2021注册城乡规划师试题8辑

根据《城乡规划法》，对未依法取得选址意见书的建设项目核发建设项目批准文件的，对直接负责的主管人员应依法给予行政处分

《停车场建设和管理暂行规定》的适用范围为城市、重点旅游区停车场的建设和管理。

佛宫寺释迦塔建于辽清宁二年(1056年)，塔高67.31m。塔的平面为八角形，是世界上现存最高最古的木塔。

详细规划的核心问题是要正确地对总体规划的思路和要求加以具体地体现。编制详细规划要认真研究风景名胜区的自然条件，特别是用地条件，并与规划地段的现状结合起来加以综合的分析和研究，对不同功能的用地，按照不问的要求，分别进行科学合理的划分和组织，做到不同功能区之间成为既有分割和区别，又有协调和联系的有机整体，做到合理和节约利用土地，有效控制用地规模。

历史文化名镇名村的评选条件中的原状保存程度指：原貌基本保存完好，或已按原貌整修恢复，或骨架尚存、可以整体修复原貌。

《土地管理法》第五十七条规定，临时使用土地期限一般不超过2年。

《城市黄线管理办法》第十三条规定，在城市黄线范围内禁止进行下列活动：①违反城市规划要求，进行建筑物、构筑物及其他设施的建设。②违反国家有关技术标准和规范进行建设。③未经批准，改装、迁移或拆毁原有城市基础设施。④其他损坏城市基础设施或影响城市基础设施安全和正常运转的行为。

煤气制气厂的选址原则包括：(1)厂址选择应合乎城市总体发展的需要，不影响近、远期的建设；(2)厂址应具有方便、经济的交通运输条件；(3)厂址应具有满足生产、生活和发展所必需的水源和电源；(4)厂址宜靠近生产关系密切的工厂，并为运输、公用设施、“三废”处理等方面的协作创造有利的条件；(5)厂址应有良好的工程地质条件和较低的地下水位；(6)厂址不应设在受洪水、内涝威胁的地带；(7)厂址必须具有避开高压输电线路的安全空隙间隔地带，并应取得当地消防及电业部门的同意；(8)在机场、电台、通信设施、名胜古迹和风景区等附近选厂时，应考虑机场净空区、电台和通信设施防护区、名胜古迹等无污染间隔区等特殊要求，并取得有关部门的同意：(9)气源厂应根据城市发展规划预留发展用地。

本题考核的重点是城乡收入差距拉大。目前我国城乡居民实际收入差距已达6:1～7:1，为新中国成立以来最高峰时期，农民收入增长缓慢，不仅直接影响国内需求，而且成为制约整个国民经济实现良性循环的障碍。
主要掌握我国城乡差异的基本现状：
(1)城乡结构“二元化”；
(2)城乡收入差距拉大；
(3)优势发展资源向城市单向集中；
(4)城乡公共产品供给体制的严重失衡。

噪声污染控制方案包括交通噪声污染控制方案、工业噪声污染控制方案、建筑施工噪声污染控制方案、社会生活噪声污染控制方案等。

炎热地区住宅应尽量减少阳光辐射及厨房的热量，组织夏季主导风入室，自然通风，获得较开敞与通透的平面组合体型；朝向依次为南向、南偏东向、南偏西、东向、北向，尽量避免西向。

考可持续发展的综合理解。

材料在承受外力作用过程中产生变形，撤除外力的作用后，若材料几何形状恢复原状，材料的这种性能称为弹性;材料受力后，在无明显变形的情况下突然破坏，这种现象称为脆性;在冲击、振动荷载作用下，材料在破坏过程中吸收能量的性质称为韧性。

钢筋混凝土框架结构的承重系统与非承重系统有明确的分工。框架建筑空间分隔灵活，自重轻，有利于抗震，节省材料，具有可以较灵活地配合建筑平面布置的优点，利于安排需要较大空间的建筑结构等优点。旅馆一般由客房、餐厅及服务性用房组成，对于开间要求有大小之分、因此首选框架结构。

在条件允许时，液化石油气应尽量实行区域管道供应，输配方式为液化石油气供应基地一气化站(或混气站)一用户。但在条件不允许的情况下(如居民密集的城市旧区)，只能采用液化气的瓶装供应方式，此时需要设置液化石油气的瓶装供应站。

