2022土地登记代理人历年真题解析8卷

空间分析是指把地籍信息的查询、统计结果结合地籍图形制作成所需要图形的理论、技术和方法，如城镇土地利用现状图、城镇土地建筑密度图、城镇土地建筑容积率图、城镇土地利用潜力分布图、城镇土地利用性质调整分布图、权属地籍图、房地产产权登记图、违法用地图、工业布局现状图、商业服务业布局现状图、文教卫生设施现状图、道路交通网络图等。

A项合同为可撤销合同，BC两项合同均为无效合同。D项为可撤销合同，甲在撤销权行使的法定期间经过后未撤销合同，从而使该合同成为确定有效的合同。

根据《土地管理法》和《土地登记办法》规定，出售公有住房，售房单位与购房职工应当在县级以上地方人民政府房产管理部门登记房屋所有权之日起30日内，申请划拨国有土地使用权变更登记。申请人应当提交下列权属证明文件：①公房出售批准文件；②原《国有土地使用证》；③《房屋所有权证》(权利人为购房职工)；④售房单位和购房职工签订的售房合同；⑤其他证明文件。

淫秽书籍系禁止流通物，以其为标的物的买卖合同因违反法律的强行性规定而无效，淫秽书籍应予销毁，双方所取得的收益应收归国家所有。

国外土地分类多数以土地利用现状作为分类的依据，其中，美国主要以土地功能作为分类的主要依据，英国和德国以土地覆盖(是否开发用于建设用地)作为分类依据，俄罗斯、乌克兰和日本以土地用途作为分类的主要依据，印度则以土地覆盖情况(自然属性)作为划分地类的依据。

A项，土地用途的调查是指调查人员依照《土地利用现状分类》规定，调查宗地的实际使用用途，调查至二级类，并将调查情况填写到地籍调查表上。

本题考查的是建筑物区分所有权。根据《物权法》第70条，业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利，A选项正确。根据《物权法》第72条，业主对建筑物专有部分以外的共有部分，享有权利，承担义务；不得以放弃权利为由不履行义务，B选项错误。根据《物权法》第77条，业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主不得任意更改房屋性质，C选项错误。根据《物权法》第81条，对建设单位聘请的物业服务企业或者其他管理人，业主有权依法更换，D选项正确。

地方行政机关包括地方各级人民政府及其工作部门。按照行政区域的划分，我国地方各级人民政府分省、市、县、乡镇四级。县级以上地方人民政府可以根据工作需要设立各种工作部门。

建设用地使用权出让合同一般包括下列条款：①当事人的名称和住所；②土地界址、面积等；③建筑物、构筑物及其附属设施占用的空间；④土地用途；⑤使用期限；⑥出让金等费用及其支付方式；⑦解决争议的方法。

土地异议登记的申请人为登记权利的利害关系人。申请人应当提交的文件资料包括：①土地登记申请书；②证明登记事项错误的有关材料。

民事法律行为应当具备的条件：主体适格；意思表示真实；内容不违反法律和社会利益；形式合法，可以采用书面、口头或者其他法律允许的形式。

参见《行政诉讼法》第82条第1款、第2款。规定为：人民法院审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序：被诉行政行为是依法当场作出的：案件涉及款额2000元以下的；属于政府信息公开案件的。除前款规定以外的第一审行政案件，当事人各方同意适用简易程序的，可以适用简易程序。

没有试题分析

行政诉讼证据制度具有如下特点：①行政诉讼证据所要证明的最终事实是被诉具体行政行为是否合法。②行政诉讼被告必须自始至终地承担证明被诉具体行政行为合法的法定举证责任。③行政诉讼被告在诉讼过程中，不得自行向证人和原告收集证据，作为被告代理人的律师也不得自行向原告和证人收集证据。④人民法院在行政诉讼中有收集证据的权力，而无收集证据的义务，其主要任务是审查判断证据。

《行政处罚法》第九条规定，法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。行政拘留属于限制人身自由的措施，只能由法律来设定。

土地权利体系设置是指由国家对土地权利的种类和内容做出规定。土地权利体系设置在土地制度的构建中占有极其重要的地位。随着社会经济的发展，人们在土地上发生的关系越来越复杂，这种关系必须借助于规定和创设各种各样的权利来规范和理顺，对土地应当设置哪些权利，权利的内容是什么，一般都是由法律明确规定的。

