航道。因此，河流的平直河段最适宜建设内河港口。水位深、岸滩稳定、泥沙淤积量小、背后有山体屏障的海湾是海港的最佳位置。

①色光三原色：红、绿、蓝（白光分解）
②色料三原色：青、品红、黄（有时红、蓝、黄）

网架结构具有如下优点：由于各杆件间互相起着支撑作用，具有整体性强，稳定性好，空间刚度大，抗震性能好的优点。在节点荷载作用下，网架的杆件主要承受轴力，能充分发挥材料的强度，达到节约材料的目的。同时由于杆件类型划一，适合工厂化生产，可地面拼装、整体吊装。

近期建设规划和控制性详细规划是实施城市总体规划的重要手段。政府根据法律授权负责城市规划实施的组织和管理，其主要的手段包括以下四个方面：规划手段、政策手段、财政手段、管理手段。财政手段大致可以分为以下两种类型：①政府运用公共财政直接参与到建设性活动中。如通过市政公用设施和公益性设施的建设，以此保证城市的有序运行，也可以以此来引导其他的土地使用的开发建设，如对具有社会福利保障性设施的开发建设。此外，政府也可以为实施城市规划，采用与私人开发企业合作进行特定地区和类型的开发建设活动，如旧城改造和更新、开发区建设等。②政府通过对特定地区或类型的建设活动进行财政奖励，包括减免税收、提供资金奖励或者补偿、信贷保证等，从而使城市规划所确定的目标和内容为私人开发所接受和推进。从管理行为来看，这是根据城市建设项目的申请来施行管理，其中包括对建设项目的选址、建设用地的规划管理和建设工程的规划管理等来实现的，同时通过对建设活动、建设项目的结果及其使用等的监督检查等，保证城市中的各项建设不偏离城市规划所确立的目标。

《城市规划编制办法》第四十二条规定，控制性详细规划确定的各地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套规定应当作为强制性内容。

《行政许可法》规定了20d的一般期限；法律、法规另有规定的，依照其规定。对于多个行政机关实行统一办理或者联合办理、集中办理的期限，行政许可法规定办理时间不超过45d。
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10世纪以后，随着手工业和商业逐渐兴起和繁荣，行会等市民自治组织的力量得到了较大的发展，许多城市开始摆脱封建领主和教会的统治，逐步发展成为自治城市。在这些城市中，公共建筑如市政厅、关税厅和行业会所等成为城市活动的重要场所，并在城市空间中占据主导地位。与此同时，城市的社会经济地位也得到了提升，城市的自治更促进了城市的快速发展，城市不断地向外扩张。

隋代留下的建筑物有著名的河北赵县的安济桥，它是世界上最早出现的敞肩拱桥，负责建造此桥的匠人是李春；陕西省麟游县的九成宫是隋文帝命宇文恺兴建的；隋大兴城是隋文帝命字文恺规划设计的，唐长安城在此基础上兴建，并加以扩充，使之成为当时世界上最宏大繁荣的城市；《营造法式》是王安石摧行政治改革的产物，目的是为了掌握设计与施工标准，节制国家财政开支，保证工程质量，由将作监李诫编写完成。《营造法式》是我国古代最完整的建筑技术书籍。
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防灾公园绿地

和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序，人与自然和谐相处的社会。

在古典时期的社会城市中，广场是市民集聚的空间，围绕着广场建设有一系列的公共建筑，成为城市生活的核心。同时，在城市空间组织中，神庙、市场厅、露天剧院和市场是市民生活的重要场所，也是城市空间组织的关键性节点。

根据《行政处罚法》的规定，违法行为在2年之内未被发现的，不再给予行政处罚，法律另有规定的除外。
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生态系统服务指人类从生态系统获得的所有惠益，具体包括四个方面：供给服务，指由生态系统生产的或提供的服务，如提供食物、纤、维、淡水、遗传资源和生物化学物品；调节服务，指由生态系统过程的调节功能所得到的益惠，包括如调解大气质量、调节气候、减轻侵蚀、净化水、调节疾病、调节病虫害、授粉作用和调节自然灾害等；文化服务，指由生态系统获取的非物质益惠。具体包括如精神和宗教价值、知识系统、教育价值、灵感、审美价值、社会联系、地方感、休闲和生态旅游；支持服务，指生态系统为提供其他服务而必需的一种服务功能，例如生产生物量、生产大气氧气、形成和保持土壤、养分循环、水循环以及提供栖息地。
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《建筑抗震设计规范》（GB 50011-2001）（以下简称《抗震规范》）对多层砌体房屋规定，设防烈度为8度和9度且有下列情况之一时宜设防震缝：(1)房屋立面高差在6m以上；(2)房屋有错层，且楼板高差较大；(3)各部分结构刚度、质量截然不同。防震缝的宽度应根据房屋的高度和设防烈度确定，一般为50～100mm。

