21年土地登记代理人考试试题及答案5章

加强农村宅基地管理，应当加大对农村建设用地整理的投入，而不是减少对农村建设用地整理的投入。

抵销使当事人双方的债务绝对消灭，除法律另有规定外，任何人不得撤回抵销。已经抵销的部分再进行履行的，接受履行的一方属于不当得利。

行政诉讼证据制度具有如下特点：①行政诉讼证据所要证明的最终事实是被诉具体行政行为是否合法。②行政诉讼被告必须自始至终地承担证明被诉具体行政行为合法的法定举证责任。③行政诉讼被告在诉讼过程中，不得自行向证人和原告收集证据，作为被告代理人的律师也不得自行向原告和证人收集证据。④人民法院在行政诉讼中有收集证据的权力，而无收集证据的义务，其主要任务是审查判断证据。

根据我国《合同法》的规定，债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。

本题考核担保物权的特征。担保物权的设立并不是以物的利用为目的，而是以确保债务履行为目的。所以选项A错误。担保物权的从属性体现为其存在以债权的存在为前提。所以选项B错误。担保物权是为确保债权实现而设立的。所以选项D错误。

考查不予受理的案件。国家行为主要是国务院、中央军事委员会、国防部、外交部等根据宪法和法律的授权，以国家名义实施的有关国防和外交事务的行为，以及经宪法和法律授权的国家机关宣布紧急状态等行为。所以，BCD三项均为国家行为。A项属于一般的行政行为，属于行政诉讼受案范围，本题应特别注意题干中的双重否定“不属于不可诉”表示肯定“属于可诉”。

出让、出租属于使用权的有偿让与，一般采取合同形式。划拨属于使用权的无偿授予，一般采用行政文件的形式。在前一种情况下，国有土地所有者代表与土地使用权人之间构成平等主体关系；在后一种情况下，国有土地所有者代表与土地使用权人之间构成非平等主体关系，国有土地所有者代表可以随时按照正当行政程序随时收回土地使用权。

DE两项属于人身关系的特点。

根据《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》第八条规定，企业改革涉及的土地使用权，有下列情形之一的，经批准可以采取保留划拨方式处置：（一）继续作为城市基础设施用地、公益事业用地和国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地，原土地用途不发生改变的，但改造或改组为公司制企业的除外；（二）国有企业兼并国有企业或非国有企业以及国有企业合并，兼并或合并后的企业是国有工业生产企业的；（三）在国有企业兼并、合并中，被兼并的国有企业或国有企业合并中的一方属于濒临破产的企业；（四）国有企业改造或改组为国有独资公司的。

本题涉及浮动抵押的问题。根据《物权法》第189条第2款的规定，浮动抵押设立后，抵押人依然可以向善意第三人出售抵押财产，故A项的说法正确。根据《物权法》第196条的规定可知，只有C、D两项满足浮动抵押财产确定的条件，B项的说法错误。因此，本题正确选项为ACD。

土地权属争议解决的过程中既要遵循一般民事和行政案件中所贯彻的原则，又要体现土地案件自身的特点。土地权属争议的解决，应先采用行政处理的方式，只有对行政处理不服，当事人才可以向法院起诉。当事人直接向法院起诉的，人民法院不予受理。

B项，我国实行的土地登记为登记的生效要件主义，因此土地所有权、使用权的变更，自变更登记之日起生效。

农村土地调查时，要遵循实事求是的原则。要防止和排除来自行政、技术等各方面的干扰，做到数据、图件、实地三者一致。严格防止人为弄虚作假、不如实上报数据、随意更改调查数据等行为。

考查行政诉讼的起诉条件、撤诉。参见《行诉解释》第61条。

B项，委托书是建立委托法律关系、开展土地登记代理的必备要件，是土地登记部门审核委托代理关系的重要内容之一。相对于委托书，土地登记代理合同也是双方建立委托关系的重要凭证，但两者作用不同。土地登记代理合同是委托人和土地登记代理机构确认委托关系、明确双方权利和义务的法律依据，而土地登记代理委托书是土地登记代理人开展土地登记代理的业务凭证，供代理人在具体办理土地登记代理业务时提交给土地登记部门审查和备案用。D项，土地登记代理人持委托书开展土地登记代理业务。

根据《合同法》第六十六条的规定，老张与老王应当同时履行。虽然老王只交付了1500公斤小麦，但对于老王要求支付1500公斤小麦价款的请求，老张不享有同时履行抗辩权，老张应作出相应的履行，即支付1500公斤小麦的价款。如果老王要求老张支付2000公斤小麦的全款，老张可援引同时履行抗辩权，在老王另行交付500公斤小麦之前，拒绝支付500公斤小麦的价款。

行政机关行使职权所选择的程序必须有利于保护相对人的合法权益，公民的权利保护是现代法治国家的要求。在保护权利与效率的价值目标位阶上，前者居于首位。

根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第十六条的规定，企业法人或者其他组织被行政机关撤销，认为经营自主权受到侵害，依法提起行政赔偿诉讼，原企业法人或其他组织具有原告资格。

收集地类调查资料时，依据国家统一的《土地利用现状分类》标准，对地类进行认定，是土地调查的重要内容。《土地利用现状分类》标准是在满足国土资源统一管理需要，农、林、水、交通、建设等相关部门管理需要并尽可能与其相关标准衔接，及与国际惯例保持一致的基础上制定的。