宗地分割及调整边界时，应预先准备好放样数据，测设新界址点的位置，设立界标；在分割双方及有关方面同意的情况下，也可现场先设置界标，然后用解析法测量界标的坐标。

根据《合同法》的规定，如果履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。

1991年12月29日，全国人大常委会批准《儿童权利公约》，正式承诺“关于儿童的一切行动，不论是由公私社会福利机构、法院、行政当局或立法机构执行，均应以儿童的最大利益为一种首要考虑”，“确保儿童享有其幸福所必需的保护和照料，考虑到其父母、法定监护人、或任何对其负有法律责任的个人的权利和义务，并为此采取一切适当的立法和行政措施”。以此为契机，我国婚姻家庭法也开始从一般的保护儿童权益向“儿童最大利益”原则发展。

由于钢尺的精度较高，故对界址发生变化的宗地进行界址点检查中应采用经检验过的钢尺或电子测距仪在现场直接丈量界址点与邻近界址点或邻近地物点的距离，用检测数据与原勘丈数据或原坐标反算数据比较。

公示就是将物权变动的意思和内容向社会公众显示。物权公示是为了让他人清楚地知道谁是权利人，以维护权利人、与交易有关的人的合法权益。除有相反证据证明的以外，记载于不动产登记簿上的人是该不动产的权利人，动产的占有人是该动产的权利人。

正当防卫的时间要件是不法侵害行为正在进行中，如果已经终止，不发生正当防卫行为。

地役权是为特定土地的利益而使用他人土地的权利，主要依当事人之间设定地役权的合同发生，属用益物权范畴。目前我国《物权法》规定的用益物权主要包括宅基地使用权、建设用地使用权、土地承包经营权、地役权四种。

土地登记的实质在于公示，就是将土地权利变动的意思向社会公众显示，让公众知晓土地的权利状况特别是土地权利的变动情况。

土地空间的多层次性使得多个权利主体可以分割使用同一地表上、下的空间，使土地空间使用权从土地所有权和使用权中分离出来，可以由非土地所有权人、非土地使用权人享有。

根据《农村土地承包法》第十九条的规定，承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案。

行政赔偿诉讼以行政赔偿义务机关为诉讼被告，实行“国家责任，机关赔偿”制度。致害的公务员或行政机关的工作人员不作为诉讼被告。

本题涉及最高额抵押、抵押合同的变更、最高额抵押权的转移问题。选项A，《物权法》第203条规定：最高额抵押权设立前已经存在的债权，经当事人同意，可以转入最高额抵押范围，但是，保证期间债权人与债务人协议变更主债务（数量、价款、币种等）内容，应当取得保证人的同意。未经保证人同意，若加重保证人债务的，保证人对加重部分不承担保证责任。选项A后半句错误。选项B，《物权法》第204条规定：在最高额抵押担保的债权依照《物权法》第206条确定之前，部分债权转让的，最高额抵押权不得转让，但当事人另有约定的除外。故选项B错误。选项C，根据《物权法》第206条第1款第5项，债务人、抵押人被宣告破产或者被撤销，抵押权人的债权确定，以及《破产法》第46条规定：未到期债权，在破产申请受理时视为到期，故选项C正确。选项D，《物权法》第176条规定：被担保的债权既有物的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，债权人应当按照约定实现债权：没有约定或者约定不明确的，债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权：第三人提供物的担保的，债权人可以就物的担保实现债权，也可以要求保证人承担保证责任。提供担保的第三人承担担保责任后有权向债务人追偿。甲公司作为债务人，以自己的机房提供抵押应当先就该抵押实现债权。所以，选项D错误。因此本题答案为ABD。

甲乙公司之间的约定属于地役权合同，根据《物权法》第一百五十八条，该合同一经生效，即在乙的厂区土地上为甲的住宅小区设定了相应的地役权。《物权法》第一百六十六条规定，需役地以及需役地上的土地承包经营权、建设用地使用权部分转让时，转让部分涉及地役权的，受让人同时享有地役权。第一百四十七条规定，建筑物、构筑物及其附属设施转让、互换、出资或者赠与的，该建筑物、构筑物及其附属设施占用范围内的建设用地使用权一并处分。

意思表示真实，即要求行为人的内心意愿自由产生，同时与其所表达出来的意思相一致。当事人内心希望发生某种法律后果的意思，为效果意思；将效果意思表达于外部的意思，为表示意思；用以表达效果意思的方式、行为，为表示行为。

因自然灾害等原因造成国有土地权利灭失的，注销登记申请人为国有土地使用权人；因自然灾害等原因造成集体土地权利灭失的，注销登记申请人为集体土地所有权人或集体土地使用权人。

