21年土地登记代理人考试真题及详解8卷

根据《物权法》七十六条的规定，筹集和使用建筑物及其附属设施的维修资金；改建、重建建筑物及其附属设施时，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。

在权属界线上，界线的转折点、与其他地物的交叉点，是起到控制界线位置和走向的关键点位，这些关键点位称为界址点(又称拐点)。

根据《行政复议法》第二十八条第（四）项的规定，被申请人不按照《行政复议法》第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。

划拨国有建设用地使用权初始登记核发证书过程中，要根据《土地登记簿》填制《国有土地使用证》，并由土地登记机构代表政府核发给划拨国有建设用地使用权人。

国家租赁国有建设用地使用权初始登记的法律特征包括：①国有土地租赁是出让方式的补充；②国有土地租赁有期限限制；③国有土地租赁的租金的缴纳方式比较灵活；④承租国有建设用地使用权可以转租、转让或抵押；⑤国有土地租赁权人有优先受让权；⑥承租土地提前收回，可以获得合理补偿；⑦租赁合同由国土资源行政主管部门与土地使用权人签订。

征收土地的程序如下：①由市、县人民政府拟定土地征收方案，经市县人民政府审核后，逐级上报有批准权限的人民政府批准；②有批准权限的人民政府审核征地方案，对符合条件的方案予以批准；③经批准的征地方案由市县人民政府在被征地所在乡村范围内予以公告；④市县人民政府拟定征收土地补偿安置方案，并予以公告，听取被征地农村集体经济组织和农民的意见；⑤办理征收土地补偿登记；⑥向被征收土地的农民集体和农民支付土地土地补偿费和安置补助费；⑦被征地的农村集体经济组织将征收土地的补偿费用的收支情况向本集体经济组织的成员公布，接受监督。

依据《物权法》第七十条，业主对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。在共有人对共有部分的权利没有达成约定时，各区分所有人对共有部分都应享有法定的权利。建筑公司侵犯了刘某的共有权，影响到了刘某的正常生活，应负责将楼道恢复原状。

本题涉及预告登记的效力问题。《物权法》第20条规定了预告登记后，未经预告登记的权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效力。乙为预告登记的权利人，故丁未经乙同意不能取得对该套房屋的抵押权。丁的抵押权未设立，无权要求甲承担物权法上的担保责任，但抵押合同是有效的，丁有权要求甲承担抵押合同的担保义务。故本题正确选项为CD。

D项，在规划实施阶段，利用地籍调查成果现势性，可以随时知道项目是否按规划要求进行建设，准确地监察违章建筑、违法用地的现实情况，并进行及时处理。

权属调查和地籍测量是地籍管理的基础性工作，地籍档案与信息管理是土地登记、土地统计的后续工作，是地籍管理各项工作成果的归宿，并为土地管理各项工作提供参考和依据。

网格法与土地利用结构专题制图类似，用网格法制作反映土地利用强度的专题地图。基于相同原因，应选择2种以上能被标准分幅的1∶500地籍图图幅边长整除大小的网格。

因不可归责于老刘的原因致使老刘无法履行债务，老刘可以提存1000元钱。提存之日，老刘的债务消灭，提存费用由债权人的继承人小王负担。提存期间，提存标的物产生的孳息归债权人所有。债权人领取提存物的权利，自提存之日起5年内不行使而消灭，提存物扣除提存费用后归国家所有。

所有权的取得必须是合法取得，否则，不受法律承认与保护。所有权的合法取得方式可分为原始取得与继受取得两种。

参见《关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》第二条和《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》第七条规定。

留置物拍卖或变卖后，价款不足部分变为普通债权，仍然需要清偿。

B项，由于地籍管理过程中要求各科室都能对系统作出处理，因此采用分布式数据库管理模式是系统建设中客观上的要求；D项，在地籍管理信息系统中主要采用的技术有GIS和MIS技术，并不是RS和GPS；E项，地籍管理信息系统的数据能够与相关信息系统进行有机地整合，从而扩充系统功能的外延，并作为土地信息系统的有机构成部分，这也是地籍管理信息系统长期生存的必要条件。

根据《合同法》第二十五条的规定，承诺生效时合同成立，可见，承诺的生效标志着合同的成立。在一般情况下，合同的成立与生效是同时发生的，但是也存在着例外情形。

超越代理权，是指代理人在代理权限范围以外进行代理。代理人只有在代理权限范围内进行的民事活动，才能被看做是被代理人的行为，由被代理人承担代理行为的法律后果。

界址未发生变化宗地信息的变更是指地籍变更时，土地权利主体、面积、坐落、用途、使用条件、等级、价格、建筑物、构筑物、他项权利等发生了变更，而宗地的界址信息未发生变更。如：继承土地使用权、交换土地使用权、整宗转让国有土地使用权、收回国有土地使用权、违法宗地经处理后的变更、宗地内新建建筑物、拆迁建筑物、改变建筑物的用途等。E项属于界址发生变化宗地信息的变更。

