土地登记代理人考试试题及答案9章

1950年的《土地改革法》实行的是土地私有制，废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民的土地所有制。到1962年9月27日《农村人民公社工作条例草案》，农村的土地所有制又从私有转为集体所有。

债消灭的原因包括履行、提存、抵销、解除、免除和混同六大原因。混同是指债权债务同归于一人。本题中，甲公司是债务人，乙公司是债权人。甲公司被乙公司兼并，导致甲公司债务被乙公司承受，故乙公司同时为500万元债权债务关系的债权人和债务人，即债权和债务同归于乙公司，系混同导致债的消灭。

要式行政行为是指必须根据法定方式进行或者必须具备法定形式才能产生法律效力的行为。该社团登记机关的行为属于要式行政行为。依据行政行为受法律规范拘束的程度为标准，分为自由裁量行政行为和羁束行政行为。在本题中，只要符合登记的条件，行政机关就应该依法进行登记，属于羁束行政行为。

共有使用权宗地应计算土地面积的项目有：共有使用权面积；权利人用地面积；分摊基底面积；分摊公用面积；其他面积。

本题考查地役权的从属性和不可分性。房产公司与学校之间的协议为地役权合同，该合同生效之日，房产公司便取得地役权，该地役权随着威尼斯小镇的销售转让给业主，业主便对学校享有地役权。地役权为物权。业主有权禁止学校建造新的学生公寓，虽然该地役权合同没有进行登记，但不涉及善意第三人的问题，因此学校必须依照协议履行合同义务，本题正确选项为D。

《合同法》第七十条规定，债权人分立、合并或者变更住所没有通知债务人，致使履行债务发生困难的，债务人可以中止履行或者将标的物提存。

农村集体经济组织不为土地所有权主体，仅为土地所有权主体代表，其对土地仅享有经营、管理权，因此，可担当集体土地使用权主体。

界址未发生变化的宗地，宗地界址点号不变。因行政界线区划变化引起界址点号变更，应取消原宗地界址点号，按新地籍街坊界址点编号原则，编界址点号，并在原宗地界址点编号上加盖“变更”字样印章。

《行政复议法》第三十七条规定，被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令履行仍拒不履行的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分。

根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第二十二条规定，招标拍卖挂牌活动结束后，出让人应在10个工作日内将招标拍卖挂牌出让结果在土地有形市场或者指定的场所、媒介公布。

B项，更正登记须书面申请，但由于原始文件错误或当事人采取欺骗手段获准登记的，土地登记机关可依职权，按程序直接撤销登记结果或部分登记内容，无需申请。

按照《土地管理法》的规定，不按照批准的用途使用土地应包括：①不当使用土地，致使土地状况严重恶化；②擅自改变土地用途；③使用权人长期闲置土地；④违法转让土地使用权。

土地登记查询人对查询到的土地登记资料，可以采用的手段包括：①土地登记的查询人阅读或自行抄录所查到的土地登记信息；②委托查询机构摘录或复制有关的土地登记资料；③如果土地登记查询人要求查询机构对其所提供的查询结果、鉴证盖章，以确保所查询结果的准确性和权威性，查询机构应当加盖印章鉴证；④如果查询人查询的宗地没有土地登记资料，土地登记查询人要求查询机构出具无土地登记记录的书面证明的，查询机构应当出具无土地登记记录的书面证明。

根据《国家赔偿法》第七条第五款规定，赔偿义务机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关；没有继续行使其职权的行政机关的，撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关。

C项为划拨依法转为出让的国有建设用地使用权初始登记的申请人。

行政法涉及的社会生活领域十分广泛，内容纷繁复杂，技术性和专业性较强且行政关系变动较快，难以制定出一部包罗万象、完整统一的实体行政法典。

建设用地使用权具有以下的法律特征：①建设用地使用权的主体是符合法定条件的公民和法人；②建设用地使用权的客体为国家所有的土地；③建设用地使用权是从国家土地所有权中分离出来的用益物权；④建设用地使用权具有排他性，是一项独立的物权。

《婚姻法》第31条规定：“男女双方自愿离婚的，准予离婚。双方必须到婚姻登记机关申请离婚。婚姻登记机关查明双方确实是自愿并对子女和财产问题已有适当处理时，发给离婚证。”因此，甲、乙双方虽然协议同意离婚，但双方仍需亲自到婚姻登记官办理离婚登记手续，不得代理。

