2022招标师试题8节

B项，非工业项目不存在动用前准备阶段，因此也将非工业类型项目的生命周期划分为五个阶段。E项，项目竣工投入使用，工程实体进入运行管理状态，将脱离原工程建设的项目管理状态，但运行阶段的质保过程仍具有原项目的属性，是工程建设项目生命周期的一部分。在此阶段，业主和承包商一方面办理工程竣工验收移交手续，另一方面采取相关措施确保承包商在工程质保期履行保修责任。

政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金，依据《政 府采购法》及有关规定，采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的 货物、工程和服务的行为。政府采购具有经济性和非盈利性，政府采购活动不以盈利 为目标，而是以追求社会公共利益为最终目标。

本题的考点为招标采购工作费用估计的主要依据。招标采购工作费用估计的主要依据：(1)工作分解结构；(2)资源需求计划；(3)资源价格；(4)工作的延续时间；(5)历史信息。招标采购项目人力资源计划的编制依据主要有：(1)招标工作分解和责任分配矩阵；(2)招标工作进度计划；(3)历史信息；(4)人力资源安排描述。

社会监督的依据主要是《产品质量法》以及《消费者权益保护法》，具体方式包括：①单位和个人对违反《产品质量法》规定的行为，向产品质量监督部门或者其他有关部门检举，产品质量监督部门和有关接受举报的部门应负责调查处理；②消费者有权就产品质量问题，向产品的生产者、销售者查询，或向产品质量监督部门、工商行政管理部门及有关部门申诉，接受申诉的部门应当负责处理；③保护消费者权益的社会组织可以就消费者反映的产品质量问题建议有关部门负责处理或支持消费者对因产品质量造成的损害向人民法院起诉。C项表述的是当事人监督。

1.该工程采用固定总价合同合适。

理由：该工程项目有全套施工图纸，工程量能够较准确计算，规模不大，工期较短，技术不太复杂，合同总价较低且风险不大，故采用固定总价合同是合适的。

2.(1)该施工合同的变更形式不妥当。

理由：根据我国《合同法》和《建设工程施工合同（示范文本）》的有关规定，建设工程合同应当采取书面形式。合同变更是对合同的补充和更改，亦应当采取书面形式；在应急情况下，可采取口头形式，但事后应以书面形式予以确认。否则，在合同双方对合同变更内容有争议时，因口头形式协议很难举证，只能以书面协议约定的内容为准。本案例中甲方要求临时停工，乙方亦答应，是甲、乙双方的口头协议，且事后并未以书面的形式确认，所以该合同变更形式不妥当。在竣工结算时双方发生了争议，对此只能以原书面合同规定为准。

(2)该合同争议依据合同法律规范处理：

①在甲方承认因资金紧缺，无法如期支付工程款，要求乙方暂停施工1个月的前提下，甲方应对停工承担责任，赔偿乙方停工1个月的实际经济损失，工期顺延1个月。因为在施工期间，甲方因资金紧缺未能及时支付工程款，并要求乙方停工1个月，此时乙方应享有索赔权。乙方虽然未按规定程序及时提出索赔，丧失了索赔权，但根据《民法通则》的规定，在民事权利诉讼时效期2年内，乙方仍享有要求甲方承担违约责任的权利。

②乙方应当承担因质量问题引起的返工费用，并支付逾期交工一个月的违约金。因为工程质量问题和逾期交付工程的责任在乙方。

资格后审方法的优点是：①省去招标人组织资格预审和潜在投标人进行资格预 审申请的工作环节，节约相关费用；②缩短招标投标过程；③有利于增加投标人数量， 加大串标围标的难度。缺点是：①降低投标人投标的针对性和积极性；②在投标人过多时会增加社会成本和评标工作量。资格后审方法比较适合于潜在投标人数量不多的通用性、标准化招标项目。

A项，谈判小组由采购人的代表和有关专家共3人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的2/3。专家应从财政部门设立的专家库中随机抽取。B项，谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。

本题的考点为货物的生产工艺管理。货物的生产工艺管理是指对企业生产工艺准备活动进行的组织、协调和控制，其主要任务是在保证产品设计和质量条件要求下，使产品能以最经济合理的方法制造出来。

D项，监理人同意承包人提交的竣工验收申请报告的，应在收到该竣工验收申请报告后的28天内提请发包人进行工程验收。E项，发包人在收到承包人竣工验收申请报告56天后未进行验收的，视为验收合格，实际竣工日期以提交竣工验收申请报告的日期为准，但发包人由于不可抗力不能进行验收的除外。