宗地界址有争议的，调查人员应在现场调解处理。现场调解不了时，在调查记事栏上写明双方争议的原因，并标出有争议的地段，呈报地籍调查、土地登记领导小组裁决处理。

考查行政诉讼级别管辖、地域管辖。参见《行政诉讼法》第26条第2款、第18条第1款、第15条第1项。

根据《民法通则》第六十六条第一款的规定，未经被代理人追认的无权代理行为，由行为人承担民事责任。

申请书应当载明的事项包括：申请人和被申请人的姓名或者名称、地址、邮政编码、法定代表人姓名和职务；请求的事项、事实和理由；证人的姓名、工作单位、住址、邮政编码。E项是当事人提交申请书后，相关部门在审查过程中作出的决定，如果符合受理条件的，应当予以受理。

《农村土地承包法》第四十八条规定，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。可知，承包经营权的主体虽然有资格的特立性，但是并非一定得是本集体经济组织的农户。

《物权法》对我国的土地权利体系进行了新的划分和归类，将土地权利分别在所有权、用益物权和担保物权中做了规定。其中，所有权中规定了国家土地所有权和集体土地所有权；用益物权中规定了土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权和地役权；担保物权中规定了土地抵押权。

本题涉及对民事权利性质的认定问题。形成诉权是只有通过诉讼或仲裁的方式行使才能生效的形成权。选项A中，甲请求履行合同的权利属于请求权；选项B中，甲请求解除维修合同的权利属于承揽合同中的任意解除权，是单纯的形成权，可通过自力实现；选项C中，甲的权利属于合同撤销权，只能通过诉讼或者仲裁的方式行使，属于形成诉权：选项D中，甲的权利属于保全撤销权，只能通过诉讼的方式行使，属于形成诉权。

动产之上设定质权，用益物权的客体是不动产。

根据《中华人民共和国城镇国有建设用地使用权出让和转让暂行条例》第十二条，土地使用权出让的最高年限因土地用途不同而不同，商业、旅游、娱乐用地40年。

因乙享有所有权，故乙、丙之间的合同有效，丙因合同取得所有权。因此，本题正确选项为AD。

在初始地籍调查成果检查验收的比例具体为：①作业组之间的交换互检，检查比例为：内业100％，外业组可针对内业检查发现的问题或有疑问的地方重点检查，但要有详细记录；②专职员检查：内业为100％，外业实际操作检查不低于20％，巡视检查不低于70％，检查结果要有详细记录；③验收时，内业抽检30％～50％，外业实际操作抽查比例视内业抽查情况决定，一般为3％～5％。

《婚姻法》第34条规定：“女方在怀孕期间、分娩后一年内或中止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚。女方提出离婚的，或人民法院认为确有必要受理男方离婚请求的，不在此限。”

物权法定主义是物权法的基本原则之一，物权的种类、内容、效力、行使方式等均是由法律明确规定的，不允许当事人任意创设或以协商的方式随意加以改变。

根据《物权法》第四十六条规定，矿藏属于国家专有的自然资源，不属于集体土地使用权。

合同和法律都是具有约束力的，但是法律的约束力是具有普遍性的，而合同的约束力只发生在合同当事人之间。依法成立的合同，受法律保护，可见，合同虽然是当事人之间的合意，但其法律约束力不是由当事人的意志所决定，而是法律所赋予的。合同以外的第三人并不能成为合同的权利人或义务人。

平等主体的人身关系包括人格关系和身份关系两部分。监护权属于身份关系的重要类型，但是不能归于人格关系中。所有权属于财产关系的类型。

根据《行政诉讼法》第十五条第（二）项的规定，海关处理的案件由中级人民法院进行一审。第十九条规定，对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。

如果调查区内，无近期的大比例尺地形图或其他能清楚地反映宗地之间关系的图件，可按宗地进行界址点编号，即每宗地的界址点独立编号。界址点按宗地编号法编号时，两宗以上共用界址点有多个编号，可以在界址点编号前加上宗地号区别。

我国国家土地所有权的客体包括：①城市土地属于国家所有；②农村和城市郊区中已经被国家依法没收、征收、征购为国有的土地；③除依集体土地所有权证或者享有集体所有权的事实被依法确认的外，林地、草地、荒地、滩涂及其他土地属于国家所有；④在城市建成区内或城市建成区边缘，存在农村集体经济组织，但该农民集体所拥有的土地全部变为建设用地的，国家可以依法将农村集体经济组织全部成员转为城镇居民，原属于其成员集体所有的土地依法征收为国有土地；⑤因国家组织移民、自然灾害等原因。农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。国家应当依法将国有土地与原集体土地进行置换，迁移的农村集体经济组织农民集体对置换后的土地享有集体土地所有权。

