注册城乡规划师历年真题解析9辑

城市用地的建设条件是指组成城市各项物质要素的现有状况与它们在近期内建设或改进的可能，以及它们的服务水平与质量。与城市用地的自然条件评价相比，建设条件的评价更强调人为因素所造成的影响。

城市给水工程系统详细规划内容除上述选项中的A、C、D项之外，还包括：计算输配水管渠管径，校核配水管网水量及水压，进行造价估算。平衡供需水量，选择水源，确定取水方式和位置，属于城市给水工程系统总体规划内容。

城市地理位置与城市发展：中心位置利于区域内部的联系和管理，门户位置利于区域与外部的联系。港口城市临近对外交通港口，是典型的门户位置。

政府有提供公共服务的责任，但公共服务不一定都要政府机关及其公务员亲自提供。可以采取政府负责，社会和企业提供，政府与企业合作提供等多种方式。因此，提供公共服务的主体可以有三种：公共部门、非政府组织、私人部门。

城市的产生和发展有其规律性，但是对于不同地理环境，不同发展时机的城市，规划编制需要有针对性。在我国东南沿海地区，城市用地紧张，工业项目集中，对总体规划中人口和用地指标一般有严格要求；中部地区大多城市属于发展时期，对总体规划中的基础设施的规划深度要求较高；西北部贫困地区则更注重城市环境保护、治理与城市景观规划的内容。另一方面，编制总体规划要求规划师能够运用自己的专业知识和技能，寻找并发现影响物质空间形成的动因，进而提出有效的政策，制定出最小风险的规划方案。

A项，人口的年龄结构金字塔，它反映了不同时期人口的年龄构成特点，直接反映老龄化程度。B项，按照国际标准，65岁以上人口比重超过7%就意味着进入老年社会(若按60岁以上人口比重来衡量，则要超过10%)。C项，老少比是指老年人口数量与少年儿童人口数量(0～14岁)之比。老少比大于30%即可认为符合老年社会标准。

行政许可的决定是根据审查认定的事实作出的。行政许可决定有颁发证件的，也有不颁发证件的。对于行政许可的申请，行政机关不作为行为视为行政许可。行政机关作出准予行政许可的决定，应当予以公开，公众有权查阅。行政机关作出不予行政许可的决定，应当说明理由并告知相对人救济权。

均衡增长论以纳克斯为代表。他认为，落后国家和地区容易产生一种恶性循环，影响资本积累。恶性循环表现在供给和需求两方面。供给方面是由于低的储蓄能力，引起资本不足，造成生产力低下，导致供给水平低，进而又影响储蓄能力，引起资本不足……如此循环不断。在需求方面，由于购买力低，缺乏投资诱因，部分地造成资本不足，造成生产力低下，导致收入少，购买力低……如此循环不息。为了打破这种贫困的恶性循环，纳克斯主张均衡发展的策略。

A表示滑坡区；B表示泥石流区；C表示地面沉降区；D表示溶洞区。

色彩在城市建筑中所起的作用：①物理功能；②装饰作用，色彩在城市建筑中的首要功能就是装饰；③标识作用；④情感作用，色彩的情感作用是从人们的生理、心理特点及需要出发，赋予城市建筑的一种抽象意义；⑤文化意义。

生态系统能量流动具有的特点，具体包括：(1)生产者（绿色植物）对太阳能的利用率很低，只有0.14%。(2)能量只能朝单一方向流动，是不可逆的。其流动方向为：太阳能——绿色植物——食草动物——食肉动物——微生物。(3)流动中能量逐渐减少，每经过一个营养级都有能量以热的形式散失掉。(4)各级消费者之间能量的利用率不高，在4.5%～17%之间，平均约10%。即每一个营养级上的消费者，最多只能把上一个营养级所提供的食物能量中的10%转化为自身可利用的能量（亦即能量转化率为10%），这即是著名的“十分之一定律”，由美国生态学家林德曼于1942年提出。

