21年注册城乡规划师考试真题精选及答案7节

在规模较大的城市，因公共设施的性质与服务地域和对象的不同，往往有全市性、地区性以及居住区、小区等分层级的集聚设置，形成城市公共中心的等级系列。在一些大城市或都会地区，通过建立城市副中心，可以分解市级中心的部分职能，主、副中心相辅相成，共同完善市中心的整体功能。在以商业设施为主体的公共中心，为避免商业活动受汽车交通的干扰，以提供适宜而安全的购物休闲环境，而辟建商业步行街或步行街区。

本题主要考核的是镇的人口规模预测方法。包括如下方面。
(1)综合分析法：将自然增长和机械增长两部分叠加，是镇规划时普遍采用的一种比较符合实际的方法。
(2)经济发展平衡法：依据“按一定比例分配社会劳动”的基本原则，根据国民经济与社会发展计划的相关指标和合理的劳动构成，以某一类关键人口的需求总量乘以相应系数得出小城镇镇区人口总数。
(3)劳动平衡法：劳动平衡法建立在“按一定比例分配社会劳动”的基本原理上，以社会经济发展计划确定的基本人口数和劳动构成比例的平衡关系来估算城镇人口规模。
(4)区域分配法：以区域国民经济发展为依据，对镇域总人口增长采用综合平衡法进行分析预测，然后根据区域经济发展水平预测城市化水平，将镇域人口根据区域生产力布局和城镇体系规划分配给各个城镇或基层居民点。
(5)环境容量法：根据小城镇周边区域自然资源的最大、经济及合理供给能力和基础设施的最大，经济及合理支持能力计算小城镇的极限人口容量。
(6)线性回归分析法：线性回归分析法是根据多年人口统计资料所建立的人口发展规模与其他相关因素之间的相互关系，运用数理分析的方法建立数学预测模型。
掌握镇区建设用地标准。

《行政许可法》第四十二条规定，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。依照本法第二十六条的规定，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五日；四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十五日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

大都市带的概念是由法国地理学家戈特曼于1957年提出的，指的是多核心的城市连绵区，人口的下限是2500万人，人口密度为每平方公里至少250人。因此，大都市带是人类创造的宏观尺度最大的一种城市化空间。

在实际工作中，为了简便起见和易于进行不同历史时期、不同地区之间的比较，我们通常采用国际通行的方法——将城镇常住人口占区域总人口的比重作为反映城镇化过程的最主要的指标，通称为“城镇化水平”或“城镇化率”，这一指标既直接反映了人口的集聚程度，又反映了劳动力的转移程度。这一指标目前在世界范围内被广泛采用，并应用这一指标作为城镇化进程阶段划分的重要依据。

人口预测方法：⑴适用于大中城市预测的数学模型
回归模型；增长率法；分项预测法。
⑵适用于小城镇预测的定性分析
区域人口分配法；类比法；区位法。

市区送电线路和高、中压配电线路应采用电缆线路的情况，具体情况包括：(1)架空线路走廊在技术上难以解决时；(2)狭窄街道、繁华市区高层建筑地区及市容环境有特殊要求时；(3)重点风景旅游地区的某些地段；(4)对架空线严重腐蚀的特殊地段。
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全球城市区域既不同于普通意义上的城市范畴，也不同于仅因地域联系形成的城市群或城市辐射区，而是在全球化高度发展的前提下，以经济联系为基础，由全球城市及其腹地内经济实力较为雄厚的二级大中城市扩展联合而形成的一种独特空间现象。这些全球城市区域已经成为当代全球经济空间的重要组成部分。

行政法律关系的产生。是指行政法律规范中规定的权利和义务转变为现实的由行政法主体享有的权利和承担的义务。

控制性详细规划是以总体规划（或分区规划）为依据，以规划的综合性研究为基础，以数据控制和图纸控制为手段，以规划设计与管理相结合的法规为形式，对城市用地建设和设施建设实施控制性的管理，把规划研究、规划设计与规划管理结合在一起的规划方法。
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根据《城乡规划法》的规定，城乡规划实施管理主要由依法采取行政的方式行使管理职能，兼采用科学技术的方法和社会监管的方法以及经济的方法，结合起来综合运用，以达到加强城乡规划实施管理的目的。经济的方法，就是通过经济杠杆，运用价格、税收、奖金、罚款等经济手段，按照客观经济规律的要求来进行管理，这是对行政管理的方法的补充。

很多学者从城市文化、城市生活、城市生态等角度进行研究，但总结来说，当前社会在对城市的判读上已经有了一定共识。城市是非农人口集中，以从事工商业等非农业生产活动为主的居民点，是一定地域范围内社会、经济、文化活动的中心，是城市内外各部门、各要素有机结合的大系统。同时也明确了，这一定义对城市的理解是有局限性的，依然有无限的发展空间。

该方案存在的主要问题包括：
　　（1）小区机动车出入口不应开向城市主干路。
　　（2）沿城市主干路20 米绿化带内不应安排停车场。
　　（3）东侧12 层住宅退绿化带不足5 米。
　　（4）沿城市主干路应独立设置大型设施，不应与住宅相接。超过条件所给的50 米限高要求（2 栋住宅楼为20 层）。
　　（5）最南侧临城市公园12 层住宅，超过3 层的规划要求。
　　（6）公建布置在主干道旁，其吸引过来的车流和人流将影响城市主干道功能的发挥。
　　（7）小区公建配件不全，缺少托幼、小学、中学；南侧组团缺少组团绿地。

按工程管线敷设方式，城市工程管线分为：①架空线，是指通过地面支撑设施在空中布线的工程管线，如架空电力线、架空电话线等；②地铺管线，是指在地面铺设明沟或盖板明沟的工程管线，如雨水沟渠、地面各种轨道等；③地埋管线，是指在地面以下有一定覆土深度的工程管线，根据覆土深度不同，地下管线还可以分为深埋和浅埋两类。

1.小学选址不当，紧靠城市干道，且距铁路线太近。
2.小学教学楼不应超过4层。
3.主出入口不宜开向城市干道。
4.教室长边之间距离不应小于25 m。
5.教室的长边与运动场的间距不应小于25 m。

《历史文化名城名镇名村保护条例》对历史建筑的用语作出释义，明确规定：“历史建筑是指经城市、县人民政府确定公布的具有一定保护价值，能够反映历史风貌和地方特色，未公布为文物保护单位，也未登记为不可移动文物的建筑物、构筑物。”

一般来说，市场的形成和运转需要具备以下三个条件：①明晰的产权，市场中各种各样的交易，本质上都是产权的买卖；②完善的规则；③监督机制。一个国家土地制度的首要内容就是对土地产权的规定。