2021土地登记代理人历年真题和解答8章

被告及其诉讼代理人在行政诉讼中不得自行向原告或者其他公民、法人和其他组织调查、收集证据，但是在得到人民法院许可的某些情形下是可以收集证据的。另外，被告在二审过程中向法庭提交的在一审过程中没有提交的证据，不能作为二审法院撤销或者变更一审裁判的根据，并非绝对不予采用。在诉讼中，原告也要依法承担相应的举证责任，被告承担主要的举证责任。

用处理得到的城镇地类数据直接输出成图，来表现土地利用结构。但在数据量大、制图范围广的情况下，如果图斑太小，图面会表现不清楚，影响总体的效果，因此，应将土地用途归并到一级类。

《土地管理法》第六十二条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地。

同时履行抗辩权、先履行抗辩权和不安抗辩权均适用于双务合同，单务合同不会产生这三种抗辩权，因为合同抗辩权产生的前提是双方当事人互负债务。合同抗辩权的行使是为了对抗债权人的履行请求权，不能令请求权消灭。合同抗辩权都是一时性的抗辩权，只能暂缓义务的履行，而不能令义务归于消灭。合同抗辩权是一种防御性的权利，法律赋予义务人以抗辩权的目的在于保护债务人，可以避免债务人在履行债务过程中可能发生的风险。

《物权法》第七十三条规定，建筑区划内的道路，属于业主共有，但属于城镇公共道路的除外。建筑区划内的绿地，属于业主共有，但属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有。第七十四条第二款规定，建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。

均田制是将土地分为露田和桑田。露田栽种普通作物，是日后需上交的土地；桑田则是种植桑树、榆树、枣树等经济作物的土地，是永业田，无需归还。

《行政诉讼法》第八十五条规定，当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的，人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。

在现场指界前已经出现的或者可能出现的界址争议，土地登记代理人需要根据自己的专业知识为委托人提供解决方案以供参考。但最终解决方案的选择和决定权在于委托人，土地登记代理人无权选择最终方案。

在地籍调查成果的基础上附加其他信息的背景式应用主要由有消防队、公安局、水利局、供电局、环保局、科研部门、高等院校等部门来使用。多用途地籍为地面附着物的信息提供了最小载体(宗地)和标识符(宗地号)，所以只要应用部门把自己所关心的有关空间数据按照地籍信息管理的方式和方法对应起来，就可以在地籍背景的支持下灵活应用。

公务员因故意或重大过错、违法或不当的执行职务的行为给行政相对人带来损害时，行政赔偿责任一般先由行政机关直接承担，然后再由行政机关依照公务员主观过错的程度向其行使追偿权。

其他土地权利是指土地所有权和土地使用权以外依法律、合同或者其他合法行为设定的土地权利，包括地役权、抵押权等土地权利。建设用地使用权和宅基地使用权都属于土地使用权的范围。

C项，住宅建设用地使用权期限届满的，自动续期。

由于物权是直接支配物的权利，因而物权又称为“绝对权”；物权的权利人享有物权，任何其他人都不得非法干涉，物权的义务人是物权的权利人以外的任何其他的人，物权又称为“对世权”。

针对未来发生的事情和针对已经发生的事情并不是具体行政行为与抽象行政行为的区别，二者都既可以针对未来发生的事情，也可以针对已经发生的事情。

集体土地所有权的主体包括乡农民集体、村农民集体、村民小组农民集体，但是不包括县农民集体。

A项，同一物上虽然不能设立多个所有权，但是可以设立多个可相容的物权，如所有权和抵押权。D项，土地债权属于债权，债权不具有排他性；E项，土地权利是对世权，它的权利义务人不是特定的人，而是不特定的一般人，但并不是对任何人。

参见《行政诉讼法》第51条。

依土地管理法及有关规定，宅基地使用权的主体只能是农村集体经济组织的成员，城镇居民不得购置宅基地，除非其依法将户口迁入该集体经济组织。宅基地使用权实行严格的“一户一宅”制,农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。宅基地使用权人有权依法转让房屋所有权，该房屋占用范围内的宅基地使用权一并转让。《物权法》一百五十四条规定，宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭。对失去宅基地的村民，应当重新分配宅基地。

根据代理人选任和产生的不同，代理可分为本代理和复代理。本人选任代理人或者直接依据法律的规定产生的代理人所进行的代理，称为本代理。复代理，是指代理人将代理事务的一部分或全部转而委托他人所进行的代理。

国有建设用地使用权出让合同的出让方依法是市、县人民政府国土资源行政主管部门。出让合同应由市、县人民政府国土资源行政主管部门与受让方(申请人)签订，其他部门、组织和个人为出让方与他人签订的出让合同无效。

