21年招标师考试历年真题精选9辑

工程建设项目职业健康安全管理的目的是保护施工生产者和相关人员的健康与安全，控制影响作业场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他有关部门人员健康和安全的条件和因素。BCD三项属于工程建设项目环境管理的目的。

本题的考点为民事诉讼的第二审程序规定。民事诉讼的第二审程序规定包括：(1)第二审人民法院审理上诉案件，可以进行调解。调解达成协议，应当制作调解书，由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。调解书送达后，原审人民法院的判决即视为撤销；(2)第二审人民法院判决宣告前，上诉人申请撤回上诉的，是否准许，由第二审人民法院裁定；(3)第二审人民法院审理上诉案件，除依照相关规定外，适用第一审普通程序；(4)第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定；(5)人民法院审理对判决的上诉案件，应当在第二审立案之日起3个月内审结。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。

解析 政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金，依据《政府采购法》及有关规定，采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购具有经济性和非盈利性，政府采购活动不以盈利为目标，而是以追求社会公共利益为最终目标。

《政府采购法》规定，提出质疑的供应商如对质疑答复没有不同意见，则本次争议处理完毕。质疑供应商如对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

《招标投标法》第2条规定，在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。“我国境内”包括我国全部领域范围，但依据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》和《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》的相关规定，并不包括实行“一国两制”的香港、澳门地区。

在投标有效期满前，招标人因特殊情况需要，可以书面形式要求投标人延长投标有效期。投标人同意延长投标有效期的，应相应延长投标保证金的有效期，但不得修改其投标文件的实质性内容。投标人拒绝延长投标有效期的，投标文件在原投标有效期满后失效，投标人届时有权收回投标保证金。招标文件规定对有效投标进行补偿的，拒绝延长投标有效期的投标人也有权获得相应补偿。

鉴于科技研究开发和咨询服务项目的特性，通常采用综合评估法评标，并可以 根据项目特点和具体需求情况，参照工程建设项目设计招标的评标办法，设置评标因 素和标准。

B项，根据《2000年国际贸易术语解释通则》的规定，采用FOB术语成交时，由买方负责租船或订舱，并支付运费。

评标专家应当符合《招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》和《评标 专家和评标家库管理暂行办法》规定的条件包括：①从事相关领域工作满8年并具有高 级职称或同等专业水平；②熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的 实践经验；③能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；④身体健康，能够承担评标 工作。

在进口业务中，由于发生卖方不履行合同或不按约履行，或在装运过程中货物的品质、数量、包装受到损害等，进口企业可向相关负责人提出索赔。索赔对象主要包括：向卖方索赔、向承运人即轮船公司索赔和向保险公司索赔。

合同订立是缔约各方之间通过协商达成一致，确定合同内容，以一定形式表示的过程，一般必须经过要约与承诺两个阶段。

本题的考点为要约。要约是希望和他人订立合同的意思表示。投标文件属于要约，中标通知书属于承诺。

货物的采购价格有国内货物价格和进口货物价格之分。其中，国内货物价格构成包括：货物出厂价及其包装费、运输费、运输保险费和其他杂费；进口货物价格包括：到岸价、进口环节税（包括进口关税、进口增值税、消费税）、国内运费、国内运输保险费和其他杂费。

合同条款拟定时，应充分考虑合同纠纷的解决方案。因此，首先应明确合同当事人权利义务及违约责任约定，其次应明确纠纷解决方式，保证纠纷解决的及时性以及损失控制的有效性。总体而言，合格的合同应该至少具备以下特点：①内容、形式与程序有效；②各方权利义务均衡，风险分担合理；③合同条款具有可操作性；④合同结构合理、用语规范、逻辑严谨。

解析 采用询价采购方式的程序包括：采购人及其采购代理机构在进行询价前应根据采购特点和需求选好符合相应资格条件的候选供应商。然后，开始进入询价程序：（1）成立询价小组；（2）准备询价文件或询价通知书；（3）确定被询价的供应商名单；（4）询价；（5）报价；（6）确定成交供应商；（7）将成交结果通知所有被询价的供应商，并在财政部门指定的媒体上公布成交结果；（8）向成交供应商发出成交通知书，签订采购合同。

出卖人的主要义务有：①交付标的物并转让标的物所有权。《合同法》第138条规定，出卖人应当按照约定的期限交付标的物。约定交付期间的，出卖人可以在该交付期间内的任何时间交付。②保证标的物的交付品质。出卖人对标的物的交付品质负有担保义务。《合同法》第153条规定，出卖人应当按照约定的质量要求交付标的物。出卖人提供有关标的物质量说明的，交付的标的物应当符合该说明的质量要求。

《工程建设项目货物招标投标办法》第40条明确规定，投标人或其授权代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会。招标人邀请所有投标人参加开标是法定的义务，投标人自主决定是否参加开标会是法定的权利。

货物质量责任带来的损失既包括不合格产品对用户经济效益带来的影响，也包括给用户及他人人身和财产造成的损害。

本题的考点为政府基金的概念。政府基金，是指各级人民政府及其所属部门根据法律、国家行政法规和中共中央、国务院有关文件的规定，为支持某项事业发展，按照国家规定程序批准，向公民、法人和其他组织征收的具有专项用途的资金。

