土地登记代理人考试答案9卷

确定为集体所有的方法，一是依集体土地所有权证，二是享有集体所有权的事实被确认。其中第二种方法是以部分地区尚未颁发集体土地所有权证的现实情况为根据的；在已经完成确权发证的地方，当然应主要采用第一种方法。

考查行政复议的申请与受理。参见《行政复议法》第20条。

A项合同属于无权代理而订立的合同，为效力待定合同。B项合同有效，当事人醉酒仍为完全民事行为能力人。C项合同属于以合法形式掩盖非法目的的合同，为无效合同。D项合同有效，小贩低于成本销售属于自愿行为，不属于显失公平或者乘人之危情况，合同有效。

债务人转移债务应当取得债权人的同意，否则无效，这主要是为了保护债权人的利益，但债权人的同意并非必须采取书面形式。

根据有关法律规定，在农村土地调查中，下列类型土地确定为集体土地：①土地改革时，分给农民并颁发土地所有证的土地；②根据《农村人民公社工作条例修正草案》(简称《六十条》)，确定为集体所有的土地；③由于村的合并、分割，开发、征地、建设等各种原因进行的土地调整，致使集体土地所有权发生变更的，按变更后的现状确定集体土地所有权；④乡镇或村在集体土地上修建并管理的道路、水库、渠道、水利设施，乡镇企业，公共设施、公益事业等用地；⑤能够出示文件、协议、法院裁决书等依法证明属于集体所有的其他类型的土地。

《物权法》第一百零七条规定，所有权人或者其他权利人有权追回遗失物。该遗失物通过转让被他人占有的，权利人有权向无处分权人请求损害赔偿，或者自知道或应当知道受让人之日起二年内向受让人请求返还原物，但受让人通过拍卖或者向具有经营资格的经营者购得该遗失物的，权利人请求返还原物时应当支付受让人所付的费用。权利人向受让人支付所付费用后，有权向无处分权人追偿。据此，甲可以要求丙返还手机，并支付丙所付的费用。

发布招标公告、寄送产品价目表、发布招股说明书，其意均在于邀请对方向自己发出要约以订立合同，其属性为要约邀请。在拍卖过程中，拍卖公告属于要约邀请，举牌竞价属于要约，拍卖人定价属于承诺。

高质量的空间几何数据与可靠的属性数据是地籍管理的重要保障，应将权属调查、地籍测量、土地登记过程中所形成的必要资料和成果按照设定的数据格式，建立地籍信息数据库。

在行政法学理论中，行政复议被视为具有行政与司法的双重性质。行政复议的司法性是指有行政复议权的行政机关借用法院审理案件的某些方式来审查行政争议，因此，行政复议机关必须保持必要的独立性和公正性。但是，复议行为仍具有行政性。因此，行政复议是一种行政司法行为。

法定代表人的变更与合同的解除没有关系。甲公司在合同订立后分立的，由分立后的公司承受其权利、义务，不会产生合同解除权。老王购买特定物，该特定物因不可抗力而灭失，当事人可以解除合同。合同一方当事人为限制民事行为能力人，合同效力待定，即使善意相对人撤销合同，也是行使撤销权而非解除权。

地籍调查表所在图幅号未破宗时，即为此宗地所在的图幅号；破宗时，应该包括此宗地各部分地块所在的图幅号。

D项，界址未发生变化的宗地，除行政区划变化引起宗地档案的变更外，所有地籍号不变更；E项，界址发生变化的宗地，无论宗地分割或合并，原宗地号一律不得再用；宗地合并、分割、边界调整时，宗地形状会改变，这时宗地必须赋以新号，旧宗地号将作为历史，不复再用，新宗地赋予新号。

