2021注册城乡规划师考试试题及答案6章

城市具备的基本特征主要包括：①城市的概念是相对存在的。②城市是以要素聚集为基本特征的。③城市的发展是动态变化和多样的。从古代拥有明确空间限定(如城墙、壕沟等)，到现代成为一种功能性的地域，再到西方国家郊区化、逆城镇化、再城镇化等一系列现象的出现，到现今经济全球一体化、全球劳动地域分工，城市传统的功能、社会、文化、景观等方面都已经发生了重大转变。④城市具有系统性。

在国家权力结构中，行政权力主要包括以下四种：(1)立法参与权；(2)委任立法权；(3)行政管理权；(4)司法行政权。

古代造园的基础设计原则与手法包括：把全园划分为若干个景区，每区各有特点但又互相联通，且景物布置也主次分明，在相互联通时，对景是一个主要手法，随着曲折的平面布局，步移景异，层层推出；建筑物在园林中既是居止处、观景点，又是景观的重要成分；水面处理聚分不同，以聚为主，以分为辅，聚则水面开阔，有江湖烟波之趣，分则曲折萦回，可起溪涧通幽之兴；以假山创造峰峦回抱，洞壑幽深的意趣；花木在私家园林中以单株欣赏为主，较大的空间也成丛成林地栽植。

政府根据法律授权负责城市规划实施的组织和管理，其主要的政策手段是政府根据城市规划的目标和内容，从规划实施的角度制定相关政策来引导城市的发展。应掌握实施城市规划的政府行为。

按照规划编制办法，选取符合规划要求和规划意图的若干规划控制指标组成综合指标体系，并根据研究分析分别赋值。综合控制指标体系是控制性详细规划编制的核心内容之一。综合控制指标体系中必须包括编制办法中规定的强制性内容。

镇规划分为总体规划和详细规划，详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。总体规划之前可增加总体规划纲要阶段。
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假设微观经济单位因其产生的外部经济而向得益者收取相应费用，或者因其产生的外部不经济而向受害者支付相应补偿，从而使经济意义上的外部性不存在，这被称为外部经济的内部化。政府可以通过对那些有负外部性的活动征税、收费和补贴那些有正外部性的活动来使外部性经济内部化。

按照我国相关规定及规划管理部门提出的规划设计条件，设计图纸中存在的问题包括：
　　（1）新建建筑南侧未满足退次干道设置15m 宽绿化带的要求；
　　（2）不应该占用绿化带布置机动车停车场；
　　（3）沿街建筑物长度超过150m 时，应设消防车道；
　　（4）高层办公楼与高层公寓之间的间距不符合消防要求；
　　（5）高层公寓、宾馆裙房与北侧住宅之间的间距不足；
　　（6）高层建筑下部全部被裙房包围，不符合规范，应该有部分高层外墙直接垂直落地，并应该有直接对外出入口；
　　（7）地下出入口距城市干路交叉口过近；
　　（8）地下车库出入口位置设置不当，出入不方便。

不论哪种形式的楼梯均由梯段、平台、栏杆三部分组成。梯段是由踏面、踢面组成，梯段是楼梯主要部分;每一段连续的梯段之间由平台连接，供人们休息之用，也称休息平台;栏杆起围护及安全作用。

县人民政府所在地镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制——县人民政府城乡规划主管部门；其他镇的控制性详细规划，由镇人民政府组织编制

1.方案优点：
（1）该小区规划布局完整，结构清晰。
（2）住宅的布置合理适用。
（3）小区道路等级、结构清晰，交通组织基本合理。
（4）小区在中心位置布置了一个大的绿地，又在每个组团中都保证一个小的绿化组团，绿地布置均匀，等级明确。
2.存在的主要问题及调整措施：
（1）小区公共设施配置不完善。小区居住人口约9 000人，应配建小学、幼儿园，而方案中只配建了一所中学，因此应在中心绿地附近补上。
（2）小区级公建配置设施位置不当，应布置在交通方便、人流集中、与小区居日常活动流向相符合的位置。本方案中应布置在中心绿地或湖后附近较合适。
（3）小区北侧对城市主干开口过多（3个），其间距远远小于150 m，应保留中间位置小区主路开口，封闭小区支路在城市主干路上的开口。
（4）北邻城市主干路的建筑过长，已超过160 m，中间设消防通道，显然不符合防火要求，应在中间位置加设不小于4mX4m的消防车通道，保证消防通道不小于80m。
（5）小区南部通向河滨的路是一条尽端式道路，根据图中比例尺其长度已超过120 m，不符合居住小区道路规划要求，应将这条道路与小区东侧道路连起来，或缩短长度，并设不小于15mX15m的消防车回车场（兼做回车场）。
（6）人工湖西侧有两栋多层住宅距离太近，小于6 m的防火距离要求。同样靠近小区南侧边缘的高层住宅间距也不满足高层之间13m的防火间距要求。必须加大其间的距离，满足防火要求。
（7）小区南侧有一条河流，但小区并没有很好地利用滨河绿地来设计小区的景观环境和绿化。可以通过借景手法、设置垂直于河滨的景观绿带与小区联系，为小区创造一个较好的景观环境。

