土地登记代理人预测试题8章

根据《行政许可法》第十五条的规定，临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。

发生在王、李之间的赠与法律关系，属于民事行为，对此民法主要依据民事主体的意思安排当事人之间的利益关系，因此“天下雨”这一客观的自然事实可以经由当事人的意思自治成为其民事行为发生的条件，也即具有了民事法律事实的特点。但是并非当事人任何时候都可以自由选择民事法律事实，对于事件及事实行为，必须符合法律认可的事实构成，不允许当事人对此私自加以约定。

地籍变更申请一般有两种情况，一是间接来自于社会，二是来自于国土管理部门的日常业务。间接来自于社会的地籍变更申请是指国土管理部门接到土地权利人提出的申请或法院提出的申请后，根据申请报告，由国土管理部门的业务科室向地籍变更业务主管部门提出地籍变更申请。国土管理部门的业务科室在日常工作中经常会产生新的地籍信息，例如监察大队、地政部门、征地部门等，这些业务科室应向地籍变更业务主管部门提出地籍变更申请。

民事法律关系的变更，是指民事法律关系的主体、内容、客体三要素中的一个发生变化。三要素中任意一个的变化都属于民事法律关系的变更。

地类调查采用调绘法，常用的调绘方法有：①综合调绘法，是农村土地调查中地类调查的主要方法，是内业解译（判读、判译、预判、判绘）和外业核实、补充调查相结合的调绘方法；②全野外调绘法，是持调查底图直接到实地，将影像所反映的地类信息与实地状况一一对照、识别，将各种地类的位置、界线用规定的线划、符号在调查底图上标绘出来，将地物属性标注在调查底图或填写在《农村土地调查记录手簿》上，最终获得能够反映调查区域内的土地利用状况的原始调查图件和资料，作为内业数据库建设的依据。

非本农村集体经济组织投资设立的独资企业、合伙企业、公司企业或外商投资企业，不得申请取得或继受取得乡镇企业建设用地使用权。其应依法申请取得或继受取得国有土地使用权，需占用集体土地的，应依法办理土地征收和国有土地出让手续。

回归前，香港是英国殖民地，香港岛和九龙半岛是割让的，土地归英王所有；而新界属于租借的，其全部土地的拥有权仍归中国。但通常说，香港的全部土地属香港政府所有，统称为“官地”。1997年中国在对香港恢复行使主权后，《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第七条规定香港的土地全部属于国家所有。

本题涉及建筑物区分所有权和相邻关系的问题。本题中甲与乙是五、六楼邻居关系，对于楼道或楼梯，甲乙之间享有共有权，对于共有权的行使应本着协商一致的原则。甲在楼道上安装铁栅栏门侵害了乙的共有权，也侵害了乙的相邻权。对于共有权和相邻权的侵害，不适用诉讼时效。本题正确选项为BD。

在适用时间上，没收、征购适用于1982年《国家建设征用土地条例》施行前，其中没收仅在解放初期采用；征收方式在该条例施行前后都有适用，但内涵发生了重大变化。

用益物权人除依据法律规定还可以根据合同的约定正确行使权利，应当按照设定权利时约定的用途和使用方法，不得损害所有权人的权益。

根据物权法的相关规定，土地抵押权人与土地抵押人协议变更的内容，对其他土地抵押权人产生不利影响的，该约定无效。

土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用权人需要继续使用土地的，应当至迟于届满前一年申请续期，除根据社会公共利益需要收回该幅土地的，应当予以批准。

在进行地籍数据建库和系统开发前，需要从总体上来考察地籍数据所具有的规律性特征。地籍数据具有的特征包括：空间性、时态性、相关性、多源性和复杂性。

出让国有建设用地使用权以支付出让金为对价，以该种方式取得的权利是较为完整的，作为所有权权能分离而形成的他物权，出让国有建设用地使用权具有完整的占有、使用、收益、处分四项权能，但是，出让国有建设用地使用权人不享有完全的处分权。这种限制主要表现在期限、违约责任和条件这三个方面。

合法原则是指行政活动的程序必须依据法律、符合法律，不得由行为者随意违反或变更。公正原则是指行政机关在实施行政行为时，要在程序上平等地对待相对人，排除各种可能造成不平等或偏见的因素。本题中张某确定的罚款数额是在法律允许的范围内的，符合合法原则的要求，但是张某针对同一违法行为却给予不同的处罚，显然违反了公正原则。

人民政府交办的土地权属争议案件，国土资源行政主管部门应直接承办，不需要当事人申请。

本题考查行政诉讼起诉条件。参见《行诉解释》第68条。

根据《物权法》第一百三十九条规定，设立建设用地使用权的，应当向登记机构申请建设用地使用权登记。建设用地使用权自登记时设立。登记机构应当向建设用地使用权人发放建设用地使用权证书。

收集河流资料时，应根据水利部制定的《中国河流名称代码》(中华人民共和国行业标准，目前最新版本的是1999.12.28发布的)，对较大河流，应参照该标准的名称确认；对较小河流《中国河流名称代码》未列出，应向当地水利主管部门咨询，收集相关资料。