土地作为一种自然资源，是人类最基本、最重要的生存条件，具有不可替代性；土地作为人类社会中最基本的生产资料，具有稀缺性。

B项，承租人取得国有建设用地使用权时未支付其他土地费用的，租金标准应按全额地价折算；承租人取得国有建设用地使用权时支付了征地、拆迁等土地费用的，租金标准应按扣除有关费用后的地价余额计算。

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第八十八条规定，行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起180日内提出。逾期申请的，除有正当理由外，人民法院不予受理。

更正登记是指当土地登记簿记载的事项有误或有遗漏时，由土地权利人和利害关系人申请或国土资源行政主管部门依职权更正原登记内容的土地登记。《土地登记办法》第五十八条和五十九条规定规定了更正登记的情形。

根据《民法通则》第十八条第一款的规定，“除为被监护人利益以外，不得处理被监护人的财产”。根据《民通意见》第六条和《合同法》第四十七条的规定，如果是接受奖励、赠与等纯获益的行为时，行为有效。

民事法律行为有效必须符合以下条件：①行为人要有实施民事法律行为的民事行为能力。②行为人意思表示真实；③行为不得违反法律或者社会公共利益。AB两项不符合主体要件，D项是违反法律的行为。

AB两项都是行政越权的法律特征。

在委托代理中，代理人取得代理权一般是基于本人的授权。而委托合同关系只是当事人之间存在的一种基础关系，并不是代理权产生的基础。

根据《合同法》第五十四条的规定，一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。

从1950年《土地改革法》到1962年9月27日《农村人民公社工作条例草案》(六十条)的公布实施，农村土地出现大变革，土地所有制由私有转为集体所有，又由“一大二公”转为“三级所有，队为基础”。后一段时期确定土地权属的依据主要是当时的行政命令，现在往往难以找到方案记载。这段时期可以称为平调土地使用时期。

根据《行政复议法》第六条的规定，对行政征收行为可以提起行政复议。根据该法第七条的规定，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请，这些规定包括县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定，某市交通管理局发布的文件属于此种规定。根据《行政诉讼法》第四十四条的规定，且本题之情形并非《行政复议法》第三十条及相关法律规定的必须先提起行政复议的情形，所以杨某无需经过复议，便可直接向人民法院提起行政诉讼。

根据《物权法》第一百八十四条的规定，学校的教育设施、所有权有争议的财产均不得设定抵押。

本题考核善意取得制度。（1）丙基于善意取得制度取得该手表的所有权，原权利人甲丧失了对该手表的所有权；（2）丁基于赠与取得该手表的所有权；（3）拾得遗失物不适用善意取得制度，拾得人庚应当将手表返还权利人。

C项是进行查询之前的内容；E项不属于鉴证的过程，因为特殊登记资料不允许个人进行查询，故不存在查询内容属于特殊登记资料的情况。

该种补偿属于财产性利益补偿中的公务行为附随效果损失补偿，即行政机关的公务行为并不以取得或限制私人财产性利益为目的，但在客观后果上却造成了私人财产性利益损失，此时所给予的补偿。

根据《物权法》第二百二十七条规定，以注册商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财产权出质的，当事人应当订立书面合同。质权自有关主管部门办理出质登记时设立。知识产权中的财产权出质后，出质人不得转让或者许可他人使用，但经出质人与质权人协商同意的除外。

土地权利是土地法律制度的核心内容，它是指权利人按照法律的规定直接支配土地并排除他人干涉的权利。

民事主体的民事活动应当遵守诚实信用原则，《民法总则》第7条规定：民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。选项A中，店员秦某对鲜花的情况如实相告，体现了诚信经商。选项B中，乙公司在未征得甲公司同意的情况下在甲公司网站强行弹出广告，有违诚信原则。选项C中，雷某在商标归属天博公司一事已经达成一致后，依然将商标以个人名义进行注册，违反了诚实信用，损害了正在筹建中的雷博公司的利益。选项D中，为充分平衡保险合同双方权利义务，投保人负有义务秉持诚信原则向保险人充分、准确地告知与保险人是否决定承保有关的重要事实，王某显然违反了诚信原则。故本题答案为BCD。