建筑材料宏观结构的内容，主要包括孔隙率、孔隙特征、层理、纹理等。
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城市总体规划强制性内容包括：(1)城市规划区范围；风景名胜区，自然保护区.湿地、水源保护区和水系等生态敏感区以及基本农田，地下矿产资源分布地区等市域内必须严格控制的地域范围。(2)规划期限内城市建设用地的发展规模，根据建设用地评价确定的土地使用限制性规定；城市各类绿地的具体布局。(3)城市基础设施和公共服务设施用地。(4)自然与历史文化遗产保护。包括：历史文化名城保护规划确定的具体控制指标和规定；历史文化街区、各级文物保护单位、历史建筑群、重要地下文物埋藏区的保护范围和界线等。(5)城市防灾减灾。包括：城市防洪标准、防洪堤走向；城市抗震与消防疏散通道；城市人防设施布局；地质灾害防护；危险品生产储存设施布局等内容。

航空遥感中，使用最为普遍的是由画幅式相机摄取的黑白、彩色或彩红外航空像片。

《城乡规划法》(2015年修订版)第四十八条规定，修改控制性详细规划的，组织编制机关应当对修改的必要性进行论证，征求规划地段内利害关系人的意见，并向原审批机关提出专题报告，经原审批机关同意后，方可编制修改方案。修改后的控制性详细规划，应当依照本法第十九条、第二十条规定的审批程序报批。控制性详细规划修改涉及城市总体规划、镇总体规划的强制性内容的，应当先修改总体规划。

建筑材料宏观结构的内容，主要包括孔隙率、孔隙特征、层理、纹理等。

城市交通枢纽可以分为城市客运交通枢纽和货运交通枢纽(物流中心)两大类。城市客运交通枢纽又包括对外客运枢纽、城市中心的客运枢纽、组团级客运枢纽、其他地段或特定公交设施的换乘枢纽等等。其中，对外客运枢纽是实现城市内外交通紧密衔接的关键，通过高效的换乘，实现港口、铁路客站、长途汽车站、机场与城市交通方便地衔接。

《居住区规范》规定：居住区按居住户数或人口规模可分为居住区、小区、组团三级，各级规模控制应符合下表的规定：

C项，《城市电力规划规范》(GB/T50293—2014)规定城市电网应简化电压等级、减少变压层次，优化网络结构。其电压等级应符合国家电压标准的下列规定：500、330、220、110、66、35、10kV和380、220V。城市电网规划应贯彻分层、分区原则，各分层、分区应有明确的供电范围，避免重叠、交错。

修建性详细规划具有的特点：(1)以具体、详细的建设项目为对象，实施性较强；(2）通过形象的方式表达城市空间与环境；(3)多元化的编制主体。

临时建设工程中最常见的是临时建筑。对于临时建筑的审核，一般应当遵守下列使用要求：(1)临时建筑不得超过规定的层数和高度；(2)临时建筑应当采用简易结构；(3)临时建筑不得改变使用性质；(4)城镇道路交叉口范围内不得修建临时建筑；(5)临时建筑使用期限一般不超过2年；(6)车行道、人行道、街巷和绿化带上不应当修建居住或营业用的临时建筑；(7)在临时用地范围内只能修建临时建筑；(8)临时占用道路、街巷的施工材料堆放场和工棚，当建筑的主体建筑工程，第三层楼顶完工后，应当拆除，可利用建筑的主体工程建筑物的首层堆放材料和作为施工用房；(9)屋顶平台、阳台上不得擅自搭建临时建筑；(10)临时建筑应当在批准的使用期限内自行拆除。