本题涉及自然人宣告死亡被撤销后的财产返还问题。《民法总则》第53条规定，被撤销死亡宣告的人有权请求依照继承法取得其财产的民事主体返还财产。无法返还的。应当给予适当补偿。刘某死亡宣告被撤销后，依据《继承法》取得其财产的人应将所取得的财产返还，返还财产包括原物和孳息，房屋租金属于房屋的孳息，故应予以返还。因此，A选项正确，B选项错误。养鸡场的所得属于劳动所得，应归刘某父母所有，故刘某父母只应返还养鸡场，而不返还收益，C选项错误，D选项正确。因此，本题正确选项为AD。

根据《合同法》第六十四条的规定，当事人约定债务人向第三人履行债务的，在债务人不履行或不完全履行时，基于合同相对性原理，应由债务人向债权人而非直接向第三人承担违约责任。债务人的违约责任应由债权人而非第三人直接予以追究。因此，丙不能直接追究乙的违约责任。应当由乙向甲承担违约责任。

初始权属调查成果的检查可分为：自检、审核和实地检查三个方面。自检的内容包括：①检查地籍调查表各项目的填写是否符合要求，是否有漏项；②检查界址认定手续是否齐全有效；③检查宗地草图的绘制是否符合要求，注记内容是否齐全。D项属于实地检查的内容。

本题涉及法定继承人及其顺序问题。依照继承法的规定，在有第一顺序继承人继承的情况下，第二顺序的继承人不得继承。其子乙、其父丙、其妻丁均为第一顺序继承人，其弟戊为第二顺序继承人。

国家标准平面坐标系统包括1954年北京坐标系和1980年国家大地坐标系。

根据《农村土地承包法》第二十三条的规定，县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。

构建空间权的条件主要包括以下几个方面：①“空间”可以作为权利客体；②“空间”具有使用价值与价值；③“空间权”得到社会的认可、政策的允许、法律的保护。

地籍最初是为征税而建立的记载土地的位置、界址、数量、质量、权属、用途(地类)等状况的田赋清册和簿册。地籍具有空间性、法律性、精确性和连续性等特点。

最高人民法院《关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释（二）》第24条规定：“债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外。”题中，甲与乙结婚后以自己的名义借款所产生的债务，没有明确约定为个人债务，也没有约定对于婚姻关系存续期间所得的财产归各自所有。况且，借款所购房屋由二人共同居住，因而属于夫妻共同债务，应以夫妻共同财产偿还。

我国土地所有制度包括集体所有和国家所有两种形式。国家土地属于国家所有，权利主体是特定的，不需要确权，只需要确定国家土地所有权的客体即可。

A项应为，划拨国有土地使用权变更登记。

土地勘测定界准备工作中，技术方案的内容包括：①用地范围、地理位置、交通条件、权属状况、地形地貌等；②工作程序、时间要求、经费安排、人员配备情况；③工作底图的选择、测量方法、成果要求；④控制网的布设方法、测量所需仪器状况、技术依据。

根据《行政许可法》第三十一条规定，申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。行政机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料。

《物权法》第六十条第(一)项规定，对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等，属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权。

B项，“全站仪+便携式计算机+测图软件”模式现场成图，具有直观、速度、效率高的优点，其缺点为便携式计算机价格昂贵、适应野外环境的能力较差。

所有权的特征除具有物权的对世性、绝对性、排他性等一般特征外，还具有他物权所不具有的自权性、永久性、完全性、弹力性等特征。所有权不是四项权能的简单相加，而是一个整体的权利。

地籍管理信息系统为地籍管理提供了现代化的管理手段，是地籍管理信息化的重要标志。建设地籍管理信息系统的目的是要实现获取地籍管理活动中的有效信息，运用计算机技术、海量数据的存储技术与地理信息系统的方法，对地籍信息进行整合、处理、存储、分析、管理与应用，实现日常地籍管理的现代化、科学化，满足地籍信息共享、统计、汇总、更新与公开查询的要求，为社会发展、经济建设、国土资源管理及领导决策提供多层次、高质量、高效率的服务。

国有建设用地使用权作价出资(入股)的审批权限为：省级以上人民政府批准实行国家控股公司试点的企业，方可采用国家作价出资(入股)方式配置土地。其中，经国务院批准改制的企业，土地资产处置方案应报国土资源部审批，其他企业的土地资产处置方案应报土地所在的省级以上国土资源行政主管部门审批。

D项，界址未发生变化的宗地，除行政区划变化引起宗地档案的变更外，所有地籍号不变更；E项，界址发生变化的宗地，无论宗地分割或合并，原宗地号一律不得再用；宗地合并、分割、边界调整时，宗地形状会改变，这时宗地必须赋以新号，旧宗地号将作为历史，不复再用，新宗地赋予新号。

《民法通则》第一百二十七条规定：“饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担民事责任；由于受害人的过错造成损害的，动物饲养人或者管理人不承担民事责任；由于第三人的过错造成损害的，第三人应当承担民事责任。”本题中，乙受到伤害是由于丙的故意行为造成的，丙应当承担损害赔偿责任。