城镇土地利用现状调查工作涉及的范围广、数据量大，需要进行大量的空间统计和分析，如果原来的GIS系统难以胜任，应选用更高级的GIS系统作为分析平台，但必须实现两个GIS平台之间的无损数据转换。

根据《合同法》第八十条规定，债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。据此可知，债权让与只需要通知债务人即可，不需要债务人同意，债务人接到通知时债权开始转移。

委托书是建立委托法律关系、开展土地登记代理的必备要件，是土地登记部门审核委托代理关系的重要内容之一.。

动产物权是指以动产为标的物的物权；以不动产为标的物的物权是不动产物权；存在于权利之上的物权是权利物权。

本题考查抵押权的顺位问题。根据《物权法》第199条的规定，抵押物拍卖所得价款受偿顺序的规则为：1．抵押权已登记的，按照登记的先后顺序清偿；顺序相同的，按照债权比例清偿；2．抵押权已登记的先于未登记的受偿：抵押权未登记的，按照债权比例清偿。又，《物权法》第194条第1款规定：“抵押权人可以放弃抵押权或者抵押权的顺位。抵押权人与抵押人可以协议变更抵押权顺位以及被担保的债权数额等内容，但抵押权的变更。未经其他抵押权人书面同意，不得对其他抵押权人产生不利影响。”因此，张三于4月1日因协议变更担保债权数额增加的100万元，不可对抗赵六：但由于该变更已进行登记，且张三为善意第三人，因此可以对抗李四、王五。故，若汽车拍卖后得价款300万元，先由张三获得100万元，再由赵六获得200万元。若汽车拍卖后得价款500万元，先由张三获得100万元，再由赵六获得200万元。再由张三获得100万元，最后由李四、王五平分100万元。故正确答案为C。

地籍管理信息系统中，查询模块提供地籍空间信息查询、地籍属性查询、地籍空间/属性交互查询和地籍时态查询四种查询方式。

建筑物区分所有权的客体包括单独所有部分和共有部分。但公寓门前的大路属于社会公共设施，不属于区分所有权的客体。

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三十条规定，下列证据不能作为认定被诉具体行政行为合法的根据：（一）被告及其诉讼代理人在作出具体行政行为后自行收集的证据；（二）被告严重违反法定程序收集的其他证据。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第六十条规定，下列证据不能作为认定被诉具体行政行为合法的依据：（一）被告及其诉讼代理人在作出具体行政行为后或者在诉讼程序中自行收集的证据；（二）被告在行政程序中非法剥夺公民、法人或者其他组织依法享有的陈述、申辩或者听证权利所采用的证据；（三）原告或者第三人在诉讼程序中提供的、被告在行政程序中未作为具体行政行为依据的证据。

空间特征数据和专题属性数据统称为空间数据。城镇地籍信息的表达需以空间数据为前提条件，否则就不属于城镇地籍信息的范畴。

A项的依据在于《物权法》第八十九条；B项与《物权法》第四十二条的规定不符；《物权法》第一百三十条规定，承包期内发包人不得调整承包地。因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形，需要适当调整承包的耕地和草地的，应当依照农村土地承包法等法律规定办理。D项与《物权法》第一百二十八条规定不符，即土地承包经营权人根据农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。流转的期限不得超过承包期的剩余期限。未经依法批准，不得将承包地用于非农建设。

根据《担保法》第三十六条的规定，以依法取得的国有土地上的房屋抵押的，该房屋占用范围内的国有土地使用权同时抵押。以出让方式取得的国有土地使用权抵押的，应当将抵押时该国有土地上的房屋同时抵押。乡(镇)、村企业的土地使用权不得单独抵押。以乡(镇)、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的土地使用权同时抵押。

香港的土地使用制度非常发达，主要是实行土地租用制度（也称批租制），香港政府不向土地使用者出让土地所有权，除授予约翰大教堂土地永业权外，其余的都只授予租业权。

根据国务院有关规定，集体“四荒”土地使用权可以通过承包、租赁、拍卖等方式取得，其期限最长不得超过五十年；权利期限内，集体“四荒”土地使用权人依法享有继承、转让(租)、抵押或参股联营的权利。

考查行政复议的审理。根据《行政复议法实施条例》第32条的规定，行政复议机构审理行政复议案件，应当由2名以上行政复议人员参加。故A项的说法错误。第37条规定，行政复议机构审理期间涉及专门事项需要鉴定的，当事人可以自行委托鉴定机构进行鉴定。也可以申请行政复议机构委托鉴定机构进行鉴定。故D项的说法错误。

