21年注册城乡规划师考试试题题库8辑

编制城市总体规划必须坚持的原则，即：(1)统筹城乡和区域发展；(2)积极稳妥地推进城镇化；(3)加快建设节约型城市；(4)为人民群众生产生活提供方便；(5)统筹规划城市基础设施建设。

根据《城乡规划法》的规定，建设工程规划管理主要审核的内容是审核建设工程申请条件、修建性详细规划、建设工程设计方案以及工程设计图纸文件等。
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城市用地的建设条件是指组成城市各项物质要素的现有状况与他们在近期内建设或改进的可能，以及他们的服务水平与质量。

《行政许可法》第四十七条规定，行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的，行政机关应当在20日内组织听证。申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。

现代城市规划的基本构成，具体包括：(1)城市规划法律法规体系；(2)城市规划行政体系；(3)城市规划工作体系。

控制性详细规划为修建性详细规划和各项专业规划设计提供了准确的规划依据，全面解决综合开发及配套建设中可能忽略的漏洞，并从城市整体环境设计的要求上，提出意象性的城市设计和建筑环境的空间设计准则和控制要求，也为下一步修建性详细规划提供了依据，同时也可作为工程建设项目规划管理的依据。

城市地租曲线变的斜率平缓了（郊区化现象），是由于交通成本下降，或居民收入上升带来的。

《城市排水工程规划规范》第2.2.3条规定，新建城市、扩建新区、新开发区或旧城改造地区的排水系统应采用分流制。

重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，必须进行地震安全性评价；并根据地震安全性评价的结果，确定抗震设防要求，进行抗震设防。

城市居住用地在城市总体布局中的分布方式包括：①集中布置。当城市规模不大，有足够的用地且在用地范围内无自然或人为的障碍，而可以成片紧凑地组织用地时，常采用这种布置方式。②分散布置。当城市用地受到地形等自然条件的限制，或因城市的产业分布和道路交通设施的走向与网络的影响时，居住用地可采取分散布置。③轴向布置。当城市用地以中心地区为核心，沿着多条由中心向外围放射的交通干线发展时，居住用地依托交通干线(如快速路、轨道交通线等)，在适宜的出行距离范围内，赋以一定的组合形态，并逐步延展。如有的城市因轨道交通的建设，带动了沿线房地产业的发展，居住区在沿线集结，呈轴线发展态势。

本题主要考核的是编制省域城镇体系规划时应注意的原则。包括：
(1)符合全国城镇体系规划，与全国城市发展政策相符，与国土规划、土地利用总体规划等其他相关法定规划相协调；
(2)协调区域内各城市在城市规模、发展方向以及基础设施布局等方面的矛盾，有利于城乡之间、产业之间的协调发展，避免重复建设；
(3)体现国家关于可持续发展的战略要求，充分考虑水、土地资源和环境的制约因素和保护耕地的方针；
(4)与周边省(区、市)的发展相协调。
了解省域城镇体系规划编制的主要内容。

本题主要考核的是控制性详细规划的控制方式。具体包括指标量化、条文规定、图则标定、城市设计引导、规定性与指导性。
详细了解控制性详细规划编制的工作步骤。

控制性详细规划是以总体规划（或分区规划）为依据，以规划的综合性研究为基础，以数据控制和图纸控制为手段，以规划设计与管理相结合的法规为形式，对城市用地建设和设施建设实施控制性的管理，把规划研究、规划设计与规划管理结合在一起的规划方法。

城市的建设和发展之所以需要干预，关键在于各项建设活动和土地使用活动具有极强的外部性，在各项建设中，私人开发往往将外部经济性利用到极致，而将自身产生的外部不经济性推给了社会，从而使周边地区承受不利的影响。

《注册城市规划师执业资格制度暂行规定》第二十二条规定，按本规定通过考试取得注册城市规划师执业资格的专业技术人员，单位可根据工作需要聘任为相应的中级专业技术职务。

定量分析的内容包括：频数和频率分析；集中量数分析；离散程度分析；一元线性回归分析；多元回归分析；线性规划模型；系统评价法；模糊评价法；层次分析法。

各种功能用途的建筑物、构筑物是城镇发展建设的物质主体，道路交通工程和市政管理工程是城镇的重要基础设施，只有按照规划安排得当，才能有利于城镇经济社会全面、协调、可持续地健康发展。

《历史文化名城名镇名村保护条例》第七条规定，历史文化街区应具备的条件包括：①有比较完整的历史风貌；②构成历史风貌的历史建筑和历史环境要素基本上是历史存留的原物；③历史文化街区用地面积不小于1公顷；④历史文化街区内文物古迹和历史建筑的用地面积宜达到保护区内建筑总用地的60%以上。

城市轨道交通车站布局过程中，换乘车站应做好规划设计，换乘距离不宜失于250m，换乘时间不宜大于5min，并结合工程实施条件，选择便捷的换乘方式，换乘通道应满足正常通过和紧急疏散能力。

