注册城乡规划师历年真题和解答9章

气温单位摄氏度，通常指高出地面1.5m高处测得的空气温度。

发证部门或其委托的机构对城市规划编制单位实行资质年检制度。

根据是否具有竞争性和排他性，经济学家就把所有的物品分成了四种类型，分别为：①既具有竞争性又具有排他性的物品，像食品、服装等大部分消费品，属于个人消费品，称之为私人物品；②不具有竞争性但具有排他性的产品，如城市供水管网、电网等设施，由于当整个城市统一建设一套系统时成本最低，且具有很好的排他性，被称为“自然垄断”商品；③具有竞争性但不具有排他性的物品，如河湖中的水资源和拥挤的城市道路，大家都可以消费，但一个人的消费又会影响到其他人消费量，即竞争性带来外部效应，这类物品被称为共有资源；④既不具有竞争性也不具有排他性的物品，如不拥挤的城市道路、街头绿地等，属于社会共同消费的物品，称为公共品，这是对公共品的一个狭义定义。

科学发展的思想内容为：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续发展，根本方法是统筹兼顾。

建设部《城市规划工作十年规划和“八五”工作要点》提出，要以《城市规划法》为基本法，建立健全包括法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章和行政措施在内的城市规划法规体系。

帕提农神庙代表着古希腊多立克柱式的最高成就。伊瑞克先神庙是古典盛期爱奥尼柱式的代表。
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初期形成的城市是小城镇，规模较小，也是后来发展的城市的“旧城”部分。中国城市受封建规制的影响，不同等级城市的“旧城”的规模不同，但大多呈现为单中心集中式布局城市道路大多为规整的方格网，虽有主次之分(仍可分为干路、支路与街巷三级)，但明显宽度较窄、密度偏高，较适用于步行和非机动化交通。位于水网发达地区的城市可能出现河路融合、不规整的方格网形态或其他形态，位于交通要道位置的小城镇也可能出现外围放射状路与城内路网相衔接的形态。

各种城市道路的交叉口距离如下图：

古典复兴是指18世纪60年代到19世纪末在欧美盛行的古典建筑形式。在复兴古典形式时，各国各地略有不同侧重：法国以罗马复兴式样为主，法国巴黎万神庙是罗马复兴代表；美国国会大厦白宫是依照巴黎万神庙的造型的罗马复兴实例；英国国会大厦是哥特复兴的代表建筑；德国柏林宫廷剧院是希腊复兴代表建筑。
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物流中心是组织城市货运的一种新的形式，以对外交通的货运枢纽为中心。市级物流中心通常布置在城市外围环路与通往其他城市的高速公路相交的地方，有的还结合铁路站场和水运货运码头布置。这种布置方式有利于货物疏通的经济合理和货运车辆的集疏，并减少了城市中心地区交通的混乱。

水资源是城市产生和发展的基础，即水是城市生命的源泉，社会、经济发展的基础，良好生态环境的保障。

本题主要考核的是镇规划的依据。具体包括：法律法规依据、规划技术依据、政策依据。重点掌握镇规划概述。

《城市规划强制性内容暂行规定》第三条规定，城市规划强制性内容是省域城镇体系规划、城市总体规划和详细规划的必备内容，应当在图纸上有准确标明，在文本上有明确、规范的表述，并应当提出相应的管理措施。

独立编制的近期建设规划成果包括规划文本、图纸和说明。规划文本是对规划的各项目标和内容提出规定性要求的文件。规划说明是对规划文本的具体解释。规划图纸包括市域城镇布局现状图、城市现状图、市域城镇体系规划图、近期建设规划图、近期道路交通规划图、近期各项专业规划图。

《风景名胜区条例》对申请设立风景名胜区需要提交的材料内容作了五项规定：(1)风景名胜资源的基本情况；(2)拟设立风景名胜区的范围以及核心景区的范围；(3)拟设立的风景名胜区的性质和保护目标；(4)拟设立风景名胜区的游览条件；(5)与拟设立风景名胜区的土地、森林等自然资源和房屋等财产所有权人、使用权人协商的内容和结果。

