21年注册城乡规划师考试真题精选及答案9节

《历史文化名城名镇名村保护条例》第十一条规定，国务院建设主管部门会同国务院文物主管部门可以在已批准公布的历史文化名镇、名村中，严格按照国家有关评价标准，选择具有重大历史、艺术、科学价值的历史文化名镇、名村，经专家论证，确定为中国历史文化名镇、名村。

生态规划的目的是调控人地关系，实现资源的有效利用、人类经济社会的持续增长和生态系统的良性循环。

其他环境卫生设施。包括车辆清洗站、环境卫生车辆停车场、环境卫生车辆通道、洒水车供水站等。

城市规划中常采用一些概率统计方法、运筹学模型、数学决策模型等数理工具进行定量化分析。城市规划分析方法中定量分析主要包括：①频数和频率分析；②集中量数分析；③离散程度分析；④一元线性回归分析；⑤多元回归分析；⑥线性规划模型；⑦系统评价法；⑧模糊评价法；⑨层次分析法。

在乡域村庄体系中，一般分为中心村和基层村。乡政府所在地的村或集镇为乡中心区。乡的存在主要依托于第一产业为主的农村地区，因此乡规划更注重为农村人口服务，为农村产业服务。

辅助机关是指行政组织系统的内部机关，主要是协调领导机关或行政机关的关系，办理领导交办的各项行政事务，或负责行政机关某一方面的综合性工作或专业性工作。辅助机关一般不具备对外的职权，也不直接参与公共行政事务的管理。

城市是相对于乡村而言的。人类活动要素的不同组合（空间上的组合、种类上的组合、数量上的组合等）形成了各种聚落景观。聚落因其基本职能和结构特点以及所处地域的不同，基本分为城市聚落和农村聚落。因而城市与农村部是人类聚落。
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土地利用总体规划是依据国民经济和社会发展规划、国土整治和环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求，对一定时期内一定行政区域范围的土地开发、利用和保护所制定的目标和计划，是对区域内的土地利用进行的总体战略部署。

在邻里单位被广泛采用的同时，伦敦警察Tripp为解决伦敦交通拥挤问题而提出“划区”的理论，即在城市中开辟城市干路用以疏通交通，并把城市划分为大街坊的做法。
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P13，分类:按照园林基址选址和开发方式不同，分为人工山水园和天然山水园;
按照隶属关系分类，分为皇家园林、私家园林、寺观园林。

邻里单位理论的提出者佩里认为，城市住宅和居住区的建设应当从家庭生活的需要以及其周围的环境即邻里的组织开始。邻里单位的目的就是要在汽车交通开始发达的条件下，创造一个适合于居民生活的、舒适安全的和设施完善的居住社区环境。邻里单位理论在此后实践中成为城市居住区组织的基本理论和方法。

城市广场中，从交通规划设计的角度来看，站前广场最具典型性。站前广场是综合了轨道交通（包括火车、地铁、轻轨等）、公交车、长途汽车、出租车、私人小汽车及自行车等多种交通方式并在换乘枢纽前供各种车辆停靠以及乘客利用的空间，实现了多种交通方式之间客货流的转换与流动。

生态工程是指把生态学中物种共生和物质循环再生原理与系统工程的优化方法，应用于工业生产过程，设计物质和能量多层利用的工程体系。
我国著名生态学家马世俊教授1984年对生态工程下的定义是"生态工程是利用生态系统中的物种共生与物质循环再生原理，结合系统工程和最优方法，设计的分层多级利用物质的生产工艺系统"，这一定义得到世界性的认可。
生态工程还是为了保护人类社会和自然环境双方的利益而做出的一种设计。它涉及运用数量方法和以基础学科为基础的方法而进行的自然环境的设计生态工程也指应用生态系统中物质循环原理，结合系统工程的最优化方法设计的分层多级利用物质的生产工艺系统。
运用生态学和系统工程原理设计的工艺系统。将生物群落内不同物种共生、物质与能量多级利用、环境自净和物质循环再生等原理与系统工程的优化方法相结合，达到资源多层次和循环利用的目的。如利用多层结构的森林生态系统增大吸收光能的面积、利用植物吸附和富集某些微量重金属以及利用余热繁殖水生生物等。