风景名胜区的主要功能在于保护生态、生物多样性与自然环境、文化遗产；发展休闲旅游和文化旅游；开展科研和文化教育活动；促进风景名胜区所在地经济社会发展。
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人和车辆在城市道路上通行要占有一定的通行断面，称为净空。为了保证交通的畅通，避免发生交通事故，要求街道和道路构筑物为车辆和行人的通行提供一定的限制性空间，称为限界，净空加上安全距离即构成限界。

文化景观是一个全新的遗产类型，和单纯层面的文化遗产或者自然遗产迥然不同。这类遗产主要由人类创意设计和建造的建筑及其环境景观构成，代表着“自然与人类的共同作品”。它们不是以文化物证为特征，而是以和自然因素、文化联系为特征，强调人与环境共荣共存、人与自然融合。

直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批；省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批；其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。县人民政府所在地镇的总体规划由县人民政府组织编制，报上一级人民政府审批；其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。

小区内留有的6 块空地合理布置的设施分别为：
　　①办公楼；②变电站；③绿化或空地；④8 班托儿所；⑤6 班托儿所；⑥小学。

居住区工程管线按敷设方式分类，可以分为架空线路和地下埋设线路，地下埋设线路又可分为直埋管线和沟埋管线。居住区内的管线应尽量采用地下埋设的方式。按埋设深度分可以分为深埋管线和浅埋管线，一般以管线覆土深度1.5m作为划分深埋管线和浅埋管线的分界线，在北方寒冷地区，由于冰冻线较深需要防冻的管线需要采用深埋敷设。

城市道路非机动车道的最大纵坡，按自行车的行驶能力控制在2.5%以下为宜。

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城市工程管线综合中，应减少管线与铁路或道路及其他干管的交叉。当管线与铁路或道路交叉时应为正交，在困难情况下，其交叉角不宜小于45。。
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国家对风景名胜区规划管理实行“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”的原则。根本目的是为实现风景名胜资源的永续利用，是为加大风景名胜区的保护力度，有效保护和合理利用风景名胜资源，全面促进风景名胜区事业持续健康发展。在四个重要环节中，“科学规划”是实现“永续利用”的途径与措施；“统一管理”是实现“永续利用”的手段和保证；“严格保护”是实现“永续利用”的基础和前提；“永续利用”是规划管理的终极目的与核心。

城乡规划实施的监督检查包括：①行政监督。国家《城乡规划法》规定：“县级以上人民政府及其城乡规划主管部门应当加强对城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查。”②立法机构监督。根据国家《城乡规划法》的要求，“地方各级人民政府应当向本级人民代表大会常务委员会或者乡、镇人民代表大会报告城乡规划的实施情况，并接受监督”。③社会监督。社会公众对城乡规划实施过程中的各项行为有权进行监督。

行政程序的价值是保障行政相对人的权利，扼制行政主体自由裁量的随意性，保障行政权的有效行使，有助于提高行政效率，在行政公正和效率之间起到平衡的作用。

按照城市经济学原理，在生产成本和利润不变的情况下，运输成本越高，厂商能够支付的土地租金就越低，即“竞标租金”越低。住房市场上的情况是类似的，在城市中的每一个区位上，住房都被出租给出价最高的住户来居住。而住户的出价与其收入、消费偏好和通勤成本有关。

重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，必须进行地震安全性评价；并根据地震安全性评价的结果，确定抗震设防要求，进行抗震设防。
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《人民防空法》第二条规定，人民防空是国防的组成部分。国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害。人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。

本题主要考核的是城镇体系规划的地位。根据《中华人民共和国城乡规划法》及《城市规划编制办法》的相关内容，目前我国已经形成了由城镇体系规划、城市总体规划、分区规划、控制性详细规划和修建性详细规划等所组成的比较完整的空间规划系列。

本题主要考核的是城市近期建设规划的强制性内容。包括：
(1)确定城市近期建设重点和发展规模；
(2)依据城市近期建设重点和发展规模，确定城市近期发展区域；
(3)根据城市近期建设重点，提出对历史文化名城、历史文化保护区、风景名胜区、生态环境保护等相应的保护措施。
了解城市近期建设规划的基本内容。

《水法》第七条规定，国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。但是，农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水除外。

A选项，“分类”基础标准；B选项为通用标准；C选项通用标准；

信息来源与数据输入方法地理信息系统原始信息的获取途径主要有五种：①野外实地测量；②摄影测量与遥感；③现场考察；④社会调查与统计；⑤利用已有资料。现场考察和实地踏勘是城市规划工作必不可少的信息获取途径。

D项，超越资质等级许可的范围承揽城乡规划编制工作的由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期改正，处合同约定的规划编制费1倍以上2倍以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，由原发证机关降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。

《城市房地产管理法》第二十六条规定，以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。超过出让合同约定的动工开发日期满1年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金20%以下的土地闲置费；满2年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权。但是，因不可抗力、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发延迟的除外。

《行政许可法》第六十九条规定，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可的情形包括：①行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；②超越法定职权作出准予行政许可决定的；③违反法定程序作出准予行政许可决定的；④对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；⑤依法可以撤销行政许可的其他情形。