自己代理、双方代理、代理人与第三人恶意串通，都属于代理权滥用的情形。紧急情况下的转委托属于法律允许的复代理情形。

ABC三项都是行政诉讼的特征，行政案件的审理方式原则上为开庭审。

本题涉及所有权的继受取得方式。A选项中，赵某获得机器留置权，而留置权并非所有权，故A项不当选。B选项中，钱某通过遗赠获得名画所有权，属于继受取得，故B选项当选。C选项中，工艺品在制作出来这一刻其所有权由制作者原始取得，孙某购买工艺品属于继受取得，故C选项当选。D项中的刘某取得孳息是以原始取得的方式取得的，故D项当选。本题正确选项为BC。

B项监督土地登记代理人代理行为是委托人的权利；D项承担处理事务费用是委托人的义务。

主合同与从合同是两个不同的法律关系，在效力上存在依附关系，但并不是相互依附关系，主合同并不依附于从合同；从合同依附于主合同，但并非没有独立性，如保证合同可以有独立的消灭原因；主合同的当事人与从合同的当事人可以是一样的，也可以是不一样的，前者如主合同与债务人作为抵押人的抵押合同，后者如主合同与保证合同。主合同和从合同是相对而言的，主合同和从合同的分类只有在有关联的几个合同之间才能进行，相互没有关联的合同之间是不能区分主合同和从合同的。

宗地图是土地证书的附图，变更地籍测量时，无论变更宗地界址是否发生变化，都应依据变更后的地籍图或宗地草图，按《城镇地籍调查规程》有关规定重新绘制宗地图。原宗地图不得划改，应加盖“变更”字样印章保存。

E项，在地类调查的同时，要将基本农田的位置、范围等标绘在土地勘测定界图上，首先要向划定基本农田的部门收集标绘有基本农田位置、范围的图件资料，将收集的资料与土地勘测定界图套合、调整，经基本农田划定部门认可后，确定为占用基本农田数据；而农用地转用范围线在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内。

复议机关既可以是A市土地管理局，也可以是某县人民政府；若刘某撤回复议申请，在法定期限内还可以再提起行政诉讼；若复议机关维持了某县土地管理局的决定，刘某逾期不履行的，某县土地管理局是否可以自行强制执行，取决于其是否享有强制执行权。

甲受胁迫将手机卖给乙，该买卖属于可撤销的法律行为。根据通说，甲因此获得的撤销权属于形成权。因此ABC错误，D正确。

根据《土地登记办法》的规定，注销登记，是指因土地权利的消灭而进行的登记。

市、县人民政府国土资源管理部门受理划拨用地申请后，经审查符合划拨用地条件并纳入土地供应年度计划的，除有保密要求的用地外，其他划拨土地要及时通过中国土地市场网、当地土地有形市场和相关媒体，将申请人、项目名称、项目类型、申请用地面积等情况予以公示，公示时间不得少于10日。

占有是对土地事实管领的权能。现代民法为保护他人占有，赋予其以占有人的法律地位，并使占有成为一种单独的物权。土地所有权人可以将占有权和使用权让渡于他人而保留一定的受益权（如收取地租）。处分是对土地实施事实变化行为或者法律变化行为的权能，是对物上权利状态的的处置，单纯对自然状态的改变不构成处分。

根据《物权法》第九十八条的规定，在共有关系存续期间，各共有人要对共有财产的全部承担义务。如果两人明确约定了各自的份额，则是按份共有关系，各共有人按照各自的份额承担货车的损失。

《物权法》第一百二十七条规定，县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。

租赁土地使用权的取得方式包括协议、招标、拍卖、政府定租等。其中，协议方式应为租赁土地使用权取得的主要方式。政府定租的租赁方式，即国有土地所有者代表根据基准地价，结合土地市场的供求状况和出让年限，单方确定并公示土地的标定地租，租赁国有土地使用权的方式。

地籍调查成果是地籍管理的依据和基础，初始地籍调查起到了地籍管理基础建设的作用，随着变更地籍调查的开展，地籍管理信息库建设越来越丰富，不仅奠定了地籍管理的基础，也为土地管理科学的研究积累了资料。

小区的绿地归业主共有，物业公司擅自将其挪作他用，侵犯了业主的共同权益，业主既可以业主委员会的名义提起诉讼，也可以业主的名义提起诉讼。根据《仲裁法》规定，只有存在仲裁协议的前提下才能够申请仲裁，本题中业主和物业公司并没有仲裁协议，不得申请仲裁。

自然人的民事权利能力终于死亡，死亡是自然人民事权利能力消灭的唯一原因。自然人的死亡，包括自然死亡和宣告死亡两种。自然人的民事权利能力的范围、内容是由法律预先规定的，与民事主体的个人意志无关，个人意志无权予以放弃。

我国的法定夫妻共同财产制是婚后所得共同制，我国习惯上称为夫妻共同财产制。夫妻共同财产制，是指在婚姻关系存续期间，夫妻双方或一方所得的财产，除另有约定或法定的夫妻个人特有财产外，均为夫妻共同所有，夫妻对共同所有的财产，平等地享有占有、使用、收益和处分的权利的财产制度。