合同履行阶段的合同分析可分为：①合同总体分析，其主要对象是合同的全部内容；②合同工作分析，是在合同总体分析的基础上，依据合同协议书、合同条件、规范、图纸、工作量表等，确定各级管理人员的合同工作，以及划分各责任人的合同责任；③合同交底，指合同管理人员在对合同主要内容作出解释和说明的基础上，通过组织项目管理人员学习合同条文和合同总体分析结果，使大家熟悉合同中的主要内容、各种规定、管理程序，熟悉合同风险、合同责任和工程范围、各种行为的法律后果等，使全体人员都树立全局观念，工作协调一致，避免执行中的违约行为。

项目综合管理(又称为"项目整体管理")是指将项目各阶段、各领域工作过程的具体目标和任务同项目管理总体目标综合起来的管理活动，旨在统筹各方要求，解决项目实施过程可能出现的各种矛盾冲突，对进度、费用、质量等多方位目标进行协调管理，从而确保项目总体目标的顺利实现。项目综合管理的关注重点是项目各组成部分和参与要素之间交互界面的识别、监测和控制，这些交互界面一般包括人员界面、工作范围界面、时间界面、技术界面等。

《招标投标法》第2条规定，在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。即《招标投标法》适用于在我国境内进行的各类招标投标活动，这是《招标投标法》 的空间效力。

本题考查绩效考核内容。企业对员工的绩效考核主要包括工作业绩、工作能力和工作态度三个考核项目。参见教材P183.

采购人在媒体发布电子竞价公告，征集供应商。电子竞价公告应当明确参加竞价的供应商资格以及接受供应商报名的时间和方式。必要时，采购人可以限制参加电子竞价的供应商的最高数量。

经济费用效益分析是站在国家整体的层面，根据国民经济长远发展目标和社会需要，按照资源合理配置原则，采用货物影子价格、影子工资和社会折现率等国家经济参数，分析项目对国民经济发展战略目标和社会福利的净贡献，衡量项目在经济上的合理性。经济费用效益分析的作用主要体现在：①能够促使社会资源合理配置；②能够反映项目对国民经济的真实贡献；③能够保证投资决策科学化。

C项，物流服务项目没有实物资产形成，而是利用物流资产提供相关物流服务。

CD两项，招标师职业资格考试包括4个科目：《招标采购专业知识与法律法规》、《招标采购项目管理》、《招标采购专业实务》及《招标采购合同管理》。考试成绩实行4年为一个周期的滚动管理办法，在连续的4个考试年度内参加应试科目的考试并合格，由人力资源社会保障部、国家发展改革委委托省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政主管部门颁发人力资源社会保障部统一印制，人力资源社会保障部、国家发展改革委共同用印的《中华人民共和国招标师职业资格证书》，该资格证书在全国范围内有效。

服务项目是以知识运用为特征的服务，是以服务方的知识资源和人力资源作为主要服务主体。因而，在服务的计划和实施过程中，知识的转移和传播对于服务项目的成败起着至关重要的作用。

按照《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》和《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》规定，财政部负责管理和协调外国政府贷款（含日本国际协力银行不附带条件贷款、联合融资贷款）的对外磋商、谈判与签约业务，拟订相关政策和制度，并对贷款使用与偿还进行监督与管理；负责世界银行、亚洲开发银行贷款、担保和联合融资的对外谈判与磋商业务。

本题的考点为建设工程施工合同文件的优先顺序。解释合同文件的优先顺序如下：(1)合同协议书；(2)中标通知书（如果有）；(3)投标函及其附录（如果有）；(4)专用合同条款及其附件；(5)通用合同条款；(6)技术标准和要求；(7)图纸；(8)已标价工程量清单或预算书；(9)其他合同文件。

本题的考点为招标采购项目评价科目的划分。招标采购项目评价科目可划分为总体评价、招标质量、采购质量、采购数量、采购价格、采购时间、采购成本、评标委员会、中标人履约信用、廉洁自律等十个部分。

在海运提单中，根据提单上有无对货物外表状况的不良批注分为清洁提单和不清洁提单。

本题的考点为施工总承包企业可以承揽的业务范围。施工总承包企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工，也可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。

关于评标委员会构成的规定有：（1）评标委员会由招标人代表及技术、经济专家组成，成员人数为5人以上单数，其中招标人代表不得超过1/3，技术和经济方面的专家不得少于2/3；（2）政府采购货物和服务招标金额在300万元以上、技术复杂项目特别规定：评标委员会中的技术、经济方面的专家人数应当为5人以上单数；（3）机电产品国际招标的专家有特殊要求，如500万美元及以上国际招标项目，所需专家的1/2以上应从国家级专家库中抽取。

本题考查有限责任公司。根据我国公司法，有限责任公司监事的任期为每届3年。参加教材P53.

从监督内容看，政府针对招标投标活动实施行政监督可分为程序监督和实体监督。而现场监督、监督检查和受理投诉举报属于行政监督的方式。