招标师试题7辑

本题的考点为招标采购风险产生的原因。在经济交易行为中，根据交易双方在信息占有方面的地位不同，可以将不完备信息状态区分为信息对称和信息不对称两种情况。在招标采购风险中，利率风险、汇率风险、政治风险等都属于对称信息条件下的风险。信息不对称是招标项目主体行为风险产生的根源。招标采购过程中的信息不对称主要是指招标方对投标方的技术实力、管理水平、财务状况、人员素质、服务质量等信息掌握的不充分，其风险主要来自投标方的行为，目前主要采用资格预审、评标和签订合同等手段来控制风险。

中标通知书主要由项目经理、造价工程师和开标人员负责。其中项目经理的主要职责是必须通报的。

A项，申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时做出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。B项，申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。C项，行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。DE两项，行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。

《机电产品国际招标投标实施办法》第50条规定，质疑处理结果根据情况可分为维持原评标结果、变更中标人和招标无效三种。主管部门对质疑的处理意见一经做出立即生效并进行公示结果公告。

《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定，行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉，视情况分别作出以下处理决定：①不符合投诉处理条件的，决定不予受理，并将不予受理的理由书面告知投诉人；②对符合投诉处理条件，但不属于本部门受理的投诉，书面告知投诉人向其他行政监督部门提出投诉；③对于符合投诉处理条件并决定受理的，收到投诉书之日即为正式受理。

解析 “中国环境标志”，又名“I型环境标志”，是由国家环保总局环境认证中心发布的一种官方标志，表示产品在生产、使用和处理处置过程中符合环境保护要求，与同类产品相比，具对低毒少害、节约资源等环境优势。

经济费用效益分析是站在国家整体的层面，根据国民经济长远发展目标和社会需要，按照资源合理配置原则，采用货物影子价格、影子工资和社会折现率等国家经济参数，分析项目对国民经济发展战略目标和社会福利的净贡献，衡量项目在经济上的合理性。经济费用效益分析的作用主要体现在：①能够促使社会资源合理配置；②能够反映项目对国民经济的真实贡献；③能够保证投资决策科学化。

C项，信用证与汇付结合条款，通常指合同部分货款用信用证支付，预付款或余款用汇付方式结算。例如双方约定，信用证规定凭装运单据先支付发票金额的若干比例，待货物到达目的地后，根据检验结果，按实际品质或重量计算出准确的金额，另用汇付方式支付。

招标采购项目控制包括：①质量控制；②进度控制；③费用控制。其中，进度控制的目标是在规定的时间内完成全部招标工作；满足建设项目（生产经营）整体进度的要求。进度控制的方法有：①工作结构分解；②里程碑计划；③甘特图或网络图；④项目管理软件。D项，责任分配矩阵是质量控制常用的方法。

正文部分条款是合同的主要组成部分，一般包括品名、质量规格、数量、包装、价格、交付、保险、支付、检验、索赔，、不可抗力、仲裁或诉讼等条款。

解析 通过项目范围定义一般可形成项目管理的最重要成果，分别为项目许可证、工作说明书和工作分解结构。

根据项目生命周期和阶段划分的特点，项目资源投入强度在项目开始时较低，此后逐渐提高，进入项目后期接近结束时又迅速下降。即在项目的执行与控制阶段，资源投入最高。

本题的考点为水路运输的特点。水路运输具有下列优点：(1)可以利用天然的有利条件，实现大吨位、长距离的运输，是五种方式中运输能力最大的一种；(2)成本低，非常适合于大宗货物的运输。水路运输的缺点主要在于：(1)水网覆盖面较小；(2)通行能力受自然条件影响较大，尤其是内河航道，难以保证全年通航；(3)运送速度慢，在途货物多，增加了货主的流动资金占有。

解析 招标投标活动是招标人和投标人之间的民事活动。根据《招标投标法》和其他相关法律法规，招标投标当事主体在招标投标活动中依法享有一定的权利和必须承担相应的义务。当事主体没有依法行使权利、履行义务或对其他当事主体的造成损害而发生的争议属于民事争议。

本题的考点为赢得值法。赢得值法的三个基本参数包括：已完工作预算投资、计划工作预算投资和已完工作实际投资。

工程施工合同文件的组成部分主要包括：①合同协议书；②中标通知书；③投标函及投标函附录；④专用合同条款；⑤通用合同条款；⑥技术标准和要求；⑦设计图纸；⑧已标价工程量清单；⑨其他合同文件。上述合同文件应能互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以约定的优先次序为准。

《招标投标法实施条例》第50条规定，招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布。标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。

保函又称保证书，是指银行一、保险公司、担保公司或个人应申请人的请求，向第三方开立的一种书面信用担保凭证，保证在申请人未能按双方协议履行责任或义务时，由担保人代其履行一定金额、一定期限范围内的某种支付责任或经济赔偿责任，保函的实质为保证担保。