国务院城乡规划主管部门所公布的《城市规划编制办法》、《县域城镇体系规划编制审批办法》、《城市、镇总体规划编制审批办法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》、《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》、《近期建设规划工作暂行办法》、《城市规划强制性内容暂行规定》、《城市绿线管理办法》、《城市紫线管理办法》、《城市蓝线管理办法》、《城市黄线管理办法》等都属于部门规章范畴，是我国城乡规划法规体系中的重要组成部分。

完全分流制是指分设污水和雨水两个管渠系统，前者集生活污水、工业废水送至污水处理厂后排放或利用，后者集雨水就近排入水体,该排水系统卫生条件较好，但投资大。城市新建开发区宜采用完全分流制排水系统。

B项，生态系统的边界有的是比较明确的，有的则是模糊、人为的，其大小和空间范围通常根据人们的研究对象、研究内容、研究目的或地理条件等因素确定。

本题的考点是日本AGT系统的特点。具体包括：①车辆小型化，重量轻，高架桥可采用薄型结构梁，降低建设成本；②可实现无人驾驶，但载客量小，初期成本较高；③适于在大坡度线路上运行；④噪声低；⑤轮胎走行部分的路面的耐磨性和可维修性问题有待研究解决。

行政法律关系的主体，即行政法主体，又称行政法律关系的当事人，是行政法权利的享有者和行政义务的承担者。

如果整个问卷都围绕着对某个问题的态度展开，该问卷可称态度量表。在测量人们的态度时用得最多的是赖克特量表，它用五个等级(很赞成、比较赞成、中立、不太赞成、很不赞成，或者很满意、比较满意、无所谓、不太满意、很不满意等)来反映人们对某一问题的态度。

微波天线塔的位置和高度，必须满足线路设计参数对天线位置和高度的要求。在传输方向的近场区内，天线口面边的锥体张角20°，前方净空距离为天线口面直径的10倍范围内，应无树木、房屋和其他障碍物。

城市竖向规划的基本工作内容：(1)结合城市用地选择，分析研究自然地形，充分利用地形，对一些需要采用工程措施后才能用于城市建设的地段提出工程措施方案；(2)综合解决城市规划用地的各项控制标高问题；(3)使城市道路的纵坡度既能配合地形又能满足交通上的要求；(4)合理组织城市用地的地面排水；(5)经济合理地组织好城市用地的土方工程，考虑填方和挖方的平衡；(6)考虑配合地形，注意城市环境的立体空间的美观要求。

与其他交通方式相比，公共交通的成本是最低的。而且公共交通还有一些正的外部效应没有在收益中反映出来，如公共交通提高了道路的利用率，使大家的时间成本都下降了。公共交通节省了能源，减少了空气污染。公共交通还可以节省停车场的占地，提高城市土地的利用效率。

国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。

A项，城镇体系规划主要包括全国城镇体系规划、省域城镇体系规划。C项，乡、镇人民政府组织编制乡规划、村庄规划，报上一级人民政府审批。村庄规划在报送审批前，应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意。D项，城市和镇可以由城市、县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府组织编制重要地段的修建性详细规划，其他的修建性详细规划可以结合建设项目的开展由建设单位组织编制。

根据《行政复议法》第十七条规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在5日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。除前款规定外，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。

地表水取水构筑物应尽可能远离主要用水地区，以减少投资，这种说法是错误的，远离用水区很可能会大大增加投资。

按照规划编制办法，选取符合规划要求和规划意图的若干规划控制指标组成综合指标体系，并根据研究分析分别赋值。综合控制指标体系是控制性详细规划编制的核心内容之一。综合控制指标体系中必须包括编制办法中规定的强制性内容。

《城乡规划法》(2015年修订版)第三十八条规定，在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。

20世纪60年代，英国地理学家科恩从城市开发的复杂性和有序性的角度，探讨了城市边缘区间题，提出了周期性因素对城市前景的影响。并认为边缘区并非逐步向前推进，而是存在加速期、减速期和稳定期三种变化状态，而这种变化周期则取决于城市经济发展和土地利用的制约因素。科恩把这种周期性的增长结构与树木年轮作比拟，以说明城市边缘区形态的动态变化过程。