土地市场的功能
①优化配置土地资源
土地资源的配置方式因配置手段不同而分为行政划拨方式和市场方式。行政划拨方式是由政府用行政手段把土地资源分配到各土地使用者手中，实现土地资源与其他生产生活资料的结合。
②调整产业结构，优化生产力布局
经济的健康发展，需要有合理的产业结构和生产力布局。以价格机制为核心的市场机制就像一只无形的手，时刻对一个国家或地区的产业结构和生产力布局依市场原则进行调整，以实现最大的经济效益。
③健全市场体系，实现生产要素的最佳组合
一个完整的市场体系，不但有消费品市场、一般生产资料市场，还应包括金融市场、土地市场、房产市场、劳务市场、技术市场等。市场机制只有在一个完整的市场体系中才能充分发挥作用。土地是人类的基本生产要素，只有实现其市场配置，才能健全市场体系，最大限度地发挥市场机制的作用。

考控制性详细规划的图纸内容。

全球气候变暖将可能导致严峻的人类生存危机，其包括：①海平面上升；②加剧洪涝、干旱和其他气候灾害；③影响生态系统和人类身体健康。

城市详细规划的强制性内容包括：规划地段各个地块的土地主要用途；对特定地区地段规划允许的建设高度；规划地段基础设施和公共服务设施配套建设的规定；历史文化保护区内重点保护地段的建设控制指标和规定；建设控制地区的建设控制指标。

城市居民用地公共厕所：密度3～5座/k㎡，间距500～800m，建筑面积30～60㎡/座，独立式公共厕所用地面积60～100㎡/座。旧城区宜取密度高限，新区宜取密度的中、低限。

城市蓝线内所禁止的活动：(1)违反城市蓝线保护和控制要求的建设活动；(2)擅自填埋、占用城市蓝线内水域；(3)影响水系安全的爆破、采石、取土；(4)擅自建设各类排污设施；(5)其他对城市水系保护构成破坏的活动。

建设项目选址规划管理是城乡规划主管部门行使城乡规划实施管理职责的第一步，是建设用地规划管理和建设工程规划管理的重要前提，在实施城乡规划的过程中具有十分关键的调控作用。它的主要任务是：①保证建设项目的选址布局符合城乡规划；②履行城乡规划的宏观调控职能；③综合协调建设项目选址中的各种矛盾，促进建设项目前期工作顺利进行。

1.明确土地使用强度、容积率指标。

2.明确建筑密度指标。

3.明确小区出入口方位。

4.明确停车场库规模。

5.处理好现有地铁。

6.应处理好建筑风格、体量、色彩等与风貌保护区的协调关系要求，同时应提出与西侧区级商业中心和低层特色商业街的风貌协调要求。

7.处理好特色街与区级商业中心的关系。

8.保护好清真寺。

9.明确各条道路绿化控制线要求。

城市道路规划设计的原则包括：①城市道路的规划设计必须在城市规划，特别是在土地利用规划和道路系统规划的指导下进行，必要时可以提出修改规划道路的走向、横断面形式、道路红线等建议，经规划主管部门批准后进行设计；②在经济、合理的前提下，要充分考虑道路建设的远近结合、分期实施，尽量避免不符合规划的临时性建设；③要满足一定时期内交通发展的需求；④综合考虑道路的平面线形、纵断面线形、横断面组合、道路交叉口、各种道路交通附属设施：和路面类型，满足行人及各种车辆行驶的技术要求；⑤设计时应同时兼顾道路两侧的城市用地、建筑和各种工程管线设施的高程及功能要求，与周围环境协调，创造好的道路景观，并有利于整体的土地开发。⑥合理使用各项技术标准，在可能的条件下尽可能采用较高的线形技术标准，除特殊情况外，应避免采用极限标准。

《行政许可法》第二十四条规定，行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政许可，不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。