地下室的防潮做法具体包括：当地下水的最高水位在地下室地面标高以下约Im时，地下水不能直接侵入室内，墙和地坪仅受土层中潮气影响；当地下水最高水位高于地下室地坪时，则应采用地下室防水构造；高出最高水位0.5～1．Om以上的地下室外墙部分需做防潮处理。
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城市形成与发展是在各种力量组合推动下的复杂过程，这些推动力量主要包括自然条件、经济作用、政治因素、社会结构、技术条件等。

修建性详细规划具有的特点：(1)以具体、详细的建设项目为对象，实施性较强；(2)通过形象的方式表达城市空间与环境；(3)多元化的编制主体。

甲、乙级城市规划编制单位跨省、自治区、直辖市承担规划编制任务时，未向其任务所在地的人民政府城市规划行政主管部门备案的，由任务所在地的省、自治区、直辖市人民政府城市规划行政主管部门给予警告，责令其补办备案手续，并处1万元以上3万元以下的罚款。

《文物保护法》第十八条规定，根据保护文物的实际需要，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以在文物保护单位的周围划出一定的建设控制地带，并予以公布。在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。

现场踏勘是城市总体规划调查中最基本的手段，通过规划人员直接的踏勘和观测工作，一方面可以获取有关现状情况，尤其是物质空间方面的第一手资料，弥补文献、统计资料乃至各种图形资料的不足；另一方面可以使规划人员在建立起有关城市感性认识的同时，发现现状的特点和其中所存在的问题。主要用于城市土地使用、城市空间结构等方面的调查，也用于交通量调查等。

城乡规划督察员要重点督察的内容：城乡规划审批权限问题；城乡规划管理程序问题；重点建设项目选址定点问题；历史文化名城、古建筑保护和风景名胜区保护问题；群众关心的“热点、难点”问题。

颐和园前山部分开旷自然，与封闭的朝廷宫室部分形成空间对比。前山的排云殿与佛香阁是全园的主体建筑。

考城市总体规划图纸的内容。

《城市居住区规划设计规范》(GB50180—1993)(2016年版)第1.0.3条规定，居住区按居住户数或人口规模可分为居住区、小区、组团三级。其控制规模为：居住区(10000～16000户，30000～50000人)、小区(3000～5000户、10000～15000人)、组团(300～1000户，1000～3000人)。其规划组织结构可根据不同情况，采用多种组合形式。

D选项，集体所有土地作为建设用地的，应当依照《城市房地产管理法》办理——《土地管理法》

城市总体规划编制基本要求中的科学性要求：编制规划是城市规划实践的重要内容之一，总体规划涉及城市发展的重大战略问题，必须科学、严谨地予以对待。编制总体规划不仅要对重大问题进行研究论证，各个技术环节都必须有并且能够提供科学依据。在规划编制中运用先进技术手段和不断更新的科研成果，有助于规划师在编制总体规划中科学地分析判断问题，正确把握规划决策。

考可持续发展的综合理解。

一张代表实地的1000m×1000m的地图，基本单元为100m×100m时，需要像素100个，当单元的长和宽改为50m时，需要像素400个，单元的长和宽缩小到10m时，需像素10000个。

合流制排水系统是指雨水和污水统一由一套管道排放的排水系统，这种排水管称为合流管。根据污水最终的排放方式又分为直排式合流制和截流式合流制。

地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。

马克思主义认为，地租是土地使用者由于使用土地而缴给土地所有者的超过平均利润以上的那部分剩余价值。马克思按照地租产生的原因和条件的不同，将地租分为三类：级差地租、绝对地租和垄断地租。前两类地租是资本主义地租的普遍形式，后一类地租(垄断地租)仅是个别条件下产生的资本主义地租的特殊形式。
绝对地租：是指土地所有者凭借土地所有权垄断所取得的地租。绝对地租既不是农业产品的社会生产价格与其个别生产价格之差，也不是各级土地与劣等土地之间社会生产价格之差，而是个别农业部门产品价值与生产价格之差。因此，农业资本有机构成低于社会平均资本有机构成是绝对地租形成的条件，而土地所有权的垄断才是绝对地租形成的根本原因。绝对地租的实质和来源是农业工人创造的剩余价值。
垄断地租：是指由产品的垄断价格带来的超额利润而转化成的地租。垄断地租不是来自农业雇佣工人创造的剩余价值，而是来自社会其他部门工人创造的价值。
级差地租：马克思认为资本主义的级差地租是经营较优土地的农业资本家所获得的，并最终归土地所有者占有的超额利润。级差地租来源于农业工人创造的剩余价值，即超额利润，它不过是由农业资本家手中转到土地所有者手中了。

A项，第七届全国人大常委会第十一次会议通过了《城市规划法》，该法适用于城市规划区，不包括广大农村地区(城市规划区内的村庄、集镇除外)。B项，由于城乡二元化的规划管理体制，使得城市和乡村之间在资源配置和空间布局上缺乏统筹协调，很难适应快速发展的工业化和城镇化需要。C项，第十届全国人大常委会第三十次会议通过了《城乡规划法》。D项，《城市规划法》贯彻了城乡统筹的原则，把乡规划和村庄规划纳入了城乡规划概念，并对其规划编制组织、编制内容、编制程序等作出了明确规定。