补充规划设计条件：
(1)补充建筑高度、绿地率要求。
(2)补充居住区公共服务配套设施的要求。
(3)补充省级历史文化保护区的相关规划建设要求。
(4)补充项目在对东南侧城市公园和沿城市主、次干路街景的景观设计要求。
(5)补充规划用地的交通出入口位置要求。
答案解析：
从已给出的规划条件来看，包括容积率、建筑密度、停车数量等指标，则该项目属于控制性详细规划层面，补充用地出入口位置、建筑限高、绿地率等条件。因地块位于保护区内，补充历史文化保护区相关要求，如建筑风貌、色彩等，补充对保留建筑的要求。规划条件制定，参考《城市规划管理与法规》。
注意与公园、城市道路、现状居住区的关系，对公建配套提出要求，考虑景观延续。

1.方案一优点：
(1)充分利用了东部用地条件较好的平原地区，未来发展余地大。
(2)城市建设重点向东引导，有利于接受发达地区的经济辐射。
方案一缺点：
远离主城区，未能依托已有公共服务设施，加大了新区在基础设施方面的资金投入。
2.方案二优点：
(1)较好地利用了主城区基础设施，滨江景观资源充分利用。
(2)对外交通便捷，利用高速公路与外界联系。
方案二缺点：
(1)不利于西南部水网湿地保护。
(2)基础设施跨江建设资金投入大，造成浪费。

场地竖向设计标高确定的主要因素：(1)用地不被水淹，雨水能顺利排出；(2)考虑地下水位、地质条件影响；(3)考虑交通联系的可能性；(4)减少土石方工程量。

城乡规划的社会监督的内容包括：①在规划编制过程中，要求规划组织编制机关应当先将规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或其他方式征求专家和公众意见；②在规划实施阶段，要求城乡规划主管部门应当将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布；③在修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划时，组织编制机关应当组织有关部门和专家定期对规划实施情况进行评估，并采取论证会、听证会或者其他方式征求公众意见；④在修改控制性详细规划、修建性详细规划和建设工程设计总平面图时，规划部门应当征求规划地段内利害关系人的意见；⑤任何单位和个人有查询规划和举报或者控告违反城乡规划行为的权利；⑥在进行城乡规划实施情况的监督后，监督检查情况和处理结果应当公开，供公众查阅和监督。

工业革命后，因城市内部的居住环境受到巨大威胁，很多工业发达国家针对居住拥挤、日照通风不良、环境恶化、卫生设备落后等问题，相继颁布了改善居住条件的法案。在19世纪末至20世纪初有关学者也开始寻求对策，具有代表性的有霍华德提出的“田园城市”、戈涅的“工业城市”、勒·柯布西埃提出的“光辉城”等，逐步形成了以“邻里单位”和“居住小区”为代表的现代居住区规划理论。

主导产业是城市产业结构的核心，对城市职能和空间布局影响力最强。
农业经济时期产业结构：第一产业占绝对比重，手工业和商业服务于种植和养殖业，处于依附地位，产业结构受自然资源制约。
工业经济时期产业结构：第一产业比重下降，第二产业由处于绝对支配地位逐渐让步于第三产业。资源导向型产业结构朝高技术、高加工度型转化，农业的集约化提高，资金密集型，技术密集型产业占主导。
知识经济时期产业结构：第三产业占据主导支配地位。农业实行高效集约型生产，知识密集型产业在工业中占据主导地位，以信息、金融、物流为主的服务业和高精尖制造业构成主导产业。

依申请的行政行为。是指行政机关必须有相对方的申请才能实施的行政行为。如颁发营业执照、核发建设用地规划许可证、核发建设工程规划许可证等。

城市形态的构成要素主要有土地用途、建筑形式、地块划分和街道类型。

城市与乡村的首要差别主要体现在空间要素的集中程度(也可以说分散程度)上。

风景名胜区的有关专项规划包括：①保护培育规划；②风景游赏规划；③典型景观规划；④游览设施规划；⑤基础工程规划；⑥居民社会调控规划；⑦经济发展引导规划；⑧土地利用协调规划；⑨近期保护与发展规划。

