2021招标师真题下载6卷

B项，定金合同是实践性合同，《担保法》第90条规定，定金合同自定金合同实际交付之日起生效。当事人仅签订定金合同而未交付定金的，不影响主合同的成立与生效。本题中，甲乙双方于6月1日签订了买卖合同，该合同应当自签订之日起即6月1日起成立。E项，根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》（法释[2000]44号）第119一条的规定，实际交付的定金与定金合同约定的数额不一致的，视为变更定金合同，即以实际交付的数额为准。若买方不履行购买义务，不能要求卖方返还5万元。

保证期间债权人与债务人协议变更主合同或者债权人许可债务人转让债务的，应当取得保证人的书面同意，否则保证人不再承担保证责任。保证合同另有约定的按照约定。《担保法解释》第30条规定，保证期间，债权人与债务人对主合同数量、价款、币种、利率等内容作了变动，未经保证人同意的，如果减轻债务人的债务的，保证人仍应当对变更后的合同承担保证责任；如果加重债务人的债务的，保证人对加重的部分不承担保证责任。

违约责任是指合同当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合合同约定所应承担的民事责任。违约责任具有以下特征：①违约责任的产生以合同当事人不履行合同义务为条件；②违约责任具有相对性；③违约责任主要具有补偿性；④违约责任可以由当事人约定。

本题的考点为百分比合同的特点。百分比合同直接将付给服务方的费用与项目建设估算成本联系起来，或与所采购或检验的货物的成本联系起来。此类合同最大的缺点是不能激励服务方进行方案的优化。这样的合同支付条件不利于设计方优化设计方案，控制工程造价。但是由于百分比合同的管理比较容易，在现实中还是被广泛应用。

单位犯罪的刑事责任是指以单位为犯罪主体因其实施刑法规定的犯罪行为所应承担的刑事法律后果。《刑法》规定，公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。对单位犯罪的刑事责任采用双罚制方式。双罚制是指对于实施犯罪行为的单位，既要处罚单位，又要处罚单位中直接负责的主管人员和其他直接责任人员。

合同争议和纠纷的发生比较常见，发生合同争议和纠纷时如何处置对双方当事人来说都极为重要。处置合同争议和纠纷的主要方式有：友好协商、调解、仲裁和诉讼。

1.工程施工项目招标应具备的条件包括：
(1)招标人已经依法成立；
(2)初步设计及概算应当履行审批手续的，巳经批准；
(3)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；
(4)有相应资金或资金来源巳经落实；
(5)有招标所需的设计图纸及技术资料。
2.(1)招标人发布的招标公告的时间存在不妥之处。
(2)理由：《招标投标法实施条例》第17条规定，招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间。依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。根据本案例中给出的相关信息可知，2012年5月26、27日为公休日，则招标文件发售时间只有4天，少于法定的5天。
3.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》第12条，有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员，应当主动提出回避：
(1)投标人或者投标人主要负责人的近亲属；
(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；
(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
4.组织评标前，招标人应完成的准备工作包括：
(1)准备评标需用的资料，如招标文件及其澄清与修改、标底文件、开标记录等，采用资格预审方式的，还应当包括资格预审文件、资格预审申请文件和相应的评审报告；
(2)准备评标相关表格；
(3)选择评标地点和评标场所、到达现场的路线；
(4)布置评标现场，准备评标工作所需的工具，如准备好电脑、打印机、打印纸、笔、纸张等；
(5)对开标后的投标文件进行妥善保管并运到评标现场；
(6)依法确定评标委员会成员名单并对其保密；
(7)安排评标委员会成员的食、住、行等辅助性工作；
(8)其他与评标活动有关的工作。
5.制定一个完整的评标程序。
答：该工程施工项目完整的评标程序具体如下：
(1)评标委员会专家签到； ‘
(2)评标委员会推选或招标人指定主任委员；
(3)评标委员会熟悉招标文件和有关表格；
(4)评标委员会依据招标文件中的评标标准和方法，进行初步审查；
(5)评标委员会依据招标文件中的评标标准和方法，进行详细审查；
(6)评标委员会推荐中标候选人，完成并签署评标报告；
(7)评标委员会向招标人提交评标报告。