根据《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》中的规定，要继续认真贯彻《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》(国发[2002]13号)，加强城乡规划实施的监督，严格保护自然资源、人文资源和生态环境，严格控制土地使用，严格执行建设用地标准，防止突破规划和违反规划使用土地，维护城乡规划的严肃性和权威性。

人文生态学首先尝试性地、有系统地将自然生态学基本理论体系运用于人类社会的研究。城市中人与人之间相互竞争又相互依赖这两种因素结合在一起，促成了人类在空间中的集中与分离，由此而形成了大小不同的社区，并促进了这些社区的分化与发展。

城乡规划技术标准体系是工程建设标准体系的一个组成部分。按每部分体系中所含各专业的标准分体系，按各自学科或者专业内涵排列，在体系框架中分为基础标准、通用标准和专用标准三个层次。第一层为基础标准，是指在某一专业范围内作为其他标准的基础并普遍使用，具有广泛指导意义的术语、符号、计量单位、图形、模数、基本分类、基本原则等的标准。第二层为通用标准，是针对某一类标准化对象制定的覆盖面较大的共性标准，它可作为制订专用标准的依据。第三层为专用标准，是指针对某一具体标准化对象或作为通用标准的补充、延伸制定的专项标准，覆盖面一般不大。

对于临时建设工程中的临时管线的审核，一般应当遵守下列使用要求：(1)临时管线的埋设，必须首先申请临时用地，然后进行临时建设；(2)临时管线的埋设，不得影响，更不能破坏原有的地下管线和地面道路、建筑物、构筑物和其他设施；(3)临时管线的架设，必须符合管线架设技术要求，不能随意走线和零乱设置，不能影响城镇观瞻和环境卫生；(4)临时管线的架设，必须符合规划的高度要求，不能影响城镇道路交通运输的通畅和安全；(5)易燃易爆的临时管线，必须考虑设防措施，并有明显标志；(6)施工现场的临时管线，主体建筑竣工验收前必须拆除干净，不能留下后遗症；(7)临时管线的使用期限一般不超过2年；(8)临时管线应当在批准的使用期限内自行拆除。

在全球化的进程中。随着空间经济结构重组，全球整体的城市体系结构也发生了变化。由原来的城市与城市之间的相对独立的以经济活动的部类为特征的水平结构改变为紧密联系且相互依赖的以经济活动的层面为特征的垂直结构，城市与城市之间构成了垂直性的地域分工体系。B选项正确。随着经济全球化的进程和经济活动在城市中的相对集中，城市与附近地区的城市之间、城市与周围区域之间原有的密切关系也在发生着变化，这种变化主要体现在城市与周边地区和周边城市之间的联系在减弱。由于各类城市生产的产品和提供的服务是全球性的，都是以国际市场为导向，其联系的范围极为广泛，即使是一个非常小的城市，它也可以在全球城市网络中建立起与其他城市和地区的跨地区甚至是跨国的联系，它不再需要依赖于附近的大城市而对外发生作用。从这样的意义上讲，任何城市都可以成为建立在全球范围内的网络化联系的城市体系的一份子。所以选项A正确，选项D错误。
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城市近期建设规划的强制性内容包括：(1)确定城市近期建设重点和发展规模。(2)依据城市近期建设重点和发展规模，确定城市近期发展区域。对规划年限内的城市建设用地总量、空间分布和实施时序等进行具体安排，并制定控制和引导城市发展的规定。(3)根据城市近期建设重点，提出对历史文化名城、历史文化保护区、风景名胜区等相应的保护措施。

土地的所有者会把土地给出价最高的厂商来使用，房屋的建造者也是把房屋卖(或租)给出价最高的居民来使用。所以，“价格”是一个决定性的因素。在理论分析中，“价格”是指租用价格，即通常所说的“租金”。租用价格(R)和购买价格(P)之间有一个基本关系，即：，购买价格等于多年租用价格贴现之后的“和”。式中，i是贴现率(利率)；t代表年份；n代表一共使用多少年，对于住房来说，n可按住房的寿命年份计算。