根据《国土资源部关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》规定，不能证明属于乡(镇)农民集体所有或村民小组农民集体所有的集体土地，应依法确认给村农民集体所有。集体土地所有权主体是农民集体，农村集体经济组织、村委会和村民小组不是集体财产的所有人，只是代表集体行使所有权，并且向所属集体负责，接受其监督。

地籍专题数据是指行政区界、街道、街坊、宗地、界址线、界址点、点状地类、线状地类、面状地类、地类界等与城镇地籍管理直接相关的图形和属性信息，主要描述了宗地空间位置和权属关系。

是否被事实上利用并不影响其作为区分所有权的客体而存在。如屋顶平台，即使一直无人使用，仍然是作为客体而存在。

职能分离是英美普通法上的传统制度，它是指从事裁决和正式听证的机构或者人员，不能从事与裁决和听证行为不相容的活动，以保证裁决的公正。普通法中自然公正原则的一个重要内容就是，任何人不能当自己案件的法官。在行政程序中，当事实的调查和裁决集中于一个人时，行政相对人不可能得到公正的待遇，这是典型的行政专制主义。

初始地籍调查的成果为产权管理、地政管理、税收、统计、规划及建立地籍信息系统提供基础资料，因此要求其成果必须具有完整性、可靠性和精确性。

本题涉及法定继承人及其顺序问题。依照继承法的规定，在有第一顺序继承人继承的情况下，第二顺序的继承人不得继承。其子乙、其父丙、其妻丁均为第一顺序继承人，其弟戊为第二顺序继承人。

已经取得的宅基地面积超标的，如果该房屋和宅基地使用权可分割的，超过的部分可由农村集体经济组织收回，按房屋重置价格对原使用权人给予适当的补偿，而不是全面的赔偿。

根据《宪法》第九条第一款的规定，矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。本条中，除了矿藏、水流属于国家专有以外，其他的自然资源的权利主体都可以为集体和国家。

A项，名称变更登记的申请人为名称变更了的土地权利人，可以是自然人，也可以是法人和其他组织；C项，申请人应当在名称发生变更之日起30日内申请名称变更登记。

本题涉及行为时不具有完全民事行为能力，但诉讼时具有完全民事行为能力人的责任承担问题。依据《民通意见》第161条第1款的规定，侵权行为发生时，行为人不满18周岁，但诉讼时已满18周岁，并有经济能力的，应当承担民事责任。行为人没有经济能力的，应当由原监护人承担民事责任。故本题正确选项为A。

我国法律规定的实物补偿方式主要有调换土地、产权调换、开发荒地滩涂、调剂土地和外迁等。减免所得税是国家减免税费的补偿方式，不属于实物补偿。

调整空间权的专门立法，在我国大陆尚属空白，仅存在规范空间利用的单行法规，如《中华人民共和国防空法》；建设部令《城市地下空间开发利用管理规定》，专章规定了城市地下空间的规划、工程建设及工程管理；在《物权法》立法过程中，曾经在建议稿中写入空间基地使用权、空间农地使用权、空间邻地使用权等有关内容，但是，这些建议最终没有被采纳。

城镇地籍调查数据的权属信息处理方式是：首先将权属图转成地理信息系统的文本交换文件，其中，权属界线作为地块界线转出，宗地的用途代码作为地块的地类代码转出。

背离法定目的，是指行政主体实施行政行为的结果违背了法律、法规授予行政主体该项行政职权的目的。不正当的程序，是说在程序可以由行政主体裁量的情况下也可能发生不正当程序的滥用职权。主要包括选择极不合适的方式作出行政行为、省略必要的步骤、恣意增加步骤、颠倒必经的步骤实施行政行为。行政行为违背客观规律，是指行政行为虽然是一种单方行为，但行政行为都会与行政管理相对人发生关系。本题中，警察故意加重对违章行为人的处罚，背离了法律、法规授予其行使处罚权的目的。