资格后审是在开标后对投标人进行的资格审査。采用资格后审方式时，招标人 应当在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。 对资格后审不合格的投标人，评标委员会应否决其投标。

资格预审可以减少评标阶段的工作量、缩短评标时间、避免不合格的申请人进入投标阶段，从而节约投标成本。资格预审比较适合于具有单件性特点，且技术难度较大或投标文件编制费用较高，或潜在投标人数量较多的招标项目。采用资格后审可以省去招标人组织资格预审和潜在投标人进行资格预审申请的工作环节，从而节约相关费用，缩短招标投标过程。采用资格后审会降低投标人投标的针对性和积极性，在投标人过多时会增加社会成本和评标工作量。资格后审方法比较适合于潜在投标人数量不多的通用性、标准化招标项目。

当供应商之间的竞争不充分时，可以通过商务谈判的办法降低采购总成本，这是传统的成本控制策略之一。是供需双方本着促成交易并为了各自目标，达成彼此认同的协议过程。在买卖合同的基本框架中，标的的价格和数量是最基本最重要的要素。公开资料显示，谈判方式通常期望采购价格降低的幅度约为3%～5%；对于没有过合作的新供应商而言，价格降幅甚至可以达到10%以上。

竣工验收资料管理从以下几个方面为承包商带来风险：①由于施工项目经理部或企业未按有关资料管理的规定做，使竣工资料不全或混乱，影响施工项目竣工验收；②发包人与承包人在签订施工承包合同时，对施工技术资料的编制责任和移交期限等事项未能做出全面、完整、明确的规定，造成竣工验收时资料不符合竣工验收规定，影响竣工验收；③监理人未能按规定及时签发相关资料，以致在竣工验收时发生纠纷，影响竣工验收工作的顺利进行；④由于市场的供求机制不健全，法规不健全，发包人拖欠工程款，承包人拖欠材料款、机械设备租赁费，资源供应方为了今后索取款项故意不按时交付有关证明文件，致使竣工验收工作不能正常进行。

保险合同是较为典型的格式合同，投保人不能就合同的条款和内容与保险人进行协商，故在保险事故发生后，投保人、受益人和保险人有可能会因为对保险条款理解不一致，或者因一方当事人未履行保险合同的特定义务而产生争议。为了避免产生上述争议，投保人应当加强保险合同管理工作。，具体应从如下方面予以加强：①投保人应全面理解保险合同内容；②投保人及被保险人应妥善维护保险标的的安全；③投保人应正确履行保险合同中的告知及通知义务；④投保人、被保险人应重视证据资料的管理工作。投保人、被保险人未按照约定履行其对保险标的的安全应尽的责任的，保险人有权要求增加保险费或者解除合同。保险人为维护保险标的的安全，经被保险人同意，可以采取安全预防措施。

海洋运输货物保险中，特殊附加险不可以单独投保，只能在投保主险的基础上加保。

服务工作分解结构是项目管理知识体系推荐的一种基本方法，主要应用于项目范围管理，通过运用工作分解结构（WBS）方法，可在项目全范围内分解和定义各层次工作包。它按照项目发展的规律，依据一定的原则和规定，进行系统化的、相互关联和协调的层次分解。

煤气发生设备主要包括煤气发生炉、煤气洗涤塔、电气滤清器、竖管和煤气发生附属设备五部分。煤气发生设备一般按先下后上的原则安装。

降低招标采购交易成本的方法有：①建立投标人信息库并及时跟踪维护；②提高招标信息的透明度；③加强设计及预算审查；④完善招标文件范本；⑤统一招标制度规范；⑥合理制定评标办法；⑦完善监管机制。

《安全生产法》第35条明确规定，国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度，具体目录由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定并公布。法律、行政法规对目录的制定另有规定的，适用其规定。省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地区实际情况制定并公布具体目录，对前款规定以外的危及生产安全的工艺、设备予以淘汰。生产经营单位不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。