本题主要考核的是《小型城市空间的社会生活》的作者。威廉*H*怀特在1970年对纽约的小型城市广场、公园与其他户外空间的使用情况进行了长达三年的观察和研究，在他的著作《小型城市空间的社会生活》中，描述了城市空间质量与城市活动之间的密切关系。
了解城市设计主要理论的发展过程。

《城乡规划法》规定，本法所称规划区，是指①城市、镇和村庄的建成区以及②因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中划定。

“小城镇”一词具有广义性，它不是一个行政建制的概念，却具有一定的政策属性。总体而言，“小城镇”是建制镇和集镇的总称。建制镇是一级行政单元，而集镇不是一级行政单元。“小”字是相对于城市而言，人口规模、地域范围、经济总量、影响能力等较小而已，所以，有时候除了建制镇和集镇，县城关镇，甚至小的城市都可以纳入“小城镇”的范畴。

20世纪80年代，国内外学者开始研究和实施生态城市规划设计，特别是1992年联合国环发大会后，在《21世纪议程》为标志的环境热潮的推动下，生态城市的概念得到了世界各国的普遍关注和接受。

散粒状材料在自然堆积状态下，颗粒之间空隙体积占总体积的百分率，称为空隙率。

城市的产生和发展有其规律性，但是对于不同地理环境，不同发展时机的城市，规划编制需要有针对性。在我国东南沿海地区，城市用地紧张，工业项目集中，对总体规划中人口和用地指标一般有严格要求；中部地区大多城市属于发展时期，对总体规划中的基础设施的规划深度要求较高；西北部贫困地区则更注重城市环境保护、治理与城市景观规划的内容。另一方面，编制总体规划要求规划师能够运用自己的专业知识和技能，寻找并发现影响物质空间形成的动因，进而提出有效的政策，制定出最小风险的规划方案。

《城市道路交通规划设计规范》(GB50220-1995)规定，城市道路应分为快速路、主干路、次干路和支路四类。

考城市用地工程适宜性评价中细节条件。

A项，直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批；省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批；其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。县人民政府所在地镇的总体规划由县人民政府组织编制，报上一级人民政府审批；其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。

道路交通标志是道路重要的组成部分。它主要以自己特有的形状、符号、图案、颜色和文字向交通参与者传递特定信息。按照我国《道路交通标志和标线》(GB5768—2009)规定，道路交通标志分为警告标志、禁令标志、指示标志、指路标志、旅游区标志、道路施工安全标志和辅助标志7类共255种。

因为构成行政法律责任的四个条件只有全部符合，才能追究其法律责任。

为防止同频微波越路干扰，路由走向应呈折线形。

根据是否具有竞争性和排他性，经济学家就把所有的物品分成了既具有竞争性又具有排他性的物品、不具有竞争性但具有排他性的产品、具有竞争性但不具有排他性的物品、既不具有竞争性也不具有排他性的物品四种类型。其中，不具有竞争性但具有排他性的产品有城市供水管网、电网等设施。

市区配电所一般为户内型，单台变压器容量不宜超过630kVA，一般为两台，进线两回。

在主张完全自由市场经济的国家，对城市土地的所有权也有着必要的限制以保障合理的城市土地使用、保护城市环境和为城市提供必要的基础设施服务。
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占时建设和临时用地规划管理的首要任务就是依申请合理安排临时建设和临时用地，使其对近期建设规划和控制性详细规划以及修建性详细规划的实施不构成影响，既有利于临时建设和临时用地的需要，又能够保证城乡规划的顺利实施。

垂直停车方式是指车辆停放时车身方向与通道垂直，是最常用的停车方式。其特点是通道较宽，单位长度内停放的车辆最多，占用停车道宽度最大，但用地紧凑且进出方便。

人员掩蔽所距人员工作生活地点不宜大于200m。

《城市规划编制办法》第三十三条规定，总体规划纲要成果包括纲要文本、说明、相应的图纸和研究报告。城市总体规划的成果应当包括规划文本、图纸及附件(说明、研究报告和基础资料等)。在规划文本中应当明确表述规划的强制性内容。

中国封建社会坛庙主要有三类：第一类祭祀自然神，其建筑包括天、地、日、月、风云雷雨、社稷、先农、五岳、五镇、四海、四渎之庙等；第二类是祭祀祖先，帝王祖庙称太庙，臣下称家庙或祠堂；第三类是祭祀先贤祠庙，如孔子庙、诸葛武侯祠、关帝庙等。

建设项目选址规划管理是城乡规划实施管理的首要环节和关键环节。在建设项目可行性研究阶段，城乡规划主管部门就参与管理，对建设项目的选址和布局是否符合城乡规划提出意见，并核发建设项目选址意见书，作为有关部门审批或核准建设项目的依据，不仅对建设项目合理选址和布局有利，对于城乡规划实施管理来讲也是十分重要的。