解析 投标人对招标文件内容有异议者，可在规定时间内要求招标人澄清、说明或纠正。为进免-发生串标抬标现象，招标人可以编制.并应当在招标文件中公布招标控制价格（最高投标限价）或采购预算额，或者明确最高投标限价的计算方法。所有的澄清、解答均应当以书面方式发给所有购买招标文件的潜在投标人，并属于招标文件的组成部分。招标人同时可以利用投标预备会对招标文件中有关重点、难点内容主动作出说明。投标人在提交投标截止时间之前，可以撤回、补充或者修改已提交的投标文件。

AC两项，招标文件规定的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。B项，招标人应根据招标项目专业结构特点判断招标项目是否允许分包，并在招标文件中明确规定。如果允许分包，可以进一步明确允许的分包内容、规模以及分包人的资格要求等。D项，机电产品国际招标规定，一个投标人只能递交一个备选方案，凡提供两个以上备选方案的，或未按要求注明主选方案的，该投标将被否决；应当以主选方案为准进行评标；备选方案的投标价格不得高于主选方案，否则不予采纳。E项，招标文件中需要投标人作出实质性响应的所有内容，如招标内容范围、工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求等应当具体、清晰、无争议，且宜以醒目的方式提示，避免使用原则性的、模糊的或者容易引起歧义的词句。

《物权法》第230条规定，债务人不履行到期债务，债权人可以留置已经合法占有的债务人的动产，并有权就该动产优先受偿。前款规定的债权人为留置权人，占有的动产为留置财产。

单一的项目管理流程一般可分为以下两种：①瀑布式管理流程，即在一项管理工作中，第一个管理任务包所含工作的完成将构成下一个管理任务包所含工作开始进行的充分和必要条件，并以此类推，直至这一项管理工作全部完成，使管理流程呈单线式分布。②网络式管理流程，即第一个管理任务包所含工作的完成将构成同一项管理工作所含多个其他管理任务包开始进行的条件或条件之一，或是多个管理任务包所含工作的完成将共同构成某一项后续管理工作开始进行的条件或条件之一，使管理流程呈多线式网络状分布。

项目管理任务与组织的设定均须基于确定的项目管理目标之上，就是说管理者必须根据项目管理目标决定由谁、以什么顺序、在什么时间框架内完成什么样的管理任务，并以实现项目管理目标为中心建立起一套绩效考核的激励机制。

解析 货物的生产与交货期相对稳定，可控性强。货物招标批次和招标时间顺序安排主要取决于货物的用途；最终消费产品的货物采购主要取决于用户的实际需求时间；企业生产采购的原材料及半成品采购顺序取决于生产计划和进度要求。

评标报告由评标委员舍全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员 可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈 述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。

本题的考点为承诺的法律特征。根据《合同法》的规定，承诺的法律特征包括：(1)承诺的主体必须为受要约人。(2)承诺的内容必须明确表示受要约人与要约人订立合同，对做出承诺的要求与对要约的要求一样，需要表意人做出明确具体的意思表示。受要约人对要约的内容做出实质性变更的，为新要约。(3)承诺必须在合理期限内向要约人发出。

以下情形之一的，采购人可以采用竞争性谈判方式采购：（1）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格和具体要求的；（3）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；（4）不能事先计算出价格总额的。

根据《工程监理企业资质管理规定》（建设部[2007]第158号令）和原建设部《工程监理企业资质标准》（建市[2007]131号），工程监理企业资质标准分为综合、专业、事务所3个序列，14个专业、3个级别。招标选择的工程监理企业应具有相应资质，其投标承担的监理工程应该符合监理企业资质标准规定的监理业务范围。

租船运输的方式包括定程租船、定期租船和光船租船等。

本题考查波士顿矩阵。在波士顿矩阵中，金牛区拥有较高的市场占有率和较低的业务增长率。参加教材P12.

