21年注册城乡规划师考试历年真题精选5辑

城市环境容量，是指环境对于城市规模以及人类活动提出的限度。具体地说，城市所在地域的环境，在一定的经济技术和安全卫生要求前提下，在满足城市经济、社会等各种活动正常进行的前提下，通过城市的自然条件、现状条件、经济条件，社会文化历史条件等的共同作用，对城市建设发展规模以及人们在城市中各项活动的状况可承受的容许限度。

行政机构可以有多种分类标准，按照公共行政程序划分，可以把行政组织分为决策部门、职能部门（执行部门）、咨询信息部门、监督部门等。按照行政组织的职能划分，可以分为领导机关、执行机关、辅助机关和派出机关。

工业用地的布置直接影响到城市功能结构和城市形态。在城市总体规划中，重点安排好工业用地，综合考虑工业用地和居住、交通运输等各项用地之间的关系，使其各得其所是十分重要的。

城市中的道路、绿地等可以按照城市总用地规模的一定比例计算出来。例如，在目前我国的城市中，道路广场用地与绿地的面积分别占城市总建设用地的8％和15％。

根据《城乡规划法》的规定，城乡规划实施管理的主要依据为城乡规划依据、法律规范与政策依据、计划依据、技术标准规范依据。

城市分区规划中再生水利用规划的主要内容：(1)估算分区再生水需水量；(2)进一步确定再生水设施规模，确定主要设施位置和用地范围；(3)对总体规划中再生水输配水干管的走向、位置、线路，进行落实或修正补充，估算控制管径。
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商业性开发是指以营利为目的的开发建设活动。因此，所有的商业性开发的决策都是在对项目的经济效益和相关风险进行评估的基础上做出的。

金字塔为单纯的三棱锥体，为稳定构图;大雁塔为同一元素按一定规律发生变化，富有渐变的韵律美;悉尼歌剧院是反向壳式屋面保持了均衡及富有动感;人民英雄纪念碑高耸的碑体与低矮伸展的平台形成对比。

公共设施项目要合理地配置。合理配置的涵义包括：①整个城市各类公共设施，应按城市的需要配套齐全，以保证城市的生活质量和城市机能的运转；②按城市的布局结构进行分级或系统的配置，与城市的功能、人口、用地的分布格局具有对应的整合关系；③在局部地域的设施按服务功能和对象予以成套的设置，如地区中心、车站码头地区、大型游乐场所等地域；④某些专业设施的集聚配置，以发挥联动效应，如专业市场群、专业商业街区等。

? ? ①问卷调查工作的一大忌是在调查了相当多的样本以后，发现问卷设计得不好或相关问题有遗漏或有的问题答案选项设计不合理而重新设计问卷，从而导致同一项调查中使用了两种问卷。
? ? ②问卷整体篇幅不宜过长，以3页内为好，时间长度不超过半小时（20分钟或以内最好）。
? ? 问卷回收率：回收来的问卷数量占总发放问卷数量的比重。
? ? 问卷有效率：有效问卷数量占所有回收问卷数量的比重。

城市规划各个物质要素在空间上占据一定的位置，形成错综复杂的相互关系。除了用数学模型、文字说明来表达外，还常用空间模型的方法来表达，主要有实体模型和概念模型两类。

用地分类包括城乡用地分类、城市建设用地分类两部分，应按土地使用的主要性质进行划分。

克里斯塔勒认为，不同等级的中心地按一定的数量关系和功能控制关系构成一个等级数量体系，在空间分布上具有特定的构型。最基本的等级体系有三类：(1)按市场原则构成的中心地等级体系，K=3;(2)按交通原则构成的中心地等级体系，K=4;(3)按行政和管理原则构成的中心地等级体系，K=7。在K=3和K=4的系统内，除高级中心地自身所辖的一个次级辖区是完整的外，其余的次级辖区都是被割裂的，在K=7的系统中，六边形的规模被扩大，以便使周围6个次级中心地完全处于高级中心地的管辖之下。

所有权其实是一个多项权利的集合体，其中重要的权利包括占有权、使用权、收益权和处置权。把使用权分离出来，加上部分的收益权和处置权。就可以进入市场交易了，这就是城市土地市场中土地使用权的出让和转让。