为了方便排水，建筑场地排水坡度设置的要求是，最小坡度为0.3%，最大坡度不大于8%。

建设项目的投资主体，在计划经济体制下，主要是国家投资和企事业单位投资以及集体投资进行建设；在市场经济体制下，建设项目投资出现多元化的投资渠道，不仅国家、集体、个人都可以投资，而且港、澳、台地区以及国外投资者也可以投资进行建设。

城市抗震防灾规划编制应当达到的基本目标：(1)当遭受多遇地震时，城市一般功能正常；(2)当遭受相当于抗震设防烈度的地震时，城市一般功能及生命系统基本正常，重要工矿企业能正常或者很快恢复生产；(3)当遭受罕遇地震时，城市功能不瘫痪，要害系统和生命线工程不遭受破坏，不发生严重的次生灾害。

登记的主要特征是：①未经合法登记取得主体资格或者特定身份，从事涉及公众关系的经济、社会活动是非法的；②没有数量控制；③对申请登记的材料一般只进行形式审查，通常可以当场作出是否准予登记的决定；④行政机关实施登记没有自由裁量权。登记主要适用于确立个人、企业或者其他组织特定的主体资格、特定身份的事项。

城市地理学是研究城市地域状态和分布规律的一门地理科学；而城市规划是以促进城乡经济社会全面协调可持续发展为根本任务、促进土地科学使用为基础、促进人居环境根本改善为目的，涵盖城乡居民点的空间布局规划。两者都以城市为研究对象，但是侧重点和研究方向根本不同。

1966年，豪尔针对第二次世界大战后世界经济一体化进程，看到并预见到一些世界大城市在世界经济体系中将担负越来越重要的作用，着重对这类城市进行了研究，并出版了《世界城市》一书。在书中，他认为世界城市具有以下几个主要特征：(1)世界城市通常是政治中心。它不仅是国家和各类政府的所在地，有时也是国际机构的所在地。世界城市通常也是各类专业性组织和工业企业总部的所在地。(2)世界城市是商业中心。它们通常拥有大型国际海港、大型固际航空港，并是一国最主要的金融和财政中心。(3)世界城市是集合各种专门人才的中心。世界城市中集中了大型医院、大学、科研机构、国家图书馆和博物馆等各项科教文卫设施，它也是新闻出版传播的中心。(4)世界城市是巨大的人口中心。世界城市聚集区都拥有数百万乃至上千万人口，(5)世界城市是文化娱乐中心。

基于环境特点及其保护要求的舒缓措施主要包括：①保护。在开发建设活动前和活动中注意保护生态环境的原质原貌，尽量减少干扰与破坏，即贯彻“预防为主”的思想和政策；②恢复。开发建设活动虽对生态环境造成一定影响，但可通过事后努力而使生态系统的结构或环境功能得到修复；③补偿。这是一种重建生态系统以补偿因开发建设活动损失的环境功能的措施；④建设。在生态环境已经相当恶劣的地区，为保证建设项目的可持续发展和促进区域的可持续发展，建设项目不仅应保护、恢复、补偿直接受其影响的生态系统及其环境功能，而且需要采取改善区域生态环境、建设具有更高环境功能的生态系统的措施。

城市的布局现状是城市历史发展过程的产物，有着相当的稳定性。城市越大，一般越难以改动。对现状城市用地布局结构的评价，应着重以下几个方面：①城市用地布局结构是否合理；②城市用地布局结构能否适应发展的需要；③城市用地布局对生态环境的影响；④城市内外交通系统的协调性、矛盾与潜力；⑤城市用地结构是否体现出城市性质的要求。

进行城乡规划实施管理工作，必须坚持以下基本原则：法制化原则；程序化原则；协调的原则；公开化原则；科学合理性原则；服务性原则。

古代单傣建筑是用“间”作为度量单位，对于建筑群以“院”苯表示。
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镇布局空间形态模式可分为集中布局和分散布局两大类。集中布局的空间形态模式可分为块状式、带状式、双城式、集中组团式四类。分散布局可分为分散组团式布局和多点分散式布局。