依据《安全生产许可证条例》第6条规定，应当具备的安全生产条件除ABD三项外，还包括：①建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；②安全投入符合安全生产要求；③设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；④主要负责人和安全生产管理人员经考核合格；⑤从业人员经安全生产教育和培训合格；⑥有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案；⑦厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；⑧依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；⑨有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；⑩法律、法规规定的其他条件。

根据委托人签发的汇票是否附有单据，托收分为跟单托收和光票托收。在国际贸易中，货款的收取大多采用跟单托收，在跟单托收的情况下，按照货物单据和货款的支付是否同时进行，即向进口人交单条件的不同，又分为付款交单和承兑交单两种。①付款交单(D/P)，是指出口人的交单以进口人的付款为条件，即出口人发货后，取得装运单据，委托银行办理托收，并指示银行只有在进口人付清货款后，才能把商业单据交给进口人。在付款交单情况下，如按付款时间的不同，又可细分为即期付款和远期付款交单。②承兑交单(D/A)，是指出口人的交单以进口人在汇票上承兑为条件。即出口人在装运货物后开具远期汇票，连同商业单据，通过银行向进口人提示，进口人承兑汇票后，代收银行即将商业单据交给进口人，在汇票到期时，进口人履行付款义务。一旦进口人到期不付款，出口人就有可能蒙受货物与货款两空的损失。因此，承兑交单对出口人风险较大。

保修的期限应当按照保证建筑物合理寿命内正常使用，维护使用者合法权益的原则确定。具体的保修范围和最低保修期限为：①基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；②屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏保修期为5年；③供热与供冷系统保修期为两个采暖期和供热期；④电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程保修期为2年；⑤其他项目的保修期限由承发包双方在合同中规定。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日算起。

本题的考点为行政诉讼的第二审程序。当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。

国际货物运输包括海洋运输、铁路运输、航空运输、公路运输、江河运输、邮包运输等方式，其中海洋运输最为常见。

达到公开招标数额标准的政府采购项目，有以下情形之一的，采购人可以采用邀请招标方式采购：①具有特殊性，只能从有限范围的供应商中采购的；②采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值比例过大的。有以下情形之一的，采购人可以采用竞争性谈判方式采购：①招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的；②技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格和具体要求的；③非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；④因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的。符合以下情形之一的，采购人可以采用单一来源采购方式：①只能从唯一供应商处采购的；②发生不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；③必须保证原有采购项目的一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。

本题的考点为招标采购项目评价方法的要求。招标采购项目评价方法的要求包括：(1)定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主；(2)项目宏观投资效果分析与微观投资效果分析相结合，以宏观投资效果分析为主；(3)既要重视招标方案效果评价，又要重视招标工作计划实施效果评价；(4)坚持评价时点以前的实际效果评价分析与评价时点以后的预测效果评价分析相结合的原则；(5)坚持效益监测评价分析与服务项目决策、实施管理分析相结合的原则等。

在实际的招标投标活动中，招标人经常邀请行政监督部门、纪检监察部门等参加开标，对开标程序进行监督。

A项，2007年住房城乡建设部发布的《建筑业企业资质管理规定》规定，建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。B项，工程勘察资质分为工程勘察综合资质、工程勘察专业资质、工程勘察劳务资质。工程勘察综合资质只设甲级；工程勘察专业资质设甲级、乙级，根据工程性质和技术特点，部分专业可以设丙级；工程勘察劳务资质不分等级。C项，注册建造师分为一级注册建造师和二级注册建造师。取得资格证书的人员应当受聘于一个具有建设工程勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询等一项或者多项资质的单位，经注册后方可从事相应的执业活动。D项，注册监理工程师实行注册执业管理制度。取得资格证书的人员，经过注册方能以注册监理工程师的名义执业。注册监理工程师依据其所学专业、工作经历、工程业绩，按照《工程监理企业资质管理规定》划分的工程类别，按专业注册。每人最多可以申请两个专业注册。

招标人可以对已发出的资格预审文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件的潜在投标人；不足3日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间。

本题的考点为合同的内容和形式。合同的内容主要以合同条款的形式书面表述，是合同当事人协商一致的结果。其表现形式为合同条款，反映合同当事人之间的权利义务关系。数量是衡量合同标的多少的尺度，是以数字和其他计量单位表示的尺度。《担保法》规定，定金应当以书面形式约定。当事人在定金合同中应当约定交付定金的期限。定金合同从实际交付定金之日起生效。《民法通则》规定：民事法律行为可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。口头形式是合同当事人直接以对话的形式而订立的合同。口头形式简便易行、迅速直接，对加速商品流转有着十分重要的作用，口头形式订立合同也很常见。

合同状态是指合同各方面要素的综合，包括合同价格、合同条件、合同实施方案和工程环境四方面。这四个方面相互联系、相互影响、相互制约，综合成一个合同状态。

管理评审一般包括:①对一体化管理体系方针、目标和表现的评审;②一体化管理体系的审核意见;③对体系有效性的评价和改进的决定。