在工程招标投标的具体实施过程中，为体现建设工程招标投标的“公开、公平、公正”的原则，需要做到：①严把资质审查关；②严把招标投标程序关；③加大执法力度，会同有关部门，排除各方干扰，做好招标投标的管理工作；④严把监督关，在建设工程项目的整个招标投标过程中，都应依法接受地方建设行政主管部门的监督管理。

本题的考点为衡量产品项目质量的指标。对最终成果是有形产品的项目，衡量产品项目质量有8个指标，即性能、特点、可靠性、一致性、持久性、可维护性、美观性、感知质量。

财务评价的内容包括：①对于非经营性项目，可以只评价项目的财务生存能力；②对于经营性项目，主要是评价项目的盈利能力、偿债能力和财务生存能力。

依法必须进行招标的项目，评标委员会由招标人代表及技术、经济专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术和经济方面的专家不得少于三分之二。政府采购货物和服务招标项目评审专家的特殊规定之一是，招标数额在300万元以上、技术复杂项目的特殊要求，评标委员会中的技术、经济方面的专家人数应当为5人以上单数。

项目范围管理是指对整个项目生命期所涉及的工作范围进行管理和控制，从而确保项目完成按照规定、计划或要求所必须要做的全部工作，并且只完成那些必须完成的工作。项目范围管理的关键在于识别和控制哪些工作应该包括在项目之内，哪些工作不应该包括在项目之内。

质量保证金即从第一个付款周期开始，在发包人的进度付款中，按专用条款的预定扣留质量保证金，直至扣留的质量保证金总额达到专用条款约定的金额或比例为止。质量保证金的计算额度不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额。约定的缺陷责任期满时，承包人向发包人申请到期应返还承包人剩余的质量保证金金额，若承包人没有完成缺陷责任的，发包人有权扣留与未履行责任剩余工作所需金额相应的质量保证金额，并有权延长缺陷责任期，直至完成剩余工作为止。

招标组织形式分为委托招标和自行招标。依法必须招标的项目经批准后，招标人根据项目实际情况需要和自身条件，可以自主选择招标代理机构进行委托招标；如具备自行招标的能力，按规定向主管部门备案同意后，也可进行自行招标。

项目风险管理是指通过风险的识别、分析和评价去认识项目可能面临的风险，采取合理应对措施，有效控制和妥善处理风险事件造成的不利后果，保证项目总体目标实现。在项目风险管理中可以采用多种应对办法，包括：①规避风险；②减轻风险；③转移风险；④接受风险。

A项，潜在投标人对招标文件存在疑问或发现不合理的规定时，应在招标文件规定的澄清时间前，采用书面形式向招标人提出澄清要求；C项，澄清和修改内容应当以书面形式，在规定时间之前发给所有获取招标文件的潜在投标人；D项，招标文件澄清和修改的内容，有些可能影响投标文件的编制，如计划工期、关键技术指标、工程量清单等修改，其澄清或修改应当在投标截止时间15日前发出，否则应顺延投标截止时间。

B项，凡未达到政府采购限额标准的项目，可以根据采购项目特点选择适当的采购方式。C项，采购人应当以采购人利益最大化为原则确定成交供应商和成交价格。确定成交的供应商成交价格不一定必须是参加最后报价供应商中最低的，但应该是最后报价条件对采购人最有利的。D项，询价供应商数量不应少于3家。对于公开招标的货物采购项目由于投标人不足3家或评审中实质性响应的投标人不足3家的，经财政部门同意改为询价采购的，询价供应商数量可以为两家。

邀请招标的程序。政府采购采用邀请招标方式采购的，应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告，公布投标人资格条件，资格预审公告的期限不得少于7个工作日。投标人应当在资格预审公告期结束之日起3个工作日前，按公告要求提交资格证明文件。采购人从评审合格投标人中通过随机方式选择3家以上的潜在投标人，并向其发出投标邀请书。邀请招标的后续程序与公开招标的程序相同。