城市社会空间隔离的基本含义，具体包括：
(1)分开的行动或过程，或分开的状态；
(2)把个人或集团从更大集团或社会中分离开，如通过强行或自愿地居住在限定地区，通过为社会交往设置障碍，分隔教育设施和通过其他歧视性手段，把一个阶层、阶级或少数民放隔离孤立起来；
(3)个人或单位离开更大的集团或社园，而在共同特点的基础上互相结合的倾向。隔离更多地用以形客社会极化现象的空间结果，如经济隔离，社会隔离、种族隔离、居住隔离等。城市社会学中的隔离，通常是为了给空间的最截然分明的社会划分形式定性。
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1.缺乏交叉口拓宽措施。
2.双向4车道画成双向6车道。
3.分隔带距离交叉口过近，压占人行横道。
4.交叉口公交车站设置过多，换乘及间距不合理。
5.公交停靠站点压占人行横道。
6.道路红线用双点画线表示不合规划制图规范。

地理条件对城市形成和发展的影响作用在于区域地理条件是城市形成发展的基础和背景，不同的区域条件为那里的城市发展提供了不同的舞台，形成了城市分布的宏观差异。主要体现在城市与区域自然条件的关系、城市与区域经济地理条件的关系两个方面。

“大跃进”和调整时期以及“文化大革命”时期，是我国城市建设出现失误，以至否定城市规划，直到城市建设遭受严重冲击和破坏，城市规划事业蒙受重大挫折和损失，应当吸取沉痛教训的一段历程。

专项规划的环境影响报告书应当包括：(1)实施规划对环境可能造成影响的分析、预测和评估；(2)预防或者减轻不良环境影响的对策和措施；(3)环境影响评价的结论。

航天遥感图像种类中多光谱扫描仪(MSS)图像的空间分辨率约为79m×79m;高分辨率可见光扫描仪(HRV)全色波段的分辨率为10m×10m，黄、红、近红外波段的分辨率为20m×20m;专题制图仪(TM)图像中TM₆分辨率为120m×120m，其余通道TM₁、TM₂、TM₃、TM₄、TM₅、TM₇均可达30m×30m。

对于机动车和自行车流量、车速都很大的近郊区道路，可以用较宽的绿带分别组织机动车路和自行车路，形成两块板式横断面的道路。这种横断面可以大大减少机动车与自行车的矛盾，使两种交通流都能获得良好的交通环境，但在交叉口的交通组织不易处理得很好，故而较少采用。

生态恢复即人们有目的地把一个地方改建成定义明确的、固有的、历史上的生态系统的过程。中国的自然条件多样，面临的生态问题也复杂多样，因此对生态恢复的理解因此比较宽泛，包括任何对生态系统(即土地)的重建、改良、改进、修补、更新、再植过程，这些过程应该是符合生态系统的基本法则或者要求的，属于生态工程范畴。生态恢复可以应用于自然或者人为影响下的生态破坏、被污染土地的治理，包括灾后重建、棕地恢复、湿地保护、城市绿地建设等。

净空与限界要求包括：①行人净空。净高要求2.2m；净宽要求0.75～1.0m；②自行车净空。净高要求2.2m；净宽要求1.0m；③机动车净空。小汽车的净空要求为1.6m，公共汽车为3.0m，大货车(载货)为4.0m；小汽车的净宽要求为2.0m，公共汽车为2.6m，大货车为3.0m；④道路桥洞通行限界；⑤铁路通行限界高度限界。内燃机车为5.5m。电力机车为6.55m(时速小于160公里)、7.50m(时速在160公里到200公里之间，客货混衙)；高速列车为7.25m；通行双层集装箱时为7.96m；宽度限界，4.88m；⑥桥下通航净空限界。