用益物权人除依据法律规定还可以根据合同的约定正确行使权利，应当按照设定权利时约定的用途和使用方法，不得损害所有权人的权益。

履行方式是指债务人履行义务的方法。一般由法律规定或由合同约定，或者是由合同的性质决定。根据《合同法》第六十二条第五款的规定，履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。

初始地籍调查是一项政策性、技术性很强的工作，开展这项工作必须具备的条件为：①组织保证；②经费保障；③技术设备准备。

根据《行政诉讼法》第二十条的规定，因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。公民吴某应向不动产企业厂房所在地西城区人民法院起诉。

本题涉及预告登记的效力问题。《物权法》第20条规定了预告登记后，未经预告登记的权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效力。乙为预告登记的权利人，故丁未经乙同意不能取得对该套房屋的抵押权。丁的抵押权未设立，无权要求甲承担物权法上的担保责任，但抵押合同是有效的，丁有权要求甲承担抵押合同的担保义务。故本题正确选项为CD。

省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门调查处理下列争议案件：①跨设区的市、自治州行政区域的；②争议一方为中央国家机关直属单位，且涉及土地面积较大的；③争议一方为军队，且涉及土地面积较大的；④在本行政区域内有较大影响的；⑤同级人民政府、国土资源部交办或者有关部门转送的。跨县级行政区域的土地权属争议案件由设区的市、自治州国土资源行政主管部门调查处理。

土地归户卡以土地权利人为单位填写。土地权利人在同一县级行政区域内拥有、使用两宗以上土地的，应当填写在同一土地归户卡上。土地登记卡以宗地为单位填写。

民事法律关系的客体主要有五类：即物、行为、智力成果、人身利益和权利。AE两项属于物，C项属于权利，D项为行为中的不作为。B项天上的月亮不属于人力可得支配的范围，不属于民法上所说的物。

《继承法》第20条规定，遗嘱人可以撤销、变更自己所立的遗嘱。立有数份遗嘱，内容相抵触的，以最后的遗嘱为准。
A项，《继承法》第17条第2款规定，自书遗嘱由遗嘱人亲笔书写，签名，注明年、月、日。
B项，第17条第3款规定，代书遗嘱应当有2个以上见证人在场见证，由其中一人代书，注明年、月、日，并由代书人、其他见证人和遗嘱人签名。请律师代书遗嘱没有见证人，不符合法律规定的遗嘱的形式要件，系无效遗嘱，丙不享有继承权。
C项，第17条第5款规定，遗嘱人在危急情况下，可以立口头遗嘱。口头遗嘱应当有2个以上见证人在场见证。危急情况解除后，遗嘱人能够用书面或者录音形式立遗嘱的，所立的口头遗嘱无效。本题中，甲在危急情况消除后，之前所立口头遗嘱未以书面形式订立，不符合法律规定的遗嘱的形式要件，系无效遗嘱，丁不享有继承权。唯有第一份遗嘱有效，故乙是甲遗产的继承权人。

根据《土地管理法》第四十五条的规定，征收其他土地超过七十公顷的，由国务院批准。

根据《物权法》第一百三十七条规定，设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。设立公共事业使用权的，可以采取划拨的方式取得。

根据相关法律的规定，耕地的承包期为三十年；草地的承包期为三十年至五十年；林地的承包期为三十年至七十年，特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。

考查行政诉讼的第一审程序。《行政诉讼法》第61条第1款规定，在涉及行政许可、登记、征收和征用的行政诉讼中，当事人申请一并解决相关因具体行政行为影响民事权利义务关系引起的民事争议的，人民法院可以一并审理。人民法院决定一并审理的，当事人不得对该民事争议再提起民事诉讼。当事人对行政机关就民事争议所作的裁决不服提起行政诉讼的，人民法院依申请可以对民事争议一并审理。注意：“合并审理”与“一并审理”的区别。

承包人的义务包括：①按照法律的要求缴纳有关税费；②保护土地和按照承包合同约定的用途合理利用土地；③按照合同向发包人支付约定的承包费、提留款等。

行政违法的主要特征有：①行政违法行为是行政主体所实施的行为；②行政行为是违反行政法律规范，侵害受法律保护和调整的行政关系的行为；③行政违法是尚未构成犯罪的违法行为；④行政违法的法律后果是承担行政责任。

考查行政赔偿的概念和特征、范围。此时姜某的行为属正常的执法行为。姜某身为警察负有保护人民生命、财产安全之责，随时应制止打架斗殴、行凶杀人的违法行为。

一般权限的行政主体与部门权限的行政主体是按照行政职权的范围划分的。一般权限的行政机关是指对管理领域内的行政事务进行一般管理的行政机关；部门权限的行政机关是指就本部门范围内的行政事务进行管理的行政机关。