戈涅在“工业城市”中提出的功能分区思想，直接孕育了《雅典宪章》所提出的功能分区原则，这一原则对于解决当时城市中工业居住混杂而带来的种种弊病具有重要的积极意义。

面控交通信号机，也称“面控制”，即区域交通信号控制系统。它把整个区域中所有信号交叉口作为协调控制的对象，线控通常是面控的一种简化形式。协调控制交通接点的信号，对提高城市道路的通行能力十分有效。

由于事物未来发展不可预知的特性，城市总体规划中对城市未来人口规模的预测是一种建立在经验数据之上的估计，其准确程度受多方因素的影响，并且随预测年限的增加而降低。因此，实践中多采用以一种预测方法为主，同时辅以多种方法校核的办法来最终确定人口规模。某些人口规模预测方法不宜单独作为预测城市人口规模的方法，但可以作为校核方法使用，例如以下几种方法：环境容量法(门槛约束法)；比例分配法；类比法。

本题主要考核城镇体系规划的主要作用。主要包括：
(1)指导总体规划的编制，发挥上下衔接的功能；
(2)全面考察区域发展态势，发挥对重大开发建设项目及重大基础设施布局的综合指导；
(3)综合评价区域发展基础，发挥资源保护和利用的统筹功能；
(4)协调区域城市间的发展，促进城市之间形成有序竞争与合作的关系。
重点掌握城镇体系的概念的几层含义、区域城镇体系演变的基本规律、全球化时代城镇体系的新发展的程序。

《城市抗震防灾规划管理规定》第二条规定，在抗震设防区的城市，编制与实施城市抗震防灾规划，必须遵守本规定。本规定所称抗震设防区，是指地震基本烈度六度及六度以上地区(地震动峰值加速度≥0.05g的地区)。

本题主要考核的是城市近期建设规划的编制方法。包括：
(1)全面检讨总体规划及上一轮近期建设规划的实施情况；
(2)立足现状，切实解决当前城市发展面临的突出问题；
(3)重点研究近期城市发展策略，对原有规划进行必要的调整和修正；
(4)确定近期建设用地范围和布局；
(5)确定重点发展地区，策划和安排重大建设项目；
(6)研究规划实施的条件，提出相应的政策建议；
(7)建立近期建设规划的工作体系。
了解编制近期建设规划必须遵循的原则。

土地使用控制是对建设用地的建设内容、位置、面积和边界范围等方面做出的规定。

《行政许可法》第六十九条规定，有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：①行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；②超越法定职权作出准予行政许可决定的；③违反法定程序作出准予行政许可决定的；④对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；⑤依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。依照本条第一款的规定撤销行政许可，被许可人的合法权益受到损害的，行政机关应当依法给予赔偿。依照本条第二款的规定撤销行政许可的，被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。

出生率的高低与城市人口的年龄构成、育龄妇女的生育率、初育年龄、人民生活水平、文化水平、传统观念和习俗、医疗卫生条件以及国家计划生育政策有密切关系，死亡率则受年龄构成、卫生保健条件、人民生活水平等因素影响。目前，我国城市人口自然增长情况，已由高出生、低死亡、高增长的趋势转变为低出生、低死亡、低增长。

城市燃气工程规划的主要任务包括：①结合城市和区城燃气资源状况，选择城市燃气气源，合理确定规划各个时期的气化率、管道普及率及各种燃气的用量，进行城市燃气气源规划；②确定各种供气设施的规模、容量；③选择并确定城市燃气管网系统；④科学布置气源厂、气化站等产、供气设施和输配气管道；⑤制定燃气管道的保护措施。

区域城市空间组织研究又称区域城市体系研究，是将区域内相互联系的城镇群体放在区域城乡结构发展演变的整体背景下，研究各个城市之间的分工协作和空间组织规律。

修建性详细规划应当坚持以人为本，因地制宜的原则；还应当注意协调的原则，包括人与自然环境之间的协调，新建项目与城市历史文脉的协调，建设场地与周边环境的协调等。

《文物保护法》第三条规定，古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近代现代重要史迹和代表性建筑等不可移动文物，根据它们的历史、艺术、科学价值，可以分别确定为全国重点文物保护单位，省级文物保护单位，市、县级文物保护单位。还包括文物保护单位、历史文化名城、历史文化街区、历史文化名镇、历史文化名村和历史建筑六大类，以及它们所承载的非物质文化遗产。