根据《政府采购法》第26条规定，政府采购采用以下方式：①公开招标；②邀请招标；③竞争性谈判；④单一来源采购；⑤询价；⑥国务院政府采购监督管理部门 认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。

在一般情况下，机构预算增长的主要受益者是机构内的低级官员。高级官员虽然对于官僚机构预算能否获得增长起到决定性的作用，但是他们只能从预算增长中获得很少的收益，与此同时他们还需要承担实质性的倡议成本。因此他们很难有动力去以推动整体预算的方式来提高自己的福利。

在项目组合管理过程中，不同类型的项目在项目组合中的平衡是一个关键的问题。在项目组合管理中实现平衡包含两个层面的含义，即项目性质之间的平衡和资源配置之间的平衡，通常采用气泡图等方法来表现项目性质和资源配置上的平衡性。

①由卖方韩国公司承担。
②卖方韩国公司负责安排运输。根据Inconterms2000的规定，在CIF术语中，货物在装运港越过船舷之后的风险由买方承担。本案中，货物外包装破裂的损失发生在运输途中，该风险属于货物在装运港越过船舷之后的风险，因此，应该由买方承担。但是，卖方韩国公司负有按照Inconterms2000规定，投保货物在海运中的风险的责任，但事实上，卖方违反该规定，没有投保，使得卖方不能取得保险单据，进而也不能就上述损失向保险公司索赔，因此，货物外包装破裂风险不由买方承担，而应由卖方韩国公司承担。

AD两项，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第40条规定，唱标时还应宣读价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案。未宣读的投标价格、价格折扣和 招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。B项，《政府采购货 物和服务招标投标管理办法》第41条规定，开标时，投标文件中开标一览表（报价表） 内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。

为保障建设工程项目圆满实现专业化管理目标，委托人和项目管理企业在签约和履约阶段均要把目标管理放在首要位置。在签约阶段，双方要对项目建设各项目标进行专业化的、科学务实的分析；项目管理企业要以客观、诚信的态度向委托人阐明观点，使其在充分了解建筑行业特征、专业流程以及工程项目内外部环境和条件的基础上接受科学、合理的管理目标。在履约阶段，项目管理企业应当制订确保各项目标达成的管理措施并予以严格执行，对于可能影响目标实现的事件应当及时向委托人披露，共同商定改进措施。

A项，评标委员会成员的职责是依据招标文件确定的评标标准和方法，对进人开标程序的投标文件进行系统评审和比较，无权修改招标文件中已经公布的评标标准和方法；B项，评标委员会成员对招标文件中的评标标准和方法产生疑义时，招标人或其委托的招标代理机构负责解释；D项，投标人数量少于3家时，应重新招标。

申请人的澄清或说明采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。资格审查委员会不得暗示或者诱导申请人作出澄清、说明，不得接受申请人主动提出的澄清、说明。

根据现行法律政策规定，出让方案未经市、县人民政府批准，市、县国土资源管理部门不得签订出让合同，更不能出让土地。2008年《国有建设用地使用权出让合同》示范文本第41条规定，出让合同自出让人和受让人双方签订之日起生效。

本题的考点为委托专业咨询机构协助业主进行投融资项目管理。委托专业咨询机构协助业主进行投融资项目管理投融资项目的管理模式在国际上最为通用，尤其是政府项目多数采用这种模式。这种模式下，咨询机构按照合同约定全过程代表委托人提供服务，进行投融资项目管理。这种模式的优点是：长期从事投融资咨询服务和管理工作的咨询工程师经验比较丰富，熟悉投融资工作的程序和市场惯例，而且和其他顾问（如律师事务所、设计院所和会计师事务所）长期合作，配合密切，不仅可以大大减轻业主的工作量，也可以取得较好的投融资效果。

解析 投资体制改革是以《行政许可法》为依据，体现公开、透明和依法行政的原则，是国家行政审批制度改革的重要组成部分。

依据《合同法》第363条的规定，在履行技术咨询合同、技术服务合同的过程中，受托人利用委托人提供的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果，除合同另有约定外，属于受托人；委托人利用受托人的工作成果所完成的新的技术成果，除合同另有约定外，属于委托人。

关键路径是总的工作持续时间最长的线路。本题中，该双代号网络计划的关键路线有6条，分别是：①一④一⑤一⑥一⑧一⑨一⑩(A→D→I→K)；①一④一⑤一⑥一⑧一⑩一⑩(A→D→I→M)；①一④一⑤一⑥一⑦一⑩一⑩(A→D→J→M)；④一②一③一④一⑤一⑥一⑧一⑨一⑩(C→D→I→K)；①一②一③一④一⑤一⑥一⑧一⑩一⑩(C→D→I→M)；①一②一③一④一⑤一⑥一⑦一⑩一⑩(C→D→J→M)；总工期为：T=3+5+4+3=15（天）。