城市的形成和发展除了受生产力水平和社会生产方式这一根本因素影响之外，还会受到其他一些基本因素的影响。社会、政治和经济的发展需要以及区域发展的政策导向等都会对城市的发展产生促进或约束作用。影响和制约城市发展的基本要素，具体概括为两大方面：①城市发展自身的具体条件，包括城市的地理位置(自然的和经济的)；城市发展的历史基础(一旦形成了城市，其本身也就构成了一个条件)；城市的建设条件(用地、水源、交通等)，以及城市自身(邻近的周围)的资源条件等等。这实际上就是城市发展的地理条件；②城市发展的区域经济基础：任何城市，除其自身所具有的条件外，还拥有其所借以存在和发展的一定的区域经济基础。从城市的主要职能——经济职能上看，城市是一个拥有不同地域范围、不同规模大小的经济中心。城市作为空间上的经济中心，自然有其相应的一定的区域经济范围。

根据城市多年风向观测记录汇总所绘制的风向频率图和平均风速图又称风玫瑰图。风玫瑰图是研究城市布局的重要依据之一。

《城市排水工程规划规范》(GB50318—2000)第3.2.5条规定，城市雨水规划重现区，应根据城市性质、重要性以及汇水地区类型、地形特点和气候条件等因素确定。重要干道、重要地区或短期积水能引起严重后果的地区，重现期宜采用3～5年，其他地区宜采用1～3年。

环形交叉口通行能力，指交叉口每小时能通过的总车辆数，其值等于环形交织车辆的通行能力与各条道路右转弯车道通行能力的总和。

分流制排水系统包括以下两种：①完全分流制。在该体制中，雨水和污水形成相互独立、系统完整的排水系统；②不完全分流制，是指只有完整的污水设施而没有完整的雨水设施的排水系统。该种体制投资省，主要用于有合适的地形、有比较健全的明渠水系的地方，以便顺利排泄雨水。

城市公共中心的内容与建设标准要与城市的发展目标相适应。同时在选址与用地规模上，要顺应城市发展方向和布局形态，并为进一步发展留有余地。公共中心的功能地域要发挥组合效应，提高运营效能。同时在中心地区规模较大时，应结合区位条件安排部分居住用地，以免在夜晚出现中心“空城”现象。

废物箱一般设置在城市街道两侧和路口、居住区或人流密集地区。废物箱应美观、卫生、耐用、防雨、阻燃。车站、码头、广场、体育场、影剧院、风景区等公共场所，应根据人流密度合理设置。废物箱设置间隔规定如下：(1)商业、金融业街道：50～100m；(2)主干路、次干路，有辅路的快速路：100～200m。

《风景名胜区条例》规定，编制风景名胜区规划的编制单位必须具备相应的等级资质。省级风景名胜区的规划编制只要求具备规划设计资质，但并没有明确其资格等级，但一般应具备乙级以上(甲级或乙级)规划编制资质的单位承担。

地块控制总图则应标明规划范围内各类用地的边界，并标明每个地块的主要控制指标。需标明的控制指标一般应包括用地编号、用地性质代码、用地面积、容积率、建筑密度、建筑限高、绿地率等强制性内容。

立体交叉设置的主要目的是为了保证道路交通的快速性和连续性，减少或避免低速的车辆、行人对快速车辆正常行驶的干扰，提高交叉路口的通行能力。在人行道与人行过街立交设置中，立体交叉设置的人行道每侧3～5m宽，地下人行过街通道宽4～6m，净高2.3～2.6m。

《历史文化名城名镇名村保护条例》第二十一条规定，历史文化名城、名镇、名村应当整体保护，保持传统格局、历史风貌和空间尺度，不得改变与其相互依存的自然景观和环境，以确保其整体和谐关系。同时规定县级以上人民政府要妥善处理好保护与发展的关系，根据当地经济社会发展水平，按照保护规划，控制人口数量，改善基础设施、公共服务设施和居住环境。

集中废物处置是解决固体废物的最终宗旨。固体废物资源化是指从固体废物中回收有用物质和能源，以减少资源消耗，保护环境，这是利于城市可持续发展的。固体废物处理的总原则应先考虑减量化、资源化，尽量回收利用无法回收利用的固体废物或其他处理方式产生的残留物进行最终无害化处理。