在我国，关于承包土地的调整，仅限于耕地和草地。而且这种调整只限于个别农户，是对个别农户之间承包的土地进行小范围的调整。

行政机关行使职权所选择的程序必须有利于保护相对人的合法权益，公民的权利保护是现代法治国家的要求。在保护权利与效率的价值目标位阶上，前者居于首位。

《行政复议法》第十四条规定，对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼，也可以向国务院申请裁决，国务院依照该法的规定作出最终裁决。

婚姻家庭法律原则可以分为基本原则和辅助性规范。基本原则，是从积极的角度，指明从事婚姻家庭法律行为、建立和维护婚姻家庭关系必须遵循的准则。我国《婚姻法》第2条规定了我国婚姻家庭法的基本原则，包括婚姻自由、一夫一妻、男女平等、保护妇女、儿童和老人的合法权益、实行计划生育。禁止重婚是对一夫一妻原则的补充，属于辅助性规范。

申请人向土地登记机关申请土地登记，应当提交的文件资料包括：①土地登记申请书；②申请人身份证明材料；③土地权属来源证明；④地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；⑤地上附着物权属证明；⑥法律法规规定的完税或者减免税凭证；⑦其他证明材料。

封建社会时期实行过土地均田制。

侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定办理：①吊销许可证和执照、责令停产停业的，赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支；②对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。

重新进行土地权属调查的，一般由当地政府授权的国土资源管理部门组织，土地权利人(或授权委托人)、相邻土地权利人(或授权委托人)、土地权属调查人员及其他必要人员必须到场，经过审阅提供的权属资料、到实地指界等阶段，依法对土地进行确权。

核实、调查应采取“远看近判”的方法，即远看可以看清物体的总体情况及相互位置关系，近判可以确定具体物体的准确位置，将地类的界线、范围、属性等调查内容调绘准确。

勘测定界外业调查中的权属状况调查主要指权属性质和权属来源调查，土地勘测定界权属性质调查主要包括国有土地使用权和集体土地所有权调查。

本题考查的是建筑物区分所有权。根据《物权法》第70条，业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利，A选项正确。根据《物权法》第72条，业主对建筑物专有部分以外的共有部分，享有权利，承担义务；不得以放弃权利为由不履行义务，B选项错误。根据《物权法》第77条，业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主不得任意更改房屋性质，C选项错误。根据《物权法》第81条，对建设单位聘请的物业服务企业或者其他管理人，业主有权依法更换，D选项正确。

在赔偿损失时，应确定损失的范围，即现有财产的减少和可得财产的失去，但不包括精神损失。全部赔偿是侵权损害赔偿的基本规则，指的是侵权行为加害人承担赔偿责任的大小，应当以行为所造成的实际财产损失的大小为依据，全部予以赔偿。换言之，就是赔偿以所造成的实际损害为限，损失多少，赔偿多少。可能获得的财产和期望获得的财产不属于实际损害赔偿的范围。

信息系统的建立和运行，就是信息或数据按一定方式流动的过程。地籍管理信息系统本质上就是对地籍数据进行采集、管理、分析和表达的过程。

抵销使当事人双方的债务绝对消灭，除法律另有规定外，任何人不得撤回抵销。已经抵销的部分再进行履行的，接受履行的一方属于不当得利。

用益物权人不享有对标的物的处分权，处分权归属于该标的物的所有权人。用益物权人不仅可以排除一般的人对于其行使用益物权的干涉，而且可以依据用益物权直接对抗物的所有权人对其权利的非法妨害。

我国规定给予合理补偿的法律法规主要有：《城市私有房屋管理条例》、《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》等。BCD三项采用的是“相应补偿”标准。

根据《民法通则》第十二条第一款的规定，十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。一般来说，十周岁以上的未成年人可以从事如下方面的活动：①进行满足其日常生活需要的数额不大的民事行为；②从事只取得利益而不承担义务的行为；③接受以自己的行为获得的人身权利和财产权利。AB两项属于只取得利益而不承担义务的行为；D项属于与他的年龄、精神相适应的活动；C项著作权的获得属于一种事实行为，与创作人的年龄及精神状况无关，属于以自己的行为获得的人身权利和财产权利。

《行政复议法》第十四条规定，对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼，也可以向国务院申请裁决，国务院依照该法的规定作出最终裁决。

裁量补偿，是指法律、法规和规章对合法行政行为造成的损害是否应作出补偿未作规定；而法定补偿是指法律、法规和规章对合法行政行为造成的损害是否应作出补偿作出了明确规定。