《城乡规划法》(2015年修订版)第四十六条规定，省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划的组织编制机关应当组织有关部门和专家定期对规划实施情况进行评估，并采取论证会、听证会或者其他方式征求公众意见。组织编制机关应当向本级人民代表大会常务委员会、镇人民代表大会和原审批机关提出评估报告并附具征求意见的情况。

省级城乡规划行政主管部门也可以会同地方政府对省级政府审批的城乡规划的实施情况进行经常性的监督检查。
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尽管商业性开发以私人利益为出发点，城市规划关注的核心是公共利益，但不可否认的是，商业性开发同样是为了满足城市居民生产和生活的需求，城市规划中的大量内容也需要依靠商业性开发才能得到最终的实现。

在确定了所要建设的项目内容的基础上，对项目本身的实施需要进行可行性研究，可行性研究是项目决策的关键性步骤。
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城市居住区内道路可分为居住区道路、小区路、组团路和宅间小路四级，其道路宽度应符合下列规定：居住区道路红线宽度不宜小于20m；小区路路面宽6～9m，建筑控制线之间的宽度，需敷设供热管线的不宜小于14m，无供热管线的不宜小于10m,组团路路面宽3～5m，建筑控制线之间的宽度，需敷设供热管线的不宜小于10m，无供热管线的不宜小于8m；宅间小路路面宽不宜小于2.5m。

中国古代建筑运用了木结构体系，其中包括抬梁式、穿斗式、井干式等形式。

城市空间环境演进的基本规律包括：(1)从封闭的单中心到开放的多中心空间环境；(2)从平面空间环境到立体空间环境；(3)从生产性城市空间到生活性城市空间；(4)从分离的均质城市空间到连续的多样城市空间。

因为土地资源不可移动、不可复制的特性，所以土地供给无弹性，带来其应规模无变化，所以不会带来“无谓损失”。

城市客运交通枢纽是指城市对外客运设施(铁路客站、公路客站、水运客站和航空港等)和城市公共交通枢纽站。公路长途客运设施一般布置在城市中心区边缘附近或铁路客站、水运客站附近，并与城市对外公路干线有方便的联系。在城市布局中应有意识地结合城市对外客运设施的布置，形成城市对外客运与市内公共交通客运相互转换的客运交通枢纽。客运交通枢纽必须与城市客运交通干路有方便的联系，又不能过多地冲击和影响客运交通干路的畅通。其位置的选择主要结合城市交通系统的布局，并与城市中心、主要生活居住区的位置综合考虑。

本题主要考核的是全球城市产业结构的变化带动了社会结构的变化。
应主要了解全球化条件下的城市发展与规划。

在我国，除了建制市以外的城市聚落都称之为镇，其中具有一定人口规模，人口和劳动力结构、产业结构达到一定要求，基础设施达到一定水平，并被省(直辖市、自治区)人民政府批准设置的镇为建制镇，其余为集镇。镇和乡的下级单位是行政村，行政村可以是一个村落，也可以包括多个村落或自然聚落。行政村是我国最小的一级农村地区的基层组织。

城市规划行政体系的核心是指不同层级的城市规划行政主管部门之间的职能分配及行政管理过程的结构，但就城市规划行政体系而言，城市规划作为政府行为，不同层级的政府机构在其中担当着不同的职责。
主要掌握现代城市规划的基本构成，具体包括：
(1)城市规划法律法规体系；
(2)城市规划行政体系；
(3)城市规划工作体系。

P162-163，车站布局考虑因素：①应布置在主要客流集散点和交通枢纽点上，位置有利于乘客疏散、换乘方便；
②高架车站应控制造型和体量，中运量轨道交通的车站长度不超过100m；
③车站间距应根据线路功能、沿线用地规划确定。全封闭、市中心区车站间距≥1km，市区外围的车站间距为2km；
④当线路经过铁路客运车站时，应设站换乘。

B项，城市的总体规划是城市在一定年限内各个组成部分和各项建设的全面安排。总体规划的期限一般较长，要充分估计相当长时期内的发展需要，才能使城市健康地成长、顺利地建设，城市近期建设规划就是最近期内的或是当年的各项建设总的规划布置。

