注册城乡规划师考试答案5节

《行政许可法》第十条规定，县级以上人民政府应当建立健全对行政机关实施行政许可的监督制度，加强对行政机关实施行政许可的监督检查。行政机关应当对公民、法人或者其他组织从事行政许可事项的活动实施有效监督。

在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发建设用地规划许可证。建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上人民政府土地管理部门申请用地。

考市域城乡空间的基本构成及空间管制的细节内容。

不同的排水体制，在工程投资、施工建设、运行管理、环境影响方面有较大的差别。选择城市排水体制，要综合考虑城市排水现状、经济水平和环境要求，进行深入细致的分析论证。

逆城镇化主要特点是人和一些用地往城市迁移，而“城中村”没有此类现象。

热力站根据功能的不同，可分为换热站与热力分配站；根据热网介质的不同，可分为水水换热的热力站和汽水换热的热力站；根据服务对象的不同，可分为工业热力站和民用热力站；根据热力站的位置与服务范围，分为用户热力站、集中热力站和区域性热力站。
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塔式中高层住宅按防火规范可以只设一部电梯、一部楼梯，但是每层建筑面积要求控制在500㎡之内，楼梯应为封闭楼梯。

制定城市、镇控制性详细规划的基本程序包括组织编制机关将规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见，公告的时间不得少于30日。

排水管的设置应注意：排水管道应以重力流为主，宜顺坡敷设；排水干管应布置在排水区域内地势较低或便于雨水、污水汇集的地带；排水管渠断面尺寸应根据规划期排水规划的最大秒流量，并考虑城市远景发展的需要确定。

本题考核的是城市近期建设规划的强制性内容。具体包括：
(1)确定城市近期建设重点和发展规模；
(2)依据城市近期建设重点和发展规模，确定城市近期发展区域，对规划年限内的城市建设用地总量、空间分布和实施时序等进行具体安排，并制定控制和引导城市发展的规定；
(3)根据城市近期建设重点，提出对历史文化名城、历史文化保护区、风景名胜区、生态环境保护等相应的保护措施。
掌握城市近期建设规划编制的内容中编制近期建设规划必须遵循的原则和城市近期建设规划的基本内容。

栅格模型就是将所考虑的地理空间划分成有规则的网格，网格的基本单元通常是固定大小的矩形，空间事物按其在网格中哪一行、哪一列、取什么值表示。在栅格型的数字化地图中，点在网格中占据一个基本单元，线由一系列单元联结成锯齿状折线，面的边界也是锯齿状的。

合流制排水体制适用于特殊的城市，且应采用截流式合流制。这里所说的特殊城市包括以下几种类型：①降雨量稀少；②排水区内有水量充沛的水体，降雨时混合污水对水林的污染在允许范围；③街道狭窄，没有条件安排更多的管道。

C项，文化职能是指领导和组织精神文明建设的职能，包括进行思想政治工作，对科学、教育、文化等事业进行规划管理等，其根本目的是提高全民族素质，铸造可以使国民自立于世界民族之林的强大精神支柱。

考城市竖向规划的主要内容。

用地建设条件分析包括：①地形条件分析，是指对场地的高度、坡度、坡向进行分析，选择可建设用地、研究地形变化对用地布局、道路选线、景观设计的影响；②地貌分析，是指分析可保留的自然(河流、植被、动物栖息场所等)、人工(建筑、构筑物)及人文(人群活动场所、文物古迹、文化传统)要素、重要景观点、界面及视线要素；③场地现状建筑情况分析，是指调查建筑建设年代、建筑质量、建筑高度、建设风格，提出建筑保留、整治、改造、拆除的建议；④城市发展研究，是指对城市经济社会发展水平、影响规划场地开发的城市建设因素、市民生活习惯及行为愿意等进行调研；⑤区位条件分析，是指规划场地的区位和功能、交通条件、公共设施配套状况、市政设施服务水平、周边环境景观要素等。

社会环境的调查主要包括两方面：首先是人口方面，主要涉及人口的年龄结构、自然变动、迁移变动和社会变动；其次是社会组织和社会结构方面，主要涉及构成城市社会各类群体及它们之间的相互关系，包括家庭规模、家庭生活方式、家庭行为模式及社区组织等，此外还有政府部门、其他公共部门及各类企事业单位的基本情况。

依申请的行政行为。是指行政机关必须有相对方的申请才能实施的行政行为。如颁发营业执照、核发建设用地规划许可证、核发建设工程规划许可证等。

编制城市地下空间规划，对城市规划区范围内的地下空间进行开发利用，必须遵守本规定。本规定所称的城市地下空间，是指城市规划区内地表以下的空间。

陆上消防普通消防站、兼有责任区消防任务的特勤消防站和水上消防站均有一定的辖区范围。辖区划分的基本原则是：陆上消防站在接到火警后，按正常行车速度5min内可以到达辖区边缘；水上消防站在接到火警后，按正常行船速度30min可以到达辖区边缘。按照上述原则，普通消防站和兼有辖区消防任务的特勤消防站，在城区内辖区面积不大于7k㎡，在郊区辖区面积不大于15k㎡；水上消防站至辖区水域边缘距离不大于30km。消防站辖区划分，要结合地形、水系、城市道路网结构，不宜跨越大的河流、城市快速路、铁路干线和高速公路。

现状城市道路交通问题及产生的原因主要有：①城市道路交通设施的建设不能满足交通增长的需求；②南北不通，东西不畅；③交通混杂，交通效率低下；④重要节点交通拥堵。城市人口的过度增长，城市布局的不合理，城市人口分布的不合理，不必要地加大了城市交通的出行量和出行距离，是城市道路交通问题产生的根本原因。

城市防洪工程设施专项规划主要内容包括：①对城市历史洪水特点进行分析，现有堤防情况、抗洪能力的分析；②被保护对象在城市总体规划和国民经济中的地位，以及洪灾可能影响的程度，选定城市防洪设计标准和计算现有河道的行洪能力；③确定规划目标和规划原则；④制定城市防洪规划方案，包括河道综合治理规划、蓄滞洪区规划、非工程措施规划等。

根据《风景名胜区条例》的规定，风景名胜区总体规划内容应当包括：风景资源评价；生态资源保护措施、重大建设项目布局、开发利用强度；风景名胜区的功能结构和空间布局；禁止开发和限制开发的范围；风景名胜区的游客容量；有关专项规划。
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1984年1月5日国务院颁发了《城市规划条例》，共七章五十五条，对城市规划的制定、旧城区的改建、城市土地利用的规划管理、城市各项建设的规划管理、行政处罚等作出了明确的规定，这是新中国成立以来，城市规划建设管理方面的第一部行政法规。