本题考核的是城镇体系的含义。

分区规划的用地竖向工程规划，除有上述总体规划的用地竖向工程规划的内容外，尚应包括下列内容：①确定主、干路范围的地块排水走向；②确定主干路交叉点、转折点控制标高、道路的长度和坡度等技术要素；③补充总体规划的用地竖向规划中缺少的其他控制标高。

"五个统筹"的发展战略方针，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。要实现"五个统筹"，首先从规划的角度出发，当前最核心的就是要打破城乡分割规划模式，实现城乡规划的统筹，构建和谐社会。

后退式停车，前进式发车离开方式，停车较慢，发车迅速，平均占地面积较少，比较适合于城市大型公共停车场。

城市给水工程系统详细规划的主要内容包括：①计算用水量，提出对用水水质、水压的要求；②布置给水设施和给水管网；③计算输配水管渠管径，校核配水管网水量及水压。

城市活动概括起来主要有工作、居住、游憩、交通四个方面。

本题主要考核的是全球城市产业结构的变化带动了社会结构的变化。
应主要了解全球化条件下的城市发展与规划。

1982年1月15日国务院批准了第一批共24个国家历史文化名城，此后分别于1986年、1994年相继公布了第二、第三批共75个国家级历史文化名城．2001年来又分别批准了山海关、凤凰县为国家级历史文化名城，为历史文化遗产的保护起了重要的推动作用，并从制度上提供了可操作的手段。
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矢量模型的缺点：数据结构复杂；多种地图叠合分析比较困难；边界复杂，模糊的事物难以描述；不能直接处理数字图像信息。栅格模型的缺点：数据存储量大，空间位置精度低；难以表达线状、网络状的事物；输出地图不美观；普通地图需按矢量方式数字化。

城乡规划编制单位有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期改正，处合同约定的规划编制费1倍以上2倍以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，由原发证机关降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：①超越资质等级许可的范围承揽城乡规划编制工作的；②违反国家有关标准编制城乡规划的。

从公共服务设施的内容上看，公共服务设施分类涉及居民生活的各个方面，按性质分为：教育、医疗卫生、文化、体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用和行政管理及其他等九类设施。每一类又包含若干项目，例如商业服务类包括了综合食品店(超市)、综合百货店、餐饮、中西药店、书店、市场、便民店和其他第三产业设施等。按投资管理的属性可分为公益性、准公益性和经营性设施三种，例如中小学校属于公益性设施，医院和文化活动中心属于准公益性设施，幼儿园属于经营性设施。

《镇规划标准》(GB50188—2007)规定，镇用地按土地使用的主要性质划分为9大类，30小类。

一般来说，市场的形成和运转需要具备以下三个条件：①明晰的产权，市场中各种各样的交易，本质上都是产权的买卖；②完善的规则；③监督机制。一个国家土地制度的首要内容就是对土地产权的规定。

A项，《行政复议法》第二十七条规定，行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在30日内依法处理；无权处理的，应当在7日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。

影响城市空间环境演进的主要因素有：①自然环境因素。②社会文化因素。③经济与技术因素。经济的发展导致城市各组成部分功能的变化，加剧了城市功能与既有空间形态之间的矛盾，从而促使了城市空间的演化。科学技术发展带来的营造技术水平变化，也直接影响了城市空间结构以及空间构建方式。④政策制度因素。

选择环境条件优越地段布置住宅，其布局应技术经济指标合理，用地节约紧凑。住宅群体组合还应注意功能方面的要求：如日照、通风、密度、朝向、间距、防噪声、环境幽静条件等，以达到居住方便、安全、利于管理的要求。