租赁国有土地使用权的，因国家和用地者的原因可以提前终止租约。因用地者原因而终止租约的，主要为以下两种情况：一是承租人的违约行为；二是承租人的违法行为。因此，土地租赁权人并不是可以随时终止租约。

债务人转移债务应当取得债权人的同意，否则无效，这主要是为了保护债权人的利益，但债权人的同意并非必须采取书面形式。

比例尺是地图的一个重要参数，地籍图属于大比例尺图，其比例尺一般为1∶500、1∶1000、1∶2000等。在根据外业数据自动生成地籍图前，首先要确定地籍图的比例尺和每幅图的坐标范围。

1988年9月27日，国务院发布的《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》，是关于“合理利用城镇土地，调节土地级差收入，提高土地使用效益，加强土地管理”的一个重要法规。城镇土地使用税的征收，标志着对国有土地无偿、无期限使用，无土地市场的不合理土地使用制度的突破.是我国土地管理史上具有划时代意义的大事，对巩固土地社会主义公有制，加强土地管理，增加财政收入具有积极的促进作用。

《继承法》第31条规定，公民可以与扶养人签订遗赠扶养协议。按照协议，扶养人承担该公民生养死葬的义务，享有受遗赠的权利。公民可以与集体所有制组织签订遗赠扶养协议。按照协议，集体所有制组织承担该公民生养死葬的义务，享有受遗赠的权利。《继承法意见》第5条规定，被继承人生前与他人订有遗赠扶养协议，同时又立有遗嘱的，继承开始后，如果遗赠扶养协议与遗嘱没有抵触，遗产分别按协议和遗嘱处理；如果有抵触，按协议处理，与协议抵触的遗嘱全部或部分无效。甲的遗产应归村委会所有，甲自书将其全部财产赠与侄子丙的遗嘱全部无效，其他人无权继承遗产。

抽象行政行为是指行政主体针对不特定行政管理对象实施的行政行为；具体行政行为是指国家行政主体针对特定的行政管理对象实施的行政行为。

土地使用权抵押是土地使用权人把土地使用权作担保财产以保证自己或第三人履行债务的行为。

宗地权属状况调查指调查人员在接受土地登记人员转来的申请文件后，现场对调查宗地的土地使用者性质、土地权属性质、权属来源情况、宗地使用权情况（含共同使用情况）、他项权利状况、权属来源证明材料上的土地使用者和申请书上的土地使用者一致性、土地实际用途与批准用途及申请书上填写用途一致性等进行调查、核实。

地籍管理信息系统建设的原则除ABCD四项外，还包括先进性与开放性。地籍管理信息系统直接为地籍管理工作服务，实用与否是系统存在价值和生命力所在，稳定性是系统应用的关键前提，易操作性可保证系统的顺利推广，安全性可保护系统的数据安全，先进性与开放性是系统发展的必然趋势。

在外业实地调查核实前，首先要在室内设计好外业调绘路线。调绘路线以既要少走路又不至于漏掉要调绘的地物为原则，并做到走到、看到、问道、画到(四到)。

执行罚的数额从义务人应当履行义务之日起，按日计算，可以反复适用。

行政处罚的管辖是关于行政机关及其他组织处理行政案件权限划分的制度。它对于及时处理行政处罚案件，防止和解决行政机关之间权限冲突具有重要作用。根据《行政处罚法》第二十一条的规定，对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。

担保物权，是指为确保债务清偿的目的，在债务人或者第三人所有的物或者所属的权利上设定的，以取得担保作用的定限物权。在性质上，担保物权属于他物权而非自物权，属于从物权而非主物权，在担保物权中既包括法定物权，亦包括意定物权。