工业化社会里，生产力的高度发达及科学技术的飞速发展，极大地提高了人们改造和利用土地的能力，扩展了人类生产、活动的空间。同时人口膨胀和城市化进程的加剧，使得人类对空间的合理利用成为迫切的需要。“空间”不再附属于土地，成为具有特定价值形态的物。立法上确定空间权可以界定土地权利归属，明晰各方法律关系，实现定分止争；可以避免资源浪费，保护权利人的合法利益，规范经济秩序；可以维护国家利益，增加国家财政收入。

民事法律关系的消灭，是指一定的民事权利义务关系的终结。它包括绝对的消灭和相对的消灭。绝对的消灭，是指民事法律关系主体的权利义务因客体的消灭而不复存在；相对的消灭，是指原有民事法律关系主体的权利义务因转移给其他主体而消灭。本题中只有BE两项属于权利义务主体的变更，属于相对消灭。

权利质权的标的必须是对无形财产的权利，而不包括对有形财产所享有的所有权。

产品责任是一种无过错责任或严格责任，是一种连带责任。这种责任的构成，不以责任人主观上具有过错为要件。因为产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的，受害人可以向产品的生产者要求赔偿，也可以向产品的销售者要求赔偿，生产者、销售者不得以该责任属于销售者、生产者、运输者、仓储者而加以拒绝。生产者、销售者承担了这种无过错责任之后，有权向真正的责任制造者追偿。

甲乙双方签订一买卖合同，买卖双方均享有权利、履行义务，属于双方、双务法律行为；另双方约定自合同签订之时合同生效，而不以交付标的物为合同生效要件，不属于实践性法律行为；双方约定必须采取书面形式签订合同，应当属于要式法律行为。

考查行政诉讼地域管辖。行政诉讼中对地域管辖的规定是：被告所在地原则。因为扣押行为是乙县公安局作出的，所以选C。

解析法界址点施测要求中，借助于精度不低于J6级的经纬仪，可采用方向观测法半个测回施测，一次照准，两次读数。而应用J6级经纬仪测角时，边长大于150m时，宜用一测回。

公平原则是指在民事活动中以利益均衡作为价值判断标准，在民事主体之间发生利益关系摩擦时，以权利和义务是否均衡来平衡双方的利益。E项属于诚实信用原则的要求。

B项，承租人取得国有建设用地使用权时未支付其他土地费用的，租金标准应按全额地价折算；承租人取得国有建设用地使用权时支付了征地、拆迁等土地费用的，租金标准应按扣除有关费用后的地价余额计算。

A项，土地登记代理人有保护自己的劳动成果和知识产权的权利而非义务。E项，土地登记代理人有拒绝执行委托人发出的违法指令的权利。

根据界址点坐标的计算公式计算如下：
XP＝XA＋D·cos（α0＋β）＝95.37m；YP＝YA＋D·sin（αo＋β）＝137.73m。

法定物权是基于法律的直接规定发生的物权；意定物权是指依当事人的意思而发生的物权。留置权和法定抵押权是法定物权。

A项，收件编号（收件单右上方编号）可以与申请书上编号相同，以便查找，也可以按照土地权利人申请土地登记的先后顺序编流水号。无论采用哪种方法，要做到不重不漏不乱。

《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第九条、第十条、第十一条规定，国有土地使用权的出让、租赁、划拨经有批准权的人民政府批准后，由市、县人民政府土地管理部门作为代表实施。

根据《合同法》第九十七条规定可知B项正确；根据《合同法》第一百一十二条规定可知C项正确；根据《合同法》第一百一十四条第三款规定可知D项正确。

以划拨方式取得的土地使用权只有在特定情况下，经过法定程序后才能抵押。集体土地所有权在人和情况之下都不得抵押。

没有试题分析

1.该县该小学应该申请划拨国有土地使用权设定登记。申请人为该校法人及法人代表。 2.该小学在申请登记该宗土地时应提交以下登记资料： (1)土地使用权登记申请表； (2)该县该小学法人证明、法人代表身份证明和个人身份证明； (3)该县人民政府关于该小学建设用地批准书； (4)该县国土资源管理局关于该小学国有土地划拨决定书； (5)委托代理的应提交土地登记委托及代理人身份证明等。 3.划拨土地使用权设定登记权属审核要点如下： (1)对申请人的审核。要注意土地登记申请人与政府建设用地批准书和国有土地划拨决定书批准的土地使用者是否一致； (2)对土地权属来源文件的审核。主要是对划拨国有土地使用权批准机关及批准权限的审核； (3)对土地用途的审核。注意申请登记用途是否与批准用途一致； (4)对宗地面积的审核。注意地籍调查结果是否与建设用地面积一致。