区域条件对城市发展的影响是多方面而且深远的，为此，我们在城市发展研究以及城市规划中不仅需分析城市本身的各种条件，而且必须首先分析影响城市发展的各种区域性因素：区域整体的经济社会发展水平、区域自然条件与生态承栽能力、区域发展的条件差异、区域的基础设施水平等，即要建立”从大到小”的研究分析观念。
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镇规划编制的方法主要包括：①镇规划的现状调研和分析；②镇的性质的确定；③镇的人口规模预测；④镇区建设用地标准；⑤镇区用地规划布局。

1.优点如下。

(1)主次干道布置顺应了山势及河流走向。

(2)沿东西向城市中心大道布置城市中公共建筑有利于组织城市特色，东为西山风景区， 南为客站。

(3)工业、仓库用地区位合理，对外交通方便，靠近货站。

2.缺点如下。

(1)沿铁路西侧的南北向城市道路承担过境交通功能，两侧布置了市中心公建，影响了交通功能的发挥，道路功能混乱。

(2)工业、仓库区内部没有规划道路系统，与城市其他用地缺少联系。

B项，常用遥感图像包括：彩红外航空像片、微波雷达图像、MSS和TM图像、SPOT5卫星数据。微波雷达图像：微波可穿透云层，能分辨地物的含水量、植物长势、洪水淹没范围等情况，具有全天候的特点。

《城市居住区规划设计规范》(GB50180—93)第11.0.2.7规定，停车场车位数的确定以小型汽车为标准当量表示，其他各型车辆的停车位。

工业用地的交通运输条件关系到工业企业的生产运行效益，直接影响到吸引投资的成败。在有便捷运输条件的地段布置工业可有效节省建厂投资，加快工程进度，并保证生产的顺利进行。在规划中要注意工业区与公路、码头、车站、仓库等有便捷的交通联系。

《城市排水工程规划规范》第7.2.3条规定，污水处理的方法应根据需要处理的程度确定，城市污水处理一般应达到二级生化处理标准。

生活垃圾收集点的服务半径不宜超过70米，生活垃圾收集点应放置垃圾收集设施；集贸市场、交通客运枢纽及其他产生垃圾量较大的设施附近应单独设置生活垃圾收集点。通往环境卫生设施的通道的宽度不小于4m；环境卫生车辆通往工作点倒车距离不大于20m。

根据《城市规划编制办法》(2006年版)第三十二条，城市总体规划强制性内容包括：①城市规划区范围。②市域内应当控制开发的地域。包括：基本农田保护区，风景名胜区、湿地、水源保护区等生态敏感区，地下矿产资源分布地区。③城市建设用地。包括：规划期限内城市建设用地的发展规模，土地使用强度管制区划和相应的控制指标(建设用地面积、容积率、人口容量等)；城市各类绿地的具体布局；城市地下空间开发布局。④城市基础设施和公共服务设施。包括：城市干道系统网络、城市轨道交通网络、交通枢纽布局，城市水源地及其保护区范围和其他重大市政基础设施；文化、教育、卫生、体育等方面主要公共服务设施的布局。⑤城市历史文化遗产保护。包括：历史文化保护的具体控制指标和规定；历史文化街区、历史建筑、重要地下文物埋藏区的具体位置和界线。⑥生态环境保护与建设目标，污染控制与治理措施。⑦城市防灾工程。包括：城市防洪标准、防洪堤走向；城市抗震与消防疏散通道；城市人防设施布局；地质灾害防护规定。

典型的希腊柱式有多立克柱式、爱奥尼克柱式与科林斯柱式等三种，希腊柱式后来为罗马所继承与发展。所谓古典柱式包括古希腊的三柱式和后来古罗马发展了的塔司干柱式和组合柱式，共称古典五柱式。

容积率系指在一定的地块内，总建筑面积与建设用地面积的比值。容积率作为建设用地和建设工程规划管理中的技术术语和控制指标，主要用于直观地表述地块的开发建设强度。容积率是控制性详细规划中的一项重要指标和城乡规划主管部门提供规划条件中的重要内容之一，既是国有土地使用权出让合同中必须规定的重要条件，也是进行城乡规划行政许可时必须控制的关键指标。