不动产物权的转让则一般采用书面形式，依登记生效。房屋属于不动产，房屋买卖合同必须采取书面形式，自办理转让登记之日起房屋所有权发生转移。

A项，脱离土地登记代理工作岗位连续2年以上(含2年)，注销土地登记代理人登记。

土地登记是土地权利变动的公示原则的具体体现，是保证交易安全的必要法律手段。

《继承法》第2条规定，继承从被继承人死亡时开始，即被继承人死亡的时间就是继承开始的时间。本案中，2008年6月16日是甲自书遗嘱的时间，2008年8月15日是甲公证遗嘱的时间，2008年9月7日是甲因病住院的时间。上述时间均不是甲死亡的时间，即不是继承开始的时间。而2008年10月8日是甲在医院死亡的时间，乙、丙继承甲遗产的开始时间应是甲死亡的时间即2008年10月8日。

本题考查的是原告自愿申请撤诉的问题，比较简单。参见《行政诉讼法》第62条。

本题涉及放弃遗赠的问题。依《继承法》的规定，接受遗赠必须采用明示的方式，某甲未表示接受遗赠的，视为放弃遗赠。因此，本题正确选项为A。

合同和法律都是具有约束力的，但是法律的约束力是具有普遍性的，而合同的约束力只发生在合同当事人之间。依法成立的合同，受法律保护，可见，合同虽然是当事人之间的合意，但其法律约束力不是由当事人的意志所决定，而是法律所赋予的。合同以外的第三人并不能成为合同的权利人或义务人。

行政行为因情势变迁或者失去法律依据等而不宜继续有效，由有权机关宣布予以废止。行政行为并不是因行为机关违法或者是获益人的行为违法，而是在合法的情形下不合时宜被废止。行政行为自废止之日起无效。

根据民法理论，有下列行为不得代理：①具有人身性质的民事法律行为，如结婚、立遗嘱等；②违法行为不得代理；③必须由本人亲自实施的民事行为不得代理。

2006年12月23日，国土资源部关于发布实施《全国工业用地出让最低价标准》的通知(国土资发[2006]307号)，对市、县人民政府出让工业用地如何确定土地使用权出让价格进行了严格规定。该《通知》要求，工业用地必须采用招标、拍卖、挂牌方式出让，其出让底价和成交价格均不得低于所在地土地等别相对应的最低价标准。全国工业用地出让最低价标准如表4-1所示。

根据《立法法》第九十八条第（四）项规定，部门规章和地方政府规章应当在公布后的三十日内报国务院备案；地方政府规章应当同时报本级人民代表大会常务委员会备案；设区的市、自治州的人民政府制定的规章应当同时报省、自治区的人民代表大会常务委员会和人民政府备案。

公开原则是指行政机关在实施行政行为时，除涉及国家机密、商业秘密或者个人隐私外，应当一律向行政相对人和社会公开。行政相对人可以通过参与行政程序维护自己的合法权益；社会民众可以通过公开的行政程序监督行政机关依法行使行政权力。只有将行政机关的行政活动纳入社会公众的广泛监督之下，才可能有效地防止行政机关滥用职权或徇私舞弊。

香港的土地使用制度非常发达，主要是实行土地租用制度，香港政府不向土地使用者出让土地所有权，除授予约翰大教堂土地永业权外，其余的都只授予租业权。政府将其土地租与发展商或其他土地使用者，租约规定了土地的用途、土地的租用年限和每年应缴的地租。在租约有效期内，租户可以根据租约所定的条款建造地上建筑物，并连同租约在市场上出售，承让人得享有租约所载的权益。租约期满，土地连同地上建筑物一并由政府无偿收回。