行政复议和行政诉讼都以解决行政机关作出的具体行政行为而引起的争议为核心，以谁的名义作出的具体行政行为，就应当由谁承担法律上的责任。本题中派出所是以县公安局和乡人民政府的共同名义作出的行政处罚措施，二者应当成为共同被告。

出让国有建设使用权在通常情况下，出让方不得提前收回。但是，在特殊情况下，出让方可以单方解除合同，提前收回出让国有建设用地使用权。但是，这一权利的行使是受到严格限制的，包括：①公共利益的需要；②用地者违法或者违约。

考查治安管理处罚、行政复议机关、行政复议被申请人，以及行政复议的决定。依据为《行政复议法》第15条第1款第2项。A项不符合《治安管理处罚法》第100条规定，BD与《行政复议法》第10条第4款、第29条第2款规定不符。

工作底图是指土地勘测定界调查工作用图，是外业调查、转绘、面积量算、编制土地勘测定界图的基础图件。土地勘测定界工作，从准备到外业调绘、内业转绘，都是在工作底图上进行。勘测定界所用工作底图应是用地范围内的现势性较好的地籍图、地形图或标准分幅土地利用现状图。

地理信息系统中不可再分的最小单元现象称为实体，地籍信息就是对地籍管理中所涉及实体的描述，是一个较为复杂的信息体系。

《行政复议法》第十条第二款规定，有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议。这里的近亲属包括：配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。

等价有偿原则是平等原则在经济利益上的反映，是价值规律在民法上的集中体现，主要适用于财产关系。

根据《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》第六条的规定，国有企业改革涉及的划拨国有建设用地使用权有下列情形之一的，可以采取租赁国有土地的方式依法处置：(一)国有企业改造或改组为有限责任公司、股份有限公司以及组建企业集团的；(二)国有企业改组为股份合作制企业的；(三)非国有企业兼并国有企业的；(四)属于其他一般竞争性行业的企业；(五)国有企业租赁经营的。

本题涉及善意取得和物权的公示问题。本题中，丙可以根据《物权法》第106条和最高人民法院《关于适用（中华人民共和国物权法）若干问题的解释（一）》（以下简称《物权法解释（一）》）第18条的规定，丙已经以善意取得的方式取得了房屋的所有权。 因此，若乙直接向房屋登记机关申请更正登记的，房屋登记机关不能直接为其办理房屋所有权更正登记。乙此时需要通过人民法院的判决文书申请更正登记。选项B错误。又根据《物权法》第17条的规定，权属证书与不动产登记簿不一致的，除有证据证明不动产登记簿确有错误外，以不动产登记簿为准，选项A错误。根据《物权法》第19条第2款的规定，丙不同意更正登记的，乙可以申请异议登记，故D项错误。故本题的答案为C。

依据《物权法》第29条的规定，因继承或者受遗赠取得物权的，自继承或受遗赠之时发生效力，因此，张顺自继承时取得房屋所有权。但是，张顺再将房屋转让时，依据《物权法》第31条的规定，必须进行登记，如果没有登记，则不发生物权效力。

测定界址点是地籍细部测量的核心工作。测定界址点的位置有两种方法，即解析法和勘丈法。解析法测定界址点位置是利用地籍控制点起算数据(坐标、方位角)及实际观测数据(角度、距离)，按公式计算界址点的坐标。

共同共有在共同关系存续期间不得对共有财产分割，不得将自己的份额分出或转让。

根据《民法通则》第五十八条规定，限制民事行为能力人实施的单方行为属于无效的民事行为，对于限制民事行为能力人实施的其他行为则属于可变更可撤销的民事行为；《合同法》第五十二条规定，一方以欺诈、胁迫的手段订立的损害国家利益的合同属于无效合同，如果损害的是集体利益或者其他个人利益的合同则属于可变更可撤销的合同。ABC三项都属于绝对的无效民事行为。

一般情况下，除农民集体办乡(镇)、村企业和农民建住宅使用本村集体土地，乡(镇)、村公共设施和公益事业建设使用集体土地外，其他任何单位或个人都只能使用国有土地，即不能取得集体土地使用权。其他单位或个人建设需要使用集体土地，应当通过土地征用，使之转为国有土地后才能依法取得使用权。但目前也有例外情况，如通过兼并、联营、破产、拍卖等形式获得集体土地使用权。

设立用益物权的目的在于实现物的使用价值，设立担保物权的目的则是以物的交换价值担保债权的实现。

根据《行政复议法》第二十七条的规定，行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在三十日内依法处理；无权处理的，应当在七日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。