水是城市生命的源泉，社会、经济发展的基础，良好生态环境的保障。水的开发、调蓄、利用能力和开源节流的水平、潜力是国家综合国力的重要组成部分。《中国21世纪议程》明确指出，“中国可持续发展建立在资源的可持续利用和良好的生态环境基础上，而水资源的持续利用是所有自然资源保护和可持续利用中最重要的一个问题”。

1.缺乏交叉口拓宽措施。

2.双向4车道画成双向6车道。

3.分隔带距离交叉口过近，压占人行横道。

4.交叉口公交车站设置过多，换乘及间距不合理。

5.公交停靠站点压占人行横道。

6.道路红线用双点画线表示不合规划制图规范。

从调控需求的方面来说，可以采用价格的杠杆，如新加坡和伦敦采用的办法，对进入拥堵区的车辆收费，这样可以分流一部分需求。但由于经济活动空间分布的不均匀，城市交通供求的空间不均衡也是会长期存在的，这是大城市为了取得集聚效益必须要承担的成本之一。

微波电线塔的位置和高度，必须满足线路设计参数对天线位置和高度的要求。在传输方向的近场区内，天线口面边的锥体张角为20。，前方净空距离为天线口面直径的10倍范围内，应无树木、房屋和其他障碍物。

近期建设规划成果

乡规划要依据经过法定程序批准的上位总体规划。

镇总体布局的影响因素包括：现状布局，建设条件，资源环境条件，对外交通条件，城镇性质，发展机制。

城市总体规划的主要任务包括：①根据城市经济社会发展需求和人口、资源情况及环境承载能力，合理确定城市的性质、规模；②综合确定土地、水、能源等各类资源的使用标准和控制指标，节约和集约利用资源；③划定禁止建设区、限制建设区和适宜建设区，统筹安排城乡各类建设用地；④合理配置城乡各项基础设施和公共服务设施，完善城市功能；⑤贯彻公交优先原则，提升城市综合交通服务水平；⑥健全城市综合防灾体系，保证城市安全；⑦保护自然生态环境和整体景观风貌，突出城市特色；⑧保护历史文化资源，延续城市历史文脉；⑨合理确定分阶段发展方向、目标、重点和时序，促进城市健康有序发展。

考察城市交通调查与分析内容细节。

《行政许可法》第四十二条规定，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。第八十二条规定，行政机关实施行政许可的期限以工作日计算，不含法定节假日。

英国交通、环境与地方事务部和建筑与建成环境委员会在2000年出版的纲领性文件《经由设计》中提出了城市设计的七个目标：①特征；②连续与封闭；③公共领域的质量；④通达性；⑤可识别性；⑥适应性；⑦多样性。其中，可识别性指的是场所有清晰的意象和易于认识与熟悉。

居住用地的选择应协调与城市就业区和商业中心等功能地域的相互关系，以减少居住——工作、居住——消费的出行距离与时间。居住用地选择要十分注重用地自身及用地周边的环境污染影响。在接近工业区时，要选择在常年主导风向的上风向，并按环境保护等法规规定保持必要的防护距离，为营造卫生、安宁的居住生活空间提供环境保证。因而居住用地的选择，主要应处理好与商业区、工业区等的关系。

高分辨率航片数据可为城市监测更为详尽。

《城乡建设用地竖向规划规范》(CJJ83—2016)第4.0.1.1款规定，城乡建设用地选择及用地布局应充分考虑竖向规划的要求，并应符合下列规定：城镇中心区用地应选择地质、排水防涝及防洪条件较好且相对平坦和完整的用地，其自然坡度宜小于20%，规划坡度宜小于15%。

先于经济发展水平的城镇化，称为假城镇化或过度城镇化，这种城镇化往往会导致人口过多涌进城市，城市基础设施不堪重负，城市就业不充分等一系列问题；滞后于经济发展水平需要的城镇化则为低度城镇化，往往会导致城市产业发展不协调，城市服务能力不足，乡村劳动力得不到充分转移等一系列问题。