各类项目实施招标应具备以下基本条件：①招标人已经依法成立；②国家实行立项审批、核准的依法必须招标的项目，招标人应当先行履行项目审批、核准以及招标范围、招标方式和招标组织形式的审批、核准手续；③项目资金或资金来源已经落实。A项是工程施工招标应当具备的特别条件；CE两项，相关法规没有作要求。

本题的考点为固定单价合同的适用情况。固定单价合同适用于工期较短、工程量变化幅度不会太大的项目。

技术规格编写时一般只能提出性能、质量上的要求。招标人应公平对待投标人在编写招标文件的技术规格和技术参数时，不得指定货物制造厂家或品牌。技术规格中规定的各项技术规格均不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。BCD三项都带有歧视性，偏向招标方，对于投标方来说不公平，属于歧视性的条款。

解析 联合国于1966年12月成立联合国国际贸易法委员会，希望它在减少或消除贸易障碍方面发挥积极的作用。联合国赋予贸法会的使命是促进国际贸易法逐步协调和统一。贸法会自此以其中立性、普遍性和权威性的特点成为联合国系统在国际贸易法领域的核心法律机构。

本题的考点为监理人的一般权利。监理人的一般权利之一是对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意；当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。

CD两项，招标师职业资格考试包括4个科目：《招标采购专业知识与法律法规》、《招标采购项目管理》、《招标采购专业实务》及《招标采购合同管理》。考试成绩实行4年为一个周期的滚动管理办法，在连续的4个考试年度内参加应试科目的考试并合格，由人力资源社会保障部、国家发展改革委委托省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政主管部门颁发人力资源社会保障部统一印制，人力资源社会保障部、国家发展改革委共同用印的《中华人民共和国招标师职业资格证书》，该资格证书在全国范围内有效。

1.工程施工招标综合评估法和经评审的最低投标价法的适用范围是什么？
答：（1)经评审的最低投法的适用范围
经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性 能没有特殊要求的招标项目。对于工程建设项目货物招标项目，根据《工程建设项目货物招 标投标办法》规定，技术简单或技术规格、性能、制作工艺要求统一的货物，一般采用经评 审的最低投标价法进行评标。
(2)综合评估法的适用范围
①根据《工程建设项目货物招标投标办法》规定，技术复杂或技术规格、性能、制作工 艺要求难以统一的货物，一般采用综合评估法进行评标。
②工程建设项目勘察设计招标项目，根据《工程建设项目勘察设计招标投标办法》规定， 一般应采取综合评估法进行。
2.计算A、B、C、D四种情况价格折算值，并按照折算值由低到高的顺序进行排序。 答：A、B、C、D四种情况价格折算值的计算结果及排序如表3-4所示。

3.如A、B、C、D的起始价格相同，均为500万元，计算此时价格折算值，并按照由 低到高的原则进行排序。
答：如A、B、C、D的起始价格相同，均为500万元，则A、B、C、D四种情况的价 格折算及排序结果如下：
A的最终价格=500-4X2 + (21% -20%)/1% X5 + (65 -60) X0. 4 =499(万元）；
B的最终价格=500+2X3+ (20% -20%)/1% X5 -(60-52)X0. 6 =501. 2(万元）；
C的最终价格=500-2X2-(20% -19%)/1% X2 = 494(万元）；
D的最终价格=500+4X3-(20% -18%)/1% X2 -(60-58)X0. 6 =506. 8(万元）。 按由低到高的原则进行排序的结果为：C、A、B、D。
4.将价格折算标准调整如表3-3所示，计算此时A、B、C、D的价格折算值并排序。 上述计算对你制定价格折算标准有些什么启示？

答：（1)价格折算标准调整后，A、B、C、D的价格折算值的计算结果及排序见表 3-5。

建筑信息模型(BIM)技术是在计算机辅助设计(CAD)等技术基础上发展起来的多维建筑模型信息集成管理技术，是传统的二维设计建造方式向三维乃至多维数字化设计建造方式转变的革命性技术，是提高工程建设项目信息化管理水平和实现建筑业转型升级的基础性技术。推行BIM技术运用，结合项目管理特点，发挥其可视性、虚拟化、协同管理、成本和进度控制等优势，将极大提高工程规划、设计、施工和运营的管理水平，增强工程建设项目的透明度和可追溯性，减少返工浪费，有效缩短工期，提高工程建设项目的工程质量和投资效益。

询价是指从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商，向其发出询价通知书让其报价，最后从中确定成交供应商的采购方式。《政府采购法》第32条规定，采购的货物规格和标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以依照本法采用询价方式采购。

招标代理机构报主管部门备案应同时以书面形式和网上形式（中国国际招标网）提交。

本题的考点为决策成本的概念。决策成本是进行相关决策与签订契约所需的内部成本。

解析 应是以专用条件中确定的咨询、监理准备工作开始和完成时间。