《民法总则》第16条规定：“涉及遗产继承、接受赠与等胎儿利益保护的，胎儿视为具有民事权利能力。但是胎儿娩出时为死体的，其民事权利能力自始不存在”，选项A正确，选项C错误。《继承法》第28条规定：“胎儿出生时是死体的，保留的份额按照法定继承办理。”应当由乙继承的50万元应当按照法定继承办理，丙并非第一顺序继承人，并不当然继承该笔遗产。选项B错误。《民法总则》第15条规定，“自然人的出生时间和死亡时间，以出生证明、死亡证明记载的时间为准；没有出生证明、死亡证明的，以户籍登记或者其他有效身份登记记载的时间为准。有其他证据足以推翻以上记载时间的，以该证据证明的时间为准”。医院的分娩记录等证据如果能足以推翻户籍登记，应当以其记载的真实出生时间为准，选项D错误。故本题答案为A。

宗地调查资料按宗进行立卷立卷资料的规格必须一致，不得参差不齐。立卷内容包括：①土地登记审批表；②土地登记收件单；③土地登记申请书；④申请人身份证明；⑤地籍调查表；⑥土地权属来源证明材料；⑦地上建筑物、附着物的产权证明；⑧其他证明材料。

在同一事件中死亡的夫妻，不能确定死亡先后时间的，应推定他们同时死亡。本题中，丈夫有继承人哥哥，妻子有继承人弟弟，故他们分别继承被继承人的遗产。本题正确选项为BC。

双务合同中的抗辩权属于一时抗辩权，其效力的表现是，抗辩权的行使，只能在一定期限内拒绝履行债务，而不是消灭履行的义务。但产生抗辩权的原因消失后，债务人必须履行其债务。

勘测定界最后成果体现于技术报告书。技术报告书内容有勘测定界技术说明、勘测定界表、勘测面积表、土地分类面积表、界址点坐标成果表、界址点点之记和用地地理位置图。将上述内容按目录、表格、说明、略图等装订成册。

补救性的行政责任的形式（其中有一些另外也作为民事责任形式），不等同于民事上的责任形式，但是与民事上的责任形式有交叉的地方。主要有八种形式：承认错误，赔礼道歉；恢复名誉，消除影响；履行职务；撤销违法；纠正不当；返还权益；恢复原状；行政赔偿。

根据物权法的相关规定，土地抵押权人与土地抵押人协议变更的内容，对其他土地抵押权人产生不利影响的，该约定无效。

根据《物权法》第186条的规定，抵押权人在债务履行期届满前，不得与债务人约定在不履行到期债务时抵押财产归抵押权人所有。甲乙在借款到期后以房屋抵债，并不违反法律规定。故A选项错误。借款到期后，甲乙约定以房屋抵债，实质上二人产生买卖关系。《合同法》第229条规定：“租赁物在租赁期间发生所有权变动的，不影响租赁合同的效力。” 《民通意见》第119条第2款规定：“私有房屋在租赁期内，因买卖、赠与或者继承发生房屋产权转移的，原租赁合同对承租人和新房主继续有效。”故甲丙之间的租赁合同对新房主乙有效。故B选项错误。根据《物权法》第197条的规定，抵押权人自抵押财产被人民法院扣押之日起才有权收取孳息。故选项C错误。即使抵押财产被人民法院扣押，抵押权人乙也仅有权收取孳息，以其冲抵债务，而不能直接取得孳息的所有权。故D选项错误。

CD两项限制民事行为能力的自然人和无民事行为能力的自然人应由法定代理人代理申请。

D项，界址边长应注记在界址线外，建筑边长应注记在界址线内，界址点与相邻地物的关系距离注记在相应的位置。

《民法通则意见》第四十六条规定，公民按照协议提供资金或者实物，并约定参与合伙盈余分配，但不参与合伙经营、劳动的，或者提供技术性劳务而不提供资金、实物，但约定参与合伙盈余分配的，视为合伙人。《民法通则》第三十四条规定，个人合伙的经营活动，由合伙人共同决定，合伙人有执行和监督的权利。合伙人可以推举负责人。合伙负责人和其他人员的经营活动，由全体合伙人承担民事责任。