1950年，内务部《关于填发土地房产所有证的指示》第一条规定，土地改革完成后没有颁发土地所有证的土地，应确定为国家所有。

1.该宗土地在审核批准后的土地登记卡上登记的权属性质为集体土地使用权。权利人为张某和李某。 2.(1)集体土地所有权是指中国农村劳动集体在法律规定的范围内占有、使用、收益、处分自己所有土地的权利。 (2)农民集体土地使用权是指从集体土地所有权中派生出来的一种用益物权，根据使用类型可划分为农业用地的使用权、非农业建设用地使用权和“四荒”土地使用权。 3.集体土地使用权主体一般为本集体经济组织成员具体包括： (1)集体非农业建设用地使用权的主体一般要求为农村集体经济组织和农村居民。此外，回乡落户的离休、退休、退职的职工和军人，回乡定居的华侨也可以申请宅基地。 (2)集体农用土地使用权的主体一般为本集体经济组织的成员，如为本集体经济组织以外的单位或者个人，则必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。 (3)集体所有的“四荒”土地使用权主体可以为本集体组织成员，也可以为其他社会单位和个人。在同等条件下，本集体经济组织内的农民享有优先权。如果“四荒”土地使用权承包、租赁或拍卖的对象是本集体经济组织以外的单位和个人，必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上的村民代表的同意。

《城镇国有土地使用权申报工作的若干规定》中指出土地使用权的申报以市、县为单位组织进行。申报范围是全国城市、县城、建制镇建成区，独立工矿及企事业单位的国有土地使用权；土地使用权申报者是申报范围内一切使用国有土地的单位和个人。

变更地籍测量要在接受了变更权属调查移交的资料后进行，测量变更后的地籍状况，为变更土地登记或设定土地登记提供依据。变更地籍测量在变更权属调查基础上进行，变更地籍测量的技术、方法与初始地籍测量相同。

边长改化是指将电子全站仪(或测距仪)测得的控制网中各边的斜距值归算到已知的坐标系统中。边长改化步骤是：测距仪加常数和乘常数改正——气象改正——倾斜改正——归算改正(归算至投影面)——投影改正。

国有土地租赁合同应由市县土地行政主管部门和承租人签订，短期租赁年期一般不超过5年。

土地使用权设定抵押后，抵押人不必将抵押的土地使用权转移于抵押权人，抵押人仍享有对该抵押土地使用权的占有、使用和收益的权利。只有在债务不能履行时，抵押权人才能依照法定程序处分抵押的土地使用权，此时土地使用权才发生转移。

物权法没有规定拾得人的法定报酬请求权，但是在悬赏寻物的情形下，拾得人有权获得悬赏中注明的酬金。

按份共有亦称分别共有，是指两个或者两个以上的共有人，分别对共有财产享有权利，承担义务。各共有人虽拥有一定份额，对共有物按份额享有所有权，但其权利及于共有物全部。

《行政复议法》第二十七条规定，行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在30日内依法处理；无权处理的，应当在7日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。

根据《行政复议法》的规定，被申请人应当履行行政复议决定。不履行或者无正当理由拖延履行的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。

《农村土地承包法》第二十条规定，耕地的承包期为三十年；草地的承包期为三十年至五十年；林地的承包期为三十年至七十年，特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。

引起某一民事法律关系发生、变更或者消灭的几个民事法律事实的总和，称为民事法律事实构成。

3S技术包括GIS(地理信息系统)、RS(遥感技术)和GPS(全球定位系统)，而GIS技术在地籍管理信息系统中，主要解决地籍管理中空间信息的数据表达和存储问题，解决地籍管理中空间信息和流程化办公信息联动和关联的问题，保持地籍管理信息系统中数据的一致性。

出让国有建设用地使用权的受让主体要比划拨国有建设用地使用权的主体和农村集体土地使用权的主体广泛得多，中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织，除法律、法规另有规定外，均可成为出让国有建设用地使用权的主体。E项为土地划拨方式的主体。

委托是指行政机关将其行政职权的一部分交给其他行政机关行使的一种行为。接受委托实施行政许可的主体只限于行政机关，行政机关不能委托行政机关以外的其他组织实施行政许可。

用益物权属于他物权；就支配方式而言，用益物权是对标的物的有形支配，而且这种有形是对物的利用前提而存在的；用益物权中的地役权是从物权。我国《物权法》将土地承包经营权纳入了用益物权的范畴，表明土地承包经营权和其他建设用地使用权、宅基地使用权等一样，都属于用益物权。

数据获取主要是把系统所需的地籍测绘和权属调查成果数据录入存储到数据库中，完成地籍调查表资料的录入和地籍测量外业数据的建库工作。数据获取是功能城镇地籍管理基础成果进入地籍信息系统的唯一途径。