侵犯国有土地所有权，无人使用的国有空地、荒地使用权不按土地侵权纠纷处理。因为无具体利益主体行使救济权，可以由政府有关部门用行政手段查处，而不用民事方法。

考查行政复议的审理。根据《行政复议法实施条例》第40条的规定，公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议，申请人与被申请人在行政复议决定作出前自愿达成和解的，应当向行政复议机构提交书面和解协议；和解内容不损害社会公共利益和他人合法权益的，行政复议机构应当准许。故A项的说法错误。

1988年9月27日，国务院发布的《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》，是关于“合理利用城镇土地，调节土地级差收入，提高土地使用效益，加强土地管理”的一个重要法规。城镇土地使用税的征收，标志着对国有土地无偿、无期限使用，无土地市场的不合理土地使用制度的突破.是我国土地管理史上具有划时代意义的大事，对巩固土地社会主义公有制，加强土地管理，增加财政收入具有积极的促进作用。

农民集体土地使用权是指从集体土地所有权中派生出来的一种用益物权，根据使用类型可划分为集体建设用地使权、宅基地使用权和集体农用地使用权(不含土地承包经营权)。

人民法院不准许撤回上诉的情形有：①发现行政机关对上诉人有胁迫的情况或者行政机关为了息事宁人对上诉人作了违法让步的；②在第二审程序中，行政机关不得改变原具体行政行为，而上诉人因行政机关改变原具体行政行为而申请撤回上诉的；③双方当事人都提出上诉，而只有一方当事人提出撤回上诉的；④原审人民法院的裁判确有错误，应予纠正或者发回重审的。

导致行政补偿的行为是行政机关的合法行为。行政机关的违法行为相对应的是行政赔偿。

不动产物权的转让则一般采用书面形式，依登记生效。房屋属于不动产，房屋买卖合同必须采取书面形式，自办理转让登记之日起房屋所有权发生转移。

地籍调查成果具有显著的空间特征和丰富的属性描述，可借助数学分析理论和技术，对地籍调查成果进行空间数据分析，从而准确地判断和描绘某一事物在空间上的分布和运动规律。

本题涉及物权的类型问题、物权的变动问题。有限责任公司的股权可以成为质权的客体，选项A正确。《物权法》第9条规定了法律另有规定的除外，并且规定依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记，选项B错误。根据《物权法》第17条的规定，权属证书与不动产登记簿不一致的，除有证据证明不动产登记簿确有错误外，以不动产登记簿为准，选项C错误。虽然我国《物权法》中包含占有篇，但通说认为占有仅是一种事实而非权利，选项D错误。因此，本题的答案为BCD。

街坊内各宗地面积之和与街坊面积误差小于1/200时，将误差按面积分配到各宗地，得出平差后的各宗地面积。完全用实测数据计算(量算)的宗地面积可以不参加平差。

《继承法》第12条规定，丧偶儿媳对公、婆，丧偶女婿对岳父、岳母，尽了主要赡养义务的，作为第一顺序继承人。张萍作为丧偶儿媳，对公公王某尽心赡养，应作为第一顺序继承人继承遗产，故选项A错误，C正确。《继承法》第13条第4款规定，有扶养能力和有扶养条件的继承人，不尽扶养义务的，分配遗产时，应当不分或者少分。王芳作为王某的女儿，不尽扶养义务，应当少分或者不分遗产，故选项B错误，D正确。正确答案为CD。

物权是指权利人在法律规定的范围内对一定的物享有的直接支配并排除他人干涉的权利。物权是直接支配物的权利，是支配型财产权

B/S构架客户端基本上没有专门的应用程序，应用程序基本上都在服务器端。这种构架的客户端由于没有程序，应用程序的升级和维护都可以在服务器端完成，升级维护方便。

考查行政复议的决定。参见《行政复议法》第29条第2款。

《行政复议法》第二十八条第一款第（三）项规定，具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：①主要事实不清、证据不足的；②适用依据错误的；③违反法定程序的；④超越或者滥用职权的；⑤具体行政行为明显不当的。C项“主要未向个体户开具收据的”属于违反法定程序的情形，D项属于复议维护决定所适用的情形。

《合同法》第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。由此可见，合同解除后，当事人要求赔偿的权利不受影响。

根据《国家赔偿法》第三十五条的规定，有《国家赔偿法》第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。

土地登记的实质在于公示，就是将土地权利变动的意思向社会公众显示，让公众知晓土地的权利状况特别是土地权利的变动情况。土地登记的公开包括登记依据的公开，登记程序的公开和登记结果的公开，土地登记资料可公开查询就是土地登记公开性的内在要求。

法律责任包括刑事责任、民事责任、行政责任、违宪责任。在我国，承担违宪责任的主体主要是国家机关。A项，刑事责任是犯罪人向国家所负的一种法律责任，而不是对被害人所负的一种法律责任；B项，民事责任也具有惩罚功能，比如违约金本身就含有惩罚的意思；C项，行政责任的主体包括所有违反行政法的自然人、法人和其他组织。

人终会死亡，张三母亲去世的事实终会发生，所以，该合同所附约款为期限而非条件，该买卖合同为附期限的合同。

行政复议机关审理复议案件，以法律、行政法规、地方性法规、规章以及上级行政机关依法制定和发布的具有普遍约束力的决定、命令为依据。