审定乡村建设的规划设计方案时，城市、县人民政府城乡规划主管部门接到乡、镇人民政府报送的乡村建设项目的申请材料后，首先应根据乡规划、村庄规划复核该建设项目的性质、规模、位置和范围是否复核相关的乡规划、村庄规划的要求，核定该建设项目是否符合交通、环保、文物保护、防灾(消防、防震、抗震、防洪防涝、防山体滑坡、防泥石流、防海啸、防台风等)和保护耕地等方面的要求，是否符合关于乡村规划建设的法规和技术标准、规范的要求，然后，审定该乡村建设工程总平面设计方案。

根据《村庄和集镇规划建设管理条例》第十一条规定，编制村镇规划，一般分为村镇总体规划和村镇建设规划两个阶段。

道路横断面的规划宽度称为路幅宽度。通常即是规划的道路红线之间的道路用地总宽度。城市道路横断面由车行道、人行道、分隔带和绿地等部分组成。

站前广场是综合了轨道交通(包括火车、地铁、轻轨等)、公交车、长途汽车、出租车、私人小汽车及自行车等多种交通方式并在换乘枢纽前供各种车辆停靠以及乘客利用的空间，实现了多种交通方式之间客货流的转换与流动。此外，站前广场还兼有防灾(紧急避难)、环境景观等多种功能。站前广场的功能是多方面的，但最主要的是其交通功能。

根据党中央贯彻落实科学发展观的指导方针，2007年10月28日，第十届全国人大常委会第三十次会议通过了《城乡规划法》。这部行政法贯彻了城乡统筹的原则，把乡规划和村庄规划纳入了城乡规划概念，并对其规划编制组织、编制内容、编制程序等作出了明确规定。由于法律的效力高于行政法规，因而《城乡规划法》的实施也使《村庄和集镇规划建设管理条例》中相当一部分内容相应作了调整。

近期建设规划的内容包括：①确定近期人口和建设用地规模，确定近期建设用地范围和布局；②确定近期交通发展策略，确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局；③确定各项基础设施、公共服务和公益设施的建设规模和选址；④确定近期居住用地安排和布局；⑤确定历史文化名城、历史文化街区、风景名胜区等的保护措施，城市河湖水系、绿化、环境等保护、整治和建设措施；⑥确定控制和引导城市近期发展的原则和措施。

历史建筑是指经城市、县人民政府确定公布的具有一定保护价值，能够反映历史风貌和地方特色，未公布为文物保护单位，也未登记为不可移动文物的建筑物、构筑物。

商业性开发是指以营利为目的开发建设活动。因此，所有的商业性开发的决策都是在时项目的经济效益和相关风险进行评估的基础上做出的。

B项，市域城镇发展布局规划中可将市域城镇聚落体系分为中心城市、县城、镇区(乡集镇)、中心村四级体系。A项，对一些经济发达的地区，从节约资源和城乡统筹的要求出发，结合行政区划调整，实行中心城区—中心镇—新型农村社区的城市型居民点体系。C项，市域城镇发展布局规划的主要内容包括：①市域城镇聚落体系的确定与相应发展策略；②市域城镇空间规模与建设标准；③重点城镇的建设规模与用地控制；④市域交通与基础设施协调布局；⑤相邻地段城镇协调发展的要求；⑥划定城市规划区。D项，市域交通与基础设施的合理布局是市域城镇发展的基础。交通和基础设施的布局一方面要满足市域内城镇发展的基本要求，另一方面又需要引导市域城镇在空间上的合理布局。

公共建筑空间的使用性质与组成类型虽然繁多，但可以划分为主要使用部分、次要使用部分和交通联系部分。其中主要使用部分与次要使用部分之间、辅助部分与辅助部分之间、楼上与楼下之间、室内与室外之间等，都离不开交通联系空间。这些交通空间包括出入口、通道、过厅、门厅、楼梯、电梯、自动扶梯等。但概括起来可分为水平交通、垂直交通和枢纽交通三种基本空间形式。

沃思是帕克的学生，也是芝加哥学派的代表人物之一。他分析和总结了以前城市社会学家的理论和观点，研究了社会学积累的大量描述城市现象的材料，建构了系统的城市社会学理论。