B选项，规划条件包括出让地块的位置、使用性质、开发强度、所有权属、地块使用年限、出让方式、转让条件等——出让地块规划条件包括：①出让地块的位置、②使用性质、③开发强度

城市近期建设规划的强制性内容：(1)确定城市近期建设重点和发展规模。(2)依据城市近期建设重点和发展规模，确定城市近期发展区域。对规划年限内的城市建设用地总量、空间分布和实施时序等进行具体安排，并制定控制和引导城市发展的规定。(3)根据城市近期建设重点，提出对历史文化名城、历史文化保护区、风景名胜区、生态环境保护等相应的保护措施。
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目前在已公布为历史文化名城的城市，根据各地实际情况，采取了多种多样的保护方法，但是基本的有效方法是划定保护范围，对保护范围内的建设活动、社会活动提出相应的规划禁止和建设控制要求，以期保护传统格局、风貌和空间尺度，防止改变与其相互依存的自然景观和环境，达到完整保护的目的。在保护途径上，古城保护与新区建设相结合，遗产保护与旅游开发相结合，也是普遍采用的行之有效的主要方式。

(1)根据城市概况，该城市虽然是大城市，但人口规模刚好5 0万人。对于这样一个人口规模的城市来讲，城市布局呈“两片四点”的放射结构，过于分散，使城市难以形成规模，同时会加大城市基础设施和资金投入，增大城市建设压力，因此应适当集中。

(2)从方案中发现，沿高速公路的3个组团均布置了工业用地，从表面上看，工业似乎放在了交通非常方便的地方。实际上，高速公路与城市连接的出入口在中心城区西侧，在3个组团处并没有出入口。因此，工业运输并不能方便地利用高速公路。同时工业用地布局过于分散，而且沿高速公路过多地布置工业区，对高速公路沿线城市形象不利，与历史文化名城及旅游服务基地的城市性质也不相符。

(3)城市中心区不明确，用地分散，难以起到带动城区发展的作用。

(4)体育场不应布置在高速公路出入口位置。

(5)沿东海沿岸旅游用地及娱乐用地过多，从局部利益看，海滨用地环境很好，但开发量过大，极易造成景观的破坏，不利于风景区的景观环境保护和可持续发展，也不符合保护控制要求。对滨海岸线的开发利用应进行控制，不可大肆开发占用，特别是应将东海与其北侧生态圈之间的旅游及娱乐用地迁走。

(6)在中心城区南，生态园西侧安置了许多工业用地，对生态园造成污染，这种布局明显不合理，应将工业用地迁走。城市中心区的工业用地也应迁走。

【解析】

本案例属于总规题。

考虑城市人口规模、用地规模、城市性质、发展定位。考虑地形对城市的影响，城市结构，片区与组团之间的关系，各类用地在总体空间上的布局。考虑城市整体形象。

交通上考虑对外交通设施选址走线，对外道路与城市的关系，城市内部道路网组织，内外交通联系。设施上考虑主要公共设施规模、选址，设施与环境的关系。生态上考虑有污染的工业用地选址，对环境敏感的旅游基地的布局，湖泊、风景区与城市的关系。

18世纪在英国起步的工业革命极大地改变了人类居住地的模式，城市化进程迅速推进。由于工业生产方式的改进和交通技术的发展，吸引农村人口向城市不断集中，同时，农业生产劳动率的提高和圈地法的实施，又迫使大量破产农民涌入城市。

城市并非是一种孤立存在的空间形态，它与其所在的区域存在相互联系、相互促进、相互制约的辩证关系，用一句话可以概括城市与区域的关系——城市是区域增长、发展的核心，区域是城市存在与支撑其发展的基础；区域发展产生了城市，城市又在发展中反作用于区域。城市作为经济发展的中心，都有其相应的经济区域作为腹地。每个城市的发展都离不开区域的背景，随着社会经济发展的加深，城市与区域的发展关系愈加密不可分。
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居住用地规划图：图纸比例1：5000～1：25000，标明居住用地分类和布局（包括经济适用房、普通商品住房等满足中低收入人群住房需求的居住用地布局）、居住人口容量、配套公共服务设施位置。

城市规划涉及城市发展和社会公共资源的配置，需要代表最为广大的人民的利益。正由于城市规划的核心在于对社会资源的配置，因此城市规划就成为社会利益调整的重要手段。这就要，求城市规划能够充分反映城市居民的利益诉求和意愿，保障社会经济协调发展，使城市规划过程成为市民参与规划制定和动员全体市民实施规划的过程。