D项，控制性详细规划的基本特点之一是“地域性”，规划的内容和深度应适应规划地段的特点(不同城市和城市的不同地段的规划内容、控制要求和深度不同)，保证地段及其周围地段的整体协调性。A项，通过机构设置、规划编制、审批、公众参与以及实施程序的变革尝试，使控制性详细规划在法律的严肃性方面取得进展。B项，控制性详细规划由于直接涉及城市建设中各个方面的利益，是城市政府意图、公众利益和个体利益平衡协调的平台，体现着在城市建设中各方角色的责、权、利关系，是实现政府规划意图、保证公共利益、保护个体权利的城市公共政策载体。C项，控制性详细规划的编制需要动态维护，保证其实施的有效性。

考对居住区规划内容的综合理解和记忆。

若生产建筑会产生振动、噪声、粉尘、有害气体、有毒物质，以及易燃易爆品，其贮运对环境会产生不良影响，则要严守规定。修路、建厂应尽量远离风景游览区和自然保护区。为维持生态平衡，不污染水源、河流、湖泊，应有利于废气、废渣、废水的三废处理，并符合现行环境保护法的有关规定。

城市总体规划审查的主要依据：(1)党和国家的有关方针政策；(2)《城市规划法》及建设部制定的<城市规划编制办法》和相关的法律、法规、标准规范；(3)国家国民经济和社会发展规划、国家产业政策；(4)全国城镇体系规划和省域城镇体系规划；(5)当地经济、社会和自然历史情况、现状特点和发展条件。

空调冷负荷一般可采用指标概算法进行估算，空调冷负荷等于冷负荷指标(一般为70～90w/㎡)与修正系数β、建筑面积之积。

政府是整个社会公众利益的代表者，代表国家对各种公共事务实行管理，这就决定了行政权力的公共性。

《城乡规划法》(2015年修订版)第十五条规定，县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。

从城市规划的角度来讲，经济合理性并不是城市规划唯一依据，其最根本的原则应该在于社会合理性，或者说是基于公正、公平等公共利益的基础之上的。但经济的合理性也是必须予以考虑的，否则，规划的空间组织难以实施。但这并不意味着一切均要按照经济理性行事，而是要考虑经济的可能，如果要对此进行调整，规划就必须提出相应的手段与方式。

《文物保护法》第十三条规定，市级文物保护单位由设区的市、自治州人民政府核定公布，并报省、自治区、直辖市人民政府备案。县级文物保护单位由县级人民政府核定公布，并报省、自治区、直辖市人民政府备案。

城市道路规划设计一般包括：①路线设计；②交叉口设计；③道路附属设施设计；④路面设计；⑤交通管理设施设计。其中，道路选线、道路横断面组合、道路交叉口选型等都是属于城市总体规划和详细规划的重要内容。

该设想中的主要用地功能及其布局存在的主要问题及修改意见为：
（1）小区被城市次干道穿越，不利于组织小区结构完整性，不利于提供安全的居住生活环境。建议将城市次干道向南改道至小区边缘。
（2）小区内部无集中绿地，虽然在东部有市级绿地，但不能取代小区绿地。建议将小区集中绿地与小区公共活动空间及托幼结合布置在小区中心位置。
（3）托幼用地位置不合理，不要与小学靠近。建议将托幼与中心绿地合设。
（4）小区商业服务用地位置较偏。建议将小区商业服务向西移至与市级公建邻近，以体现经济的集聚作用。
（5）滨江道路布置高层住宅会阻挡南部住宅的景观视线。建议将低层住宅移至滨江边，将高层住宅移至小区南部。
（6）小区没有核心空间。建议把托幼、集中绿地、公共活动中心共同构成小区核心空间。
（7）小学位置不当，用地规模偏小。建议将小学移至小区东南角，小学入口开设在小区内部道路上，用地规模宜为1.O～1.5hm2。
（8）小区南北联系不便。建议小区内组织加强南北向交通联系的道路。
（9）没有公共活动空间。建议小区设沿江绿地及公共活动空间，并使之与滨江生活岸线取得联系。