生态工程主要以社会一经济一自然复合生态系统为对象，以可持续发展作为其总目标。主要具有以下特征：①是多目标的，能够导致资源的合理利用与生态保护；②是综合效益的，经济效益、生态效益和社会效益协调发展；③具有完整性、协调性、循环与自主的特性；④具有多学科相结合的特征，并能够检验生态学是否有用；⑤具有鲜明的伦理学特征，体现人类对自然的关怀而做出的精明选择。

乡的设置是针对其农村地区的属性，这是乡与镇的典型区别。由于乡的社会经济发展背景处在农业社会的大环境下，乡所辖村虽然和镇所辖村一样，也体现一定的自主性，但经济产业条件使其不具备聚集的内因趋势，乡中心也不具备镇区的聚集条件，通常乡驻地职能是行政管理和服务。

影响硅酸盐水泥性质的主要指标有如下四方面：(1)细度。水泥的细度是指水泥的粗细程度。(2)凝结时间。水泥的凝结时间分初凝时间与终凝时间，初凝时间为自加水起至水泥净浆开始失去可塑性所需的时间；终凝时间为自加水起至水泥净浆完全失去可塑性并开始产生强度所需的时间。(3)体积安定性。水泥的体积安定性是反映水泥加水硬化后体积变化均匀性的物理指标。(4)强度。水泥的强度是表征水泥质量的重要指标。

为了落实<城市规划编制办法》对修建性详细规划编制的内容要求，在实际工作中，一般包含以下具体内容：(1)用地建设条件分析；(2)建筑布局与规划设计；(3)室外空间与环境设计；(4)道路交通规划；(5)场地竖向设计；(6)建筑日照影响分析；(7)投资效益分析和综合技术经济论证；(8)市政工程管线规划设计和管线综合：其具体工作内容应当符合各有关专业的要求。
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架空电话线路不应与电力线路、广播明线线路合杆架设。如果必须与1～10kV电力线合杆时，电力线与电信电缆之间的距离不应小于2.5m；与1kV电力线合杆时，电力线与电信电缆之间的距离不应小于1.5m。

国务院城乡规划主管部门所公布的《城市规划编制办法》、《县域城镇体系规划编制审批办法》、《城市、镇总体规划编制审批办法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》、《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》、《近期建设规划工作暂行办法》、《城市规划强制性内容暂行规定》、《城市绿线管理办法》、《城市紫线管理办法》、《城市蓝线管理办法》、《城市黄线管理办法》等都属于部门规章范畴，是我国城乡规划法规体系中的重要组成部分。

《基本农田保护条例》第十条规定，下列耕地应当划入基本农田保护区，严格管理：①经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地；②有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中低产田；③蔬菜生产基地；④农业科研、教学试验田。

行政自我监督。包括：①上级行政机关对下级行政机关的日常行政监督，②主管机关对其他行政机关的行政监督和③专门行政机关——审计监督，行政监察机关对特定范围内的行政行为的监督。

经济的方法就是通过经济杠杆，运用价格、税收、奖金、罚款等经济手段，按照客观经济规律的要求来进行管理，这是对行政管理的方法的补充。《城乡规划法》在“法律责任”一章中规定了对于违法建设的罚款和竣工验收资料逾期不补报的罚款处罚，就是城乡规划实施管理中关于经济方法的运用。

行政许可必须遵守的六项原则：合法原则；公开、公平、公正的原则；便民原则；救济原则；信赖保护原则；监督原则。

《近期建设规划工作暂行办法》第六条规定，近期建设规划的期限为五年，原则上与城市国民经济和社会发展计划的年限一致。

《马丘比丘宪章》认为城市是一个动态系统，要求“城市规划师和政策制定人必须把城市看作为在连续发展与变化的过程中的一个结构体系”。它不仅承认公众参与对城市规划的极端重要性，而且更进一步地推进其发展。还提出，城市规划必须建立在各专业设计人、城市居民以及公众和政治领导人之间的系统的不断的互相协作配合的基础上，并鼓励建筑使用者创造性地参与设计和施工。