风景名胜区是我国珍贵的自然和文化遗产资源。国务院于2006年9月19日颁布，并于2006年12月1日起实施的《风景名胜区条例》，是我国风景名胜区保护、利用和管理的法律依据。《条例》明确提出了对风景名胜区采取“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”的工作原则，确定了风景名胜区规划是风景名胜区保护、利用和管理的前提和依据。

我国现行的《城市轨道交通工程项目建设标准》(建标104—2008)和《城市公共交通分类标准》(CJJ/T114—2007)把城市轨道交通按系统运输能力划分为：①高运量系统。单向运输能力为4.5万～7万人次/小时。②大运量系统。单向运输能力为2.5万～5万人次/小时。③中运量系统。单向运输能力为1万～3万人次/小时。④低运量系统。单向运输能力小于1万人次/小时。

该建设工程缺少《建设工程竣工规划验收合格通知书》。

城乡规划行政主管部门应在工程放线阶段进行验灰线，在工程进行到正负零阶段进行验正负零，在结构完工阶段进行审核，在建设工程竣工后进行规划验收。根据《城乡规划法》要求，建设单位应在建设工程竣工验收后6个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。未及时报送应受到行政处罚。

【解析】

本题的第一句话“某房地产开发公司拟在市中心建设一栋办公楼，城乡规划行政主管部门经审查同感后为该房地产开发公司办理了有关规划审批手续，并核发了建设用地规划许可证和建设工程规划许可证”，说明了建设工程规划审批手续齐全。

本题的第二句话“该公司随后即开工进行了建设，工程建设过程中城乡规划行政主管部门也没有对工程进行规划核实”，说明了工程建设过程中城乡规划行政主管部门没有对建设工程进行规划核实，说明了本题的类型是规划核实类题。

本题的第三句话“办公楼竣工后，该公司至该市房屋行政主管部门办理房屋产权证时，被告知规划验收手续不全，要求补充有关文件”，再次说明了题的类型是规划核实类题。

本题的第四句话“试分析，该建设工程缺少哪规划核实和验收文件，城乡规划行政主管部门应该如何做”，说明了本题要求回答的问题是规划核实验收的文件和规划核实的各个环节。

客运站的位置既要方便旅客，又要提高铁路运输效能，并应与城市的布局有机结合。客运站的服务对象是旅客，为方便旅客，位置要适当。中、小城市客运站可以布置在城区边缘，大城市可能有多个客运站，应深入城市中心区边缘布置。由于城市的发展，原有铁路客站和铁路线路包围在城市中心区内，与城市交通矛盾加大，也影响了城市的现代化发展。规划中要结合铁路枢纽的发展与改造，研究客站设施和线路逐渐进行调整的必要性和调整的方案。

《马丘比丘宪章》认为城市是一个动态系统，要求“城市规划师和政策制定人必须把城市看作为在连续发展与变化的过程中的一个结构体系”。M.C.Branch(1973)提出的“连续性规划”的概念，已经反映到许多国家的城市规划编制体系与编制方法中。

城市规划分为总体规划和详细规划两个阶段。大、中城市根据需要，可以编制分区规划。城市详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

《物权法》第七十三条规定，建筑区划内的道路，属于业主共有，但属于城镇公共道路的除外。建筑区划内的绿地，属于业主共有，但属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有。第七十四条规定，建筑区划内，规划用于停放汽车的车住、车库应当首先满足业主的需要。建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有。

噪声污染控制方案包括：①交通噪声污染控制方案；②工业噪声污染控制方案；③建筑施工噪声污染控制方案；④社会生活噪声污染控制方案等。

绿地率是衡量地块环境质量的重要指标，其计算方法是地块内各类绿地面积总和与地块用地面积的百分比，单位：％。绿地率的确定应综合考虑地块区位、用地性质、建筑密度、建筑容量与人口容量、环境品质要求、城市设计要求以及景观风貌要求等因素。绿地率的确定应满足国家与地方的相关规范与标准。绿地率一般采用下限指标的控制方式。