建设用地使用权的特征主要体现在以下几个方面：①权利内容的特定性；②权能的差别性；③可以分层设立。在设立建设用地使用权时，应当有一个空间的范围限制。

根据《担保法解释》第五十二条的规定，当事人以农作物和与其尚未分离的土地使用权同时抵押的，土地使用权部分的抵押无效。

B项，住宅小区用地及配套绿地不属于为公共利益的需要而占用的建设用地，应以有偿的方式取得。

土地利用强度是通过一定区域的平均建筑容积率和平均建筑密度来反映的，同样要选择合适的制图单元和制图方法，否则不能准确反映土地利用强度的空间分布特征，可以考虑宗地法或网格法两种专题制图方法。

B项，本宗地、相邻宗地使用者及调查人员共同到现场，由本宗地及相邻宗地使用者指界、认定界址点及界址线。本宗地及相邻宗地的使用者同时到现场指界、认定有困难的，在初始地籍调查时，可分别到现场指界、认定；E项，界址认定后，调查人员会同双方指界人，对认定的界址点现场设界标，绘制宗地草图，勘丈界址边长及关系边长，并将界标种类、现场界址调查勘丈成果填写到地籍调查表上。

土地勘测定界的成果资料包括：土地勘测定界技术报告、土地勘测定界图、项目用地范围图。

我国《物权法》没有承认典权这一概念，因此，在我国是不能够通过出典方式来处分土地使用权的。

A项，《土地登记申请书》由申请人或其代理人填写；E项，土地他项权利申请书应由土地他项权利拥有人和土地他项权利关系人分别填写。

土地分类体系中，土地利用现状分类即土地综合分类，在土地资源管理中应用最为广泛。掌握土地利用现状是国家制定国民经济计划和有关政策，发挥土地宏观调控作用，加强土地管理，合理利用土地资源，切实保护耕地的重要依据。

我国国家土地所有权的客体包括：①城市土地属于国家所有；②农村和城市郊区中已经被国家依法没收、征收、征购为国有的土地；③除依集体土地所有权证或者享有集体所有权的事实被依法确认的外，林地、草地、荒地、滩涂及其他土地属于国家所有；④在城市建成区内或城市建成区边缘，存在农村集体经济组织，但该农民集体所拥有的土地全部变为建设用地的，国家可以依法将农村集体经济组织全部成员转为城镇居民，原属于其成员集体所有的土地依法征收为国有土地；⑤因国家组织移民、自然灾害等原因。农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。国家应当依法将国有土地与原集体土地进行置换，迁移的农村集体经济组织农民集体对置换后的土地享有集体土地所有权。

委托书是建立委托法律关系、开展土地登记代理的必备要件，是土地登记部门审核委托代理关系的重要内容之一。

行政处罚是指国家行政机关或其他组织依据法律的规定或经授权、委托，对实施行政违法行为的公民、法人或者其他组织进行行政制裁的活动。矿山企业不属于国家行政机关，其作出的罚款行为不属于行政处罚。

乙虽然已经年满18周岁，但结婚与一般法律行为不同。《婚姻法》第6条规定，结婚年龄，男不得早于22周岁，女不得早于20周岁。本题中乙女尚未达到法定婚龄，因此A选项错误。尽管甲为间歇性精神病人，但该疾病并非《婚姻法》第7条规定的不得结婚的疾病，且其结婚时精神正常。甲男不能与乙女结婚的原因在于乙女未达法定婚龄，而非由于甲男系限制行为能力人，C、D选项错误。甲赠与乙房屋的行为虽然有效，但因为房屋尚未办理过户登记，因此乙尚未取得房屋所有权，B选项正确。因此，本题正确选项为B。

土地使用权抵押权变更登记是对经登记的土地使用权抵押权发生变更而进行的土地登记。其法律特征体现在：①抵押期间，抵押人转让抵押财产的，应经抵押权人同意；未经抵押权人同意，不得转让抵押财产，但受让人代为清偿债务消灭抵押权的除外；②抵押权不得与债权分离而单独转让或者作为其他债权的担保。债权转让的，担保该债权的抵押权一并转让，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。

定金数额须在法定的数额以内。当事人自由约定的，不能超过法律规定的最高限额。我国《担保法》规定定金数额不得超过主合同标的额的20％，超过的部分无效。定金合同是从合同，定金所担保的合同为主合同。从合同的效力决定于主合同的效力。因此，主合同无效或被撤销时，定金合同也就不能发生效力。另外，定金合同是实践合同，虽当事人有关于定金的约定，但未实际交付的，定金担保尚不能成立。

企业改革涉及的划拨国有建设用地使用权，有下列情形之一的，应当采取出让或者租赁的方式处置：①国有企业改造或改组为有限责任公司、股份有限公司以及组建集团的；②国有企业改组为股份合作制的；③国有企业租赁经营的；④非国有企业兼并国有企业的。

《民法通则》第七十九条规定，所有人不明的埋藏物、隐藏物，归国家所有。