2021招标师历年真题5卷

本题的考点为招标投标制度的发展应完成的任务。为了解决当前招标投标领域存在的突出问题，促进招标投标市场健康发展，必须切实转变政府职能，着力推动招标投标制度建设，重点完成的任务包括：(1)改进招标投标行政监督体制；(2)建设招标投标标准体系；(3)建立电子招标投标制度；(4)建立健全招标投标信用体系；(5)进一步完善评标专家库制度；(6)健全完善招标采购从业人员职业资格制度。

利用国内资金的机电产品国际招标项目，当投标截止时，投标人少于三家的，应依法重新组织招标。不需对招标文件进行修改的，招标代理机构也可以发布投标截止和开标时间变更公告，延期开标。第二次投标截止时，投标人仍少于三个的，报经主管部门备案后，可直接进入两家开标或直接采购程序。

服务方案的内容主要包括服务目标、服务范围、时间计划、人员组成、工作安排、工作方法、经费预算及成本控制、风险防范等。因而，服务项目方案就是项目的计划。

解析 监理大纲要求是指导投标人编制投标文件的监理大纲和监理费报价的依据，是招标人对监理单位提出的监理服务的实质性要求，明确监理范围、内容、职责及所期望的工程质量、造价、进度控制目标。

限制行为能力人包括：①年满10周岁且精神状态正常的未成年人，已满16周岁不满18周岁且以自己的劳动收入为主要生活来源的除外；②不能完全辨认自己行为的精神病人。限制行为能力人可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动，其他民事活动由法定代理人代理，或者征得法定代理人的同意。

行政复议的申请人认为招标投标监督机构的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。如果是对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。

根据《行政处罚法》第8条的规定,行政处罚的种类包括：（1)警告；（2)罚款；（3)没收违法所得、没收非法财物；(4)责令停产停业；（5 )暂扣或者令销许可证、暂扣或者吊销执照；（6)行政拘留；（7 ）法律、行政法规规定的其他行政处罚。B选项属于民事责任，D选项属于刑事责任。拘留有行政拘留，还有刑事拘留。

本题的考点为合同履行应遵循的原则。合同履行应遵循的原则包括：(1)全面履行原则。(2)协作履行原则。(3)经济合理原则。

本题的考点为民事法律关系的分类。民事法律关系根据形成和实现的特点，可分为权利性民事法律关系和保护性民事法律关系。

运输服务项目是指利用运输工具，提供货物在不同地点的位置移动服务的项目，其主要工作内容包括：运输方式的选择、运输方案的设计、运输服务的业务流程等。

工程建设项目风险管理广泛使用的风险转移方式有：（1)设定保护性合同条款。(2)工程担保。工程担保是将风险转移给第三方的途径.工程担保分为信用担保和财产担保。信用担保是以个人信用的担保债权的实现，即保证担保。按照担保的用途不同主要分为投标保证、履约保证和承包商要求业主提供的支付保证。财产担保是以财产保证债权的实现，包括抵押担保、质押担保和留置担保。(3)工程保险。

从风险产生的范围把招标采购过程中存在的主要风险可归纳为内部风险和外部风险。其中，内部风险主要是指人为风险和管理风险，具体包括：①招标采购过程管理风险；②合同风险；③决策风险；④道德风险。

施工职业健康与安全管理的特点主要包括：①控制的范围广。建设工程规模较大，工艺复杂、工序多，流动作业多、高处作业多、作业位置多变，安全控制工作涉及范围广。②控制的动态性。由建设工程项目的单件性和分散性所决定，安全控制随着施工进展必须持续动态的实施。③控制系统的交叉性。建设工程项目受自然环境和社会环境影响很大，需要把工程系统及社会系统结合起来实施系统性的安全控制。④控制的严谨性。安全状态具有触发性，其控制措施必须严谨，否则风险极大。

本题的考点为总时差和自由时差的计算。工作的总时差等于该工作完成节点的最迟时间减去该工作开始节点的最早时间所得差值再减其持续时间（以终点为完成节点的工作除外）。工作F的总时差=min{21-11-5,24-11-5,27-11-5）=5d。工作的自由时差等于该工作完成节点的最早时间减去该工作开始节点的最早时间所得差值再减其持续时间（以终点为完成节点的工作除外）。工作F的自由时差=min{20-11-5，22-11-5，23-11-5}=4d。

本题的考点为磋商的类型。政府采购中的单一来源采购和竞争性谈判均属于磋商。

目前国内关予产品环保节能的标志有四类，分别为Ⅰ型环境标志、Ⅱ型环境标志、节能标志、能源效率标识。除了能源效率标识为国家强制企业执行外，其余的标志都属于企业的自选项目。

本题考查品牌资产。品牌资产的“五星”概念模型，是由品牌知名度、品牌认知度、品牌联想度、品牌忠诚度和品牌其他资产五部分组成。品牌知名度是指消费者对一个品牌的记忆程度。参加教材P74-75.

工程计价工作具有以下特征：①计价的单件性；②计价的多次性；计价的组合性；④计价方法的多样性；⑤计价依据的复杂性。

建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列，各自的业务范围如下：①施工总承包工程应由取得相应施工总承包资质的企业承担。②设有专业承包资质的专业工程单独发包时，应由取得相应专业承包资质的企业承担。③取得施工劳务资质的企业可以承接具有施工总承包资质或专业承包资质的企业分包的劳务作业。④取得施工总承包资质的企业，可以从事资质证书许可范围内的相应工程总承包、工程项目管理等业务。

政府有关部门主要通过核准招标方案和自行招标备案，受理投诉举报、违法行为记录公告、检查、稽查、审计、查处违法行为以及招标投标情况书面报告等方式对招标投标过程和结果进行监督。另外一方面，也可以通过网上监督来实现，即政府有关部门利用网络技术对招标投标活动实施监督管理。

进度计划的常用表示方法包括：①里程碑图；②横道图（又称“甘特图”）；③时标网络图等。B项，因果分析图用于质量控制；C项，流程图用于流程管理；D项，雷达图用于财务分析。

工程咨询单位服务范围包括八项重要内容：①规划咨询，含行业、专项和区域发展规划编制、咨询；②编制项目建议书（含项目投资机会研究、预可行性研究）；③编制项目可行性研究报告、项目申请报告和资金申请报告；④评估咨询，含项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告与初步设计评估，以及项目后评价、概预决算审查等；⑤工程设计；⑥招标代理；⑦工程监理、设备监理；⑧工程项目管理，含工程项目的全过程或若干阶段的管理服务。