据统计，目前我国城市人均生活垃圾产量为0.6～1.2kg左右。这个值的变化幅度较大，主要受城市具体条件影响。比如市政公用设施齐备的大城市的产生量低，而中、小城市的产量高；南方地区的产生量比北方地区的低。比较世界发达国家城市生活垃圾的产生量情况，我国城市生活垃圾的规划人均指标以0.9～1.4kg为宜。由人均指标乘以规划的人口数则可得到城市生活垃圾总量。

一般城市的空间形态同时具有整体上绝对的动态性和阶段上相对的稳定性特征。

经济活动的日益分散导致公司管理活动的复杂化，使得这些跨国公司的总部必须位于交通通信等基础设施条件优越、市场经济环境良好的城市。
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广义的城市社区管理就是对整个城市社会系统，包括政治、经济、文化等社会领域的全面管理;而狭义的城市社区管理，则是就城市社区内部社会生活所进行的管理，这主要涉及与社区生活密切相关的环境卫生、医疗保健、社区服务等诸方面。然而，无论是广义还是狭义的城市社区管理，本质上讲，都是对社会系统的社会管理，都是借助系统方法、层次方法所实施的社会管理。

《镇规划标准》(GB50188—2007)第1.0.2条规定，本标准适用于全国县级人民政府驻地以外的镇规划，乡规划可按本标准执行。

中心岛上一般不宜布置人行道，避免过街行人穿越环道。环道外侧布置人行道，宽度宜大于交汇道路中最宽的人行道。环道最外侧路缘石不宜设计成反向曲线（环道特别大时，不受此限制）。环道纵坡不宜大于2%，横坡宜采用两面坡，避免绕岛及迸出岛车辆在反超高路段上行驶。中心岛上的绿化应注意不要影响绕行车辆的视距。

考察我国城镇化的现状。

认真做好城市总体规划修编的前期论证工作。要重视和加强城市总体规划修编的前期研究和论证工作。各地在修编城市总体规划前，要对原总体规划实施情况进行认真总结，针对存在的问题和面临的新情况，着眼城市的发展目标和发展可能，从土地、水、能源和环境等城市长远的发展保障出发，组织空间发展战略研究，前瞻性地研究城市的定位和空间布局等战略问题。要客观分析资源条件和制约因素，着重研究城市的综合承载能力，解决好资源保护、生态建设、重大基础设施建设等城市发展的主要环节。要处理好城市与区域统筹发展.城市与乡村统筹发展的关系，在更广阔的空间领域研究资源配置、区域环境治理等问题。在此基础上，科学、合理地提出城市发展的目标、规模和空间布局，为城市总体规划的修编提供基本依据。

行政法律关系内容设定具有单方面性。行政主体享有国家赋予的、以国家强制力为保障的行政权，其意思表示具有先定力，行政主体单方面的意思表示，就能设定、变更或消灭权利和义务，从而决定一个行政法律关系的产生、变更和消灭。

《文物保护法》第十四条第一款规定，保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城市，由国务院核定公布为历史文化名城。

图像解译依据：
①波谱特征：材质不同，图像有差异。如植被颜色红色；
②物理特征：粗糙程度、含水量、遥感成像时的光照条件、大气环境、地形起伏等造成色调差异；
③几何特征：地面的形状、大小、阴影、纹理及相互之间关系，是解释重要依据。可判读建筑群的范围、建成区和非建成区界线、郊区农田和市内绿地，可估算建筑层数与大致高度。

一条自行车带的宽度为1.5m，两条自行车带宽度为2.5m，3条自行车带的宽度为3.5m，每增加一条车道宽度增加1.0m;路面标线划分机动车道与非机动车道时，一条自行车带的通行能力，规范推荐值为1000辆/h。当自行车道的设计宽度为4.5m时，实际上是4条自行车带宽度，那么其总的设计通行能力为4000辆/h。

在城市总体规划中，地下水的流向应与地面建设用地的分布以及其他自然条件(如风向等)一并考虑。防止因地下水受到工业排放物的污染，影响到居住区生活用水的质量。城市生活居住用地及自来水厂，应布置在城市地下水的上水位方向；城市工业区特别是污水量排放较大的工业企业，应布置在城市地下水的下水位方向。

频数分布是指一组数据中取不同值的个案的次数分布情况，它一般以频数分布表的形式表达。在规划调查中经常有调查的数据是连续分布的情况，如人均居住面积，一般是按照一个区间来统计。