控制性详细规划的基本特征主要包括：通过数据控制落实规划意图；具有法律效应和立法空间；横向综合性的规划控制汇总；刚性与弹性相结合的控制方式。

社会利益的协调涉及的方面包括：①城市是一个多元的复合型的社会，而且又是不同类型人群高度集聚的地区，各个群体为了自身的生存和发展都希望谋求最适合自己、对自己最为有利的发展空间，因此也就必然会出现相互之间的竞争，这就需要有居间调停者来处理相关的竞争性事务；②通过开发控制的方式，协调特定的建设项目与周边建设和使用之间的利益关系。

场地竖向设计标高确定的主要因素：(1)用地不被水淹，雨水能顺利排出；(2)考虑地下水位、地质条件影响；(3)考虑交通联系的可能性；(4)减少土石方工程量。

从事广告活动应遵守的准则：广告应当真实、合法，符合社会主义精神文明建设的要求。广告不得含有虚假的内容，不得欺骗和误导消费者。广告内容应当有利于人民的身心健康，促进商品和服务质量的提高，保护消费者的合法权益，遵守社会公德和职业道德，维护国家的尊严和利益。广告中对商品的性能、产地、用途、质量、价格、生产者、有效期限、允诺或者对服务的内容、形式、质量、价格、允诺有表示的，应当清楚、明白。广告使用数据、统计资料等应当真实、准确，并表明出处。广告应当具有可识别性，能够使消费者辩明其为广告。广告主、广告经营者、广告发布者从事广告活动，应当遵守法律、法规，公平、遵循诚实、信用的原则。广告主、广告经营者、广告发布者之间在广告活动中应当依法订立书面合同等。

罗马帝国的灭亡标志着欧洲进入封建社会的中世纪。在此时期，欧洲分裂成为许多小的封建领主王国，封建割据和战争不断，使经济和社会生活中心转向农村，手工业和商业十分萧条，城市处于衰落状态。

要改进城市道路交通规划管理，针对城市交通中存在的问题，合理规划路网布局，加大路网密度，改善交通组织管理。

纵观我国历史文化名城名镇名村保护工作，呈现了三大时代特征：①保护对象由早期文物保护单位扩大到历史文化名城、街区和村镇，以及尚未列入不可移动文物的历史建筑；②保护范围由文物本体拓展到文物环境和历史文化名城、街区、村镇的整体格局与传统风貌；③保护思路出现了质的飞跃，开始将单一抢救性的静态式保护，转变为文化遗产保护与经济社会发展结合；并且逐步走出大规模旧城改造的误区，转向对历史文化街区和历史建筑实施保护整治，渐进更新，不断努力为其注入活力，促进其永续发展。

城镇化进程是随着生产力水平的发展而变化的。工业化的集聚要求促成了资本、人力、资源和技术等生产要素在空间上的高度组合，从而促进了城市的形成和发展，并进而启动了城镇化的进程。因而工业化对城镇的发展起到了激发作用。

《文物保护法》第十三条规定，市级和县级文物保护单位，分别由设区的市、自治州和县级人民政府核定公布，并报省、自治区、直辖市人民政府备案。

《防洪标准》属于城乡规划技术标准层次中的专用标准。

《营造法式》和《工程做法》中规定了类似于现代建筑模教制和构件的定型化，其中，宋代用“材”，清代用“斗口”为标准作为建筑模数制。
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景观型城市化是传统的城市化表现形式，指城市性用地在地域空间上逐步扩大的过程。因为这种城市化直接创造市区，所以也称直接城市化。职能型城市化是当代出现的一种新的城市化表现形式，指的是城市功能在地域系列中促进进化的过程，不能从外观上直接创造市区，所以也称间接城市化。熟悉城市化的类型。正确区分不同类型城市化的特点。