《物权法》第一百零六条规定，无处分权人将不动产或者动产转让给受让人的，所有权人有权追回；除法律另有规定外，符合下列情形的，受让人取得该不动产或者动产的所有权：（一）受让人受让该不动产或者动产时是善意的；（二）以合理的价格转让；（三）转让的不动产或者动产依照法律规定应当登记的已经登记．不需要登记的已经交付给受让人。受让人依照前款规定取得不动产或者动产的所有权的，原所有权人有权向无处分权人请求赔偿损失。当事人善意取得其他物权的，参照前两款规定。

依法确定土地权利是保护土地权利人合法权益的前提和基础。土地权利作为重要的物权，一经确定，即可要求世间一切人对其标的物的支配状态予以尊重，一切人均负有不得侵害该直接支配状态的义务，权利人可对任何人主张其权利。

根据《行政诉讼法》第八十九条的规定，人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清、证据不足的，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。人民法院审理上诉案件，需要改变原审判决的，应当同时对被诉行政行为作出判决。

权属调查时，对指界人缺席或不在地籍调查表上签字的，可按下面规定处理：①如一方缺席，其宗地界线以另一方所指界线确定；②如双方缺席，其宗地界线由调查人员根据现状及地方习惯确定；③将现场调查结果及违约缺席指界通知书送达违约缺席者。违约缺席者对调查结果如有异议，须在收到调查结果之日起，15日内重新提出划界申请，并负责重新划界的全部费用。逾期不申请者，则①、②两条确定的界线自动生效。

作业组互检是在完成自检的基础上，可分工序进行，也可分工作阶段进行；专检员检查在完成自检、互检的基础上，以街坊为单元进行；在完成三级检查工作的基础上，验收调查区的全部成果，验收工作可一次进行，也可分阶段或分区域进行。

根据《物权法》第一百五十一条规定，集体所有的土地作为建设用地的，应当依照土地管理法等法律规定办理。建设用地使用权的客体除了国有土地外，还可以是集体土地。第一百三十七规定，设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。建设用地使用权人有权利用土地进行建造行为，保有土地上的建筑物。第一百三十九条规定，设立建设用地使用权的，应当向登记机构申请建设用地使用权登记。建设用地使用权自登记时设立。

根据《行政复议法》第二十八条第（四）项的规定，被申请人不按照《行政复议法》第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。

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以国有土地使用权作价出资的，使用权归合营企业所有，原权利人成为合营企业的股东。

《物权法》第一百二十七条规定，土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。第一百二十八条规定，土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。D项正确，承包期内发包人不得调整、收回承包地。

依照合同而取得的地役权，在合同规定的权利存续期间届满归于消灭。地役权消灭的原因主要有：需役地丧失对供役地的利用需要；需役地对供役地利用的不能；权利期限届满；地役权人放弃权利；混同。地役权具有相对的独立性，不因权利人的死亡而消灭，权利人死亡后，地役权由其继承人继承。抵销仅仅限于债权债务关系，物权是不能够抵销的。

变更地籍测量一般采用解析法，暂不具备条件的可以采用《城镇地籍调查规程》中规定的其他方法。

对原有建设用地，因发生土地转让、场地出租、企业改制和改变土地用途后依法应当有偿使用的，可以实行租赁。对于新增建设用地，重点仍应是推行和完善国有土地出让，租赁只作为出让方式的补充。对于经营性房地产开发用地，无论是利用原有建设用地，还是利用新增建设用地，都必须实行出让，不实行租赁。

城镇地籍调查是指对城市、建制镇以及城镇以外的工矿、企事业单位所进行的权属调查和地籍测量，由于城镇土地利用率高、建筑物密集、土地价值高等因素，对城镇地籍测量的精度要求也比较高，城镇地籍图的比例尺一般为1∶500或1∶1000。

地役权具有不可分割性。地役权与需役地、供役地不可分离，即使供役地和需役地被分割，地役权仍在分割后的需役地、供役地的各部分上存在。

B项应为，承租人在按规定支付土地租金并完成开发建设后，经国土资源行政主管部门同意或根据租赁合同约定，可将承租国有建设用地使用权转租、转让或抵押。承租土地使用权转租、转让或抵押，必须依法登记；D项应为，承租人转让土地租赁合同的，租赁合同约定的权利义务随之转移给第三人，承租国有建设用地使用权由第三人取得，租赁合同经更名后继续有效。

公正原则不仅要求程序上平等地对待相对人，也要求实际上已经实现了公正；不仅要求实际上实现了公正，还要求使相对人对行政行为有一种公正的确信感。