规划编制必要性和方针：(1)城市抗震防灾规划是城市总体规划中的专业规划。城市总体规划与防震减灾规划应当相互协调；(2)城市抗震规划的编制要贯彻“预防为主，防、抗、避、救相结合”的方针，结合实际、因地制宜、突出重点；(3)编制和实施城市抗震防灾规划应当符合有关的标准和技术，应当采用先进技术方法和手段。
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行政法律关系的产生、变更和消灭应以相应的法律规范的存在为前提条件。

C选项，省、自治区人民政府所在地城市的总体规划评估成果，由城市人民政府直接报国务院城乡规划主管部门备案——详见“第九条”。国务院审批城市总体规划的城市的评估成果，由省级城乡规划行政主管部门审核后，报住房和城乡建设部备案

总体规划阶段，供水工程规划的主要内容是：(1)预测城市用水量；(2)进行水资源供需平衡分析；(3)确定城市自来水厂布局和供水能力；(4)布置输水管（渠）、配水干管和其他配水设施；(5)划定城市水源保护区范围，提出水源保护措施。

大都市带的概念是由法国地理学家戈特曼于1957年提出的，指的是多核心的城市连绵区，人口的下限是2500万人，人口密度为每平方公里至少250人。因此，大都市带是人类创造的宏观尺度最大的一种城市化空间。

城市现状图：图纸比例1：5000～1:25000，标明城市主要建设用地范围、主要干路以及重要的基础设施。

本题考核的是城市规划的实施体系的目的，即将经法定程序批准的法定规划付诸实施。其基本内容包括城市规划实施的组织、城市建设项目的规划管理和城市规划实施的监督检查。
关键要掌握现代城市规划的基本特点与构成。

城市分区规划阶段应依据城市总体规划，结合本分区的现状基础、自然条件等，从市政公用设施方面分析论证城市分区规划布局的可行性、合理性，提出调整、完善的意见和建议。

编制城市规划，对涉及城市发展长期保障的①资源利用和②环境保护、③区域协调发展、④风景名胜资源管理、⑤自然与文化遗产保护、⑥公共安全和⑦公众利益等方面的内容，应当确定为必须严格执行的强制性内容。

规章通常以“部长令”、“省长令”、“市长令”等形式发布。

供热管网的平面布置原则：(1)主要干管应该靠近大型用户和热负荷集中的地区，避免长距离穿越没有热负荷的地段。(2)供热管道要尽量避开主要交通干道和繁华的街道，以免给施工和运行管理带来困难。(3)供热管道通常敷设在道路的一边，或者是敷设在人行道下面，在敷设引入管时，则不可避免地要横穿干道，但要减少敷设这种横穿街道的引入管，应尽可能使相邻的建筑物的供热管道相互连接。对于有很厚的混凝土层的现代新式路面，应采用在街坊内敷设管线的方法。(4)供热管道穿越河流或大型渠道时，可随桥架设或单独设置管桥，也可采用虹吸管由河底(或渠底)通过。具体采用何种方式应与城市规划等部门协商并根据市容、经济等条件统一考虑后确定。

客运站的布置方式有通过式、尽端式和混合式三种。中、小城市客运站常采用通过式的布局形式，可以提高客运站的通过能力；大城市、特大城市的客运站常采用尽端式或混合式的布置，可减少干线铁路对城市的分割。
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按照城乡规划及其有关法律法规的构成特点以及关联性考虑，可以看成由纵向体系与横向体系两部分所组成。①纵向体系是由各级人大和政府按其立法权限所制定的法律、法规、规章构成，这是城乡规划法规体系的直接组成部分，也就是《城乡规划法》为基本法并以此为依据所形成的包括法律、行政法规、部门规章、地方性法规和地方政府规章等在内的城乡规划法规体系。具体包括以《城乡规划法》为中心，实现国家立法(包括部门规章)与地方立法的相配套。②横向体系，即与城乡规划领域之外的，与城乡规划有着密切联系的相关法律、行政法规和有关部门规章等。

从国外，特别是美国等规划实践来看，真正有成效的公众参与不是个人层次的参与，而是以社区组织的居民代表参与。社区组织实力越大，公众参与的成效越显著。
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