1.城市主次干道不合理，部分路网间距不符合规范要求。
2.E3点多路交叉，D3、D4、F2、F4交角不符合规范要求。
3. A-A应改为主干道，B-B降为次干道。
4. F'5-F'6改为次干道，G5-G6改为次干道。
5.道路⑥-⑥应降为次干道，道路⑦-⑦应提升为主干道。

丙级城市规划编制单位可以在本省、自治区、直辖市承担下列任务：建制镇总体规划编制和修订；20万人口以下城市的详细规划的编制；20万人口以下城市的各种专项规划的编制；中、小型建设工程项目规划选址的可行性研究。

镇各类用地规划布局内容。

行政处罚的基本原则包括：①处罚法定原则。②公正、公开的原则。③处罚与教育相结合的原则。④受到行政处罚者的权利救济原则。⑤行政处罚不能取代其他法律责任的原则。

道路交通标志包括：①警告标志，是警告车辆、行人交通行为的标志。其形状为等边三角形，项角朝上，颜色为黄底黑边、黑图案；②禁令标志，是禁止或限制车辆、行人交通行为的标志，其形状为圆形；③指示标志，是指示车辆、行人行进的标志，其形状为圆形和矩形；④指路标志，是传递道路方向、地点、距离信息的标志，除地点识别标志外均为矩形；⑤旅游区标志，为方形或长方形；⑥道路施工安全标志，种类较多，主要为长方形蓝底、白字的标志；⑦辅助标志，是设置在主标志下，起辅助说明作用的标志，不能单独设立和使用，其形状为矩形。

《中华人民共和国城乡规划法》第十九条规定，城市人民政府城乡规划主管部门根据城市总体规划的要求，组织编制城市的控制性详细规划。

收购仓库如属农副产品和当地土产收购的仓库，应设在货源来向的郊区入城干路口或水运必经的入口处。蔬菜仓库应设于城市市区边缘通向四郊的干路入口处，不宜过分集中，以免运输线太长，损耗太大。

楼面是建筑物分隔上下层空间的水平承重构件。它既是上层空间的地，又是下层空间的顶，两个方面都要做好处理。尤其是浴厕、厨房等用水房间的楼面更要处理好防水、防火等方面的要求。

城市道路规划设计一般包括：①路线设计；②交叉口设计；③道路附属设施设计；④路面设计；⑤交通管理设施设计。其中，道路选线、道路横断面组合、道路交叉口选型等都是属于城市总体规划和详细规划的重要内容。

一般平原或河滩用地规划为平坡式，山区规划为台阶式，而丘陵则随其起伏规划成平坡与台阶相间的混合式。河岸用地有时为了客货运输和美化景观规划为台阶式或低矮台阶与植被组成平坡式。当地面坡度超过8%时，地表水冲刷加剧，人们步行感觉不便，且一般单排建筑占地顺坡方向差达1.5m左右时，以规划为台阶式较好。

《历史文化名城名镇名村保护条例》第三条规定，历史文化名城、名镇、名村的保护应当遵循科学规划、严格保护的原则，保持和延续其传统格局和历史风貌，维护历史文化遗产的真实性和完整性，继承和弘扬中华民族优秀传统文化，正确处理经济社会发展和历史文化遗产保护的关系。

新中国成立后，我国的城乡关系经历了大大小小数次变迁，这个过程是和国家政策、生产力发展水平等因素密切相关的。1949～1978年中国最根本的问题就是如何解决农业快速发展并为工业化奠定基础和提供保障。当时普遍认为只有工业化才能最终解决中国的贫穷落后、才能最终解决农民问题。

城市经济环境的调查包括以下几个方面：(1)城市整体的经济状况，如城市经济总量及其增长变化情况、城市产业结构等；(2)城市中各产业部门的状况；(3)有关城市土地经济方面的内容；(4)城市建设资金的筹措、安排与分配，其中既涉及城市政府公共项目资金的运作，也涉及私人资本的运作，以及政府吸引国内外资金从事城市建设的政策与措施。